Samarbejdsaftale mellem Randers Kommune, Favrskov Kommune, Mariagerfjord Kommune, Syddjurs Kommune, Norddjurs Kommune og COK Center for Offentlig Kompetenceudvikling om etablering og drift af stjysk Ledelsesakademi 1. Form l og baggrund Randers Kommune, Favrskov Kommune, Mariagerfjord Kommune, Syddjurs Kommune, Norddjurs Kommune (efterfłlgende ben vnt stjysk Ledelsesakademi) og COK Center for Offentlig Kompetenceudvikling har over en l ngere periode drłftet mulighederne i et partnerskab omkring etablering og drift af et f lles ledelsesakademi i stjylland. Udgangspunktet for denne drłftelse har v ret etableringen af en ny offentlig lederuddannelse (DOL) p diplomniveau, der var et af de v sentligste resultater af kvalitetsreformen og trepartsaftalen. I forhold til denne nye uddannelse har b de kommunerne og COK haft store visioner og ambitioner COK om at blive en fłrende udbyder af den nye uddannelse, og de involverede kommuner om at bruge den nye uddannelse som platform for etableringen af et lokalt forankret ledelsesakademi med en betydelig fleksibilitet, rummelighed og et bredt udbud af aktiviteter. Med n rv rende aftale bekr fter COK og de involverede kommuner łnsket om et samarbejde omkring etableringen og driften af stjysk Ledelsesakademi. Som besluttet i kredsen af kommunaldirektłrer vil akademiet i en startfase v re koncentreret om og forankret i grundmodulerne i Den Offentlige Lederuddannelse. Perspektivet og den f lles intention er imidlertid et bredere samarbejde om aktiviteter og m lgrupper, der g r videre end DOL og den sn vre gruppe af ledere, der er omfattet af Trepartsaftalen herunder en st rkere og mere formaliseret organisering af samarbejdet. I denne aftale beskrives samarbejdets form l, genstandsfelt og organisering samt det overordnede budget for akademiet herunder de łkonomiske vilk r for COKs involvering. 2. Aftalens genstandsfelt Samarbejdet mellem COK og kommunerne omkring et ledelsesakademi omfatter fire hovedaktiviteter: 1) Udvikling, forberedelse og gennemfłrelse af et undervisningsforlłb, svarende til grundmodulerne p Den Offentlige Lederuddannelse (DOL). Et undervisningsforlłb, der modsvarer kravene i den nye DOL, omfatter 6 moduler Æ 4 dages varighed, hvor en undervisningsdag varer 7 timer svarende til i alt 30 ECTS-point. Undervisningsforlłbet i stjysk Ledelsesakademi omfatter som minimum 15 hold med i gennemsnit 20 deltagere per hold i alt en ramme p 300 kursister. Med afs t i COKs certificering kan opbygningen og afviklingen af uddannelsen tilpasses kommunernes łnsker.
2) 3) 4) 5) Akademi- og kursusadministration i form af annoncering, tilmeldinger, holddannelse, undervisningsmaterialer og eksamensadministration samt administration/udl n af lokaler og undervisningsfaciliteter Planl gning, udvikling og eventuel gennemfłrelse af specialemodulerne/de valgfrie moduler under Den Offentlige Lederuddannelse (kravspecifikation), som sendes i udbud med henblik p indhentning af konkurrerende tilbud. COK sidestilles her med łvrige private og offentlige udbydere af kompetenceudvikling til offentlige ledere Planl gning, udvikling og eventuel gennemfłrelse af diverse łvrige aktiviteter, der efter beslutning kan leveres af COK eller af andre private og offentlige udbydere, eventuelt gennem indhentning af tilbud: a. vrige uddannelser og korte kurser for en bred m lgruppe b. Tilbud om individuel coaching c. Tilbud om deltagelse i ledernetv rk d. Et lłbende udbud af foredrag, temamłder og events om ledelse N rv rende aftale omfatter en periode fra efter ret 2009 frem til udgangen af 2012. Det forventes dog, at stjysk Ledelsesakademi i princippet er eksisterende frem til som minimum udgangen af 2015. 3. Organisering og opgavefordeling stjysk Ledelsesakademi etableres som udgangspunkt som en projektorganisation p tv rs og med deltagelse af de involverede kommuner, idet projektledelse, sekretariatsbistand og kursusadministration varetages af COK. COK vil udpege s vel en projektleder som en uddannelseskoordinator, der vil v re dedikeret til projektet i dettes levetid og som vil have det daglige ansvar for driften af akademiet. Som bestyrelse for stjysk Ledelsesakademi forts tter den etablerede styregruppe med repr sentanter fra de involverede kommuner i form af kommunaldirektłrerne. Styregruppen vil v re overordnet kontraktansvarlig for b de den indbyrdes samarbejdsaftale mellem kommunerne og for samarbejdsaftalen med COK. Styregruppen młdes 2-4 gange rligt. Herudover etableres en projektgruppe best ende af kommunernes HR-chefer. Denne gruppe vil indg i det lłbende operative arbejde omkring udvikling og afvikling af grunduddannelsen og diverse łvrige aktiviteter. Projektgruppen vil herunder v re lłbende sparringspartner og rekvirent i forhold til COK. Projektgruppen młdes efter behov forventeligt 1-2 gange om m neden i akademiets fłrste leve r. Projektorganisationen kan illustreres som nedenfor:
Styregruppe: Kommunale direktłrer COK direktłr Projektgruppe: HR-chefer m.v. (ex. Arbejdsgruppe) COK projektleder Sekretariat: COK projektleder COK koordinator COK varetager i samarbejdet fłlgende opgaver: - Deltagelse i udvikling, design og planl gning af et skr ddersyet undervisningsforlłb baseret p grunduddannelsen p Den Offentlige Lederuddannelse (DOL) - Forberedelse og gennemfłrelse af et undervisningsforlłb baseret p grunduddannelsen p Den Offentlige Lederuddannelse (DOL) herunder gennemfłrelse af testforlłb baseret p anerkendte testv rktłjer - Vejledning, eksamensplanl gning og eksamination af deltagerne i undervisningsforlłbet - Kursusadministration - Sikring af infrastruktur i form af lokaler, materialer og undervisningsfaciliteter - R dgivning, lłbende sparring og ad hoc involvering i forhold til testforlłb, individuelle coachingforlłb samt etablering og facilitering af netv rksgrupper efter n rmere aftale - Evaluering og rapportering af undervisningsforlłb Ovenst ende foruds tter, at COK akkrediteres som leverandłr af grundmodulerne under Den Offentlige Lederuddannelse (DOL). Kommunerne i stjysk Ledelsesakademi varetager i samarbejdet som udgangspunktfłlgende opgaver: - Overordnet styring og prioritering samt indkłb og styring af leverandłrer - Deltagelse i udvikling, design og planl gning af et skr ddersyet undervisningsforlłb - Ad hoc involvering i forbindelse med udarbejdelse af kursusmaterialer og gennemfłrelse af undervisning (g stel rere)
4. Bemanding Undervisere udv lges af COK i et samspil med og efter endelig godkendelse af kommunerne i stjysk Ledelsesakademi. COK stiller en daglig projektleder og en uddannelseskoordinator/sekret r til r dighed for akademiet jf. nedenst ende. Projektleder og koordinator godkendes af stjysk Ledelsesakademi. Ud over projektlederen vil regionschef Chris Petersen og direktłr Jens Hornemann deltage i styregruppens młder og i projektgruppen efter behov.. COK forbeholder sig ret til at ndre bemandingen af opgaven i tilf lde af sygdom, jobskifte eller lignende ndrede foruds tninger. 5. Budget Som udgangspunkt vil det łkonomiske mellemv rende mellem stjysk Ledelsesakademi og COK v re koncentreret om COKs leverance af grundmodulerne p Den Offentlige Lederuddannelse. COK vil herudover skulle levere sekretariatsm ssig bistand til akademiet, men det er aftalt, at omkostninger knyttet til denne ydelse indregnes i kursistprisen for gunduddannelsen. P denne baggrund kan der opstilles fłlgende budget for samarbejdet mellem COK og stjysk Ledelsesakademi: Sekretariatsbistand: Omkostningerne forbundet med COKs sekretariatsm ssige betjening af stjysk Ledelsesakademi indregnes i deltagerbetalingen per kursist p grundmodulerne under Den Offentlige Lederuddannelse. Omkostningerne d kker fłlgende aktiviteter: 1 projektleder i gennemsnit 10 timer per uge fra sept. 2009 til dec. 2012 1 sekret r/uddannelseskoordinator i gennemsnit 10 timer per uge fra sept. 2009 til dec. 2012 (Omkostning i alt:: (131uger x 10 timer x 750,00= 982.500 + 131 uger x 10 timer x 500 kr.=655.000) = 1.637.500 COKs deltagelse i generelle udviklings- og koordineringsaktiviteter i regi af stjysk Ledelsesakademi sker uden beregning. Grundmodulerne p Den Offentlige Lederuddannelse: Direkte Kursusudgifter: Aktivitet Samlet pris i kr. Pris per deltager (500 i alt) i kr. Underviserhonorar: 5.625.000 18.750
Lokaler: 850.000 2.833 Kursusadministration: (eksamen??) 750.000 2.500 Sekretariatsbistand incl. projektledelse 1.637.500 5.458 Forplejning: 1.500.000 5.000 vrige omkostninger: 450.000 1.500 Samlet pris og pris per deltager 10.812.500 36.041 Som det fremg r af ovenst ende vil den direkte udgifter per kursist til COK v re 36.041 kr. inklusive testomkostninger, eksamensadministration og forplejning. Yderligere kursister - udover de 300 - der optages p lederuddannelsen, vil blive afregnet til en kursistpris beregnet ud fra 500 deltagere. Det vil sige 33.306 kr. per kursist. Udvikling af łvrige aktiviteter: For s vidt ang r udvikling og gennemfłrelse af łvrige aktiviteter b de i regi af Den Offentlige Lederuddannelse og i forhold til korte kurser og forlłb priss ttes disse p baggrund af specifikt tilbud. Dette uanset om COK er i konkurrence eller ikke. 6. Foruds tninger for budget og prisestimat Fłlgende foruds tninger er lagt til grund for COKs budget/prisestimat for s vidt ang r grundmodulerne under Den Offentlige Lederuddanelse: a) b) c) d) e) f) g) COKs honorar aftales ud fra en m lgruppe p mindst 300 kursister kursister herudover afregnes til en fast pris per kursist Uddannelsen gennemfłres med en holdstłrrelse p i gennemsnit 20 kursister per hold svarende til en m lgruppe p 15 hold, der foruds ttes afviklet i aftaleperioden for Trepartsaftalen Et samlet grunduddannelsesforlłb for et hold har som udgangspunkt en varighed p 25 kursusdage COK vil s ledes skulle levere mindst ca. 375 kursusdage COKs honorering for forberedelse/undervisning per kursusdag er budgetteret til15.000 kr.. Denne ramme d kker tilstedev relsen af 2 undervisere p enkelte dele af forlłbet. Lokaleleje er estimeret til 2.250 kr. per kursusdag, idet det foruds ttes, at lokaler kan lejes til omkostningsbestemte priser i de kommunale bygninger. Eventuelle internatforlłb placeres alt andet lige p Den Kommunale Hłjskole i Gren. Kursusadministration er estimeret til kr. 2.500 per kursist. Dette estimat omfatter administrativ bistand svarende til 5 timers arbejde per kursist. Det administrative arbejde omfatter h ndtering af tilmeldinger/holddannelse, h ndtering og administration af g stel rere, censorer mv., lłbende kommunikation med og servicering af kursister, vedligeholdelse af intranet/groupcare, anordne og afrydde frokost/kaffe mv., eksamensadministration, administration/scoring af skemaer i forbindelse med personlighedstests samt lłbende scoring af evalueringer. For s vidt ang r eksamensadministration vil involvering af eksterne censorer skulle afregnes ud over det ovenfor estimerede belłb. Sekretariatsm ssig bistand incl. projektledelse er indregnet med ca. 5.500 kr. per kursist
h) i) Der foresl s afsat et belłb til kłb af testlicenser, idet det foruds ttes, at gennemfłrelse og tilbagemelding p tests integreres i undervisningsforlłbet. Dette belłb vil naturligvis afh nge af testvalg, men der er i budgettet afsat 1.500 kr. per kursist til łvrige omkostninger Der er afsat 200 kr. til forplejning per kursist per dag. Dette belłb inkluderer morgenkaffe med et rundstykke, kaffe/te ad libitum, frokost og frisk frugt. Niveauet for forplejning kan naturligvis aftales. For s vidt ang r omkostninger til błger og kursusmaterialer er det praksis, at disse afholdes af den enkelte kursist og s ledes ikke indregnes i deltagerbetalingen. Her skal afs ttes 3-5.000 kr. per kursist for grundmodulerne. 7. Generelle vilk r og betingelser COKs akkreditering: Aftalen er betinget af, at COK akkrediteres som leverandłrer af Den Offentlige Lederuddannelse (DOL). S fremt dette ikke sker, forpligter parterne sig til i f llesskab at sondere mulighederne for at gennemfłre det skitserede uddannelsesforlłb i regi af en alternativ ordning. Findes der ikke herved en for begge parter tilfredsstilende lłsning, st r det stjysk Ledelsesakademi frit at indlede samarbejde med en anden leverandłr. Aftalens omfang: Udgangspunktet for n rv rende aftale er, at der som minimum uddannes 15 hold af i gennemsnit 20 kursister alts 300 kursister i alt. Kursister herudover afregnes per deltager til en pris af kr. 33.306 per kursist. Tidsplan: Som anfłrt ovenfor forventes det, at det fłrste hold kan starte op i efter ret 2009, og at det sidste hold af ovenst ende afsluttes ultimo 2012. Det forventes imidlertid, at der ogs i aftaleperioden frem imod 2015 vil v re kursister p b de grundmoduler og valgfrie moduler samt p andre aktiviteter, der startes op i regi af stjysk Ledelsesakademi.. I princippet har parterne en f lles interesse i, at det samlede uddannelsesforlłb afsluttes s hurtigt, som det er muligt. Kontraktindg else og fakturering: N rv rende aftale indg s mellem COK og de enkelte kommuner i stjysk Ledelsesakademi. COK vil i medfłr heraf fakturere hver enkelt kommune i henhold til antallet af deltagere p grundmodulerne. Afbrydelse af samarbejdet: Denne aftale kan opsiges af begge parter med to m neders varsel. S fremt aftalen oph ves af stjysk Ledelsesakademi inden afslutningen af det tiende uddannelsesforlłb skal der forhandles en kompensation til COK, der st r i rimeligt forhold til firmaets investering og eventuelle forpligtelser.
8. Parterne Denne aftale indg s mellem: COK- Center for Offentlig Kompetenceudvikling, Kystvej, 8500 Gren og xxxx Kommune COK: Direktłr Jens Hornemann