notat Vedtaget på organisationsbestyrelsesmødet 7. februar 2017 Emne Værdigrundlag, målsætninger og handlingsplan Værdigrundlag for fsb fsb er en kompetent og ansvarlig boligorganisation, der tilbyder et varieret boligudbud, som imødekommer tidens krav. Beboerne er det bærende fundament i fsb. Derfor skal fsb sikre, at beboerne kender til og har mulighed for at udnytte deres rettigheder, og at det er nemt og overskueligt at være beboernes repræsentant(er). fsb løser de udfordringer, organisationen stilles overfor, sådan at beboere og alle øvrige kunder oplever et tilfredsstillende kvalitets- og serviceniveau fra alle hjørner af organisationen. Målsætninger og handlingsplan Vedtaget af repræsentantskabet den 25. maj 2011 fsb har tre målsætninger, som afspejler værdierne: Attraktive boliger og boligområder, som imødekommer tidens krav. Beboerne og de beboervalgte i konstant fokus. Kompetent organisation. Direktionen Rådhuspladsen 59 1550 København V Tel 3313 2144 Fax 3314 1260 komogledelse@fsb.dk www.fsb.dk Giro 7 02 51 30 CVR 10 35 51 17 Telefontider man-tors 10-15 fre 10-14 Åbningstider man-tors 10-15 fre 10-14 Målsætningerne er i det følgende listet sammen med en handlingsplan for det kommende år på de tre ovennævnte områder. Målsætninger og handlingsplaner er vedtaget af organisationsbestyrelsen. Organisationsbestyrelsen tager målsætningerne op til revision hvert andet år på et ekstra bestyrelsesmøde i januar, næste gang i januar 2018. Handlingsplanerne revurderes og tilpasses en gang om året på et ekstra møde i bestyrelsen i januar og behandles på det ordinære bestyrelsesmøde i februar. Side 1 af 7
Målsætninger og handlingsplan - 1 Attraktive boliger og boligområder, som imødekommer tidens krav Målsætninger At fsb s boliger er et attraktivt tilbud. At fsb har et varieret boligudbud, hvor der er boligtilbud for alle. At beboere i fsb har mulighed for at tilpasse deres bolig eller at flytte til en mere passende bolig, når deres livssituation ændrer sig. At fsb s boligområder kan danne rammen om et levende miljø til glæde for alle beboere. At fsb er velovervejet og villig til at prøve nyt, når boliger og boligområder skal renoveres og moderniseres, eller der skal bygges nyt. At fsb aktivt arbejder for at nedbringe miljøbelastningen, øge boligområdernes grønne kvaliteter, fremme økologi og sundhed og med et lokalt afsæt bidrager til at løse klimaudfordringerne. Handlingsplan Nybyggeri: fsb er opsøgende i forhold til nye byggemuligheder og ønsker i overensstemmelse med vores byggepolitik at skabe boliger af god kvalitet til et bredt udsnit af boligsøgende. fsb medvirker dermed til realiseringen af målsætningen om et mangfoldigt Storkøbenhavn. Aktuelt har fsb gang i nybyggeri af ca. 200 ungdomsboliger på Frederiksberg og Nørrebro, som tages i brug i 2017, samt ca. 220 familieboliger i Vanløse og ved Bella Centeret, som tages i brug i 2018. Herudover er der gang i byggeriet af 56 plejeboliger i Valby, som tages i brug i 2019. Desuden er yderligere ca. 300 ungdomsboliger under planlægning på Amager. I forbindelse med nybyggeri er det organisationsbestyrelsens holdning, at fsb har potentiale til at etablere nye boligafdelinger i omegnskommunerne til København under forudsætning af nærhed til offentlig transport og det overordnede vejnet. Det er ønsket, at fsb får et større udbud af tæt/lavt byggeri. Bygningsfysiske helhedsplaner og renoveringer: Målsætningen om attraktive boligområder, som imødekommer tidens krav, har som forudsætning, at fsb s boliger renoveres og moderniseres i nødvendigt omfang. Ved indgangen til 2017 havde fsb 11 fysiske helhedsplaner - fire helhedsplaner, hvor der er givet skema A-tilsagn, og syv helhedsplaner, som efter organisationsbestyrelsens godkendelse er i proces i forhold til beboere, kommuner og Landsbyggefonden. Der er desuden stort fokus på renoveringer i boligafdelingerne som følge af de opdaterede tilstandsvurderinger. Der kan derfor forventes en væsentlig øget takt for gennemførelse af renoveringer i de kommende år. Det er et væsentligt fokusområde at tage hånd om beboere, der bliver berørt af renoveringsprojekter, bl.a. i form af genhusning mv. Side 2 af 7
Almene Storbyboliger: fsb har i samarbejde med Lejerbo og AAB udviklet konceptet Almene Storbyboliger småt og smart og i 2015 indgået partnerskab med Københavns Kommune om realiseringen af 500-800 boliger efter konceptet i de kommende år. De almene storbyboliger er udviklet som et byggekoncept, der kan reducere håndværkerudgifterne og samtidig levere en god, kompakt og fleksibel bolig til boligsøgende, der ønsker at bo lidt billigere på lidt færre kvadratmeter og samtidig indgå i forskellige fællesskaber i byen. Boligpolitiske drøftelser: Organisationsbestyrelsen ønsker at drøfte en række principielle interne boligpolitiske forhold. Det er organisationsbestyrelsens holdning, at fsb får bebyggelser med en større inddragelse af beboerne til løsning af driftsopgaver med lavere driftsomkostninger til følge. Der skal derfor udvikles en fsb-model for denne boligform. I en sådan model vil dele af nybyggeriet endvidere kunne udlejes med krav om, at beboerne selv færdigindretter boligen efter eget ønske og finansiering. Organisationsbestyrelsen ønsker en generel drøftelse af udlejningskriterierne i fsb, særligt forholdet mellem den interne venteliste og de eksterne og fleksible ventelister. Organisationsbestyrelsen ønsker endvidere, at fsb afsøger muligheder for andre boformer. Byudvikling: fsb indgår aktivt i samarbejde med Københavns Kommune og andre boligorganisationer om udviklingen af både nye og eksisterende bykvarterer. I den eksisterende by er der særligt fokus på Bispebjerg (bl.a. Bispebjerg Kirkegård/muren ved Skoleholdervej), Indre Nørrebro (Blågårdsområdet og Rantzausgade) og Tingbjerg-Husum (byudviklingsstrategien for Tingbjerg og Husum samt samarbejdsaftalen mellem fsb, SAB og Københavns Kommune). fsb skal sikre, at de berørte boligafdelingers interesser indgår i udviklingsplanerne, og at by- og boligområdernes attraktivitet bevares og udvikles. Delvis hjemtagelse af inkassosager: Behandling af inkassosager er hjemtaget fra ekstern advokat primo 2016, hvilket betyder, at fsb selv har overtaget de opgaver i inkassosager, der normalt har været advokatbistand til. fsb rådgiver beboere med en fraflytningsgæld om mulighed for afdragsordning, indleverer inkassosager til fogedretten, møder i fogedretten, foretager udlæg og indgår afdragsordninger samt indberetter til RKI. Hjemtagelse af opgaven Side 3 af 7
giver desuden viden om, hvorfor næsten hver tredje fraflytter får fraflytningsgæld og indberettes i RKI - og hvad fsb kan gøre for at forhindre det. Projektets effekt evalueres ultimo 2017. Målsætninger og handlingsplan - 2 Beboerne og de beboervalgte i konstant fokus Målsætninger At fsb er udfarende og udfordrende i forhold til lovgivningen og er derudover velorienteret om alle øvrige forhold, der er vedkommende for alle, der bor i fsb. At beboere i fsb ved, hvilke rettigheder og muligheder de har som beboere i fsb. At fsb ved sin adfærd, gennemskuelighed og betjening gør, at flere finder det vigtigt at udnytte deres muligheder i beboerdemokratiet. At de beboervalgte i fsb oplever, at de har de informationer og får den støtte, de har behov for. Handlingsplan Digital og social opstart af to nye ungdomsboligbebyggelser Engbakken og Bryggerhuset: fsb har udviklet et koncept for digital og social opstart af nye ungdomsboligafdelinger. Målet er, at de nye beboere får mulighed for udstrakt brug af digital kommunikation i forbindelse med det stiftende afdelingsmøde og efterfølgende møder og samtidig bruger digitale redskaber til understøtning af det sociale fællesskab. Herudover arbejdes der med first movers, som er et mindre antal beboere, der tidligere får en lejekontrakt og - på vegne af de øvrige kommende beboere - har indflydelse på indretningen af de sociale og fysiske rammer i de nye bebyggelser. Kommunikation: Det skal sikres, at kommunikation fra fsb - uanset om det er fra administrationen på Rådhuspladsen eller de lokale ejendomskontorer - er forståelig og korrekt. Derfor vil der blive igangsat et projekt, der har til formål at gennemgå og optimere den skriftlige kommunikation fra fsb til beboere, beboervalgte og boligsøgende. Samtidig vil der blive arbejdet på, at der sker et kommunikationsmæssigt kompetenceløft for de personer, der kommunikerer skriftligt med de nævnte målgrupper. Beboerdemokrati skal brandes: Vi skal fortælle den gode historie om beboerdemokratiet i fsb. Og den skal først og fremmest opleves og bæres frem af beboervalgte og andre aktive beboere. En fortælling om, at beboerdemokratiet er et bærende fundament i fsb, og om, at alle beboere kan være med og få indflydelse. I alle fsb s medier vil der i løbet af året blive kommunikeret om beboerdemokratiet, både hvad angår arbejdet i afdelingsbestyrelse, organisationsbestyrelse og repræsentantskab, afdelingsmødet og mulighederne for at få indflydelse samt de mange beboeraktiviteter i fsb og lokalt ol. Side 4 af 7
Derudover arbejdes der på at udvikle en egentlig uddannelse for nye beboervalgte, hvor de får opbygget de vigtigste kompetencer, der er brug for i bestyrelsen. En sådan uddannelse skal dels ses som et element i at fastholde nye afdelingsbestyrelsesmedlemmer, fordi de får viden og redskaber til at bidrage og få succes i afdelingsbestyrelsesarbejdet, dels som en gevinst for den enkelte, der kan skrive det på sit CV. Introduktionspakke til flygtninge, unge førstegangsbeboere og særligt udsatte beboere, der flytter ind i en fsb-bolig. Københavns Kommune og BL's 1.kreds har indgået aftale om modtagelse af flygtninge i perioden 2016-2018. Denne aftale omfatter et særligt introduktionsforløb, der skal give de flygtninge, der anvises en almen bolig, en god introduktion til boligen, området, det at bo alment samt et generelt samfundskendskab (fx e-boks og NemID). I forbindelse med den første tid i boligen sikres flygtningen introduktion og tæt opfølgning fra Københavns Kommune. Sideløbende har fsb udviklet en introduktionspakke, der skal anvendes til hjælp for flygtninge, særligt udsatte beboere samt unge førstegangsbeboere. Formålet er, at de nye beboere får en ekstra introduktion til deres bolig og boligafdelingen, så de har bedre muligheder for at passe godt på deres bolig, deltage aktivt i livet i deres boligområde og forebygge misligholdelse og nabosager. Introduktionen er bygget op over fire moduler og bliver i 2017 testet i et pilotprojekt, der omfatter tre boligafdelinger. Herefter evalueres med henblik på, at en redigeret version kan udrulles i alle fsb s boligafdelinger. De to indsatser har mange lighedstræk, hvorfor et element i fsb's indsats vil være at vurdere, hvor meget de to indsatser kan smelte sammen. For begge indsatser gælder, at driften og de boligsociale indsatser vil etablere et udvidet samarbejde om introduktionsforløbene, herunder kontakt til pågældende beboere og kommunale kontaktpersoner. Konflikthåndtering: fsb har med støtte fra TrygFonden iværksat et toårigt udviklingsprojekt om Frivillig konfliktmægling i almene boligorganisationer, som med inspiration fra Retshjælpen har dannet et korps af frivillige, uddannede konfliktmæglere, som står for en del af mæglingerne i de tilknyttede boligorganisationer. Projektet, som er påbegyndt ultimo 2015, sker i samarbejde med Lejerbo, DAB, VIBO, 3B og Københavns Universitets masteruddannelse i konfliktmægling. Revision af fsb s boligsociale strategi. fsb har i 2016 fået tilsagn fra Landsbyggefonden og Københavns Kommune om at iværksætte nye boligsociale helhedsplaner i Husum, Tingbjerg og på Nørrebro og Bispebjerg. Side 5 af 7
Midlerne til de nye boligsociale helhedsplaner kommer fra Landsbyggefondens 2015-2018 pulje, som er udløst af boligforliget fra 2015. Med Landsbyggefondens nye pulje følger også en række nye krav til både indhold, økonomi, organisering og dokumentation, som de nye boligsociale helhedsplaner skal leve op til. Der er derfor behov for at revidere fsb s boligsociale strategi, så den både harmonerer med fsb s erfaringer med og principper for godt boligsocialt arbejde - men også er tidssvarende i forhold til de krav, der stilles af både Landsbyggefonden og Kommunen. Administrationen og lederne fra fsb s boligsociale helhedsplaner vil komme med et udspil til organisationsbestyrelsen i løbet af 1. halvår 2017. Grønne strukturplaner: En stor del af landskaberne i fsb s boligafdelinger er skabt af nogle af Danmarks mest fremtrædende landskabsarkitekter, og disse landskaber er en del af dansk kulturarv. fsb vil i 2015-2017 udarbejde grønne strukturplaner for de 10 boligafdelinger, hvor landskaberne har størst kulturarvsværdi. Strukturplanerne har fokus på både de oprindelige kvaliteter og på de potentielle udviklingsmuligheder. Planerne er dermed et arbejds- og dialogredskab, når der skal træffes beslutninger om udviklingen af boligafdelingernes grønne områder og friarealer. Målsætninger og handlingsplan - 3 Kompetent organisation Målsætninger At fsb er en lyttende og kompetent organisation, hvor der er stor fokus på udvikling af organisationens arbejdsform, herunder anvendelse af effektive og moderne administrationsværktøjer. At fsb konstant har fokus på at være servicerende over for beboere og øvrige kunder såvel som den politiske ledelse. At økonomistyring og økonomisk ansvarlighed er grundlæggende i fsb. At ledelse i fsb er præget af helhedstænkning. At der i dagligdagen fokuseres på medarbejderudvikling og -rekruttering, således at fsb har de nødvendige kompetencer. Handlingsplan Forretningsudvikling og øget digitalisering: Udgangspunktet er professionalisering af den administrative drift samt muligheden for, at fsb's kunder i størst mulig grad kan anvende selvbetjening via fsb.dk 24 timer i døgnet. Konkret arbejdes der med følgende tiltag: o Etablering af et nyt elektronisk sags- og dokumenthåndteringssystem (ESDH). o Nøgledokumenter, som kan stilles til rådighed for beboerne på fsb.dk/min side. Side 6 af 7
o Automatisering og høj grad af selvbetjening på en række af de områder, hvor beboere eller boligsøgende kommunikerer med og serviceres af fsb via ejendomskontorerne eller kundeservice. edrift (tidligere digitale driftsplaner): Udviklingen af ejendomsdriften og servicen over for beboerne er en kerneopgave i fsb. Et af de centrale redskaber i ejendomsdriften er de obligatoriske driftsplaner. Udfordringen er, at disse i dag kun findes i papirform og/eller i elektroniske formater, hvor de er svært tilgængelige i det øjeblik, hvor de skal bruges i marken. Dette hæmmer en mere effektiv tilrettelæggelse af ejendomsdriften. fsb har modtaget støtte fra Den Almene Forsøgspulje under det daværende Udlændinge-, Integrations- og Boligministerie til en digitalisering af bl.a. driftsplanerne. Målet er at udvikle et centralt, digitalt redskab til effektiv ejendomsdrift, som også kan spille en væsentlig rolle ved samdrift mellem flere boligafdelinger. Projektet afsluttes i 2017. Effektivitet i fsb: Effektivitet har gennem de seneste år været et gennemgående tema i hele fsb. Det gælder både i ejendomsdriften og på Rådhuspladsen 59. Det er organisationsbestyrelsens holdning, at der fortsat og løbende skal arbejdes med effektiviseringer, således at stigninger i beboernes husleje kan holdes på et lavt niveau udover, hvad skatter, afgifter og vedtagne projekter vil afstedkomme. Organisationsbestyrelsen er således sit ansvar i henhold til Almenboligloven bevidst. Organisationsbestyrelsen har haft sin første indledende drøftelse i efteråret 2016 - og fortsætter primo 2017 overvejelserne om fsb s fremtidige vision og værdier. Som led i at få informeret og inddraget beboervalgte i arbejdet vil direktionen i foråret/forsommeren 2017 invitere sig selv til møde med afdelingsbestyrelserne for at drøfte mulige effektiviseringer ud fra nøgletal og konkrete ideer. Der er en løbende dialog med driftslederne og ejendomsfunktionærenes fagforening om effektiviseringsideer og deres mulige realisering. Chefgruppen fortsætter det hidtidige arbejde med effektiviseringer på Rådhuspladsen 59 dette vil bl.a. ske ud fra organisationsbestyrelsens drøftelser og beslutninger om det fremtidige fsb. Side 7 af 7