11. Udbud Spørgsmål og svar pr. 30. november 2017 Nr. Spørgsmål Svar 1 A Kontrakt - 19 stk. 7 Her står der: Dog har vognmanden krav på at oppebære samme betaling, hvis vejrforholdene eller andre udefra kommende begivenheder, som vognmanden ikke kan forudse, afværge eller afhjælpe og som har en ekstraordinær karakter (force majeure), hindrer den planmæssige kørsels gennemførelse. Jf. Bilag 7 Afsnit Bod for udgået kørsel Af kontraktens afsnit om modregning for udgået kørsel fremgår, at der vil blive modregnet for forskellige typer af årsager til udgået kørsel. Indtil videre rubriceres udgået kørsel af følgende årsager: Vejrlig Trafikuheld Trafikproblemer Busnedbrud Chaufførproblemer Arbejdsnedlæggelse Det afgørende, for om der udløses bod, er om der i det konkrete tilfælde foreligger en force majeure situation. Hvis, der foreligger en force majeure situation, udløses ikke bod. Forlaget Gyldendal har i Den Store Danske et bidrag til fortolkning af force majeure: force majeure, (fr. 'større magt'), vis major, inden for retsvidenskaben det forhold, at en kreditors opfyldelse hindres ved udefra kommende begivenheder, der er af en sådan art, at selv ikke forsvarlige forholdsregler efter almindelig erfaring kunne have sikret opfyldelse. Hvorledes skal overstående tolkes, vil der blive givet bod for udgået kørsel, hvis årsagen skyldes vejrforhold, trafikuheld eller trafikproblemer? 2 Er det muligt at få et filformat for køreplaner og vognløb i udbud ST 11 som kan indlæses i Hastus? Sydtrafik har kun mulighed for at danne eksportfiler i formatet VDV-452.
3 Kan Sydtrafik oplyse omfanget af det nuværende dubleringskørsel i hhv.: Pakke 1157 Pakke 1163 Pakke 1164 Udover den dubleringskørsel, der allerede er i de udbudte vognløb, er det vanskeligt at oplyse et præcist omfang af øvrig dublering, fordi en del af denne dublering skyldes grupperejser. På baggrund af det nuværende behov kan forventes behov for faste dubleringture med ikkekontraktbusser i størrelsesordenen: Pakke 1157: 2 busser (morgenture) Pakke 1163: 2 busser (morgenture) Pakke 1164: 2 busser (morgenture + eftermiddagstur) Opmærksomheden henledes i øvrigt på 6, stk. 7, i A-kontrakten. 4 Udbudsbetingelserne, side 7 I udbudsbetingelserne på side 7 står, at tilbudsgiver skal sikre, at der foreligger en blank børneattest, når der bydes på pakke 1163. Hvornår skal den foreligge: Blanke børneattester skal foreligge fra kontraktstart og skal på forlangende af Sydtrafik eller den relevante kommune kunne fremvises for chaufførerne, der er beskæftiget med kørslen, der er udbudt i pakke 1163. - I forbindelse med tilbuddet, - Til kontraktstart, eller - På forlangende af Sydtrafik/de involverede kommuner? 5 Personaleoplysninger, anciennitet Er det muligt at få oplyst, hvor mange medarbejdere der er på de enkelte anciennitetstrin i de 3 pakker? For pakkerne 1157 og 1164 fremgår de overenskomstmæssige anciennitetstrin af personaleoplysningerne. For pakke 1163 mangler oplysning om anciennitetstrin for chauffører. Dette vil blive kommunikeret, når vi har modtaget oplysningerne fra den nuværende vognmand. 6 Udbudsbetingelser s. 4 (Pakkeoversigt) og Pakkebeskrivelse 1163 I pakkeoversigten i udbudsbetingelserne (side 4) er der på pakke 1163 anført en max. busalder på 8 år/12 år. Af pakkebeskrivelsen fremgår busalder som 12 år og 16 år. Kan Sydtrafik bekræfte, hvad der er korrekt? I pakkeoversigten (side 4 i udbudsbetingelserne) er anført en maksimal busalder for pakke 1163 til 8 år/12 år. Det er en fejl. Der skal stå 12 år/16 år. Oplysningerne i pakkebeskrivelsen for pakke 1163 (side 2) er de korrekte krav til busalder.
7 Bilag 3, afsnit 3 til A-kontrakt Ifølge udbudsmaterialet betaler Sydtrafik for installation af Rejsekortudstyret i driftsbusserne. Hvordan forholder det sig med Rejsekortudstyr i reserve og eventuelt dubleringsbusser? Sydtrafik betaler også for installationen i reserveog dubleringsbusser første gang der installeres rejsekortudstyr. 8 Bilag 3, afsnit 3 til A-kontrakt Ifølge udbudsmaterialet betaler Sydtrafik for installation af IT udstyret i driftsbusserne. Hvordan forholder det sig med IT udstyr i reserve og eventuelt dubleringsbusser? Sydtrafik betaler også for installationen i reserveog dubleringsbusser første gang der installeres IT udstyr. 9 Pakkebeskrivelserne Er alle ruter godkendt til busser, der er over 12 m? Og hvis der er ruter, hvor bussen ikke må være over 12 m, hvilke er da disse ruter og hvor lang må bussen da højst være? De bustyper, der er foreskrevet kan komme rundt på vejene for ruterne vognløbet/vognløbene udfører kørsel på, når der køres efter forholdene. Det skal bemærkes, at der er en ændring til krav til busserne, der skal betjene rute 350 og 351. Rute 350 passerer en viadukt skiltet med maks. højde på 3,4 m og rute 351 passerer samme viadukt samt en viadukt skiltet med en maks. højde på 3,2 m. 10 A-kontrakt bilag 3 "Forskrifter vedrørende busser" side 9 vs. pakkebeskrivelse 1164 Total kapaciteten for en AL3 er angivet som 100 i bilaget til A-kontrakten. I pakkebeskrivelsen er der angivet en totalkapacitet på 80. Hvilket er det primære krav? Siddekapaciteten i pakkebeskrivelsen 1164 er samtidig angivet til 51. Er det udelukkende fremvendte eller er det ex inkl. ikke-fremvendte klapsæder? Og hvor mange klapsæder må der så være? Kravet i pakkebeskrivelsen er et minimumskrav, der skal opfyldes, mens kravet i bilag 3 kan fraviges. Kravet er mindst 51 siddepladser ekskl. klapsæder for busserne i pakke 1164 markeret med (AL 2/AL 3) for pakke 1164. Sydtrafik ønsker flest mulige fremadrettede pladser og kravene fremadrettede sæder for AL 2 skal som minimum være opfyldt. Jf. bilag 3, afsnit 3.1.8 skal der være 2 klapsæder på perronen. Der må gerne være flere.
11 A-kontrakt bilag 3 "Forskrifter vedrørende busser" side 9 vs. pakkebeskrivelse 1164 Siddekapaciteten ifølge bilag 3 til A-kontrakten angives til 55 (ekskl. klapsæder) for en AL3, hvorimod pakkebeskrivelsen for ex pakke 1164 angiver siddekapaciteten til 51. Kan Sydtrafik forklare hvilke forskrifter, der har forrang herunder om siddekapaciteten opfyldes med eller uden klapsæder? Kravet i pakkebeskrivelsen er et minimumskrav, der skal opfyldes, mens kravet i bilag 3 kan fraviges. Kravet er mindst 51 siddepladser ekskl. klapsæder for busserne i pakke 1164 markeret med (AL 2/AL 3) for pakke 1164. 12 A-kontrakt bilag 3 "Forskrifter vedrørende busser" vs. pakkebeskrivelse 1164 Vedrørende bilag 3 til A-kontrakten. Det fremgår, at busserne skal være klar til slutinstallation 30 dage før kontraktstart med mindre andet aftales med Sydtrafik. Skal "kontraktstart" opfattes bogstavligt, således at alle busser skal være klar til slutinstallation den 1. juni 2018 eller skal det forstås som "driftsstart"? Hvis det skal forstås som "driftsstart" vil busserne, der først skal starte kørsel den 13. august kunne vente med at være klar til installationen senest den 14. juli 2018? Jf. bilag 3 til A-kontrakten, afsnit 3.3.2.3, er 30 dage driftsstart tilstrækkeligt. 13 A-kontrakt bilag 3 "Forskrifter vedrørende busser" side 9 vs. pakkebeskrivelse 1164 Hvordan forholder Sydtrafik sig til, at produktion af nye busser typisk tager op imod 6 måneder, når Sydtrafik samtidig ikke forventer at have skrevet kontrakt før tidligt i slutningen af januar 2018 og driftsstart er 1. juli 2018, herunder at der samtidig skal være tid til installation af IT-udstyr samt Rejsekort udstyr? Opstår der problemer med at indsætte fabriksnye busser grundet leveringstiden, er Sydtrafik indstillet på at godkende en hensigtsmæssig midlertidig løsning i op til 2 måneder. Omkostninger i forbindelse med den midlertidige løsning afholdes af tilbudsgiver.
14 Bilag 7 til A-kontrakt Sydtrafik bedes uddybe, i hvilket omfang Sydtrafik kan opkræve bod for den samme situation. Eksempelvis, hvis Sydtrafik konstaterer: - at der mangler eller er opsat forkerte afgangstavler/stoppestedstavler, - at chaufføren er manglende uniformeret, - at busmateriellet mangler piktogrammer, - at rengøringen ind- eller udvendig er uacceptabel. Baggrunden for spørgsmålet er, at få Sydtrafik til at forholde sig til om operatøren skal køre bussen tilbage til depotet for at få udbedret det konstaterede tilfælde eller om det er ok at afslutte dagens kørsel? - Eksempelvis hvis chaufføren er manglende uniformeret, - Eksempelvis hvis bussen mangler piktogrammer eller - Hvis rengøringen er uacceptabel. Sydtrafik opfatter ikke de nævnte eksempler som samme situation (forkerte stoppestedtavler, manglende uniform, manglende piktogrammer og uacceptabel rengøring). Derfor kan alle 4 eksempler samtidig udløse bod. I de nævnte tilfælde skal kvalitetsbristen udbedes hurtigst muligt, men uden at det går ud over overholdelse af køreplanen. Kan det kun lade sig gøre ved at fortsætte til driftsdøgnet afsluttes accepteres dette. 15 Til A-kontrakten s. 4, 4, stk. 1 Sydtrafik bedes bekræfte, at "kontraktperioden", i ST's ændringsmulighed på op til 20% i enten op eller nedadgående retning, også omfatter forlængelsesperioden på op til 2 år, såfremt Sydtrafik vælger at udnytte denne? Ja, ændringsmuligheden på op til 20% er også gældende i perioden, det er muligt at forlænge kontrakten i; altså maksimalt en ændring på 20% i hele kontraktperioden inklusiv eventuel forlængelse. 16 Bilag 7 til A-kontrakt Endvidere bedes Sydtrafik redegøre for om vognmanden kan risikere at modtage bod for "manglende overholdelse af køreplanen" samt for "mere end 2 minutters forsinkelse i afgang uden begrundelse" for nøjagtig samme situation? Nej, det vil ikke ske. Eftersom overtrædelse af den ene typisk samtidig er en overtrædelse af den anden, vil der reelt være tale om en dobbeltstraf.
17 Bilag 3 til A-kontrakt Stoptryk Bilag 3, P.13: Der skal placeres stoptryk ved alle stolerækker på begge sidder af gangen på et for passagererne lettilgængeligt sted. På sæderækker med holdestænger placeres stoptrykket på holdestangen i en højde af 100 150 cm over gulvet. Bilag 3, P23: Stoptryk monteres i passende højde (ikke i loftet) ved midtergang ud for hvert andet enkelt- /dobbeltsæde. Stoptryk monteres endvidere ca. 1000 mm over gulv ved udstigningsdøre. Spørgsmål: Det fremstår uklart, hvilke krav der gælder for placeringen af stoptryk. Sydtrafik bedes uddybe. Afsnittet i Bilag 3 til A-kontrakten, side 23: Stoptryk monteres i passende højde (ikke i loftet) ved midtergang ud for hvert andet enkelt- /dobbeltsæde. Stoptryk monteres endvidere ca. 1000 mm over gulv ved udstigningsdøre. Udgår. 18 Bilag 3 til A-kontrakt Side 47: I nedenstående situationer kan Sydtrafik opkræve bod på kr. 1.000,- pr. konstateret tilfælde: Manglende eller forkert informationsmateriale (køreplaner, hængeskilt, plakat, bagrudestreamer, billetkontrolmærkat, køreplanholder) Efter Sydtrafik er ophørt med at trykke køreplaner er 4 holdere til informationsmateriale tilstrækkeligt. Holderne anvendes til fx takstfolder, rejsegaranti og et par kampagner. Spørgsmål: Der er ikke angivet noget krav til antal køreplanholdere. På hvilket grundlag opkræves der således bod i forhold til køreplanholder? 19 Personaleoplysninger Af oplysninger om personaleforhold fremgår, hvor mange chauffører det er, som er stationerede på hver garage samt de ruter de kører. Jeg kan ikke, se at der er nogen som kører på rute 179, er det fordi ingen af dem kører den i dag? Den nuværende operatør har på baggrund af spørgsmålet oplyst, at de anførte chauffører kører på alle de udbudte ruter. Chaufførerne har således også kendskab til rute 179. Spørgsmålet stilles for at afdække om der skulle være behov for indøvning af chauffører på ruten som er en del af udbuddet.
20 Ved sammenligning af køreplan i importfilerne og de køreplaner, som hentes som en del af udbudsmaterialet inkl. vognplaner (udskrifter) findes minutafvigelser. Eksempel: rute 119 vognløb 1164018 afgang fra Tørring kl. 14:01 med ankomst til Billund Centeret kl. 15:13 i henhold til udbudskøreplanen. Der ser ikke ud til at være fejl i VDV-452 filen. Vi tror, at problemet i forbindelse med behandlingen af filen, er, at der ikke tages højde for, at der er 1 minuts turophold på den nævnte tur, sådan at kl. 15:12 er beregnet som starttidspunktet plus køretiden der mangler så 1 minut i turophold. Importfilen har ankomsttid 15:12 på den samme tur. Hvad er forklaringen på dette? 21 1. På personaleoplysningsskemaet for enhed 1164 fremgår ingen oplysninger om en tillidseller sikkerhedsrepræsentant (T; R) Betyder dette, at der ikke er nogen faglige repræsentanter blandt personalet? Den nuværende operatør har på baggrund af spørgsmålet oplyst, der er én person i forbindelse med pakke 1164, der varetager begge opgaver. 2. Der fremgår af udbudsmaterialet, at der kan laves en aftale om tomkørsler i vognløb mellem f. eks. start- og slutsted på to forskellige ruter. Betaler Sydtrafik for de tomkørsler som findes i vognløbene, eksempelvis vognløb 1164020 hverdage hvor bussen skal køre tom fra Billundcenteret til Kormarkren jfr. nedenstående billede? Det vil være svært at køre strækningen i bus med 60 km/t jfr. teksten i udbudsmaterialet. Der ikke betalt tomkørsel med i udbudsmaterialet. Betalt tomkørsel kan blive aktuel i løbet af kontraktperioden, såfremt kørselsændringer betyder mere tomkørsel end forudsat i udbudsmaterialet.
22 Jeg har importeret de filer som Sydtrafik har lagt ud. Nedenstående billede er en liste på ture som ikke hører til i vognløb (block) 1164001 1164025, som er de vognløb som udbuddet omfatter. Ja, VDV-452 er rutebasis. Derfor er der ture i eksportfilerne, der ikke er en del af udbuddet. Når jeg ser på køreplanen for f. eks. rute 105 fremgår det, at de to ture som har henholdsvis nr. 336 og 340 køres af Tide Bus. Skal det forstås sådan, at turene kommer med i importfilen selv om de ikke hører til i udbuddet, fordi de er på de samme ruter?
23 1. Kan ST acceptere en lille afvigelse på sædeafstanden (720mm) ved ganske få sæder (2 stk.) på bagerste række på højgulvsbusser? 2. Kan ST acceptere enkelte podest højde afvigelser, såfremt de oplyses ved tilbudsafgivelse, jævnfør bilag 3 pkt. 3.1.9? 3. Har ST andre krav til Minibusser end Minimum antal sidde- og ståpladser = 18 og udvendig design, idet der indledningsvis i bilag 3 står at Forskrifterne gælder for busser med flere end 30 afregningspladser., hvilket ikke er tilfældet for minibusser. a. Stikord kunne være: i. Destinationsskilte ii. Bakkamera iii. Sædeafstand iv. mm. Ad.1. Ja. Krav til sædeafstand er ikke et minimumskrav. Mindre afvigelser kan således godt accepteres og vil blive behandlet som beskrevet i udbudsbetingelsernes afsnit 14. Det er vigtigt at anføre, hvilke afvigelser der er tale om. Ad.2. Ja. Krav til podesterhøjde er ikke et minimumskrav. Mindre afvigelser kan således godt accepteres og vil blive behandlet som beskrevet i udbudsbetingelsernes afsnit 14. Det er vigtigt at anføre, hvilke afvigelser der er tale om. Ad.3. De generelle busforskrifter (bilag 3) ønskes opfyldt for de punkter, hvor det giver mening for en minibus. Fx destinationsskiltning, sædeafstand, farve osv.