Analyse af problemstillingerne I dette kapitel analyseres de i kapitel 3 udvalgte problemstillinger med problemtræer, for at fastlægge hvad der er årsagerne til problemstillingerne. 4.1 Analyse med problemtræer... 46 4.1.1 Problemerne med beskrivelserne... 46 Fejlfortolkninger af beskrivelser... 46 Basisbeskrivelser... 47 4.1.2 Kvaliteten af det afleverede/overdragede arbejde... 47 Kvaliteten af det afleverede byggeri... 48 Kvaliteten af arbejdet ved entrepriseoverdragelse... 48 4.1.3 Forskel mellem bygherreønskerne og det afleverede byggeri... 48 Programprojektet opfylder ikke ønskerne og ændringer i udførelsesfasen... 49 Forskel mellem det beskrevne og det afleverede byggeri... 49 4.1.4 Manglende objekt orienteret projektering... 49 4.1.5 Utilstrækkelig byggeledelse... 50 Entrepriseform... 51 Ringe koordinering... 51 4.2 Delkonklusion... 51 45
4.1 Analyse med problemtræer 4.1 Analyse med problemtræer De udvalgte fem problemområder, fra kapitel 3 Uddybning af problemstillingerne, videreanalyseres for at finde frem til de grundlæggende problemstillinger. Til dette anvendes problemtræer. For at problemområder kan behandles ved hjælp af problemtræer, er det nødvendigt at beskrive dem som symptomer, for deraf at kunne finde årsagerne hertil. 4.1.1 Problemerne med beskrivelserne De problemer, der er blevet påpeget med hensyn til beskrivelserne er, at der er en bred utilfredshed med standarden af beskrivelserne. Problemer optræder ved, at beskrivelsesmaterialet kan fejlfortolkes og ikke er entydigt, samtidig er der givet udtryk for at basisbeskrivelserne er til forvirring. På figur 4.1 er årsagerne til problemstillingen illustreret med et problemtræ. Fejlfortolkninger af beskrivelser Det at beskrivelserne kan fejlfortolkes, kan skyldes, at der enten er uoverensstemmelser mellem beskrivelserne og tegningsmaterialet eller at beskrivelserne er tvetydige. Det at der er uoverensstemmelser mellem tegningerne og beskrivelserne, kan skyldes, at der er fejl på tegningerne, samt at tegningsmaterialet og beskrivelser er sidestillet i det juridiske hierarki. Det at tegninger og beskrivelser er sidestillet kan forårsage problemer omkring hvad der er gældende, i tilfælde af forskelligheder mellem tegninger og beskrivelser. Dette kan medføre, at entreprenørerne skal bruge ressourcer på at finde ud af hvad der udføres. Det at beskrivelser og tegninger er sidestillet, kan også være med til at sikre, at fejl i enten tegninger eller beskrivelser stadig udføres af entreprenørerne. Det at der er fejl i tegningsmaterialet, kan bland andet skyldes, at der i projekteringen ikke er benyttet Objekt Orienteret Projektering, eller at ændringer foretaget af en anden projekterende ikke er videreformidlet. Hvis en ændring ikke er videreformidlet til alle implicerede projekterende kan det skyldes, at der er en dårlig projekteringsledelse. Den manglende Objekt Orienteret Projektering behandles særskilt i afsnit 4.1.4 Manglende objekt orienteret projektering, på side 49. 46
4 Analyse af problemstillingerne figur 4.1. Problemtræ over utilfredsheden med beskrivelserne. *OOP: Objekt Orienteret Projektering. Det at beskrivelserne er tvetydige, kan skyldes, at de enten er dårligt formulerede eller at der er uoverensstemmelser mellem basisbeskrivelsen og den projektspecifikke beskrivelse. Hvis beskrivelserne er dårligt formuleret, kan det skyldes, at der er fejl eller mangler i beskrivelserne, eller at der er problemer omkring grænseområderne mellem entrepriserne. Det at der kan opstå problemer omkring grænseområder mellem entrepriserne, kan skyldes, at der ikke udføres en erfaringsopsamling omkring udarbejdelsen og arbejdet med beskrivelserne. Det kan også skyldes, at mange projekterende ikke kender til, at Foreningen bips har en FAQ database omkring de typiske problemer vedrørende udarbejdelsen af beskrivelserne. Basisbeskrivelser Problemerne med hensyn til basisbeskrivelserne er blandt andet, at der ikke er udarbejdet basisbeskrivelser for alle arbejder, dette arbejder Foreningen bips i øjeblikket på, jf. kapitel 2 Beskrivelse af byggeprocessen afsnit 2.3 Beskrivelser. Et andet problem er, at der kan være uoverensstemmelser mellem basisbeskrivelsen og den projektspecifikke beskrivelse. Dette kan løses ved ikke at medtage basisbeskrivelsen. Således bruges der ikke unødige ressourcer på at finde smuthuller mellem basisbeskrivelsen og den projektspecifikke beskrivelse. 4.1.2 Kvaliteten af det afleverede/overdragede arbejde Analysen af problemstillingerne vedrørende kvaliteten af byggeriet, er opdelt i to områder. Det første er ved overdragelsen af arbejdet til anden entreprise eller entreprenør. Det andet ved den endelige aflevering af byggeriet. På figur 4.2 er årsagerne til problemstillingen illustreret med et problemtræ. 47
4.1 Analyse med problemtræer figur 4.2. Problemtræ over kvaliteten af det afleverede/overdragede arbejde. Kvaliteten af det afleverede byggeri Problemerne omkring kvaliteten ved afleveringen af byggeriet, kan opstå på baggrund af en forskellig opfattelse af det acceptable kvalitetsniveau, at skaden er forårsaget af anden entreprenør eller på baggrund af forskellige leverancer, samt en for dårlig udførelseskvalitet. Det at der kan være en forskellig opfattelse af det acceptable kvalitetsniveau, kan skyldes, at der i beskrivelserne ikke er angivet et sæt retningslinier for kvalitetsniveauet, eller der ikke har været et tilstrækkeligt tilsyn i forbindelse med udførelsen. Det at der i udførelsesfasen ikke har været et tilstrækkeligt tilsyn, kan skyldes, at der fra byggeledelsens side ikke har været tid, eller at der ikke har været afsat tid til fagtilsyn. Hvis det er sket at en skade er lavet af en anden entreprenør eller af en bygherreleverance, kan det skyldes, at entreprenøren har været presset tidsmæssigt, eller at entreprenørens udførelseskvalitet har været lav. Det at en entreprenør er presset tidsmæssigt kan skyldes, at denne ikke har haft en arbejdstidsplan eller, at entreprenørens egen ledelse og dermed planlægning ikke har været tilstrækkelig. Kvaliteten af arbejdet ved entrepriseoverdragelse Når der er kvalitets- og toleranceproblemer i forbindelse med en overdragelse af et arbejde til en anden entreprenør eller entreprise, kan det skyldes manglende eller for lidt tilsyn med arbejdet, at der er fejl på eller der mangler kontroludstyr, eller at der mangler en angivelse af den acceptable udførelseskvalitet. 4.1.3 Forskel mellem bygherreønskerne og det afleverede byggeri De problemer der kan opstå når bygherren eller brugerne ikke får det byggeri de havde forventet, kan skyldes at programprojektet ikke opfylder bygherrens eller brugernes ønsker og krav. Det kan ligeledes skyldes, at der under udførelsesfasen kommer ændringer i byggeriet fra bygherren, brugerne eller en tredje part. Det kan også 48
4 Analyse af problemstillingerne skyldes, at der er en forskel mellem det beskrevne og tegnede byggeri og det afleverede byggeri. På figur 4.3 er årsagerne til problemstillingen illustreret med et problemtræ. figur 4.3. Problemtræ over forskellen mellem bygherreønskerne og det afleverede byggeri. Programprojektet opfylder ikke ønskerne og ændringer i udførelsesfasen Det at programprojektet ikke opfylder bygherrens eller brugernes ønsker og krav. eller at der sker ændringer i udførelsesfasen, kan have de samme årsager. Enten har bygherren eller brugerne ikke kunnet gennemskue programprojektet eller også har der ikke været en brugerinddragelse i forbindelse med projekteringen. Disse to årsager kan have baggrund i, at der ikke har været en ordentlig bygherrerådgivning. Forskel mellem det beskrevne og det afleverede byggeri Det at der er forskel mellem det afleverede og beskrevne byggeri, kan blandt andet skyldes, at entreprenøren har unddraget sine opgaver, eller at der er sket en fejlfortolkning af entreprenøren. Fejlfortolkningen af den udførende kan have baggrund i, at arbejdet ikke er beskrevet godt nok. Dette er nærmere behandlet i afsnit 4.1.1 Problemerne med beskrivelserne, på side 46. 4.1.4 Manglende objekt orienteret projektering Den manglende objekt orienterede projektering kan skyldes, at de projekterende mangler de fornødne kvalifikationer samt, at der kan være problemer med hensyn til softwaren. For at kunne benytte objekt orienteret projektering er det nødvendigt, at have et CAD program der kan behandle 3dimensionelle tegninger, samt at programmet kan håndtere oplysninger om de enkelte konstruktionselementers opbygning. De manglende kvalifikationer og den manglende software kan skyldes, at objekt orienteret projektering ikke er udbredt som projekteringsredskab. Dette kan have baggrund i, at der mangler information til de projekterende, om muligheder og fordelene i objekt orienteret projektering. På figur 4.4 er årsagerne til problemstillingen illustreret med et problemtræ. 49
4.1 Analyse med problemtræer figur 4.4. Problemtræ over den manglende objekt orienteret projektering. 4.1.5 Utilstrækkelig byggeledelse Problemerne med den utilstrækkelige byggeledelse kan have baggrund i entrepriseformen, eller at der ikke er en ordentlig koordinering af byggepladsen og entrepriserne. På figur 4.1 er årsagerne til problemstillingen illustreret med et problemtræ. figur 4.5. Problem over problemerne med en utilstrækkelig byggeledelse. 50
4 Analyse af problemstillingerne Entrepriseform Vedrørende problemerne, der kan opstå ved de forskellige entrepriseformer, kan det for fagentreprise nævnes, at det kan forekomme at koordineringen af byggepladsen ikke er ordentlig, og at samarbejdet ikke er optimalt. Den ringe koordinering af er beskrevet i afsnittet Ringe koordinering nedenfor. En af grundene til at samarbejdet ved en fagentreprise ikke altid er god er, at licitationen er vundet på baggrund af billigste pris. Dermed kan de mindre samarbejdsvillige entreprenører afgive tilbud og vinde licitationen. De problemer, der kan opstå ved en hoved- eller totalentreprise er, at der ikke er den samme konkurrence mellem de bydende entreprenører. Den manglende konkurrence kan dermed medføre, at byggeriet i tilbudsafgivningen bliver dyrere, idet der er flere der her også er hoved- eller totalentreprenør, som skal have en indtjening på byggeriet. Ved en totalentreprise kan det ligeledes være et problem, at totalentreprenøren har for meget magt på designet af byggeriet. Dette kan betyde at byggeriets kvalitet og arkitektur bliver forringet. Ringe koordinering Den ringe eller manglende koordinering af byggeriet og tildels byggepladsen, kan skyldes en dårlig eller manglende arbejdstidsplan, et ringe samarbejde mellem de udførende og rådgiverne, samt at byggeledelsen mangler ledelseserfaring. Et ringe samarbejde på byggepladsen kan skyldes, at der ikke benyttes Lean Construction som ledelsesredskab, eller at licitationen er afholdt med billigste tilbud som vinder. En tredje årsag det manglende samarbejde kan være at der ikke er defineret et sæt spilleregler for det indbyrdes samarbejder. Eksempelvis kunne brugen af partnering som samarbejdsform medfører et bedre samarbejde mellem aktørerne i projektet, samarbejdsformen kan benyttes både i projekteringsfasen og udførelsesfasen. 4.2 Delkonklusion Som det fremgår af problemtræerne i dette kapitel kan årsagerne føres tilbage til følgende tre overordnede indsatområder: Byggeprogrammet Beskrivelser Ledelse af faserne Problemerne i med byggeprogrammet er eksempelvis, manglende angivelse af acceptabelt kvalitetsniveau, dårlig angivelse af organisationerne i faserne og samarbejdsformen, for dårlig udvælgelse af udbudsformer og entrepriseformer. Problemerne med beskrivelserne er blandt anden at de er tvetydige, at medtagelsen af basisbeskrivelse kan skabe tvivl om gyldighed og manglende erfaring i brug af kendskab til alle funktioner i BPS beskrivelsessystem databasesystem. Problemerne af ledelsen af faserne er blandt andet manglende brug af samarbejdsformer, manglende eller ring brug af Lean Construction, og udbuds- og entrepriseform. 51
4.2 Delkonklusion I de næste to kapitler analyseres først ledelsessystemerne til de enkelte faser i byggeprocessen og opbygningen af et byggeprogram. Begge analyser foretages normativt og sidst i hver kapitel analyseres det normative ved problemstillingerne opstil her i kapitlet for ledelsessystemet og for byggeprogrammet analyseres et standardbyggeprogram fra Vejle Amt. 52