Forhøring 1064 Boligområde med etageboliger ogl rækkehuse ved Vikærsvej, Vejlbyl Side 1 af 7 Forslag til besvarelse af synspunkter og idéer I perioden fra den 16. august 2016 til den 9. september 2016 er der gennemført en forudgående offentlig høring om ændring af kommuneplanen for området ved Vikærsvej og Tranekærvej, der skal omdannes til nye bymæssige formål. Høringsmaterialet er vedlagt som bilag 2. TEKNIK OG MILJØ Center for Byudvikling og Mobilitet Aarhus Kommune Der er i høringsperioden modtaget synspunkter og idéer fra følgende: 01 Bente Mikkelsen, Tjelevej 21, 6. tv 18.08.2016 02 Vibeke Kjærgaard, Korshøjen 36 03.09.2016 03 Tina Lykke Laursen, Tjelevej 8, 2. th 04.09.2016 04 Lene Christiansen Springcenter Aarhus 05.09.2016 05 Vicki Kragh Pedersen, Tranekærvej 58 05.09.2016 06 Inge Flohr Nielsen, Tranekærparken 33, st. tv. 05.09.2016 07 Mette Krogsager, Tjelevej 5, 6 th 06.09.2016 08 Liselotte Nielsen, Vikærsvej 29 22.09.2016 Der fremkom 8 bemærkninger og indsigelser. Bemærkningerne er vedlagt som bilag 3. Desuden er Kultur og Borgerservices svar på den interne forundersøgelse den 22. juni 2016 medtaget under punktet Øvrige bemærkninger b) Idrætsfaciliteter. Byudvikling og Mobilitet Planafdeling Kalkværksvej 10 8000 Aarhus C Telefon: 89 40 23 60 E-mail: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Direkte e-mail: sids@aarhus.dk www.aarhus.dk Sag: 16/013292 Sagsbehandler: Simon Detjen Schmidt Synspunkterne og idéerne gennemgås og kommenteres emnevis i det efterfølgende og omhandler følgende emner: I. Arkitektur (3) II. Etageantal (1, 3, 5, 6, 8) III. Placering og afskærmning (1, 4, 6) IV. Skyggepåvirkninger og indbliksgener (1, 7, 8) V. Eksisterende beplantning og udearealer (2, 3, 4) VI. Støj og forurening (3, 7) Øvrige bemærkninger: a) Idéforslag (1) b) Idrætsfaciliteter (4, 8, Kultur og Borgerservice) c) Cykelsti (3) d) Børn (7) e) Parkering (7) f) Skoletandplejen (8)
g) Andre rammeområder (8) I. Arkitektur Der er fremkommet bemærkning om, at det er er vanvittigt, at en smuk skole Vejlby skole nedrives og erstattes af syv betonklodser på 5-7 etager. Al byggeri over 4 etager burde forbydes i Vejlby, som er en del af en gammel landsby med primært lav bebyggelse og i mursten. Side 2 af 7 Vejlby Skole lukkede tilbage i 2013 efter en byrådsbeslutning i 2012 om, at Vejlby skole og Jellebakkeskolen skulle fusioneres, som en del af den nye skolestruktur i Aarhus Kommune. De to skole blev til én - Ellevangsskolen. Aarhus Kommune har efterfølgende udbudt grunden til salg, hvor Vejlby Skole tidligere holdte til, og solgt den til privat bygherre med henblik på at opføre nye attraktive boliger på grunden. På udviklingen af projektet har der været lagt vægt på at skabe et attraktivt område med plads til forskellige boligtyper og med henblik på, at følge med den stigende efterspørgsel på boliger i Aarhus Kommune. Arkitektonisk er der arbejdet med at lave en varieret bebyggelse i tegl. Moderne byggeteknik gør at bebyggelsen rigtigt nok opføres i en betonkonstruktion, men facadebeklædes med et mix af tegl og beton så det fremstår ikke som betonklodser. Veriparken øst for Vikærsvej er på 8 etager, hvor forløbet med dette projekt er nedtrappet til 5-7 etager ud mod Vikærsvej og sidenhen nedtrappes til 2 etager med tæt-lav bebyggelsen ud mod boldbanerne. Bebyggelsen i 5-7 etager vil ikke påvirke den gamle landsbymidte i Vejlby. II. Etageantal Der er flere der har ytret deres utilfredshed med udsigten til en kommende bebyggelse i 5-7 etager. De mener at det er for højt og at det vil tage alt lys og luft fra området, og samtidigt skabe en mur ud mod Vikærsvej og den omkringliggende bebyggelse. Holdningen er at etageboligbebyggelsen ud mod Vikærsvej og Tranekærvej ikke vil være i harmoni med det eksisterende. I udviklingen af projektet er der arbejdet med at skabe en varieret bebyggelse både med hensyn til materialer, placering og etageantal, hvor bebyggelsen ud mod Vikærsvej og Tranekærvej varierer i etageantal fra 5-7 med en forskudt placering af de enkelte boligblokke. Etageboligerne er placeret ud mod Vikærsvej og Tranekærvej både for at afskærme for støj og skabe attraktive og rekreative opholdsarealer på den anden side. Etageantallet med 5-7 er netop for at skabe helhed og sammenhæng med Veriparkens 8 etager på den anden side af Vikærsvej og lave en samlet
nedtrapning fra 8 etager, til 5-7 etager og sidst til 2 etager ud mod boldbanerne. Side 3 af 7 III. Placering og afskærmning Der er flere der er kommet med bemærkning til placering af bebyggelsen inden for lokalplanområdet, hvor etageboligbebyggelsen menes, at have en afskærmende effekt mod den eksisterende bebyggelse. Af hensyn til støj er projektet udformet på en sådan måde, at etageboligbebyggelsen afskærmer for støj fra Tranekærvej og Vikærsvej. Områdets opholdsarealer er netop placeret ind mod den øvrige bebyggelse af hensyn til støj og for at skabe et sammenhængende rekreativt forløb. For at etageboligbebyggelsen ikke skal fremstå som en lukket og afskærmende front ud mod Tranekærvej og Vikærsvej, står de enkelte boligblokke forskudt i forhold til hinanden. Dette giver dels en variation i facadens forløb og giver også mulighed for kig ind og ud af området. IV. Skyggepåvirkninger og indkigsgener Der er kommet bemærkninger om, at det fremtidige byggeri vil have skyggepåvirkninger på flere af omkringliggende arealer. Det gælder for blokkene på Tjelevej og Vikærsvej 29 på den østlige side af Vikærsvej. Der er foretaget studier af den fremtidige bebyggelses skyggepåvirkningerne af den omkringliggende bebyggelse. Skyggestudierne er foretaget for 21. marts, 21. juni og 21. september på tidspunkterne kl. 9, 12, 15 og 18. Skyggestudierne angiver den maksimale slagskygge på disse udvalgte dage, og skyggernes bevægelse hen over døgnet på udvalgte tidspunkter. Den nye bebyggelse vil med hensyn til skyggepåvirkninger og indbliksgener i et vist omfang påvirke de omkringliggende boliger og deres udendørs opholdsarealer. Det er især etageboligbebyggelsen i 5 til 7 etager, som vil kaste skiftende skygger på de omkringliggende opholdsarealer. I tidrummet fra solopgang og hen til omkring middagstid vil det være dele af den kommende tæt-lav bebyggelse og de mellemliggende opholdsarealer, som i periode vil ligge i skygge. I tidsrummet efter middag vil skyggerne primært falde på selve vejarealet på Vikærsvej og Tranekærvej. I tidsrummet fra eftermiddag og frem til solnedgang, vil skyggernes vandring med urets retning rundt om bebyggelsen i perioder bevæge sig forbi Vikærsvej 29 og dele af Veriparken. Alt efter tid på årstiden og dagen vil omfanget af skyggerne variere. Som samlet betragtning og sammenholdt med sammensætningen af den eksisterende bebyggelse, vurderes den fremtidige boligbebyggelse ikke at få væsentlig indvirkning på området. V. Eksisterende beplantning og udearealer
Der er kommet bemærkninger om, at de eksisterende gamle egetræer langs Vikærsvej ønskes bevaret. Side 4 af 7 Langs med Vikærsvej står der en række markante egetræer af varierende størrelse, der tilfører Vikærsvej en grøn profil. Det er vurderet i forhold til lokalplanens indhold og sikring af oversigtsarealer ved adgangsveje, at det ikke er muligt, at bevare de eksisterende egetræer langs Vikærsvej. Det er dog stadig et ønske, at opretholde en grøn profil langs med Vikærsvej. Ny beplantning langs med Vikærsvej skal etableres uden for de oversigtsarealer, der som følge af vejtilslutningerne er pålagt iht. vejreglerne, hvilket resulterer i, at der som led i udbygningen af området etableres en mindre gruppe træer i krydset Vikærsvej/Trankærvej og der plantes et træ ved hver af de to adgangsveje fra området. Træerne kan f.eks. være opstammede ege- eller lindetræer. Desuden er der lagt vægt på, at der med lokalplanens bestemmelser sikres etableringen af et grønt og sammenhængende fællesareal gennem området, hvor der stilles krav til beplantning og udformning. VI. Støj og forurening Der er kommet bemærkninger om støj og forurening, der både handler om støj og forurening i forbindelse med byggearbejdet og den generelle støj og forurening fra de kommende beboer og deres biler. Det må forventes at der i forbindelse med bygge- og anlægsarbejdet i et eller andet omfang vil kunne give påvirke området på et eller andet plan. Gældende regler for bygge- og anlægsarbejdet skal selvfølgelig overholdes således at det giver mindst mulig gene for områdets beboer. Aarhus by er i en vækstperiode, som betyder at der hele tiden skal findes boliger for de mange tilflyttere. De strategiske mål for den fremtidige udviling er, at vi skal være flere mennesker på den samme plads. Der vil derfor løbende ske omdannelse af områderne i byen, hvor det i dette tilfælde omdannes fra tidligere skole til nye attraktive boliger. Projektet er udformet på en sådan måde, at det ikke kun tager plads fra byen, men også giver noget igen i form af liv og rekreative grønne udearealer. a) Idéforslag Der er kommet idéforslag om, at man i stedet for at opføre etageboliger i dette lokalplanområde opførte rækkehuse/gårdhavehuse i 1 og 2 plan i f.eks rammeområde 15.01.12.
Rammeområde 15.01.12 er godt udnyttet og har ikke umiddelbart plads til flere boliger. Hvorvidt der findes andre rammer i området, hvor det ville være mere hensigtsmæssigt, at placere boliger, vil kræve en større helhedsplanlægning for området. Men i takt med at vi bliver flere og flere i byen stiger behovet for boliger også. Det kræver at der flere steder i byen fortættes og at der også nogen steder bygges op i højden. I dette tilfælde er grunden, hvor Vejlby Skole tidligere holdte til, solgt til en privat udvikler med henblik på, at opføre nye og attraktive boliger i området. Hvis hele området kun var i et til to plan ville det være svært at finde plads til både parkering og opholdsarealer. Side 5 af 7 b) Idrætsfaciliteter Der er kommet bemærkning om, at der opfordres til at prioritere midler til udvidelse af idrætsfaciliteter parallelt med etablering af boliger i området. Der er også kommet forslag om, at den eksisterende skolebygning kunne genhuses af sportsrelaterede funktioner eller idrætsklubber fra området. Svar fra Kultur og Borgerservice til den interne forundersøgelse: Desuden ønsker Kultur og Borgerservice at gøre opmærksom på, at udvidelse af den omkringliggende boligmasse, med deraf følgende tilvækst i antal af borgere i området, vil lægge yderligere pres på idrætsfaciliteterne, som i forvejen er udnyttet maksimalt. Dette er ikke kun gældende for Vejlby- Risskov-området, men for kommunen generelt. Grunden hvor Vejlby Skole tidligere holdt til, er solgt til en privat udvikler med henblik på at pleje byens samlede interesser, hvor salget både kan skabe økonomiske muligheder andre steder i byen og samtidigt tilføre nye og attraktive boliger. Derfor er det samlet set en bedre løsning end at genhuse bygningerne med lokale idrætsforeninger. Dette betyder dog ikke, at forøgelsen af antallet af nye beboere i området ikke samtidigt lægger et yderligere pres på eksisterende idrætsfaciliteter og efterspørgslen i området. Som Kultur og Borgerservice også påpeger i deres svar til den interne forundersøgelse, vil en udvidelse af den omkringliggende boligmasse og deraf følgende tilvækst i antal borgere lægge yderligere pres på idrætsfaciliteterne i området. Det skal understreges, at der med presset på eksisterende idrætsfaciliter er tale om en generel problemstilling, som ikke kun er aktuel i dette område men i store dele af kommune. Det er en problemstilling, som denne lokalplan ikke kan løse på egen hånd og skal ses i et større planlægningsperspektiv i forhold til at skabe mulighed for flere idrætsfaciliteter. c) Cykelsti Der er kommet bemærkning om, at der efter nedlæggelsen af Vejlby Skole er dårlig cykelforbindelse hen til Risskov Skole.
Der er inde for lokalplanområdet ikke planer om at etablere cykelstier. Der udarbejdes i forbindelse med byggeriet et vejprojekt for Vikærsvej, der sikrer en fremtidige mulighed for cykelsti langs Vikærsvej på begge sider og en overkørsel omkring Hvidkildevej. Hvordan der kan skabes bedre vilkår for cyklister til og fra Risskov skole, hænger ikke sammen med denne lokalplan men den overordnede trafikplanlægning for et større område af Vejlby og Risskov. Side 6 af 7 d) Børn Der er kommet bemærkning om, hvorfor den eksisterende skole nedrives samtidigt med, at der flytter mange nye børn til området. Vejlby Skole lukkede tilbage i 2013 efter en byrådsbeslutning i 2012 om, at Vejlby skole og Jellebakkeskolen skulle fusioneres, som en del af den nye skolestruktur i Aarhus Kommune. De to skole blev til én - Ellevangsskolen. Aarhus Kommune har efterfølgende udbudt grunden til salg, hvor Vejlby Skole tidligere holdte til, og solgt den til privat bygherre med henblik på at opføre nye attraktive boliger på grunden. De ny opførte boliger vil rigtigt nok på sigt skabe flere skolebørn og denne forøgelse skal ses i sammenhæng med Ellevangsskolen og de øvrige skolers fremtidige kapacitet. e) Parkering Der er kommet bemærkning om, at der synes at være afsat meget lidt plads til parkering. Der er med lokalplanen stillet krav om antal parkeringspladser i henhold til gældende parkeringskrav for området. f) Skoletandpleje Bemærkninger om hvorvidt den nyopførte skoletandpleje også skal nedrives? Tandklinikken Vejlby er ikke en del af lokalplanen og skal ikke nedrives. g) Andre rammeområder Der er kommet bemærkning om hvorvidt der er tænkt på områderne 15.01.13 ER og dele af 15.11.15 BL?
15.01.13 ER er en eksisterende kommuneplanramme for et område på den anden side af Tranekærvej. 15.11.15 BL er ikke en eksisterende ramme, men det kan evt. være rammeområde 15.01.10 BL, der menes med bemærkningen. Der er igangsat en lokalplanudarbejdelse i et område langs Vikærsvej og nord for Tranekærvej. Der har også været afholdt borgermøde om udviklingsplanerne for området. Side 7 af 7