Mødereferat Bestyrelsen Mødedato: Torsdag den 16. december 2010 Mødested: Journalnummer: 0200-8-2010 Til stede Knudsens Gaard, Hunderupgade 2, 5230 Odense M Rektor Poul Erik Madsen (formand for bestyrelsen) Rådmand Peter Rahbæk Juel (næstformand for bestyrelsen) Regionsmedlem Freddy Madsen Adm. direktør Peter Zinck Dekan Jesper Strandskov Lasse Porsgaard Birkelund, BUPL Studiesekretær Aase Stamp Jørgensen Lektor Martin Kabel Reng Direktør Peder Jest Kredsformand John Christiansen, DSR Vicedirektør Helle Thiele Studerende Nick Leo Olsen Desuden deltog: Rektor Erik Knudsen Udviklingsdirekør, prorektor Lena Venborg Uddannelsesdirektør Jørgen Thorslund Ressourcedirektør Allan Kjær Hansen Økonomichef Lars Lund Sekretariatschef Ole Stig Jensen Fraværende Studerende Susan Buer Toldam Områdedirektør Henrik Damsgaard Side 1/12
Dagsordenspunkter 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Læreruddannelsen i Jelling... 3 3. Budgetopfølgning 3. kvartal 2010... 5 4. Budgetvedtagelse 2011 og overslagsårene 2012-2014... 6 5. Bestyrelsens roller og opgaver... 7 6. Campusstrategi... 7 7. Status på bygningsløsning i Svendborg... 8 8. Status på implementering af strategi 2015... 8 9. Rektors resultatlønskontrakt 2011... 9 10. Rektors skriftlige orientering... 10 11. Meddelelser... 11 12. Eventuelt... 11 Side 2/12
1. Godkendelse af dagsorden Formand Poul Erik Madsen bød velkommen til de nye medlemmer af bestyrelsen Martin Reng - valgt af medarbejderne og John Christiansen, DSR valgt af FTF. Nick Leo Olsen orienterede om, at de studerende også har valgt ét nyt medlem af bestyrelsen - Peter Varring Jensen. Poul Erik Mads orienterede om henvendelse fra Nick Leo Olsen og de lærerstuderendes landssammenslutning, der ønsker at udskyde bestyrelsens stillingtagen til beslutning om specialisering af læreruddannelsen i Jelling. Poul Erik Madsen anbefalede, at bestyrelsen behandlede det fremlagte forslag til specialisering, som besluttet på bestyrelsesmødet d. 9. september 2010. Formanden konkluderede, at der var opbakning til at gennemføre drøftelsen som planlagt. 2. Læreruddannelsen i Jelling Poul Erik Madsen indledte drøftelsen med en kort opsummering af forløbet fra seneste bestyrelsesmøde d. 9. september 2010. Erik Knudsen supplerede med en kort orientering om dialogen med Vejle Kommune om bestræbelserne på et stærkt udbud af læreruddannelse i Vejle Kommune gennem flest mulige liniefagsudbud. Uddannelsesdirektør Jørgen Thorslund fremlagde herefter forslaget om en specialisering af læreruddannelsesudbuddet i Jelling Med en specialisering tager man konsekvensenaf den manglende realisering af en lang række linjefag på grund af et vigende studentergrundlag kombineret med kravet om meget stor studentervolumen for at kunne realisere mange linjefag i den nye læreruddannelse fra 2006 som følge af færre liniefagsvalg for den enkelte studerende. Den manglende kontinuitet i udbuddet af linjefag vil give frusterede studerende og en manglende kontinuitet i udbuddet af linjefag. Dette gør det vanskeligt at opretholde og fastholde de nødvendige underviserkompetencer og dermed kvalitet i uddannelsen. Anbefalingen er således fortsat at begrænse linjefagsudbud, men samtidig skabe et sammenhængende og konsistent udbud af læreruddannelse i Jelling. Jørgen Thorslund orienterede herefter om skiftet i specialisering fra indskolingsområdet jf. beslutningen i september til nu, hvor der indstilles en specialisering indenfor mellemtrinnet og udskolingsområdet. Bestyrelsen bad på mødet d. 9. september 2010 ledelsen udarbejde en plan for omstillingen af læreruddannelsen i Jelling, herunder en specialisering af uddannelsestilbuddet rettet mod folkeskolens indskolingsområde. Specialiseringen mod indskolingsområdet viste sig i løbet af efteråret ikke at være bæredygtigt, dels på grund af modstand blandt underviserne på læreruddannelsen i Jelling, dels på grund af fokus blandt de studerende i Jelling ikke lå på indskoling men derimod på udskoling og endelig også fordi uddannelsesudvalget for læreruddannelsen havde været stærkt forbeholden over for forslaget. Side 3/12
Der er i erkendelse heraf arbejdet videre med en specialisering rettet mod mellemtrinnet og udskolingsområdet. Inddragelsen af aftager og professionsområderne har samtidig bekræftet, at denne specialisering vil være fagligt fornuftig at arbejde videre med. Uddannelsesudvalget for læreruddannelsen har på møde d. 29. november 2010 anbefalet specialiseringen mod mellemtrinnet og udskoling dog med forbehold fra Danmarks Lærerforening. Folkeskolen har en væsentlig opgave i forhold til inklusion som specialiseringen vil kunne være med til at støtte op om. I den efterfølgende drøftede bestyrelsen mulighederne for at sikre sig en større sikkerhed for at specialiseringen af læreruddannelsen i Jelling vil appellere til uddannelsessøgende unge. Erik Knudsen understregede, at det i praksis vil være umuligt at forsøge at fastslå dette på forhånd. Ledelsen hæfter sig ved de positive tilbagemeldinger, der er kommet fra skoleområderne og fra repræsentanter fra aftagerne der entydigt peger på at denne type af specialisering er og fremover vil være efterspurgte i kommunerne. Poul Erik Madsen opsummerede afslutningsvis bestyrelsens drøftelse og lagde vægt på, at der skal findes svar på de økonomiske udfordringer ved læreruddannelsen i Jelling og opfordrede til at den fremlagte indstilling blev tiltrådt. Poul Erik Madsen sendte herefter punktet til afstemning. Indstillingen blev tiltrådt med stemmerne ni stemmer for og tre stemmer imod. Bestyrelsens beslutning blev herefter: Til modvirkning af et forventet underskud i afdelingen på Fyn i 2011 indføres en 10% besparelse på såvel løn som øvrig drift pr 1.8.11. hvor det nye studieår indledes. På læreruddannelsen i Jelling indføres en 20% besparelse på såvel løn som øvrig drift pr 1.8.11. hvor det nye studieår indledes. At der sker en løbende tilpasning i Jelling, som sikrer en gradvis nedbringelse af underskuddet og muliggør en balance i budgettet ved udgangen af 2013. At iværksætte en specialisering fra optag 2011 rettet mod undervisning af børn og unge i aldersgruppen 10 19 år og en profil med fokus på inklusion, og at denne skal vise sin bæredygtighed i løbet af 3 år. Der tilbydes 6 8 linjefag på matriklen. Antal er afhængig af studentertal og i hvilket omfang studerende vælger at læse andre end de matrikelbaserede linjefag. Alle matrikel-linjefag tones så de understøtter specialiseringen ved at lægge vægt på didaktik rettet mod de 10-19 årige. Profilen tilgodeses ved at undervisning af børn med særlige behov opprioriteres, herunder særlige behov hos børn med andet modersmål end dansk. Matrikelfagrækken skal senere fastlægges. Hertil kommer 3-4 mulige linjefag, som forventes etableret i samarbejde med Vejle kommune m.fl. Studerende, der ønsker at vælge andre end de tilbudte matrikelbaserede fag kan vælge blandt læreruddannelsens øvrige fag, enten ved at deltage på linjehold på læreruddannelsen på Fyn eller deltager på det netbaserede tilbud herunder fag udbudt i samarbejde med UC Syddanmark. Side 4/12
De studerendes repræsentant i bestyrelsen ick Leo Olsen ønskede følgende udtalelse ført til referat: Specialiseringen fratager de studerende et valg, nemlig valget at kunne vælge indskolingsfag, herunder muligheden for at ændre mening under studiet, eller at kombinerer ind og udskoling. Vi mener ikke at forslaget er bærerdygtigt uden indskoling, fordi det ikke er en hel læreruddannelse. Med baggrund i den begrænsede linjefagsvifte som forslaget ligger op til, ville 68% af de nuværende studerende ikke have valgt Jelling som studiested. De studerende mener derfor; at en toning af uddannelsen bør ske uden specialisering mod hverken ind eller udskoling. 57 % af de studerende ville ikke have valgt Jelling, hvis de viste at de ikke have muligheden for at vælge indskoling. Vi kan derfor ikke betragte forslaget som bærerdygtigt. Vi mener ikke UCL overholdt sin lovmæssige forpligtelse om at inddrage de nuværende studerende. De studerendes professionshøjskole råd har jf. 19 i bekendtgørelsen om professionshøjskoler, udnævnt en repræsentant til at deltage i nedsatte taskforce. Rektor Erik Knudsen har nægtet dette, med begrundelsen at taskforcen ikke er et udvalg. Undervisningsministeriet har angivet at dette svar er utilstrækkeligt.(jf. undervisningsministeriets svar med reference 16706H251). De studerende har dermed ikke haft den mulighed for indflydelse, der lægges op til i lov om professionshøjskoler 12.3, som angiver at de studerendes skal have mulighed for indflydelse på deres uddannelse. De studerende i Jelling har ikke deltaget i den indledende proces, bortset fra orienterende møder og et møde med eksterne parter. Dette mener vi ikke i tilstrækkelig grad opfylder lovkravet fra 19 i bekendtgørelsen for professionshøjskoler, herunder kravet om samarbejde med uddannelsens organisation, som det fremgår af bekendtgørelsen for læreruddannelsen 64. Orienterende møder er ikke reel medindflydelse eller rådgivning, og de studerende er ikke eksterne parter. Derfor mener vi ikke UCL har levet op til sin forpligtigelse, om at inddrage de studerende i samarbejde med organisationen. Endelig er det vores opfattelse, at tidshorisonten og processen, har været utilstrækkelig. 3. Budgetopfølgning 3. kvartal 2010 Budgetopfølgningen for 1.-3. kvartal 2010 viser et forbedret resultat i forhold til det budgetterede. Der var budgetteret med et overskud på 7,9 mio. kr. i perioden, men det faktiske resultat er opgjort til 20,4 mio. kr. Det positive resultat skyldes en højere STÅ-produktion, hvor læreruddannelsen står for halvdelen af merproduktionen. Det gode resultat skyldes også mindreudgifter på en række områder: Uddannelser, administration og bygninger m.fl. og generelt tættere økonomistyring. Bestyrelsen tager tog budgetopfølgningen for 3. kvartal 2010 til efterretning. Side 5/12
4. Budgetvedtagelse 2011 og overslagsårene 2012-2014 Budgetforslaget bygger på en række politiske aftaler og budgetforudsætninger, hvor af UC Lillebælt selv har fastsat sidstnævnte. På det politiske plan danner følgende aftaler grundlaget for budgetforslaget: Aftale om genopretning af dansk økonomi, 25. maj 2010 Finanslovsforslaget af 24. august 2010 Finanslovsaftale af den 8. november. Derudover er der taget udgangspunkt i uddannelsernes STÅ-prognoser, som danner rammerne for samtlige taxameterindtægter. Der er ligeledes indarbejdet konsekvenserne af budgetforudsætningerne. Endelig er der indarbejdet rettelser fremkommet efter dialog med de budgetansvarlige på uddannelser, EVU, CFU og stabsfunktioner. Budget 2011 viser, at UC Lillebælts uddannelsesøkonomi er i god balance med den ene undtagelse, at Læreruddannelsen i Jelling, som står overfor væsentlige udfordringer. (Opgjort i 1000 kr.) 2011 2012 2013 2014 Resultat før investeringer -19.232-11.901 29.953 42.110 Bygningsinvesteringer 17.214 20.531 21.926 21.608 Samlet resultat -2.018 8.630 51.880 63.719 (negative tal svarer til overskud) Erik Knudsen annoncerede, at der i 1. halvår 2011 vil ske en drøftelse af de økonomiske udfordringer, der er fra 2012 og frem og opfordrede derfor til, at der i forhold budgetvedtagelsen var fokus på budgettet for 2011. I forlængelse heraf skitserede ressourcedirektør Allan Kjær Hansen hovedelementerne i budget 2011, herunder de stærkt ændrede rammevilkår der gjort sig gældende henover efteråret i forbindelse med vedtagelsen af finansloven for 2011 og de besparelser der her blev vedtaget. Allan Kjær Hansen gjorde i sit oplæg rede for behovet for både omstilling, ressourceoptimering og investering. Omstilling i forhold til kritisk gennemgang af arbejdsgange og procedure i hele organisationen, ressourceoptimering i forhold til yderligere digtitaliserings tiltag. Endelig vil den omstilling UC Lilllebælt står overfor kræve en række investeringer for at skulle lykkes. Investering i et kommende bygningsfælleskab betyder, at der i årene fremover skal findes ressourcer, der kan medvirke til at realisere projektet. Der er i budget 2011 og i overslagsårene taget højde for dette investeringsbehov. I den efterfølgende drøftelse var der fokus på mulighederne for at generere yderligere indtægter, herunder mulighederne for at etablere nye uddannelser samt fastholde en større andel af nuværende studerende. Erik Knudsen bemærkede, at der er fokus på at skabe yderligere indtægter, men at etablering af nye uddannelser i mange henseender er udgiftskrævende og først på et 3-5 årigt sigte er rentable. I forhold til Side 6/12
fastholdelse af studerende arbejdes der i øjeblikket på et oplæg, der kan præsenteres for bestyrelsen i første halvdel af 2011. Dette oplæg bygger videre på de erfaringer, der allerede er gjort og vil indeholde konkrete initiativer til fastholdelse af studerende i UC Lillebælts grunduddannelser. Der var i bestyrelsen enighed om behovet for en dybere drøftelse af den fremadrettede ressourceudfordring, herunder behovet for en mere detaljeret budgetgennemgang. Bestyrelsen tilsluttede sig herefter den fremlagte indstilling, hvorefter Budget 2011 godkendes Konsekvenserne af omstillingen af Læreruddannelsen i Jelling indarbejdes i budgettet efterfølgende. Det fastlagte investeringsbehov på ca. 20 mio. kr. årligt fastholdes som pejlemærke for overslagsårene for at kunne fastholde de strategiske mål med etablering af samlede campusløsninger. Arbejdet med budget 2012 påbegyndes i starten af 2011 med henblik på at forberede den krævede omstilling af organisationen, så der vil være en effekt allerede fra 2012. Overvejelserne og resultaterne vil blive forelagt bestyrelsen tidligere end normalt i budgetprocessen. Bestyrelsen tilslutter sig behovet for omstilling, ressourceoptimering og investeringer i lyset af de økonomiske udfordringer og behovet for at etablere campusløsninger. 5. Bestyrelsens roller og opgaver Punktet blev på anmodning af Nick Leo Olsen udskudt til næstkommende bestyrelsesmøde i marts måned 2011. 6. Campusstrategi I forhold til en campus løsning i Odense er der nu blevet udarbejdet en campusstrategi. Campusstrategien sigter ikke kun mod en løsning af udfordringerne i Odense, men er en samlet strategi for, hvordan vi i hele UC Lillebælt skal indrette os, så der skabes nogle rammer der kan være med til at gøre UC Lillebælt til en mere attraktiv uddannelsesinstitution for både studerende og medarbejdere. Erik Knudsen orienterede om processen, der har kørt over efteråret. Der har i arbejdet med strategien været fokus på, hvordan man udnytter de fysiske rammer bedre og dermed bruger færre kvadratmeter. Erik Knudsen understregede, at strategien som den foreligger nu, er arkitekternes bud på, hvad der kunne gøres. I det videre arbejde lægges der op til yderligere bud eller alternative bud, der kan gøres forsøg med. Side 7/12
Bestyrelsen tiltrådte den fremlagte indstilling, hvorefter der arbejdes videre med den foreliggende campusstrategi herunder, at den bredes yderligere ud i forhold til inddragelse af de studerende og medarbejderne. 7. Status på bygningsløsning i Svendborg og Odense Erik Knudsen orienterede indledningsvis om den endnu manglende politiske afklaring af Niels Bohrs Alle løsningen. Bestyrelsen vil løbende holdes underrettet om sagen. I forhold til bygningssituationen i Svendborg orienterede Erik Knudsen om drøftelserne med Svendborg Erhvervsskole om en bygningsløsning på Ryttervej. Der er fortsat økonomiske udfordringer her, men der arbejdes videre med sagen, blandt med inddragelse af Undervisningsministeriet. Poul Erik Madsen tager kontakt til regionsformand Carl Holst med henblik på få regionens støtte til at sikre en bygningsløsning her. 8. Status på implementering af strategi 2015 Lena Venborg gennemgik status på implementering af strategi 2015. Overordnet er implementeringne godt undervejs, og der er skabt synlige resultater på en række områder. To af de ti indsatsfelter er dog ikke nået så langt som ønsket, hvilke i begge tilfælde skyldes ydre omstændigheder. I forhold til bygningsområdet afventes der en politisk Side 8/12
afklaring af rammerne for etablering af en Campusløsning i Odens jf. pkt 7 ovenfor. I forhold til differentieringsstrategien, har den manglende godkendelse af forsøget med spordelt læreruddannelse i samarbejde med Syddansk Universitet betydet et mindre tilbageslag på dette strategiske indsatsområde. Satsningen på velfærdsteknologi har givet den ønskede effekt, og UC Lillebælt står i dag stærkt på området som bidragsyder på viden og kompetencer i forhold til anvendelsen af velfærdsteknologi i professionerne. Der er på kvalitetssikringsområdet udarbejdet et stærkt koncept, der nyder stor interesse i profesisonshøjskolesektoren. Bestyrelsen vil på det kommende bestyrelsesmøde drøfte innovation og iværksætteri. Bestyrelsen tog orientering til efterretning og kvitterede for oplægget. 9. Rektors resultatlønskontrakt 2011 Erik Knudsen orienterede indledningsvis om Undervisningsministeriet oplæg til resultatlønskontrakt for 2011. Her har man i juni måned 2010 udsendt bemyndigelse til at indgå den obligatoriske resultatlønskontrakt med rektor. Der er fra Undervisningsministeriet givet en række obligatoriske-, uddannelsesspecifikke-, frivillige- samt institutionsspecifikke indsatsområder. Der er senere i en opmandskendelse oktober 2010 tilkendegivet, at undervisningsministeriet ikke kan påtvinge selvejende institutioner brugen af resultatlønskontrakter, hvis man ikke ønsker det og at man heller ikke kan fastlægge obligatoriske indsatsområder. Undervisningsministeriet har ikke orienteret om denne afgørelse, men det fremgår dog af undervisningsministeriets hjemmeside. Resultatlønskonceptet i sin nuværende form skal i øvrigt evalueres i 2011. Det var Erik Knudsens indstilling, at der fortsat anvendes resultatlønskontrakter som en del af styringen og løndannelsen for ledelsen ved UC Lillebælt. Derimod lægges der op til, at bestyrelsen selv tager stilling til, hvorvidt man ønsker at fastholde de foreslåede obligatoriske elementer. Bestyrelsen tilsluttede sig den fremlagte indstilling, hvorefter at der som hidtil kan indgås resultatlønsaftale med rektor og med institutionens øvrige ledere bestyrelsen bemyndiger betyrelsesformanden til at færdigforhandle rektors resultatlønskontrakt på 180.000 kr. for 2011 med udgangspunkt i det udarbejdede oplæg. rektor bemyndiges til at indgå resultatlønskontrakt med institutionens øvrige ledere, og at det sker inden for følgende ramme: Øvrig direktion >iveau 2 chefer (Studierektorer samt EVU chef) 130.000 kr. 90.000 kr. Side 9/12
>iveau 3 chefer (uddannelseschefer, afd.- og stabschefer m.m.) 20 50.000 kr. >iveau 4 chefer (studieledere m.fl.) 20.000 kr. Den konkrete udbetaling vil afhænge af opfyldelsen af resultatlønskontrakten. Det er bestyrelsen, som tager stilling til opfyldelsesgraden for rektor og rektor for de øvrige ledere mv, men det foreslås, at bestyrelsen hen over året får en status på de aftalte indsatsområder, når der er naturligt. at aftalerne offentliggøres, fordi det er vigtigt at både ledelse og medarbejdere er bekendt med de prioriterede indsatsområder og de besluttede mål krav, og at resultatkontraktens indsatsområder og mål for den enkelte leder offentliggøres på skolens internetside. At der vælges et begrænset antal indsatsområder men flere indikatorer og der sker en vægtning af de enkelte indsatsområder i resultatkontrakten. 10. Rektors skriftlige orientering - UCL med i nyt Carelab - Nationalt videnscenter for historie og kulturarvs formidling i Jelling - Sygeplejerske skolen akkrediteret - Ansøgning om støtte til et Entreprenørskabscenter - Pædagoger tilbydes robot-semester - Unge skal få smag for madlavning - Ny uddannelseschef til bioanalytikeruddannelsen - Ny uddannelseschef til fysioterapeutuddannelsen - Brochure om innovation i UCL - Håndbog om anbringelse skal støtte forældresamarbejde - Studerende fra Jelling på Spotlight-festival - Storstilet national indsatsskal styrke børns sprogudvikling i daginstitutioner - Forsøg med læreruddannelsen i samarbejde med Syddansk Universitet - Rektorkollegiet udgiver sammen med KL, FTF og danske regioner fælles pjece: - 10 eksempler på udvikling af ny viden til gavn for borgere og uddannelser Kompetencestrategi præsenteres på finsk konference Erik Knudsen kommenterede kort den manglende godkendelse af ansøgning til Undervisningsministeriet om forsøg med spordelt læreruddannelse i samarbejde med Syddansk Universitet. Bestyrelsen tog herefter rektors skriftlige orientering til efterretning. Side 10/12
11. Meddelelser Bioanalytikeruddannelsen har valgt Helle Weimar-Sørensen som formand for uddannelsesudvalget. Optag 2010 Studenterundersøgelse 2010 I forbindelse med drøftelserne af situationen i Jelling blev det på sidste bestyrelsesmødet besluttet at undersøge om den årlige studenterundersøgelse på hele UC Lillebælt kunne bruges i profildiskussionen i Jelling. Konklusionen er at denne undersøgelse primært måler på, hvilke medier de studerende benytter sig af. Derfor kan den ikke i sig selv anvendes som en undersøgelse i forhold til udfordringerne i Jelling. Nedenfor er oplistet de resultater der kunne have relevans i forhold til Jelling. På pædagoguddannelsen er flertallet af de studerende 30 år eller mere 43 %. På Læreruddannelsen er det 34 % mens gennemsnittet for hele UCL er på 28 % På læreruddannelsen er der markant flere mænd (31 %) i forhold til UC Lillebælt generelt (22%) Der er væsentligt flere af de studerende i Jelling som i forvejen kender nogle som går eller har gået på den valgte uddannelse. 61% af de pædagogstuderende er enige eller helt enige i, at uddannelsens beliggenhed har haft betydning for deres uddannelsesvalg. På læreruddannelsen var det 43 % i 2010 mens det i 2008 var 50%. Samtlige parametre og besvarelser kan læses i det vedlagte bilag. Bestyrelsen tog meddelelserne til efterretning 12. Eventuelt Bestyrlesesmedlemmerne John Christiansen og Martin Kabel Reng præsenterede sig kort for bestyrelsen. Ole Stig Jensen (ref.) Side 11/12
Protokollen for bestyrelsesmødet den 16.december 2010 underskrevet dags dato. Poul Erik Madsen Peter Rahbæk Juel Jesper Strandskov Peter Zinck Freddie H. Madsen Henrik Damsgaard John Christiansen Aase Stamp Jørgensen Lasse Porsgaard Birkelund Martin Kabel Reng Peter Varring Nick Leo Olsen Peder Jest Helle Thiele Side 12/12