Samskabelse og partnerskaber Hjerteforeningen 8. april 2016 Hans Stavnsager Seniorkonsulent
Center for frivilligt socialt arbejde er et landsdækkende videns-, kompetence- og udviklingscenter for det frivillige sociale arbejde. Vi arbejder for at fremme og støtte frivilligt socialt arbejde i Danmark. Vores opgave er at hjælpe frivillige og frivillige sociale organisationer med at udvikle rammer for frivilligt socialt arbejde, som tiltrækker nye frivillige og fremmer læring og udvikling. Frivillighed.dk er din indgang til viden, læring og udvikling af frivilligt socialt arbejde. Eksempler på aktiviteter: Bibliotek og information Rådgivning Kurser, netværk og konferencer Konsulentbistand Projekt- og metodeudvikling Evaluering og dokumentation
Kommunale tendenser 1970-1990: Kommunen som myndighed. Klienter. 1990-2010: Kommunen som leverandør. Kunder. 2010-? Kommunen som facilitator. Borgere.
Nogle generelle tendenser Bevægelse fra forening/medlem til frivillig. Instrumentelt frem for eksistentielt syn på frivillighed og foreninger. Det offentlige bruger flere midler på frivillighed og færre på foreninger. Relationel velfærd afløser New Public Management. Større sammenblanding mellem de forskellige sektorer.
Markedet Det offentlige Civilsamfundet Profitorienteret Rettighedsorienteret Motivationsorienteret Selektivt (pba. privatøkonomi) Effektivitet opnås gennem konkurrence Universelt Effektivitet opnås gennem centralisering Selektivt (pba. personlige ressourcer) Rammestyring Detailstyring Ingen styring Effektivitet opnås gennem samarbejde Økonomiske relationer Regelbundne relationer Personlige relationer
Kommuners motivation Foreningsfrivillige Værdimæssigt Civilsamfund som udfordrer og innovator. Opbyggelse af social kapital. Mangfoldighed. Styringsmæssigt Intet behov for detailstyring. Ekstra udviklingspotentiale. Selvorganisering. Administrativt Kommunen slipper for rekruttering mv. Billig og sikker budgettering. Kommunal ansvarsfraskrivelse. Kommunale frivillige Universalitet og ensartethed. Kvalitetssikring Fælles mål og metoder. Mulighed for individuelle krav. Bedre allokering af ressourcer. Ingen kritik af kommunen. Mulighed for at bruge interne ressourcer. Kan direkte kompensere for besparelser. Målbare succeskriterier.
Samarbejde Arbejde som flere personer, organisationer el.lign. udfører i fællesskab også om det at indgå i et sådant arbejde. Samarbejde kan have mange former: Den danske ordbog Uformelt Formelt Kendskab Dialog og erfaringsudveksling Gensidig henvisning Uformelt samarbejde Samarbejdsaftaler Partnerskaber Driftsoverenskomster
Partnerskaber - definiton Et partnerskab er et struktureret, forpligtende, gensidigt fordelagtigt og dialogbaseret frivilligt samarbejde mellem organisationer fra forskellige sektorer, der ved at kombinere deres ressourcer og kompetencer arbejder sammen for at løse konkrete problemer, udvikle processer og/eller nye aktiviteter. CFSA Mette Hjære: Partnerskaber 2005
Partnerskaber Partnerskaber har mange former og afhænger i høj grad af de deltagende aktører. Når kommuner indgår partnerskaber med organisationer, er det ofte for at tiltrække frivillige (eller få del i statslige midler). Kommunerne har fået en mere realistisk tilgang til partnerskaber.
Partnerskaber - udfordringer Afgrænsning til udbud (konkurrencelovgivning). De frivillige kan ikke se formålet med partnerskabet. Det er svært at opstille effektmål mv., der giver mening for både frivillige, forening og kommune. De risikerer at medføre en professionalisering af den frivillige verden.
Samskabelse definition Frivilligrådets definition: Nyskabende. Mål om at skabe ny velfærd Skaber nye kvaliteter ved at kombinere ressourcer En dialogbaseret proces Udbreder initiativ- og deltagelsesret Rummer bevidsthed om gensidig afhængighed Forudsætter åbenhed og risikovillighed
Samskabelse Kommunale opgaver Samskabelse Civilsamfundsopgaver
Husk! Der er forskel på co-creation og co-production. Hvis vi taler om samskabelse, skal alle parter involveres, inden vi lægger os fast på en løsning (kommune, frivillige, brugere). Samskabelse tager udgangspunkt i en fælles erkendelse af et behov eller en udfordring. Samskabelse fortæller ikke nødvendigvis noget om, hvem der skal udføre.