Lederskab handler om samspillet mellem mennesker v. Professor Preben Melander CVL Center for Virksomhedsudvikling og Ledelse SLIP Strategic Leadership Research in the Public Sector Socialt Leder Forum Landsmøde 2012 Torsdag 29. marts Hotel Nyborg Strand
Oversigt Hvad er forskellen på lederskab og styring/management Lederskabets værdikæde Lederskabet som magtfaktor Det forvaltningspolitiske ledelsessyn New Public Management Fra velfærdsstat til konkurrencestat Konsekvenserne for frihed og demokrati Kampen mod Imperiets kolonisering Velfærdslederskab og de onde problemer En ide til forandring: Udviklingslaboratoriet Lederskabsreformationen en folkelig demokratisk bevægelse
Kriterium Styring / management Lederskab Menneskesyn Samfundssyn Ledelsessyn Ledelsesunivers Nyttig, styrbar, produktionsfaktor (marionetledelse) Staten som koncern på et globalt marked Operationel, rationel påvirkning af systemets handlinger og effektivitet Forvaltningsteoriens styringsverden af strukturelle mekanismer Selvstændig autonomi, individ, med fornuft og følelser Folket som medejer af samfundet Involverende lærings- og dannelsesproces Humanistisk syn på livsverdenen mobilisering og interaktion Ledelsesformer Hierarkier, markeder, netværk Relationer med medejerskab, demokrati, lederdannelse Ledelsesteknologier (eksempler) Balanced Scorecard, kontrakter, LEAN Eksperimenter, dialogformer, sociale teknologier, virtualitet
Lederskabet værdikæde Menneskers behov Drivkræfterne for arbejde, innovation De universelle værdier for menneskers udvikling og udfoldelse i fællesskaber Værdiskabelsesprocessens ressourcemæssige forudsætninger Livskvalitet og lykkefølelse, Kærlighed og samvær, Velfærd og velstand, Autonomi og udfoldelse Sammenhængskraft, Konkurrencekraft, Innovationskraft, Interessefællesskab, Ressourceafhængighed Integration og samspil Aktørernes egne betingelser for at deltage i fællesskabet Meningsværdi, Motivationsoplevelse, Balance i ydelser/modydelser, Kulturfællesskab, Faglig udvikling Lederskabets mission Ideologi og medievalg til at mobilisere mening, involvering og handling Identitetsskabelse, Interesseintegration, Magtfordeling, Sprog- og dialogformer, Symbolik og spin Lederskabets styringsprocesser og -midler Styringens administrative eksekvering Styring af behov, ydelser, produktion, kompetencer og ressourceindsats Administrative procedurer til at skabe orden, legitimitet og gennemsigtighed Målsøgning/planlægning, Koordination/delegering, Konkurrence/incitamenter, Planlægning/kontrol, Belønninger/sanktioner Standard ktr. viden, Kontrol ktr. tillid, Måling ktr. samtale, Hierarki ktr. team, Program ktr. proces
Lederskabelse og ledelsesrum Lederskab gennem position Lederskab gennem person Lederskab gennem resultat Lederskab gennem proces Lederskab gennem demokrati Lederskab som kultur
Magtens værdikæde Det virtuelle univers af skjulte antagelser og potentialer De nedarvede bevidsthedsskabende relationer De organisatoriske magtbaser og deres sociale betydning Styringsprocessernes ejerskab og eks-/inkludering Den formelle magtudøvelse gennem trusler, belønninger og sanktioner Fysisk og psykologisk ensretning og tvang Ledelsesrummets tavse uklare drivkræfter Det kaotiske virtuelle univers af skjulte grundlæggende antagelser Uklarhedens og kompleksitetens dilemmaer Skyggeorganisationens usynlige magt Forvaltningskulturens institutionelle reproduktion Fortidens sikre og ulideligt oplyste klare rum Vanens og rutinernes overleverede magt Den ukritiske reproduktion af samfundets strukturer Professionernes og institutionernes kamp om udfoldelsesrum, indflydelse og ressourcer Det demokratiske samfunds sociale dekobling og rådvildhed De nye magtbaser i form af viden, teknologi, medier, netværk Fremmedgørelse og mistillid gennem øget centralisering, specialisering, professionalisering og konkurrence Øget distance mellem politik og produktion og de deraf følgende sociale konsekvenser (mistillid, apati, underdog adfærd, virkelighedsflugt) Krise-, risiko- og auditsamfundets øgede vægt på autoritet, overvågelse, disciplinering og ensretning Negligering af det etiske ansvar for styringens sociale og menneskelige konsekvenser En livsverden uden mening, mission, motivation og magi Et splittet, stresset og neurotisk samfund præget af paranoia, egomani, autisme, skizofreni, tvangshandlinger Standarder, systemer, normer og regler som erstatning for det tabte værdifællesskab
New Public Management - en nyliberalistisk styringsideologi Den økonomiske krise i 70 erne En opgradering af Vestens konkurrenceevne Et forsøg på at styre velfærdssamfundets ustyrlige vækst og lave produktivitet Den offentlige sektor kan styres som en privat koncern En kombination af markedsøkonomi og bureaukrati
Hvilke grundlæggende ideer ligger bag NPM? De politiske mål skal systematisk effektueres og omsættes til strategier og målekriterier for den offentlige produktion (policy deployment) Den offentlige sektors styring skal sættes i system fra top til bund Den private sektors økonomisk-administrative styringsteknologier skal kopieres i form af målstyring, strategisk styring, koncernstyring, kontraktstyring, resultatcentre, omkostningskontrol, nøgletalsbatterier, tælleregimer, benchmarking, udlicitering, kvalitetsstandarder, kontrolmetoder etc. (effektiv økonomistyring) De offentlige lederes styringskompetencer skal opgraderes gennem ansvarsdelegering, evalueringsprocedurer, belønningsmekanismer, kompetenceopgradering, uddannelsestiltag, ledelsesnormer, der tilsammen afspejler styringsideologiens logik
Truslen fra det globale Imperium Imperiet: Et magtfuldt globalt megaregime Byggende på rå kapitalmagt, transnationale selskaber, ustyrlige markedsmekanismer, usynlige netværk, kommercielle medier, undertrykkende diktaturer Der begrænser menneskers frihed, livskvalitet, sociale udfoldelse, ytringsfrihed, udsyn, etc. Der koloniserer samfundets syn på mennesker, arbejde, familie, værdier, fællesskab, magt, demokrati, kvalitet, forbrug, teknologi, forandring, ledelse, etc. Imperiet gør retsstaten til en konkurrencestat, hvor alle behov, aktiviteter og ressourcer vurderes ud fra et nyttesyn
En vision for fremtidens bæredygtige lederskab med basis i demokratiske værdier a. Bureaukratiet med dialog, fleksibilitet og tillid f. Medier med etisk politisk og socialt ansvar b. Partnerskaber med etisk ansvar og demokrati Demokratisk lederskab med social og menneskelig bæredygtighed e. Lobbyisme med samfundsansvar og demokratisk gennemsigtighed c. Professioner med samfundsansvar og fagprofessionelt udsyn d. Digitalisering med dialektik, dynamik og demokrati
Lederskabets udfordringer, magtanvendelse & arbejdsformer Specialisering og behov for samspil Lav Høj Kompleksitet og usikkerhed Lav Høj Simple instrukser Reguleret orden Kommandoledelse Proceskoordination gennem strategi og struktur Kalkuleret risikostyring Del og hersk Faglig etik og autonomi Meritokrati Inspirationslederskab Grænseoverskridende søgeprocesser (beyond strategy) Etisk ansvar af højere orden Gensidig tillid/eftergivenhed
Udviklingslaboratorier mod bedre lederskab en konstruktiv leg med virkeligheden Udgangssituationen Drivkræfter undervejs Skabte resultater - uvidenhed - nysgerrighed - forventninger - drømme - kundskaber - selvtillid - egoisme - ambitioner - lyst og glæde - begær - inspiration - tro - storsind - vovemod - vildskab Et åbent rum for refleksion og samspil - fortællekunst - oplevelse med magi - intense tankevækkende samtaler - leg og læring i det virtuelle rum - konstruktiv kakofoni - fælles eksperimenter - håb - overmod - vanens magt - selvtilfredshed - tvivl - hykleri - perfektionisme - løsningsjagt - kedsommelighed - angst Barrierer undervejs sprogudvikling entusiasme anerkendelse og tillid samarbejdsrelationer værdiskabelse kulturforandring magtfordeling lykkefølelse stolthed
2 konkurrerende styrings- og udviklingsparadigmer New Public Management Tværgående udviklingslaboratorier Mål Politikerne Samfundet (interesseorganisationer, leverandører, konkurrenter etc. Børn og voksne Administratorerne Publikum (vælgerne, borgerne, brugerne, klienterne, de udsatte etc.) Producenterne Pædagoger og ledere Politikere Administratorer Pædagoger Professionerne Hierarkisk styring gennem regelbureaukrati og markedsmekanismer Sociale emergerende refleksions- og værdiskabelsesprocesser gennem åben læring, dialog og tillidsrelationer
Lederskabsreformationen Udkommer maj 2012 Jurist- og Økonomiforbundets Forlag