Mavebælte til Aftale om drift af tilbud om fysio- og ergoterapeutisk bistand til børn med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne

Transkript

1 Mavebælte til Aftale om drift af tilbud om fysio- og ergoterapeutisk bistand til børn med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne Udover de generelle punkter omtalt i baggrundsnotatet, bedes aftaleparterne endvidere bemærke følgende punkter fra udkast til aftale om drift af tilbud om fysio- og ergoterapeutisk bistand til børn med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne: - Aftalen også kaldt Fynsordningen tilbyder fysio- og ergoterapeutiske undersøgelser, analyser og vurderinger, udarbejdelse af individuelle behandlingsplaner samt gennemførelse af individuelt tilpassede behandlingsforløb. Dette sker i samarbejde med forældre og fagpersoner omkring barnet. - Odense Kommune kan som driftsansvarlig afvise at behandle børn eller unge, der er henvist til Fynsordningen, men som efter en faglig vurdering ikke skønnes at have behov for specialiseret behandling m.v. - Fynsordningen tilbyder bistand til 0-6 årige børn i særlige dagtilbud i medfør af servicelovens 32, stk. 1. Aftalen lægger op til, at betalingen for denne ydelse sker via abonnementsafregning a conto (forud) for 1/12 af ydelsesbrugerens samlede betalingsforpligtelse for det pågældende år en gang om måneden. Kommunens abonnementsandel beregnes på baggrund af den forholdsmæssige andel af de normerede antal pladser (jf. foregående års budget) i de institutioner, som er omfattet af ordningen. - Fynsordningen tilbyder endvidere bistand til 0-18 årige børn og unge med betydelig og varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne i medfør af servicelovens 11, stk. 3. Bistanden ydes, hvor brugeren opholder sig til daglig. Denne del af aftalen lægger op til takstafregning. - Abonnementet er beregnet ud fra den forholdsmæssige fordeling af normerede pladser i henhold til det foregående års budgetter. Dvs. abonnementsprisen for 2008 er beregnet på baggrund af de normerede pladser vedtaget i Budget Befordring er ikke omfattet af denne aftale. Ved behandling udenfor de institutioner, der er omfattet af aftalen afregnes der særskilt for kørselsgodtgørelse efter statens takster pt. 3,35 kr. pr. km

2 A F T A L E om drift af tilbud om fysio- og ergoterapeutisk bistand til børn med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. 1 Formål I medfør af servicelovens 11, stk. 3 skal kommunalbestyrelsen tilbyde gratis rådgivning, undersøgelse og behandling af 0-18 årige børn og unge med adfærdsproblemer eller nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne samt deres familier. I medfør af servicelovens 32, stk. 1 skal kommunalbestyrelsen sørge for, at der er det nødvendige antal pladser i særlige dagtilbud til 0-6 årige børn, der på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har et særligt behov for støtte, behandling mv. Formålet med denne aftale er at overlade udførelsen af den del af det lovpligtige tilbud efter 11, stk. 3, der består i ergo- og fysioterapeutiske ydelser til Odense Kommune, som forpligter sig til på aftalens vilkår at varetage driften af tilbud om ergo- og fysioterapeutiske ydelser til 0-18 årige børn og unge, der omfattes af servicelovens 11, stk. 3, samt deres familier og til børn i alderen 0-6 år, der er visiteret til en plads i dagtilbud omfattet af servicelovens 32, stk. 1 samt deres familier. 2 Aftalens parter Stk. 1. Som ydelsesleverandør deltager: Odense Kommune. Stk. 2. Som ydelsesbrugere deltager: Rådgivning, undersøgelse og behandling ( 11, stk. 3): Assens Kommune Nordfyns Kommune Kerteminde Kommune Langeland Kommune Middelfart Kommune Odense Kommune Ærø Kommune Særlige dagtilbud ( 32, stk. 1): Middelfart Kommune (Børnehaven Møllebakken) Odense Kommune (Specialbørnehaven Platanhaven) Region Syddanmark (Specialbørnehaven Jagtvej) 2

3 3 Ydelser omfattet af aftalen Stk. 1. Aftalen omfatter alle driftsopgaver vedrørende ergo- og fysioterapeutiske ydelser til personkredsen nævnt i 1, det vil sige ergo-og fysioterapeutiske undersøgelser; analyser og vurderinger af funktionsniveau; gennemførelse af individuelle behandlingsforløb og rådgivning af familie og fagpersoner omkring brugeren. Stk. 2. Aftalen omfatter ikke anden undersøgelse, behandling eller rådgivning efter servicelovens 11, stk. 3, end den, der knytter sig til ergo- og fysioterapeutisk behandling. For en nærmere beskrivelse af ydelsen henvises til Bilag 1 i aftalen. 4 Henvisning til rådgivning og behandling i hjemmet Stk. 1. Ydelsesbrugerne henviser brugere til ydelsesleverandøren med henblik på behandling og rådgivning. Henvisning sker ved udfyldelse af et henvisningsskema. Stk. 2. Ydelsesleverandøren varetager den faglige vurdering af hvilken behandling, der konkret bør iværksættes i forhold til brugeren og tilrettelægger behandlingens konkrete indhold. Stk. 3. Ydelsesleverandøren forpligter sig til at anvende behandlingsmetoder, som er fagligt forsvarlige. Hvor det skønnes muligt og forsvarligt, skal ydelsesleverandøren anvende den billigste behandlingsmetode. Stk. 4. Ydelsesleverandøren forpligter sig til alene at udføre behandling mv., som ud fra en faglig vurdering skønnes påkrævet i forhold til brugeren. Stk. 5. Ydelsesleverandøren forpligter sig til at gennemføre behandling mv. på det sted, hvor brugeren opholder sig til dagligt. Stk. 6. Ydelsesleverandøren underretter ydelsesbrugeren om, hvilken behandling brugeren er visiteret til. Stk. 7. Brugerne behandles i den rækkefølge, de henvises til ydelsesleverandøren. Ydelsesleverandørerne kan dog træffe beslutning om at prioritere brugere, hvis forhold kræver hurtig behandling. Ved prioriteringen må der ikke inddrages oplysninger om brugerens bopælskommune. 5 Rådgivning og behandling mv. i særlige dagtilbud Stk. 1. Særlige dagtilbud, oprettet i medfør af servicelovens 32 kan rekvirere rådgivning, behandling mv. til børn i alderen 0-6 år ved henvendelse til ydelsesleverandøren. Stk. 2. Ydelsesleverandøren tilrettelægger i samarbejde med den rekvirerende institution indholdet i ydelsen til børnene i institutionen. 3

4 6 Ydelsens pris Stk. 1. Ydelsesleverandøren beregner i overensstemmelse med de retningslinier for takstprincipper, der er optaget som bilag til rammeaftale på det sociale og socialpsykiatriske område i Region Syddanmark takster for behandling i hjemmet efter 4. Stk. 2. Ved beregningen af den i stk. 1 nævnte takst medregnes ikke udgifter til befordring. Ydelsesbrugerne forpligter sig til udover den nævnte takst at betale befordringsudgifter for ydelsesleverandørens medarbejdere til og fra brugerens opholdssted. Befordringstaksten fastsættes i overensstemmelse med statens takst for erhvervsmæssig befordring. P.t. udgør taksten kr. 3,35 pr. km. Stk. 3. Ydelsesleverandøren beregner i overensstemmelse med de retningslinier for takstprincipper, der er optaget som bilag til rammeaftale på det sociale og socialpsykiatriske område i Region Syddanmark de samlede udgifter ved driften af den i 5 nævnte behandling. Den samlede udgift fordeles forholdsmæssigt mellem ydelsesbrugerne efter antallet af de tilsluttede institutioners normerede pladser jf. institutioners budgetter for det forudgående år. For en nærmere beskrivelse af såvel takster som abonnementsbetaling for det kommende kalenderår henvises til Bilag 2 i aftalen. Stk. 4. Prisen, jf. stk. 1 og stk. 3 beregnes for et år af gangen. Senest den 1. juni orienterer ydelsesleverandøren ydelsesbrugerne om takst-/abonnementsbetaling for det følgende kalenderår. Stk. 5. Senest den 1. april fremlægger ydelsesleverandøren et endeligt regnskab for det foregående års drift. Over/underskud fra det foregående års drift indregnes i taksterne for det følgende år jf. dog stk. 7. Stk. 6. Senest den 1. maj meddeler hver enkelt ydelsesbruger til ydelsesleverandøren (parallelt med indmelding i forbindelse med kommunernes rammeredegørelse) om eventuelle ændringer i det forventede forbrug af ydelser i den kommende aftaleperiode. Stk. 7. Ydelsesleverandøren kan beslutte at overføre underskud eller overskud helt eller delvist til det følgende budgetår med henblik på efterfølgende modregning i abonnements-/takstafregning vedrørende senere regnskabsår. Stk. 8. Såfremt aftalen ikke forlænges for en eller flere aftalepartnere, jf. nærmere 8, udarbejdes refusionsopgørelse for den udtrædende kommunes andel af overskud/underskud for det seneste regnskabsår. 7 Betaling Stk. 1. Ydelsesleverandøren sender senest den 15. i hver måned en afregning for de ydelser, den pågældende ydelsesbruger har modtaget i den forudgående måned efter 4. Regningen skal indeholde en oversigt over de behandlinger, ydelsesleverandøren har foretaget i forhold til hver enkelt bruger, der indgår i opgørelsen, prisen for behandlingen af hver bruger samt den samlede pris, ydelsesbrugeren skal betale. 4

5 Stk. 2. Ydelsesleverandøren sender til ydelsesbrugerne senest den 15. i hver måned en a conto afregning for 1/12 af ydelsesbrugerens samlede betalingsforpligtelse for det pågældende år for ydelser omfattet af 3, jf. 6. A conto afregning for januar måned tilsendes ydelsesbrugeren senest den 15. december i det forudgående år. Stk. 3. Ydelsesbrugerens betalingsforpligtelse, herunder betalingsform, forpligtelse til at betale morarenter mv. er reguleret efter samme regler, som er fastsat i rammeaftalen på det sociale og socialpsykiatriske område i Region Syddanmark for det pågældende år. 8 Aftalens varighed Stk. 1. Aftalen træder i kraft den 1. januar 2008 og løber et kalenderår. Stk. 2. Aftalen er uopsigelig i aftaleperioden. Stk. 3. Såfremt en aftalepart ikke senest den 1. juli i aftaleåret skriftligt har meddelt de øvrige deltagere i aftalen, at man ikke ønsker at forlænge aftalen for det kommende kalenderår, anses aftalen for forlænget med et kalenderår. Forlængelsen sker på uændrede vilkår, bortset fra den årlige justering af prisen, jf Salg af overskudskapacitet Stk. 1. Ydelsesleverandøren er berettiget til at søge overskudskapacitet, som ikke kan fjernes af hensyn til det samlede beredskab, solgt til andre kommuner i eller uden for regionen. Stk. 2. Salg af ydelser, som nævnt i stk. 1, må ikke ske på vilkår, der er mere favorable end de vilkår, der fremgår af denne aftale. Stk. 3. Indtægter ved salg af ydelser, som nævnt i stk. 1, skal indgå i det samlede regnskab for driften. 5

6 Bilag 1 til Aftale om drift af tilbud om fysio- og ergoterapeutisk bistand til børn med betydelig og varig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (ydelsesbeskrivelse) Fysio- og ergoterapeutisk bistand til børn med betydelig og varig nedsat funktionsevne Aftale Uddybende kommentar Entreprenøropgave Fynsordningen i medfør af servicelovens 32 og 11, stk. 3 (frem til henholdsvis 16 og 34 i serviceloven) Aftaleparter Som ydelsesleverandør deltager: Odense Kommune Som ydelsesbruger deltager: Kommuner ( 11, stk. 3): Assens Kommune Nordfyns Kommune Kerteminde Kommune Langeland Kommune Middelfart Kommune Nyborg Kommune Odense Kommune Ærø Kommune Særlige dagtilbud ( 32, stk. 1): Nyborg Kommune (Ådalens Børnehus) Middelfart Kommune (Børnehaven Møllebakken) Odense Kommune (Specialbørnehaven Platanhaven) Region Syddanmark (Specialbørnehaven Jagtvej) Målgruppe Fynsordningen tilbyder fysio- og ergoterapeutisk bistand til: Børn (0-6 år) i særlige dagtilbud (servicelovens 32, stk. 1) Børn og unge (0-18 år), der på grund af betydelig og varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne har et specialiseret behov (servicelovens 11, stk. 3) Fynsordningen rådgiver og vejleder også familien og de professionelle, som er en del af barnets hverdag. Aftalen omfatter kun børn og unge, der er tilmeldt folkeregistret i en af ovennævnte kommuner. Tilbudets indhold/ydelser Fynsordningen er et tilbud om specialiseret fysio- og ergoterapeutisk bistand. Tilbuddet er funderet i et pædagogisk miljø og tager udgangspunkt i et koordineret tværfagligt samarbejde med forældre og pædagoger. Fynsordningens specialiserede kerneydelser er: Fysio- og ergoterapeutiske undersøgelser, analyser og vurderinger af barnets funktionsniveauer, ressourcer og behov Udarbejdelse af individuel behandlingsplan 6

7 Individuelt tilpassede behandlingsforløb, som igangsættes på baggrund af behandlingsplanen. I behandlingen er der fokus på: Ergoterapi fokuserer på barnets deltagelse i aktiviteter: o Kommunikation o Perception o Kognition o Mobilitet o Finmotorik o ADL o Spisning o Leg o Hjælpemidler Fysioterapi fokuserer på barnets motoriske funktioner: o Grovmotorik o Stabilitet og balance o Styrke og udholdenhed o Kondition o Kropsbevidsthed o Koordination o Rum- og retningsfornemmelse o Sanseintegration o Hjælpemidler Bistanden justeres løbende og integreres i barnets dagligdag. Ergo- og fysioterapi ydes som: Gruppeaktiviteter som f.eks. motorik- og sansehold, bassintræning, ridning eller legegrupper med fokus på kommunikation og samspil Individuel rådgivning, behandling og træning Rådgivning til familien og professionelle i form af workshops, åbent hus arrangementer eller kurser ad hoc Fynsordningens terapeuter tager afsæt i et helhedssyn og lægger vægt på at styrke barnets ressourcer med respekt for dets individuelle behov. Behandlingen foregår, hvor barnet opholder sig til daglig. Enten i dagtilbud eller i hjemmet. Visitation Børn og unge med betydelig og varig nedsat fysisk og psykisk funktionsevne Barnet eller den unges kommunale sagsbehandler kan henvise til Fynsordningen. Sagsbehandleren udfylder et særligt henvisningsskema og medsender en faglig beskrivelse. Odense Kommune kan som driftsansvarlig afvise at behandle børn eller unge, der er henvist til Fynsordningen, men som efter en faglig vurdering ikke skønnes at have behov for specialiseret behandling m.v. 7

8 Børn i særlige dagtilbud Alle børn i særlige dagtilbud, som er omfattet af aftalen, modtager behandling fra Fynsordningens terapeuter. For begge grupper af børn og unge varetager Fynsordningen den faglige vurdering af, hvilken behandling der bør iværksættes og tilrettelægger den konkrete behandling. 8

9 Bilag 2 til Aftale om drift af tilbud om fysio- og ergoterapeutisk bistand til børn med varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne (takst- og abonnementsbetaling 2008) Jf. aftalens 7 vedrørende betaling sker afregningen for ydelser efter servicelovens 11 stk. 3 via takstafregning en gang om måneden (bagudrettet) efter det konkrete træk på ydelserne blandt bopælskommunens brugere. Regningen vil indeholde en oversigt over de behandlinger, ydelsesleverandøren har foretaget i forhold til det samlede beløb, som bopælskommunen skal betale for den pågældende måned samt en oversigt over ydelser og ydelsernes pris leveret til den enkelte bruger. Jf. aftalens 6 er taksterne for ydelserne beregnet i overensstemmelse med de retningslinier for takstprincipper, der er optaget som bilag til rammeaftale på det sociale og socialpsykiatriske område i Region Syddanmark. Årets takster for 2008 er = 345 kr. pr. time. Ovenstående timetakst er beregnet ud fra en antagelse af, at 80 pct. af personalets tid anvendes til konfrontation med brugerne. Det fremgår endvidere af aftalens 7 betaling for ydelser efter servicelovens 32 stk. 1 sker via en månedlig a conto abonnementsafregning for 1/12 af ydelsesbrugerens samlede betalingsforpligtelse det pågældende år. Den årlige abonnementspris fremgår af nedenstående tabel for de konkrete driftskommuner/region Syddanmark. Abonnementet er beregnet ud fra den forholdsmæssige fordeling af normerede pladser i henhold til det foregående års budgetter. Dvs. abonnementsprisen for 2008 er beregnet på baggrund af de normerede pladser vedtaget i Budget Abonnementsdelen: Inst. Normering Udgift Platanhaven Jagtvej Møllebakken Befordring er ikke omfattet af denne aftale. Ved behandling udenfor de institutioner, der er omfattet af aftalen afregnes der særskilt for kørselsgodtgørelse efter statens takster pt. 3,35 kr. pr. km. 9