Jobværkstedet 2015 Udsigten fra Jobværkstedet. 1
Indledning I 2014 blev det besluttet, at Aktiveringsenheden og lederen heraf fremadrettet forankres organisatorisk under Job- og Borgerservicechefen i lighed med Borgerservice, hvor der er en fuldtidsansat afdelingsleder. Med den organisatoriske forankring under Job- og Borgerservicechefen, hvor lederen af Jobværkstedet deltager i koordinatormøderne i Jobcentret, er der optimale muligheder for en hurtig og målrettet indsats på tilbudsområdet. Med baggrund i lovgivningen, organiseringen og koordinatorernes forslag til og ønsker om indsatser og tilbud, er det muligt at tilrettelægge og tilpasse Jobværkstedet tilbud løbende inden for de rammer der er til rådighed, såvel i forhold til personaleressourcer som de fysiske rammer. På Jobværkstedet er der ud over lederen ansat 9 medarbejdere, hvor 3 af medarbejderne er tilknyttet 2 særskilt beskrevne projekter, heraf udfører den ene medarbejder derudover opgaver i forbindelse med fleksjobopfølgning, 2 medarbejdere laver arbejdsprøver, 3 medarbejdere er tilknyttet værkstederne og 1 medarbejder har alene administrative funktioner. 2 medarbejdere er ansat i fleksjob. Antallet af medarbejdere generelt og tilknyttet de enkelte projekter og værksteder giver behov for og stiller krav til medarbejderne om fleksibilitet i opgaveløsningen i forhold til f.eks. at modtage nye borgere, passe telefon, afløse m.m. Tilbuddene i projekterne og værkstederne - de såkaldte kap. 10 tilbud (i Lov om en aktiv Beskæftigelsesindsats) og de øvrige arbejdsopgaver i Aktiveringsenheden beskrives nedenfor. 2
Visionen for Jobværkstedet Visionen er at bidrage til et velfungerende arbejdsmarked. Formålet Formålet med Jobværkstedets tilbud er at give ledige og syge borgere, herunder især kontanthjælpsmodtagere og ledige dagpengemodtagere, kompetencer, der kan bidrage til, at de så hurtigt og effektivt som muligt kommer i beskæftigelse eller uddannelse og således, at de kan forsørge sig selv og deres familie. Mål Målet med tilbuddet er at afdække og udvikle den enkelte borgers faglige, sociale og sproglige kompetencer med henblik på tilknytning til arbejdsmarkedet. Der er fokus på det, borgeren kan og ønsker. Tilbuddet skal tilrettelægges og gennemføres på baggrund af job- eller uddannelsesplanen som et individuelt og fleksibelt forløb, med udgangspunkt i den enkelte persons ønsker og forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov. Såfremt opnåelse af ordinær beskæftigelse ikke umiddelbart er realistisk, tilrettelægges forløbet med henblik på, at personen bringes tættere på arbejdsmarkedet, og under hensyntagen til særlige støttebehov. Fælles grundlag i tilbuddene I alle Jobværkstedets tilbud og projekter indgår: Fokus på motivation Arbejdsmarkedsrettet vejledning og undervisning, herunder: o CV o Jobsøgning o Jobsamtale o Stabilitet 3
Livsstil, herunder: o Kost o Motion o Søvn o Misbrug Fokus på relevant samarbejde med Lemvig Kommunes andre fagområder, herunder: o Sundhedsafdelingen Der er indledt et samarbejde mellem Jobværkstedet og Sundhedsafdelingen om løbende at inddrage Sundhedsafdelingens faglighed til særligt tilrettelagte forløb som led i Jobværkstedets enkelte tilbud. F.eks. har en fysioterapeut fra Sundhedsafdelingen en periode stået for motion om morgenen i projekt Milepælen. I forbindelse med ansættelsen af en ergoterapeut på Jobværkstedet, er træningen overgået til ergoterapeuten, og også borgere fra andre værkstedet deltager nu i træningen. Sundhedsafdelingen har afviklet en temauge om mænds sundhed, hvor mænd på tværs af tilbud har deltaget i dette særlige tiltag. Der har været afholdt rygestopkursus, og tilbuddet vil blive gentaget. Kommunens sundhedspolitik indgår i samarbejdet. o Misbrugskonsulenten møder på Jobværkstedet. o Vej & Park Jobværkstedet har et fast samarbejde med Vej & Park om strandrensning og vedligeholdelse af bestemte stier, trapper og læbælter samt ad hoc deltagelse i oprydning og reparation 4
De enkelte tilbud Projekt Milepælen Milepælen henvender sig til unge, primært kontanthjælpsmodtagere fra 18-30 år, der har brug for en særlig indsats for at komme i uddannelse. Det er tale om unge med markante problemer, der gør, at de ikke umiddelbart kan påbegynde en kompetencegivende uddannelse, og hvor tilbuddet forventes at kunne medvirke til at gøre den unge åbenlyst uddannelsesparat inden for 1 år. Som udgangspunkt henviser beskæftigelsessagsbehandleren i Jobcentret direkte til dette tilbud. Kvindeprojektet Dette projekt henvender sig til ufaglærte kvinder langt væk fra arbejdsmarkedet, der har problemer ud over ledighed. Borgerne opholder sig ofte i længere tid i Kvindeprojektet, også fordi mange er tilknyttet Kvindeprojektet samtidigt med, at de kommer i virksomhedspraktik og igen når praktikken afsluttes, herunder afbrydes. Der er fokus på såvel faglige, sociale som sproglige kompetencer, og mange flygtningekvinder er i tilbud i Kvindeprojektet samtidigt med, at de går på sprogskole. Som udgangspunkt henviser beskæftigelsessagsbehandleren i Jobcentret direkte til dette tilbud. De enkelte værksteder: Køkkenet Træ og kreativt værksted Udeholdet hvor en del opgaver løses i samarbejde med Vej & Park Borgere, der henvises til jobværkstederne, visiteres til det enkelte værksted ved ankomsten til Jobværkstedet, og tilbuddene bruges fortrinsvis til borgere, der modtager straks-tilbud. Både mænd og kvinder deltager i værkstedstilbuddene. 5
Der er tilknyttet 3 medarbejdere til disse 3 værksteder, hvoraf 1 medarbejder er ansat i fleksjob, og pågældende er dermed ikke til stede hele arbejdsdagen. Indholdet i de enkelte værkstedstilbud er baseret på praktiske opgaver, og der er også en produktion, som vurderes at give mening for de borgere, der er henvist til tilbuddene. Udover de faglige kompetencer arbejdes også med den enkelte borgers personlige, sociale og sproglige kompetencer. Da rigtigt mange flygtninge henvises til træ- og kreativt værksted for tiden, er der fokus på de sproglige kompetencer de dage, hvor flygtningene ikke er i sprogskole. Tanker for fremtiden for alle tilbud og projekter på Jobværkstedet: Fælles indhold i 1. samtale ved ankomst uanset hvilket tilbud borgeren tilknyttes: o Placering hvor skal borgeren være o Introduktion Kronosystemet o Rundvisning o Oplysning om regler: møde til tiden, færdiggøre påbegyndt arbejde inden man går, følge instrukser, samarbejde, rygning og alkohol 2. samtale efter job- eller uddannelsesplan foreligger. Denne samtale skal være individuel og understøtte job- eller uddannelsesplanens beskæftigelses- eller uddannelsesrettede mål. Borgeren præsenteres for de generelle tilbud på Jobværkstedet, som understøtter målet Øvrige samtaler er opfølgningssamtaler Der vil være fokus på samtaler, herunder indholdet af samtalerne, med borgeren, fordi det er dokumenteret, at samtaler virker i indsatsen for den enkelte Der vil fremadrettet arbejdes frem mod følgende uanset tilbud: Rotation mellem værkstederne efter behov Deltagelse i jobcafé Motion motionsrummet indgår som udgangspunkt i alle projekter og værksteder Oplysning om kost Læse-, stave- og regneundervisning Læse-, stave- og regnetest 6 Ordblindeundervisning
Kursus i privatøkonomi Samtaler hos psykoterapeut Samtaler med kommunens egen misbrugskonsulent Samtaler med kommunens SKP-konsulent Hygiejne, herunder mulighed for hygiejnekursus, hvor det er relevant i forhold til jobplan Samtaler om egen hygiejne Lektiehjælp til sprogskoleelever forestås af Integrationsforeningen (frivillige) på Jobværkstedet Netværk Andet Borgeren vil ved den 2. samtale blive præsenteret for denne vifte af tilbud på tværs af projekter og værksteder, og de tilbud, der kan understøtte den konkrete, individuelle indsats for borgeren, vil blive indtænkt i indsatsen. Det er den individuelt tilrettelagte indsats, der virker i forhold til at hjælpe borgeren i job og uddannelse, så alle skal ikke have samme tilbud. Desuden understøtter den individuelle indsats beskæftigelseslovgivningens intentioner. Med henvisning til medarbejderantal skal aktiviteterne skemalægges for at kunne gennemføres. Se bilag 1: 1. samtale Milepælen Kvindeprojektet Værkstederne FUNDAMENT 2. samtale TVÆRGÅENDE MULIGHEDSVIFTE 7
Målgruppen De seneste års fokus på den virksomhedsrettede indsats har haft indflydelse på den nuværende brugergruppe, ligesom kravene i forbindelse med kontanthjælpsreformen til indsatsen for borgerne længst væk fra arbejdsmarkedet har medført, at nogle borgere, der tidligere ikke deltog i denne form for tilbud, nu møder i tilbud på Jobværkstedet med de særlige hensyn, der er behov for. Brugerne af Jobværkstedets tilbud er hovedsageligt borgere, der modtager kontant- eller uddannelseshjælp, og som er visiteret til at være aktivitetsparate, og dermed ikke i stand til at påtage sig et job eller starte uddannelse inden for en kort periode. Mange af de henviste borgere har således problemer ud over ledighed, og mange møder ikke ind på fuld tid, men kun få timer dagligt eller ugentligt. Endvidere er en stor del af brugerne flygtninge/indvandrere, der er på sprogskole 3 dage om ugen. Denne gruppe borgere møder derfor også kun nogle timer/2 dage om ugen. Ud over, at mange borgere møder få timer, er der også fravær - lovligt eller ulovligt - som spiller ind på tilrettelæggelsen af de enkelte tilbud, og som medfører forskelligt administrativt arbejde for medarbejderne, bl.a. med at registrere fravær og give besked herom til beskæftigelsessagsbehandlerne i Jobcentret med henblik på stillingtagen til sanktioner. Målgruppens problematikker giver en øvre grænse for, hvor mange personer der kan henvises til de enkelte tilbud, og har også indflydelse på indholdet af tilbuddene. 8
Nye tiltag, der er sat i værk efter omorganiseringen: Undervisningslokalet/jobcaféen er blevet opdateret, så det fremstår som et professionelt møde- og undervisningslokale med aktiv tavle og nye bærbare computere Der er etableret Net-café (til jobsøgning) i kantinen, så der er mulighed for at bruge en computer også de dage, hvor undervisningslokalet er optaget Jobklubben har ændret navn til Job-Café og har fået et andet indhold. Lederen af Aktiveringsenheden forestår selv Job-Caféen Lektiehjælp til sprogskoleelever, herunder undervisning i kultur- og samfundsforståelse. Lederen af Kvindeprojektet forestår lektiehjælpen, som omfatter alle brugere, ikke kun kvinder tilknyttet Kvindeprojektet. Der er iværksat ordblindeundervisning Milepælen har indledt samarbejde med Skov- og Naturstyrelsen, hvilket giver de unge, der er henvist til Milepælen, mulighed for at komme ud i naturen sammen med en projektleder Psykologen, tilknyttet Kvindeprojektet, har sagt sin stilling op. I stedet er der blevet ansat en psykoterapeut nogle timer månedligt som alle brugerne kan få samtaler hos Midlertidigt er der ansat en ergoterapeut, som kan lave motion, også tilpasset den enkelte En del nye flygtninge er blevet formelt kompetenceafklaret et tiltag, som skal fortsættes, evt. med tilpasninger på baggrund af de erfaringer, der gøres. Forsøg med virksomhedsbesøg for de nye flygtninge for at give dem et indtryk af det danske arbejdsmarked Samarbejde med Integrationsforeningen om lektiehjælp til flygtninge. Lektiehjælpen foregår to dage om ugen fra kl. 10.00 12,.00 og varetages af frivillige fra Integrationsforeningen. 9
Nye tiltag, der kan sættes i værk/tænketanken På sigt lave forløb for sygemeldte samtaler og undervisning i håndtering af stress, depression og angst, som led i kravene i sygedagpengeloven om tilbud om mestring sammen med Sundhedsafdelingen. På området med forsikrede ledige: VLV-test (læse-, skrive-, regne-test), opkvalificering af CV, Networking og Jobsøgning via sociale medier, fx LinkedIn, Twitter og Facebook sammen med Jobcentrets medarbejdere tilbud til dagpengemodtagere, som har andre problemer end ledighed, og hvor tilbuddet har fokus på udvikling af personlige og sociale kompetencer Et mandeprojekt à la Kvindeprojektet som vil være rettet primært mod kontanthjælpsområdet. Indtil videre vil ovennævnte vifte af tilbud, se oven for side 6-7, som borgeren skal indgå i sammen med værkstedstilbuddene, kunne kompensere i hvert fald i et vist omfang for et selvstændigt mandeprojekt. Afsluttende bemærkning i forhold til kap. 10-tilbuddene Det vurderes, at der er behov for de bestående tilbud, med indhold tilpasset de skiftende borgere. Iværksættelse af selvstændige tilbud/indsatser vil kræve omprioritering af eksisterende ressourcer. 10
AP-Teamet Et selvstændigt team, hvor der er ansat 2 fuldtidsmedarbejdere, som umiddelbart arbejder uafhængigt af værkstederne. De 2 medarbejdere er dog i ferier og andre perioder med til at skabe sammenhæng mellem ressourcer og tyngden af opgaver. Konkret er opgaven at beskrive borgeres arbejdsevne i en arbejdsprøvning. Arbejdsprøven bestilles af beskæftigelsessagsbehandler i Jobcentret, hvor der er opstået tvivl om en borgers arbejdsevne. Bestillingen sendes både til Virksomhedsservice og til AP-Teamet. Virksomhedsservice skaber kontakt til den virksomhed, hvor arbejdsprøven skal etableres, AP- Teamet følger op ude i virksomheden. Sagsgangen er som følger, når borgeren er kommet i gang med arbejdsprøven: Udplacering Ved udplacering: tages den første kontakt til virksomhed og borger ca. 1 uge/ senest 2 uger efter opstart. Opfølgninger: Ca. hver 14 dag ved besøg på virksomheden eller telefonisk. Rapportskrivninger + afrapportering: Der reserveres 3 dage til rapportskrivning Afslutte arbejdsprøve: Udarbejde arbejdsprøve-rapport til beskæftigelsessagsbehandler senest 14 dage efter arbejdsprøven er afsluttet. Også disse medarbejdere er med til i ferier og andre perioder at skabe sammenhæng mellem opgaver og ressourcer. Fleksjobopfølgning Denne funktion varetages af en medarbejder, ansat på Jobværkstedet, samtidigt med, at denne medarbejder er tilknyttet Projekt Milepælen. Også denne medarbejder er med til i ferier og andre perioder at skabe sammenhæng mellem opgaver og ressourcer. 11
Konkluderende Kan bemærkes, at Jobværkstedets drift afhænger af alle medarbejderes fleksibilitet og vilje til at påtage sig opgaver ud over kerneopgaven i det daglige. Når der kun er ansat 1 medarbejder i et projekt eller værksted, er man afhængig af, at en kollega træder til. Afdelingsleder Poul Lindholm Jobværkstedet 12
BILAG 1 13 FUNDAMENT: Motivation, arbejdsmarkedsrettet vejledning og undervisning, livsstil og tværgående samarbejde. Milepælen 1. samtale: Placering, Intro Krono, rundvisning, oplysning om regler. Kvindeprojektet 2. samtale TVÆRGÅENDE MULIGHEDSVIFTE Værkstederne: Køkken, Træ og kreativt værksted, Udehold - Rotation mellem værkstederne efter behov - Deltagelse i jobcafe - Motion motionsrummet indgår som udgangspunkt i alle projekter og værksteder - Oplysning om kost - Læse-, stave- og regne undervisning - Læse-, stave- og regnetest - Ordblindeundervisning - Kursus i privatøkonomi - Samtaler hos psykoterapeut - Samtaler med kommunens egen misbrugskonsulent - Samtaler med kommunens SKP-konsulent - Hygiejne, herunder mulighed for hygiejnekursus, hvor det er relevant i forhold til jobplan - Samtaler om egen hygiejne - Lektiehjælp til sprogskoleelever forestås af Integrationsforeningen (frivillige) - Netværk - Andet
14