Holstebro Kommune Visitationsudvalget Dag- og Fritidstilbud Vejledning for ansøgning og tildeling af støtte til børn med særlige behov Udarbejdet af visitationsudvalget i 2012 Revideret nov. 2013
Indholdsfortegnelse: Forord... 3 Målsætning for støtte til børn med særlige behov... 4 Mål med indsatsen... 4 Målgruppe for indsatsen... 4 Støttemuligheder... 4 Kriterier for tildeling... 5 Ansøgningsprocedure... 5 Når institutionen søger støtte... 5 Når andre instanser søger støtte... 6 Visitationsprocedure... 7 Overgang fra børnehave til SFH... 7 Iværksættelse... 8 Støttepædagog:... 8 Særligt dagtilbud:... 8 Venteliste... 8-2 -
Forord Denne vejledning vedrørende tildeling af støtte til børn med særlige behov er udarbejdet af Visitationsudvalget. Visitationsudvalget har med vejledningen haft til hensigt, at sikre en tydelig og gennemskuelig ansøgningsprocedure og synliggøre, hvilke forudsætninger og vilkår, der ligger til grund for tildeling af støtte til børn med særlige behov i dagog fritidstilbud. Visitationsudvalgets medlemmer er: Susanne Eg, institutionsleder, repræsentant for dagtilbud Grethe Sahl, SFH leder, repræsentant for fritidstilbud Marianne Bernstorff, psykolog, repræsentant fra PPR Sine Vestergaard, pædagogisk-administrativ konsulent Carsten Esager Sørensen, Dagtilbudschef og formand for visitationsudvalget Aase Espersen, leder af støttepædagogkorpset, deltager som observatør. Derudover kan visitationsudvalget suppleres med andre fagkyndige, hvis det skønnes nødvendigt. Vejledningen er revideret i nov. 2013. - 3 -
Målsætning for støtte til børn med særlige behov Det overordnede formål for indsatsen er, at bidrage til at fremme gode, sunde og kvalitative udviklingsmuligheder for børn med særlige behov i Holstebro kommune. Mål med indsatsen Målet er, at yde en specialpædagogisk, socialpædagogisk eller behandlingsmæssig indsats i dag- og fritidstilbud til børn med nedsat social, fysisk og psykisk funktion. Støtten er forankret i Holstebro kommunes samlede børnepolitik og ydes i et tæt samarbejde med barnets forældre, institutionen og andre tilknyttede fagpersoner. Målet med støtten er gennem en så tidlig, målrettet og intensiv indsats som muligt at bidrage til barnets optimale udvikling. Det er målet, at støtten til barnet ydes i en helhedsorienteret sammenhæng med den øvrige indsats, der ydes til barnet og dets familie. Målgruppe for indsatsen Børn, der signalerer et eller flere problemer, som kan løses ved en kortvarig indsats fra nærmeste omgivelser og/eller fra sagkyndige. Børn, der signalerer et eller flere problemer, som kræver en længerevarende indsats fra nærmeste omgivelser og/eller fra sagkyndige. Børn med et tydeligt stort behov for særlig støtte. Børn med åbenbar risiko for at lide alvorlig skade, hvor der er lovmæssig pligt til indsats. Støttemuligheder Støttepædagogkorpsets ydelser Pladser på særlige vilkår i dagpleje Specialgrupper i kommunal dag- fritidstilbud Specialgruppe for børn med vidtgående behov i og udenfor kommunen Børn kan indstilles til visitation til specialtilbud i andre kommuner. - 4 -
Kriterier for tildeling Når visitationsudvalget behandler en ansøgning, sker det ud fra følgende kriterier: Afdækning af barnets behov og situation ud fra den ansøgning der er fremsendt. Vurdering af indhold og omfang af opgaven: - er behovet af praktisk, pædagogisk eller behandlingsmæssig karakter? - er behovet vedvarende eller kortvarigt? Vurdering af hvilken foranstaltning der vil være optimal for barnet: - enkeltintegration i dagtilbud med støtte. - støtte i dagtilbud med henblik på overgang til et andet og mere velegnet tilbud. - særligt dagtilbud der matcher den aktuelle opgave Vurdering af ressourcer: - institutionens eget potentiale. - støttepædagogkorpsets muligheder. - pladser i specialgrupper. - pladser i særlige dagtilbud. At iværksættelse af opgaven kan påbegyndes inden for acceptabel ventetid. Ansøgningsprocedure Når institutionen søger støtte Når institutionen bliver opmærksom på et barn med særlige behov og påtænker at søge støtte til barnet, skal følgende procedure følges: Der foretages en faglig drøftelse internt i institutionen, hvor barnets ressourcer og vanskeligheder afdækkes. Der afholdes samtale mellem barnets forældre og institutionen, hvor forældrene informeres om og inddrages i institutionens overvejelser. Institutionen foretager en afdækning af barnets udviklingsmuligheder og udarbejder en plan for institutionens indsats. (Der er udarbejdet et skema til planlægning af institutionens indsats - dette skema SKAL anvendes, da det senere indgår i en evt. ansøgning om støtte til barnet. Skemaet findes i Værktøjskassen på Intranettet) Når indsatsplanen er udarbejdet og iværksat, aftales tidspunkt for evaluering af indsatsplan. (Institutionen arbejder med indsatsplanen i ca. 3 måneder før evaluering foretages.) - 5 -
Det forventes at involverede faggrupper inddrages i belysning af problemstillingen. Vi anbefaler, at institutionen, hvis det skønnes relevant, gør brug af de hjælpemuligheder der findes og f.eks. bringer sagen i Tværfaglig Forum. Institutionslederen påser, at der arbejdes målrettet efter den indsatsplan der er udarbejdet og at alle muligheder for at institutionen selv kan løse opgaven er udtømte. Først herefter kan institutionslederen indstille barnets sag til Visitationsudvalget. Det er institutionsleders ansvar, at barnet er grundigt beskrevet og at ansøgningsskema med indsatsplan, relevante udtalelser, Dansk Pædagogisk Udviklings beskrivelse DPU (for 0-6 årige) og evt. test og mødereferater fremsendes til Visitationsudvalget via sekretariatet i Børn og Unge. Visitationsudvalget indhenter ikke selvstændigt oplysninger i sagen. Ansøgningen skal være sekretariatet i Børn og Unge i hænde senest 14. dage før visitationsudvalgsmøde, som afholdes den første torsdag i hver måned. Revisitation: Hvis det skønnes, at et barn visiteret til støtte i 4 måneder, har behov for yderligere støtte, fremsendes revideret ansøgningsskema bilagt støttepædagogens handleplan og statusrapport, mødereferater, opdateret DPU, samt andet relevant materiale til behandling i visitationsudvalget. Visitationsudvalget kan kun behandle sager, der er udfyldt elektronisk og som er underskrevet af forældre og institutionsleder. Når andre instanser søger støtte Når andre instanser skal søge støtte, det kan f.eks. være forældre, småbørnsvejleder eller andre samarbejdspartnere, skal der udarbejdes: En grundig beskrivelse af barnets problemstillinger, udviklingsmuligheder og behov. Relevante udtalelser/test og mødereferater vedlægges beskrivelsen. Materialet indsendes, med forældreunderskrift, til Visitationsudvalget via sekretariatet i Børn og Unge. Ansøgningen skal være sekretariatet i Børn og Unge i hænde senest 14. dage før visitationsudvalgsmøde. Visitationsudvalget holder møde den første torsdag i hver måned. - 6 -
Visitationsprocedure Ansøger modtager kvittering på, at sagen er modtaget i sekretariatet i Børn og Unge, hvor det oplyses, hvornår sagen forventes behandlet. Det undersøges, om de formelle krav til ansøgningen er opfyldt. Er det ikke tilfældet, returneres ansøgningen til ansøger indenfor 3 dage med oplysning om, hvilke formelle krav der ikke er opfyldt. (Det kan f.eks. være manglende forældreunderskrift, manglende bilag m.m.) Visitationsudvalget behandler ansøgningen. Visitation sker på baggrund af barnets vanskeligheder, under hensyntagen til institutionens forhold og i en helhedsorienteret sammenhæng med den øvrige indsats, der ydes til barnet og dets familie. Visitationsudvalget kan visitere støtteindsats til barnet i egen institution eller visitere barnet til et særligt dagtilbud. Visitationsudvalgets beslutning meddeles ansøger og relevante samarbejdsparter i form af udskrift af sagen senest 14 dage efter visitationsmødet. Det er ansøgers ansvar, at orienterer forældrene om beslutningen. Ved akut opstået behov for støtte til et barn, kan formand for visitationsudvalget træffe beslutninger mellem visitationsudvalgets møder. Visitationsudvalget orienteres ved førstkommende møde om eventuelle formandsbeslutninger. Overgang fra børnehave til SFH Hvis en institution har en bekymring i forbindelse med et barns skolestart, skal institutionen kontakte PPR senest primo december året før skolestart. Visitation til fritidstilbud for kommende skolebørn med særlige behov, kan først ske efter skoleafklaring. Er der behov for et særligt fritidstilbud, fremsender afgivende institution, efter aftale med forældrene, ansøgningsskema til visitationsudvalget om optagelse i specialfritidstilbud - vedlagt kopi af udtalelse fra relevante fagpersoner, herunder udtalelse fra PPR. Kommer barnet fra en specialgruppe, kan ansøgningsskemaet springes over, da det ofte er givet på forhånd, at barnets skal have et særligt fritidstilbud. Send i stedet referat fra skolekonference, handleplan og øvrigt relevant materiale til visitationsudvalget. Husk forældreunderskrift på det fremsendte materiale. Hvis et barn har støttepædagog i børnehaven og det skønnes, at barnet også vil have brug for støttepædagogen i SFH en, følger støttepædagogen automatisk med fra det ene dagtilbud til det andet. Der skal ikke indsendes fornyet ansøgning. - 7 -
Iværksættelse Støttepædagog: Lederen af støttepædagogkorpset iværksætter bevilget støtte. Iværksættelsen kan ske som tildeling af timer til institutionen, som tildeling af støttepædagog fra støttepædagogkorpset eller én af støttepædagogkorpset øvrige ydelser (se Ydelseskatalog på Intranettet) Lederen af støttepædagogkorpset tager kontakt til institutionen. Særligt dagtilbud: I dagpleje: Pladsanvisningen iværksætter efter bevilling i Visitationsudvalget, at barnet indskrives på særlige vilkår i dagpleje. I specialgruppe: Pladsanvisningen tilbyder pladser til specialgrupper i kommunalt dagtilbud, når der er mulighed for det. Forældre kan besøge institutionen, når barnet tilbydes plads inden de accepterer tilbuddet. Afgivende institutionsleder foranlediger, at der afholdes overleveringsmøde i forbindelse med barnets start i det nye dagtilbud. Til overleveringsmødet deltager forældre og andre relevante samarbejdsparter. Venteliste Barnet optages på venteliste til støttepædagog eller særligt dag- og fritidstilbud, når iværksættelse ikke kan ske straks. Fra bevilling til konkret iværksættelse, må der ideelt set ikke gå mere end 3 måneder. - 8 -