Hastighedsanalyser og færdselsstrategi i Dansk Politi - hvordan samarbejder vi? Tove Hels, strategisk analytiker Chefkonsulent Nationalt Færdselscenter Rigspolitiet the011@politi.dk
Evidensbaseret arbejde i dansk politi National og international forskning og anden viden National strategisk analyse Lokal strategisk analyse
Operativ strategi, grundlaget for politiets færdselsindsats Færdselssikkerhedskommissionens nationale handlingsplan 2013-2020 Nedbringelse af antal dræbte til 120 i 2020 Nedbringelse af antal alvorligt tilskadekomne til 1.000 i 2020 Nedbringelse af antal lettere tilskadekomne til 1.000 i 2020 Relevante spørgsmål: 1. Hvad er vigtigt for trafiksikkerheden? 2. Hvad kan politiet (effektivt) gøre noget ved?
1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Udvikling i antal dræbte i Danmark Antal trafikdræbte i Danmark 1.300 1.200 1.100 1.000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 selemonteringspligt '69 selepligt forsæde, promillegrænser '76 oliekrise, generelle hastighedsgrænser (80, 60 km/t.), bilfrie søndage '73 JM beretning om færdselssikkerhedsarbejde '82 igangsættelse af færdselssikkerhedspolitisk redegørelse '79 hastighedsgrænse 60 50 km/t. i byer '85 revision af køreuddannelsen '86 Færdselssikkerhedskommissionens 1. handlingsplan '88 Færdselssikkerhedskommissionen nedsat '86 selepligt på bagsædet '90 airbag bliver almindelig i danske biler '90-erne Færdselssikkerhedskommissionens strategiplan for færdselssikkerhedssamarbejdet '96 lavere promillegrænse '98 ny FSK handlingsplan '00 ATK-biler landsdækkende '03 130 km/t. på motorvejene '04 klippekortet indført '05 ESC bliver almindelig i danske biler '00-erne nultolerance over for narko i trafikken '07 ny FSK handlingsplan '13 automatisk nødbremse flere ATK-biler intro '08 25 100
Passiv sikkerhed Scenarier 1) Hvad hvis alle biler var nye Modelforudsigelse af førerens skadesgrad for 2010-uheld, hvis alle køretøjer var årgang 2010. Scenarie 1 Dræbte Alvorligt tilskadekomne Let tilskadekomne Materielskade Modelforudsigelse 2010 71 450 672 8.228 0,8 % 4,8 % 7,1 % 87,3 % Modelforudsigelse 2010 med køretøjsårgang 2010 31 0,3 % 311 3,3 % 581 6,2 % 8.498 90,2 % Forskel -40-139 -91 270-56,3 % -30,9 % -13,5 % 3,3 %
Selebrug Danmark har en af de højeste selebrugsprocenter i verden: 2014: 96 % (personbil, forsæde), 85 % (personbil, bagsæde), varebilfører: 88 % (kilde: Sikker Trafiks seletællinger) Det er risikabelt ikke at bruge sele: I dødsulykker i Danmark i 2013 brugte en tredjedel af de dræbte ikke sele; i 2014 mindst en femtedel. (kilde: Vejdirektoratet 2014, 2015) Brug af sikkerhedssele reducerer risikoen for at blive dræbt med 40-50 % på forsædet og 25 % på bagsædet (kilde: Elvik m.fl. 2009)
Hastighed 400.000 350.000 Alle forseelser (hastighed), fældende afgørelser ikke ATK ATK 359.316 300.000 281.402 250.000 220.635 238.787 235.491 222.050 219.204 200.000 150.000 100.000 50.000 35.194 36.148 36.420 36.842 37.380 45.130 36.680 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Øverste diagram er fra NSA 2016. År 8,0% 7,0% Procentdel køretøjer der har kørt for stærkt Aggregerede ATK-data for hele landet 2011 - november 2016 25 nye fotovogne indført 75 ekstra fotovogne indført 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% Kilde: ATKS
Virker ATK? Metaanalyse, både punkt- (15) og stræknings- (4) ATK, uheld Kontrolleret for RTM Ikke kontrolleret for RTM Bedste estimat 95 % KI Bedste estimat 95 % KI Uspecificeret uheld -21 % (-44; +12) -20 % (-29; -9) Uheld med enhver -22 % (-27; -17) -15 % (-25; -4) tilskadekomst Uheld med -22 % (-34; -8) -11 % (-12; -10) dræbte/alv. tsk. Uheld med dræbte alene - - -51 % (-72; -12) Efter Høye, AAP (2014) punkt-atk stræknings-atk Efter Brassøe m.fl., Trafikdage 2011
Antal Antal Spiritus og narkotika 900 Dræbte og alvorligt tilskadekomne, spiritusuheld 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Antal dræbte og alvorligt tilskadekomne i spiritusuheld. Kilde: Politiets nationale operative færdselsstrategi 2016. 12.000 Afgørelser for spirituskørsel 80201+80220 10.000 9.800 9.946 9.818 10.025 Afgørelser, narkotika 80244+80245 8.000 8.447 7.318 Afgørelser medicin, 80241 6.123 Antal fældende afgørelser for kørsel med spiritus, narkotika og medicin i årene 2009-2015. * Data for 2016 er for perioden januar til november. Kilde: POLSAS. 6.000 4.000 2.000 0 5.188 4.069 3.519 3.166 2.381 833 0 86 0 107 5 88 145 72 55 43 24 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*
Driving under the influence of alcohol, medicine and drugs, an EU research project, 2007-2011 (DRUID) Deltagende lande FI NL BE DK LT IT
Driving under the influence of alcohol, medicine and drugs, an EU research project, 2007-2011 (DRUID) Case-control design Cases Førere af person- og varebiler Alvorligt tilskadekomne (MAIS 2) Blodprøver, N=2.490 Controls Førere af person- og varebiler Stratificeret sample Tilfældig udvælgelse Blod- og spytprøver, N= 15.832
Alcohol, drugs and medicines in traffic - risici Der blev analyseret for følgende stoffer: Alkohol Ulovlige stoffer Hyppigere i Syd- og Vesteuropa Medicin Hyppigere i Nordeuropa Amfetaminer amfetamin og ecstasy Kokain Cannabis Ulovlige opiater - morfin og kodein Benzodiazepiner/ z-drugs - beroligende medicin, sovemedicin Medicinske opioider morfin, kodein, metadon, tramadol
Spiritus og narkotika - II OR 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Alkohol 0.5-0.8 Alkohol 0.8-1.2 Alkohol 1.2+ Alle alkoholkonc. 0.1 Ulovlige stoffer Medicin Kombinationer af alkohol og stoffer Kombinationer af flere stoffer Relativ risiko for alvorlig tilskadekomst ved brug af alkohol og/eller stoffer i trafikken. Kilde: Hels mfl. (2013)
Distraktion og uopmærksomhed Antal 60.000 50.000 48.140 40.000 36.445 42.014 44.271 44.584 41.255 30.000 29.904 20.000 10.000 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 År Antal fældende afgørelser for kørsel med håndholdt mobiltelefon. Gerningskoder 81395 og 81397 (ATK) Kilde: POLSAS. Evidensbaserede konklusioner om distraktion i trafikken Distraktion kan være motorisk, auditiv, visuel, mental eller en kombination af disse Jo mere omfattende distraktionen er, desto mere risikabel er den En enkel distraktion kan være meget risikabel, hvis den omfatter præcis den ressource, der efterspørges i situationen Distraktionsrisiko er individuel og afhænger af køn, alder, (erfaring, rutine, simultan kapacitet) Det kan være risikabelt ikke at blive distraheret
Risiko (dræbte og alv. tsk. pr. 10 mio. km) Bløde trafikanter 700 600 500 400 300 200 100 Dræbte og alvorligt tilskadekomne i 2010, 10-84 år gamle Urbanisering vil formentlig i perioden 2015-2020 medføre en forøgelse af antallet af bløde trafikanter [ ] Når ældre trafikanter holder op med at køre bil, vil de typisk bevæge sig rundt som cyklister og/eller fodgængere, og dette vil forstærke tendensen med flere bløde trafikanter. NSA 2015 0 Efter Hansen og Jensen (2012) 3 2,5 20,18 6,98 6,17 2 1,5 1 1,59 1,44 0,5 0 0,4 0,16 0,14 0,12 Efter Hansen og Jensen (2012)
Strategisk hensigt / indsatsområder Strategisk national målsætning: Øge færdselssikkerheden ved at nedbringe antallet af dræbte og tilskadekomne i trafikken Øge trygheden blandt trafikanterne Understøtte en hensigtsmæssig trafikafvikling Indsatsområder: for høj hastighed spirituskørsel uopmærksomhed
Operativ strategi på færdselsområdet Fokus på følgende indhold - flerårig - analyse/evidensbaseret - særligt prioriterede nationale områder (men plads til lokale indsatser også) - fokus på effekt ( og vidensopsamling) - geografisk differentieret - handlingsorienteret go do - dynamisk (opfølgning og evt. justering efter behov)
Princippet i operative indsatser - sådan sikrer vi evidensbaseret indsats Opfølgning Ny undersøgelse Operativ indsats Design af undersøgelse (NFÆ) Måludpegning på baggrund af resultater Kredse udfører undersøgelse
Operative indsatser 2016 Hastighed: Spiritus: Uopmærksomhed: Lokale kredsanalyser, mål på baggrund heraf NFÆ udarbejder metode til opfølgning Uopmærksomhedsforsøg, forekomst 2017 Hastighed: Spiritus: Hver kreds nedbringer hastighed efter 2016-mål Jyske kredse + SSJÆL nedbringer hastigheden yderligere Kontroller for at afdække forekomst af spirituskørsel Uopmærksomhed: Fokuseret indsats efter resultaterne i 2016 Udvidelse af gerningskoder/søgenøgler
Operative indsatser 2018 Hastighed: Jyske kredse + SSJÆL nedbringer hastigheden yderligere Spiritus: Yderligere fokuseret indsats efter forekomstundersøgelse Uopmærksomhed: Yderligere fokuseret indsats efter forekomstundersøgelse i 2016 2019 Hastighed: Jyske kredse + SSJÆL nedbringer hastigheden yderligere Spiritus: Yderligere fokuseret indsats efter forekomstundersøgelse Ny forekomstundersøgelse af alkohol+narko+medicin Uopmærksomhed: Yderligere fokuseret indsats efter forekomstundersøgelse i 2016 Gentagelse af forekomstundersøgelse fra 2016
Opgaven, hastighedsanalyse 2016 Inden 1. november: Politikredsen udarbejder lokal hastighedsanalyse: 1. På hvilke 3-4 konkrete, navngivne landeveje og strækninger i politikredsen er der de største problemer med for høje hastigheder i forhold til skiltede hastigheder? 2. På hvilke 3-4 andre konkrete, navngivne veje i politikredsen er der de største hastighedsproblemer i forhold til skiltede hastigheder? Kilder: Mastra, politiets egne hastighedsmålinger, bedste bud. Senere: Politikredsen udpeger sammen med Nationalt Færdselscenter realistiske mål for nedsættelse af gennemsnitshastighed og hastighedsovertrædere.
Tak for opmærksomheden! Tove Hels the011@politi.dk