Usserød Å Samarbejdet Inspirationsmøde 25. november 2015 DI, KL og Region H

Transkript

1 Usserød Å Samarbejdet Inspirationsmøde 25. november 2015 DI, KL og Region H Lidt baggrund Hvorfor samarbejdet? Hvad samarbejder vi om? Hvordan gribes det an? Læring og perspektiver

2

3 Usserød Å: Urbaniseret og stærkt befæstet opland Ved kraftig regn stiger vandstanden efter få timer Mere end ½-delen af normal sommervandføring består af renset spildevand Vandet løber frit på tværs af grænser

4 Fredensborg Oversvømmede villakvarterer! Regnvandsudløb fra Kokkedal Udløb fra Hørsholm renseanlæg Regnvands-overløb fra Hørsholm by Udløb fra Sjælsmark og Sjælsø renseanlæg Udløb fra slusen ved Sjælsø i Rudersdal

5 Problem! Kommunegrænse.. - En Løsning kan findes HER!

6 Usserød Å Samarbejdet skal kunne: Gennemføre løsninger effektivt PÅ TVÆRS AF GRÆNSER Prioritere, skitsere og prissætte løsninger FAGLIGT Indstille løsninger til igangsætning - POLITISK Drive fælles udviklingsopgaver Udføre fælles drifts opgaver

7 Hvis Usserød Å Samarbejdet skal kunne : Prioritere, skitsere og prissætte løsninger FAGLIGT: Så SKAL vi have en FÆLLES, accepteret og state-of-theart VÆRKTØJSKASSE

8 Hvis Usserød Å Samarbejdet skal kunne : Indstille løsninger til igangsætning - POLITISK Gennemføre løsninger effektivt PÅ TVÆRS AF GRÆNSER Drive fælles udviklingsopgaver Udføre fælles drifts opgaver Så SKAL vi have en SOLID FÆLLES ORGANISERING!

9 Interessenter og interaktioner

10 Hvad er på spil? Love og regler Demokrati Kulturer Forandring! Kompleksitet

11 Usserød Å Samarbejdet - Organisationsplan Fagudvalg i de 3 kommuner Politisk niveau Bestyrelser i de 3 selskaber Styregruppe Administrative chefer i de 3 kommuner Direktører i de 3 selskaber Samme bemanding som for LIFE projektet Sekretariatet Tværkom. Drift opgaver Tværkom. opgaver Tværkom. opgaver Usserød Å Life Projekt Fælles sekretariatsleder, fuld tid Fagmedarbejdere, allokeret fra kommunerne til specifikke igangsatte opgaver Sammentømret team fra LIFE projektet På sigt også fagmedarbejdere fra forsyningerne, til specifikke aktiviteter

12 Samarbejdet i praksis Obligatoriske øvelser Vision og Mission Kommissorium: Virkefelt, roller, ansvar, bemanding, daglig ledelse, Indsatser, årscyklus, administration, interne aftaler parterne imellem Indsats-katalog Top-down Arbejdsproces for deres gennemførelse Bottom-up Budget og dispositionsret Økonomistyring Måling af arbejdstidsforbrug Fælles IT platform Fælles dokumentskabeloner

13 Indsigter om Parternes roller og rammebetingelser Forsyningen er nu en selvstændig virksomhed Betydningen af dette skal forstås og respekteres Ellers er et samarbejde umuligt! Kommunernes styringskæde i forhold til forsyningerne må gentænkes Vandsektor reformen, dens regelsæt og administration pålægger forsyningerne meget snævre råderum Det gælder også for selv den mest progressive og venligtsindede forsyning Generelt understøtter vandsektor-reformens regelsæt ikke et Usserød-Å samarbejde I Usserød Å Samarbejdet har kommunerne vedtaget Miljømål for forsyningernes medvirken i samarbejdet

14 Indsigter om Principper for samarbejde på tværs Egen interesse og eget udbytte af den fælles indsats skal altid stå klart for den enkelte part og skal kunne forklares Respektér, at parterne har forskellige politiske prioriteringer Demokrati Selv den bedste, fælles plan for Usserød Å indsats vil altid skulle afvejes imod øvrige prioriteter hos hver enkelt part i samarbejdet! Strategier og handlingsplaner skal altid ajourføres og bekræftes i fællesskab Diskussion af fælles standarder er et must Formaliserede fælles standarder må overvejes pragmatisk

15 Hvad er kommet ud af Usserød Å Samarbejdet? KONKRETE resultater: Effektiv Indsats imod oversvømmelser Løsning på tværs af kommunegrænser! Indsats for vandmiljøforbedringer Ny idé for økologisk slusestyring Opgør med 15 års mistro! Tæt samarbejde ved akutte hændelser VARIGE GODER fra udviklingsarbejdet: Instrumentbrædt for vandsystemet, hardware og software PERSPEKTIVER: Mange.!

16 Tak for opmærksomheden!

17

18 Fra kompleksitet til indsigt: Grundlæggende forstå OPGAVEN Ellers kan vi jo ikke diskutere fælles løsninger Grundlæggende forstå PARTERNES roller og rammebetingelser Hvorfor agerer vi som vi gør? METODE: Fælles case studier Erkende dilemmaer, vi skal forstå at løse Pege på barrierer i rammebetingelserne, der skal udfordres eller omgås

19 Beskyttelse imod oversvømmelse hele vejen nedstrøms.. Ved Stampedammen i Hørsholm: Nuværende situation: Risiko for oversvømmelse! Efter Mortenstrupvej projekt: Beskyttet imod oversvømmelse svarende til 100-års hændelse Ved Parallelvej i Fredensborg : Nuværende situation: Dobbeltprofil beskytter allerede op til 100-års hændelse Efter Mortenstrupvej projekt: Dobbelt så stor beskyttelse, op til 200 års-hændelse

20 Usserød Å - Et urbaniseret vandløb Stærkt påvirket af menneskelig aktivitet Udfordring: Mere en halvdelen af sommer vandføringen består af renset spildevand Overløb fra kloak ved regnskyl har stor betydning UÅ Samarbejdets svar: Fuld detaljeret kortlægning af ALLE udløb giver basis for realistisk handlingsplan Udfordring: Udløbet fra Sjælsø udgør i perioder en stor naturlig forureningskilde UÅ Samarbejdets svar: Nyt princip for styring af vandstanden forbedrer den økologiske balance

21 Tæt samarbejde ved akutte hændelser Nyt fælles overvågnings- og varslingssystem Fælles beredskabsplan - Bedst mulig kommunikation til borgere og politikere før, under og efter hændelsen Bedst mulig koordinering af afhjælpende indsats Bedst mulig koordinering af afhjælpende indsats ved forureningsuheld - Miljøvagt Fælles beredskabsplan - Bedst mulig kommunikation til borgere og politikere om hændelse, konsekvenser og forholdsregler Tekniske sikringstiltag på renseanlæg Færre uheld med udslip. Fuld orientering blandt parterne