UDKAST TILSYNSRAPPORT Tilsynsrapport for Gadepulsen, Kapelvej 47, 2. sal, 2200 København N Tilsynsførende Sara Ramskov Larsen og Cathrine Hübbe Ibsen Tilsynet udført d. 4. februar 2011, kl. 17.00-19.00 Forrige tilsyn udført d. Dette er første tilsynsbesøg Tilsynet var anmeldt / uanmeldt Anmeldt tilsyn Tilsynsbesøgets struktur / Deltagere ved tilsynet Kort introduktion fra en af medarbejderne, rundvisning og snak med alle drengene. Derefter samtaler med alle medarbejderne, Rapporten er sendt til (MR-kontor, døgn-/dagtilbud, SUD, Direktion, andet...) som også var samlet på én gang. Tilsynsrapporten har været i høring hos Gadepulsen og er efterfølgende lagt på kommunens hjemmeside. et med tilsynet At påse, at borgerne får den støtte, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som Socialudvalget har truffet At virksomheden er tilrettelagt og bliver udført på en fagligt forsvarlig måde, i overensstemmelse med gældende love og regler for virksomheden At forebygge, ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorligere problemer At medvirke til, at der foregår en løbende kvalitetsudvikling på døgn- og dagtilbuddene Såfremt der ønskes råd og vejledning omkring håndtering af konkrete henstillinger og påbud i nærværende tilsynsrapport, kan Mål- og Rammekontoret for Børn og Familier kontaktes. Side 1 af 12
Særligt fokus for tilsynsbesøget Overordnet ramme for det særlige fokus Tilbuddets specifikke håndtering af emnet Mulige løsninger / handlemuligheder et er, at der kan fokuseres på specifikke og aktuelle problemstillinger indenfor et givent område (fx på en bestemt type tilbud, på grundlag af aktuel bekymring eller andet).
Tilbuddets målgruppe, målsætning og brugersammensætning et er at vurdere sammenhængen mellem tilbuddets brugersammensætning, målsætning og værdier. af målgruppen og overordnet målsætning for tilbuddet af tilbuddets aktuelle brugersammensætning. Herunder andel af etniske minoriteter Hvordan er der sammenhæng mellem tilbudets aktuelle brugersammensætning og målsætning? Gadepulsen er et værested på Nørrebro, der er målrettet drenge i alderen 12-16 år. et er at forebygge kriminalitet blandt målgruppen og gøre de unge parate til f.eks. at indgå i eksisterende klubtilbud og dermed blive en del af normalsystemet. Gadepulsen arbejder med en fast gruppe af drenge fra lokalområdet, som har vist bekymrende adfærd på gaden og ikke er integreret i andre klubtilbud på Nørrebro. Der arbejdes med en gruppe på ca. 23 drenge, som nu er delt op i to grupper, hvoraf de ældste på 15-16 år (9 drenge) er ved at blive udsluset til BUF s klubtilbud, Kvisten. Derfor er det kun den tilbageværende gruppe på 14 drenge (12-15 år), som vi møder under besøget. Målet er, at de skal udsluses til Kvisten i løbet af foråret 2011. Drengene har forskellig etnisk baggrund og afspejler dermed deres lokalområde, som er indre Nørrebro. Tilsynet vurderer, at drengene matcher Gadepulsens målgruppe og målsætninger. Side 3 af 11
Tilbuddets fysiske rammer Fællesarealer (inden- og udendørs) Bad og toiletforhold Værelser/egne boliger et er at vurdere tilbuddets fysiske rammer i forhold til det pædagogiske arbejde og brugernes trivsel. Gadepulsen holder til i en lejlighed på 2. sal i en erhvervsejendom centralt på Nørrebro. Lejligheden består af et stort opholdsrum, som man træder direkte ind. I tilknytning hertil er der et indhak med et mindre køkken. Opholdsrummet er indrettet med et hjørne til bordtennis, en stor hjørnesofa foran tv et og et mindre afskærmet hjørne med en spillekonsol. Derudover er der et computerrum til drengene, et kontor og et mindre rum uden vinduer, som hovedsagligt bruges til opbevaring. Desuden er der et mindre toilet. Lejligheden fremstår ren og nydelig, og virker velegnet til formålet som værested for de ca.14 drenge. Medarbejderne oplyser, at det kneb med pladser, da der tidligere var op til 23 drenge på én gang, hvilket også påvirkede støjniveauet i negativ retning. Brand: Tilsynet beder Gadepulsen være opmærksom på, at de efterlever regler og lovgivning på området, herunder sikrer sig, at der er en brand- og evakueringsinstruks samt brandslukningsudstyr. Side 4 af 11
Tilrettelæggelse af den samlede indsats over for brugeren et er at vurdere, om den samlede indsats er tilrettelagt hensigtsmæssigt over for brugeren. Hvordan arbejdes der med tilbudets overordnede målsætning i det daglige arbejde? Hvilke pædagogiske metoder og indfaldsvinkler arbejdes der med? Og hvilke holdninger er der bag? Hvordan arbejdes med etniske minoriteter i tilbuddet? Er der en særlig politik på området? Hvordan er samarbejdet med forvaltningen samt andre instanser? Herunder hvordan arbejdes der med handleplaner? Gadepulsen arbejder ud fra tesen om, at problemerne på gadeniveau minimeres, hvis den unges liv i skole, fritid og familier fungerer, og der er sammenhæng mellem de tre områder. Der er blandt andet lektiehjælp tirsdag og torsdag, som arrangeres i samarbejde med Dansk Flygtningehjælp. Tanken er, at Gadepulsens unge skal opleve, at der er andre unge, som gerne vil bruge tid sammen med dem uden at få løn for det. Dermed får lektiehjælpen også et integrerende sigte, så drengene føler sig som en del af det danske samfund. Derudover samarbejder Gadepulsens medarbejdere med de unges lærere, så der skabes en rød tråd mellem skolerne og Gadepulsens indsats. Gadepulsen har meget fokus på at lære de unge at begå sig i samfundet og lære de regler og normer, som gør sig gældende. Derfor ses en bustur med de unge som en mulighed for at lære dem, hvordan man opfører sig uden at tiltrække negativ opmærksomhed. Gadepulsens medarbejdere går også meget op i, hvordan de unge taler og reagerer med det samme, hvis de unge taler grimt til hinanden eller andre. Det er således også med til at hindre, at konflikter udvikler sig til f.eks. slåskampe, da medarbejderne reagerer langt tidligere på de unges opførsel. Under vores besøg mærker vi netop den gode stemning og kan se, at reglerne om at tale pænt er skrevet på en plakat, som er placeret centralt i opholdsrummet. Om onsdagen er de unge med i Mind Your Own Business (MYOB), som arrangeres af Dansk Flygtningehjælp i samarbejde med mentorer fra erhvervslivet. Her lærer de unge at drive en mikrovirksomhed, hvor alle har fast definerede roller. Gadepulsens unge har valgt at arrangere et løb på Nørrebro, og dermed være med til at give noget Side 5 af 11
tilbage til lokalmiljøet. Desuden er projektet med til at lære de unge konkrete færdigheder og lære dem at fastholde fokus på et fælles mål igennem projektets 7 måneder. Fredag, lørdag og søndag fungerer Gadepulsen som et værested, hvor de unge kan lave forskellige aktiviteter og dermed holde sig væk fra gaden. Her er bordtennis, Playstation spil og brætspil en del af de hyppige aktiviteter. De unge ser dog også TV2 News og diskuterer de samfundsrelevante spørgsmål, som knytter sig til nyhederne. Side 6 af 11
Brugerens trivsel og dagligdag i tilbuddet et er at vurdere, hvordan brugerne trives i tilbudet og om dagligdagen fungerer hensigtsmæssigt. af stemning på tilbudet Stemningen er rigtig god under hele besøget. De unge har glædet sig til tilsynsbesøget Hvordan er kontakten mellem brugerne og personale? en rigtig god kontakt mellem de unge og medarbejderne, da medarbejderne hjælper os og sætter sig alle i og omkring den store hjørnesofa, da vi vil tale med dem. Vi oplever Hvad synes brugerne om at være her? med at stille spørgsmål til de unge og få dem til at fortælle om stedet. De unge er meget glade for stedet og sætter pris på, at der er flere regler og faste rammer i Gadepulsen end hos Kvisten. Derfor kan de bedre lide at komme i Gadepulsen, som dog ikke har åbent mandag-torsdag, hvor de unge derfor tager i Kvisten i stedet. Side 7 af 11
Brugerindflydelsen i tilbuddet et er at vurdere, om brugerne har indflydelse på deres tilværelse. Hvilke områder har brugerne indflydelse på? Og hvordan? Er der brugerråd? Hvad er dets funktion? Hvordan fungerer det? Hvem bestemmer over brugerens værdier? De unge har indflydelse på Gadepulsens aktiviteter og afholder f.eks. brugermøder. Indflydelsen indebærer dog også, at de lærer at prioritere og forstå, at man må vælge mellem at bruge alle pengene på én stor tur eller flere mindre ture i løbet af året. Derfor har de unge også accepteret at beholde dem gamle sorte lædersofa, da der til gengæld skal bruges penge på en tur til Berlin i år. Side 8 af 11
Inddragelse af pårørende i tilbuddet et er at vurdere, hvordan der samarbejdes med de pårørende. Hvordan fungerer samarbejdet med de pårørende? I hvilken grad er det formaliseret? Er der en politik for inddragelse af pårørende og hvordan fungerer den? Har tilbuddet fået klager fra pårørende i det forløbne år og i forhold til hvad? Gadepulsen har et tæt samarbejde med drengene forældre, da de ses som de gennemgående personer i drengenes liv. I forbindelse med de største drenges udslusning til Kvisten har Gadepulsens medarbejdere f.eks. været hjemme hos forældrene og forklaret, hvad der nu skulle ske og baggrunden for det. Dermed sørger Gadepulsens medarbejdere for at have forældrenes opbakning til de ting, de gør. En stor del af forældresamarbejdet handler også om skolen, hvor Gadepulsens medarbejdere også hjælper med at opbygge et samarbejde mellem forældrene og de unges lærere. Derudover stiller Gadepulsen krav til forældrene og tydeliggør f.eks., at det er forældrene som har ansvaret for, at de unge møder op til lektiehjælpen. et er, at forældrene lærer at tage ansvar for deres barns liv. Side 9 af 11
Magtanvendelse i tilbuddet Bliver procedurerne vedr. magtanvendelse fulgt og hvordan håndterer tilbuddet magtanvendelser og indberetning heraf? Er der særlige problemstillinger, der giver anledning til magtanvendelse? Har der været episoder med magtanvendelse, der har givet anledning til særlige tiltag? et er at tilse, at bestemmelserne følges og procedurer overholdes, samt at der gribes ind, før problemerne udvikler sig. Tilsynet gør opmærksom på, at Gadepulsen ikke er omfattet af magtanvendelsesbekendtgørelsen. Hvis det vurderes nødvendigt at forsvare sig over for andres angreb eller afværge en truende skade på mennesker eller værdier, er det omfattet af straffelovens bestemmelser. Side 10 af 11
Alkohol og stofmisbrug Er der formuleret en misbrugspolitik i tilbudet? I hvilket omfang finder der misbrug sted af alkohol, hash, hårde stoffer (heroin kokain speed), medicin (ketogan, stesolid m.m.)? Og hvad gøres der for at begrænse misbruget? Hjælper personalet med afgiftning, vedligeholdelse, afhjælpning af skadevirkninger. Gives der tilbud om behandling? Hvem koordinerer behandlingen? et er at vurdere, omfanget af misbruget og indsatsen for at hjælpe brugere med misbrugsproblemer. Der må ikke drikkes alkohol eller tages stoffer i tilbuddet. Side 11 af 11
Personalet i tilbuddet Hvilke uddannelser / kompetencer har personalet og i hvilket omfang svarer disse til brugernes behov? Hvordan arbejdes der med uddannelse og kompetenceudvikling? Hvordan fungerer arbejdstilrettelæggelsen, og hvad synes ledelse, medarbejdere og brugere om den? Hvordan vurderes det generelle psykiske arbejdsmiljø af henholdsvis ledelsen og medarbejderne og hvordan er personalegennemstrømning og sygefravær? I hvilket omfang har personalet kendskab til aktuelle regler og retningslinier? et er at vurdere, om personalets kompetencer svarer til brugernes behov, og om personalet trives, herunder vurdere det psykiske arbejdsmiljø. Gadepulsen har 6 medarbejdere fire gadeplansfolk, en gadeplanskoordinator og en socialrådgiver. Alle medarbejdere har stor erfaring inden for området, men flere af dem har ikke haft relevant uddannelse og er derfor i gang med at tage uddannelse inden for det pædagogiske arbejde. Side 12 af 11