Bilag 2) Høringssvar, øvrige

Transkript

1 Glostrup Skole Skolebestyrelsen Høringssvar fra skolebestyrelsen Glostrup Skole vedr. administrationens forslag til budget for Glostrup Kommune for 2015 Skolebestyrelsen har på møde den 25. august 2014 behandlet forslag til budget for Glostrup Kommune for 2015 og har følgende bemærkninger: Skolebestyrelsen vil gerne kvittere for muligheden for at kommentere på forslaget til budget for Skolebestyrelsen finder det positivt, at der er opmærksomhed på behovet for nye læringsmiljøer, der skal tilgodese de nye måder at drive skole på, og at det derfor foreslås, at der afsættes midler til at analysere læringsmiljøerne på skolerne, jf. punkt BSU-19 i omprioriteringskataloget. Skolebestyrelsen foreslår dog, at man anvender resultaterne af den analyse, der allerede er foretaget af arkitektfirmaet Signal og i stedet anvender de afsatte midler til hurtigt at igangsætte den nødvendige indretning af skolerne. I denne forbindelse er det også helt afgørende at inddrage de ønsker og idéer, som medarbejderne og eleverne på de forskellige afdelinger må have. Skolebestyrelsen vil desuden gerne understrege, at der er behov for væsentlig flere midler til at sikre, at kravene, der stilles med FSR imødegås. Skolebestyrelsen finder det positivt, at det i forslaget til budget for 2015 foreslås at afsætte midler til en familierådgiver til Vestervangkvarteret.i en tre-årig pilotperiode, jf. BSU-20 i omprioriteringskataloget. Såfremt dette projekt gennemføres og viser sig at have succes ser skolebestyrelsen frem til, at dette medfører udbredelse til alle undervisningsteder efterfølgende. I forhold til forslaget om omplacering af midler fra specialundervisningstilbud, jf. BSU-10 i omprioriteringskataloget, finder Skolebestyrelsen det fornuftigt, hvis der er tale om en budgettilpasning på baggrund af faktiske forhold. Dog er det helt afgørende, at der ikke er tale om en skjult besparelse, og at Glostrup Skole får de nødvendige midler til indsatsen, så de enkelte børn kan vurderes objektivt og få den nødvendige hjælp. Skolebestyrelsen foreslår, at de 3 mio. kr., der foreslås overført fra specialundervisningen, overføres til Glostrup Skole til anvendelse til en generel inklusionsstrategi. Skolebestyrelsen finder det desuden positivt, at det foreslås at afsætte midler til anskaffelse af IT-udstyr, jf. BSU-25 i omprioriteringskataloget. Det er dog vigtigt at holde sig for øje, at der ligeledes følger udgifter med til drift, licenser m.v., som der også bør afsættes midler til. I forlængelse af dette finder skolebestyrelsen det bekymrende, at det af oplægget ikke fremgår midler til IT-anskaffelser i budgetoverslagsårene 2016, 2017 og Forudsætningen i forslaget til budget om, at der skal geninvesteres i nye digitale læremidler indenfor 4 år anses i øvrigt ikke for realistisk, da udstyret anvendes i mange timer ad gangen og i mange forskellige kontekster, hvilket medfører stor slitage, I stedet vurderes en tidshorisont på 2-2½ år at være realistisk. Endelig finder skolebestyrelsen det meget vigtigt, at der tages stilling til og højde for, at det med reformen fremover vil være problematisk at anvende en stor del af pædagogernes arbejdstid fra 1. april og frem til sommerferien for at skabe en god start for de børn, der skal starte i 0. klasse. Skolebestyrelsen er opmærksom på, at der er nedsat en arbejdsgruppe til at komme med forslag til en løsning på problemet, men finder det vigtigt at pointere, at dette kan skabe et behov for øgede midler. På vegne af skolebestyrelsen på Glostrup Skole Bent Sejling-Handberg 1 af 15

2 Høringssvar fra Daginstitutionen Vesterlys forældrebestyrelse angående Aftale om budget 2015 for Glostrop Kommune. Daginstitutionen Vesterly Vestergårdsvej 16 A, 2600 Glostrup. Center for miljø og Styring Glostrup Kommune. Forældrebestyrelsen har gennemlæst - Aftale om budget 2015 for Glostrup Kommune og har følgende bemærkninger. Normeringer og lukkedage i daginstitutioner. Forældrebestyrelsen syntes, at det er meget positivt, at politikkerne tænker på at forbedre normeringen i daginstitutionerne. Dog syntes forældrebestyrelsen, at beløbet ikke er så stort, så det anbefales herfra, at beløbet øges. Forældrebestyrelsen foreslår, at de penge der er afsat gradueres i forhold til de forskellige institutioner, så puljen ikke fordeles ligeligt, men at nogle institutioner med større opgaver tildeles flere penge. Det vil i øvrigt være rigtig godt at vide, hvordan pengene mere specifikt deles i forhold til normering og færre lukkedage. Naturcenter Herstedhøje. Forældrebestyrelsen mener at det er rigtig godt, at dette tilbud bevares. Da børnene har stor glæde af at komme der. 2 af 15

3 Ny hal ved Glostrup Skole, afdeling Nordvang. Fantastisk beslutning. Udmøntning af pulje til folkeskolereform. Forældrebestyrelsen kan have bekymring i forhold til der lige netop her ikke er afsat flere penge, da Glostrup Skole opfordrer alle børn til at deltage, og det så medføre en væsentlig udgift. Udgifter til specialundervisningstilbud. Forældrebestyrelsen har en stor bekymring ved denne besparelse, da forældrebestyrelsen ikke ved hvor pengene tages fra. Sommerskole. Forældrebestyrelsen mener at det er en god ide, men kunne igen godt tænke sig en mere specifik forklaring på, hvordan pengene skal bruges. Dog mener forældrebestyrelsen at pengene kunne bruges bedre ved en faglig orienteret koloni i folkeskolen. Flere aktiviteter omfattet af bevilling af kost & logi i forbindelse med anbringelser. Forældrebestyrelsen syntes, at det syntes at se ud som en besparelse, hvilket forældrebestyrelsen ikke syntes er hensigtsmæssig, da fritidsaktiviteter er rigtig vigtig for børn. 3 af 15

4 Seniorrådet Til Dato: 16/ Center for Økonomi og Styring Sagsnr. 14/4085 Høringssag Aftale om budget 2015 for Glostrup Kommune Seniorrådet i Glostrup har på sit møde i går behandlet ovennævnte høringssag. Seniorrådet bemærker, at det er lykkedes et flertal i kommunalbestyrelsen at opnå enighed om en aftale omkring kommunens budget for 2015 og overslagsårene. Vi finder aftalen afbalanceret i forhold til forskellige grupper af borgere med hensyntagen til vore ældre medborgere i såvel eget hjem, som på vore plejecentre. Vi har bemærket os intentionen om, at gøre Servicebussen gratis fra 2017 og at foretage en opstramning af visitationen på områder, hvor borgerne i væsentlig grad er selvhjulpne og kan bistås af pårørende. Vi finder det også at være rettidig omhu at nedskære budgettet på områder, hvor budgetrammerne hidtil ikke er udnyttet fuldt ud. Vi føler også, at forslaget om indførelse af personalebeklædning indenfor ældreområdet vil medvirke til at øge trygheden blandt vore ældre. Det hilses også med tilfredshed, at man viser det frivillige arbejde på Aktivitetscentret og i foreninger med socialt sigte opmærksomhed. Seniorrådet opfordrer Kommunalbestyrelsen til fortsat at have opmærksomhed på, at der er hjælp til rådighed for vore ældre borgere, når de udskrives fra sygehuse specielt op til weekends. Med venlig hilsen På Seniorrådets vegne Preben Thorvig 4 af 15

5 Handicaprådet Center for Økonomi og styring Dato: 17. september 2014 Sagsnr: 14/1941 Høringssvar på budgetaftalen for 2015 Dansk Handicapforbunds (DH) repræsentanter i Handicaprådet har følgende bemærkninger til budgetaftalen for 2015: 01: Miljø- og Teknikudvalg Vi undrer os over, hvorfor der ikke er budgetteret med midler til forbedring af sikre forhold ved stationsområdet for borgere, der er blinde. 02: Børne- og Skoleudvalg Udgifter til specialundervisning: Selvom budgettet ikke er forbrugt de senere år, er det bekymrende, at der reduceres på dette område, når man samtidigt laver ny skole, der kun lige er startet op, og man endnu ikke kender det behov, som den nye skolereform og inklusion desforuden bærer med sig. Rammereduktion vedrørende merudgiftsydelser og tabt arbejdsfortjeneste: DH betragter en reduktion på dette område som en forringelse. Reduktion af budgettet til døgnbehandling af misbrugere på over 18 år: DH betragter en reduktion af en døgnbehandlingsperiode som en forringelse, idet ambulant behandling ikke synes lige så effektivt som døgnbehandling. Nattevagt i opgangsfællesskabet Toftevej og Vestervej: DH anser hjemtagelse af borgere som en forringelse, og finder det meget meget ærgerligt, at Glostrup nu følger trop som en af de kommuner, der udnytter denne forkastelige mulighed. Wellness lokaler på alle plejecentre: DH finder forslaget meningsløst, når man tager i betragtning, at behandlinger som b.la. mani- og pedicure ikke kræver den store faglige ekspertise, og derfor nemt ville kunne udbydes af frivillige jf. forslag om fokus på mere frivillighed under Kulturudvalget. Indkøbsordning, strammere kriterier for visitation: DH betragter dette forslag som en urimelig forringelse. Udbudsmodel: DH har en bekymring for den fremtidige hjælp, og muligheden for om den enkelte borger reelt har et valg. Rådhusparken 2, 2600 Glostrup T: F: E: politiskadministrativtcenter@glostrup.dk 5 af 15

6 Reduktion af budget til færdigbehandlede patienter: DH har en bekymring for, hvorledes patienterne vil blive modtaget/behandlet, når man tager i betragtning, at der er fremkommet mange klager fra dette sted. Udsættelse af løft af sundhedsområdet: DH finder det uigennemskueligt at se, hvorledes denne reduktion får betydning for området. Det betragtes derfor som en forringelse. 06: Økonomiudvalget Effektivisering af administration: DH finder reduktionen høj, og finder det forringende, da det højst sandsynligt vil få betydning for den fremtidige sagsbehandlende svartid. 08: Kulturudvalget Opregulering af tilskud til frivilligt socialt arbejde 18 midler: DH har en bekymring for, at foreninger som b.la. varetager familiemæssige interesser, vil komme til at overtage kursustilbud, som man ellers via merudgifter ( 141) har mulighed for at søge. DH anser, ud fra denne betragtning, forslaget som en forringelse, og håber at man som kommune skelner imellem forskellen på frivillighed (ufaglærte personer) og professionel vejledning (faglærte personer). Ditte Frørup, Helle Skovlund Jensen og Jette M. Jensen Med venlig hilsen Lizette Brønnum sekretær 6 af 15

7 Glostrup, den 17. september 2014 Glostrup Lærerforening har følgende kommentarer til aftale om budget 2015 og overslagsårene. Flertalsgruppen i Glostrup kommune har i sit 35-punktprogram en ambition om at børnene i Glostrup Skole skal have afgangskarakterer efter 9. klasse, blandt de 10 bedste kommunale skoler i Danmark. Dette er en ambition vi i Glostrup Lærerforening gerne vil dele, men har rigtig svært ved at se kan gennemføres uden der sættes betydelig økonomiske resurser ind, hvilket ikke fremgår af Aftale om budget 2015 for Glostrup Kommune. Det er langt fra nok at afsætte kr. til en sommerskole, hvis man vil hæve karaktergennemsnittet. Vi har tidligere påpeget, at man kunne lave en ny tildelingsmodel af økonomiske resurser til den understøttende undervisning, så 100 % varetages af lærere og derudover 50 %, der varetages af pædagoger og medarbejdere med relevante kompetencer. Forslaget skal ses i lysest af, at det er vanskeligt for øvrige medarbejdere, at sikre at den understøttende undervisning lever op til de faglige mål, der er for de enkelte fag i den faglige fordybelse. Dette kan kun sikres med den faglige ekspertise som lærere besidder, da de har didaktiske forudsætninger for at den understøttende undervisning får kvalitet og sammenhæng med resten af undervisningen. Vores beregning på en sådan model udgør ca. 4,5 mio. kr. Ligeledes foreslår vi, at der afsættes tilstrækkelig økonomi til etablering af spændende læringsmiljøer til eleverne. Vi undrer os over, at der i budgettet ikke er taget højde for de børn, der starter i SFO erne den 1. april 2015, hvor de pædagoger der skal passe dem fortsat har opgaver med understøttende undervisning i skolen. Dette kunne løses med den resursemodel vi har foreslået ovenover. Med venlig hilsen Lene Jensen Formand for Glostrup Lærerforening. 7 af 15

8 Vedr. Budgetaftale 2015 Forældrebestyrelsen i Engtoften har følgende bemærkninger til budgetaftalen med særligt fokus på punkt 03 Børne- og skoleudvalget : - Det er positivt, at der er afsat flere midler til børn- og skoleområdet i form af blandt andet bedre normeringer og færre lukkedage, da vi synes dette kan styrke daginstitutionerne i Glostrup Kommune. - Vi finder det positivt, at der er indgået en aftale med Naturcenter Herstedhøje, der vil giver bedre rammer for kommunens arbejde med pædagogiske læreplaner for dagtilbud. - Forældrebestyrelsen finder det bekymrende, at der vil skæres ned på sprogstimuleringstilbud i daginstitutionerne frem til 2018, da man endnu ikke kender udviklingen af behovet for sprogstimulering i de kommende år. - Det er realistisk med øget belægning i dagplejen, da der i mange andre kommuner ligeledes er en belægning på 4 hos den enkelte dagplejer. Venlig Hilsen Engtoftens forældrebestyrelse. 8 af 15

9 Daginstitution Skoven D Bøgeskoven Glostrup Glostrup Kommune Center for Økonomi og Styring Høringssvar vedrørende aftale om budget 2015 for Glostrup Kommune Forældrebestyrelsen i daginstitution Skoven har afholdt møde den 17. september 2014 angående budgetaftalen 2015 for Glostrup Kommune. Forældrebestyrelsen bakker op om det høringssvar, der er blevet fremsendt af det lokale MEDudvalg. Venlig hilsen og på vegne af Forældrebestyrelsen i daginstitution Skoven Louise S. Jakobsen Forældrerepræsentant 9 af 15

10 Høringssvar fra Biografforeningen Sofarækken vedr. budget for 2015 Af budgetaftalen mellem Venstre og Dansk Folkeparti fremgår det, at vores ansøgning om renovering/ombygning af biografens toiletforhold ikke er imødekommet. Dette er vi naturligvis kede af, da biografens toiletforhold er utidssvarende og utilstrækkelige. Endvidere ville en flytning af biografens toiletter, som foreslået i vores ansøgning, have givet mulighed for en tiltrængt forbedring af pladsforholdene i foyer 1. Det fremgår også af budgetaftalen, at der skal ske en lovliggørelse af biografstøtten ved en årlig reduktion af støtten med kr. Vi er i biografforeningen opmærksom på, at der skal ske en ændring af biografstøtten som følge af den nye biografstøttelov. Men en reduktion i det omfang der fremgår af budgetaftalen vil uundgåeligt få konsekvenser for biografens fremtidige drift og muligheden for at opretholde det nuværende aktivitetsniveau. Vi håber derfor, at vi i den kommende tid kan opnå en dialog med Glostrup Kommune om prissætningen på de ydelser biografen leverer til Glostrup Kommune og/eller en forøgelse af disse ydelser. Med venlig hilsen Arne Christensen Formand for Sofarækken 10 af 15

11 Center for økonomi og styring Dato: Glostrup Kommune Deres ref.: Vor ref.: Sagsbehandler: 71-K161/20008 SUL/- BUPL Storkøbenhavns høringssvar til aftalen for budget Vi har med interesse læst budgetaftalen og har følgende bemærkninger: Vi finder det særdeles positivt, at der igen i år afsættes yderligere midler til styrkelse af kvaliteten i dagtilbuddene. Vi vil gerne opfordre flertalsgruppen til at ændre teksten i aftalen, så det fremstår tydeligt, at de kroner bruges til forbedring af normeringerne i daginstitutionerne. Det er en rigtig god investering at forbedre betingelserne for at der kan ske læring og udvikling i vores daginstitutioner. Flere undersøgelser tyder på, at normeringen i daginstitutionerne afgør, hvor mange der får en ungdomsuddannelse. Forskning viser, at daginstitutioner af høj kvalitet er med til at forbedre børnenes uddannelsesniveau, job- og indtjeningsmuligheder og dermed øge deres sundhed på lang sigt. Høj kvalitet er lig med uddannede pædagoger. Vi vil derfor pege på, at midlerne anvendes til at højere normering og højere pædagogandel. Vi er bekymrede for, om der er afsat midler nok i budgettet til at nå de nationale- og de kommunale mål for folkeskolereformen. Denne reform betyder omfattende ændringer, som kræver ressourcer, hvis succeskravene skal nås. Ligeledes er vi bekymrede for det fremtidige SFO- og klubtilbud. SFO og klubber i Glostrup kommune er i det kommende år særligt udfordret. SFO og klub har fået beskåret åbningstiden i forbindelse med den længere skoledag. Dette kunne få nogle forældre til at vælge at udmelde børnene af klub eller SFO. Det er vores antagelse at denne mulige effekt vil være mest sandsynlig i det første år eller to efter reformen, hvor den kortere åbningstid måske opleves som en forringelse af fritidstilbuddet. Personalet skal i større omfang end hidtil også indgå i skolen. Det giver potentielt en ny mulighed for SFO og klub til at udvikle fritidstilbuddet i sammenhæng med skolen. Samtidig giver det mulighed for, at personalet får en bred kontakt med alle skolebørn. Imidlertid kræver en udvikling/omstilling af fritidstilbuddene både tid og fokus hvilket personalet skal løfte samtidig med, at de får mange nye udfordringer i skolesystemet og færre samlede ressourcer i fritidsdelen. 11 af 15

12 Det er derfor vores bekymring, at en rigid budgettering efter princippet penge følger barn, i forbindelse med en eventuelt faldende dækningsgrad, vil kunne betyde at der startes en negativ spiral. Vores forventning er, at medlemstallet vil rette sig igen, når åbningstiden igen opleves som det normale og fritidstilbuddene har haft lejlighed til at udnytte de synergieffekter med skolereformen som der lægges op til. En negativ normeringsspiral kan imidlertid blokere for dette. Vi foreslår derfor, at bevillingerne til fritidsdelen i SFO og klub i en overgangsperiode på to år ikke sænkes ved faldende medlemstal. Vi forventer ikke et fald i medlemstallet hvorfor forslaget sandsynligvis er udgiftsneutralt men vil sikre arbejdstryghed for medarbejderne. På anlægssiden undrer vi os over, at der ikke i overslagsårene er budgetteret med bygning af en ny daginstitution til erstatning af den nuværende Fuglekær. Det er nedslidt institution, som består af gamle midlertidige pavilloner, der kræver megen vedligeholdelse. På vegne af BUPL Storkøbenhavn Charlotte Stendorf og Susanne Lund 12 af 15

13 13 af 15

14 Høringssvar fra Dagplejens forældrebestyrelse vedrørende Budgetaftale 2015 Forældrebestyrelsen for Glostrup Dagpleje glæder sig over, at der nu med BSU-24 (Ny institutionsbygning for Fuglekær og Dagplejens legestue) foreligger et konkret forslag til en ny og energirigtig institution med plads til Dagplejens Legestue. Modsat noterer vi med beklagelse forslaget BSU-06 angående øget belægning i Dagplejen (4 fast indskrevne børn pr dagplejer). Vi mener at der er tale om en forringelse, der ikke står mål med den anførte besparelse, og hvis nærmere konsekvenser ikke umiddelbart er beskrevet. Jf. vores høringssvar af ønsker vi som Dagpleje fortsat at fungere som et selvstændigt dagtilbud, som supplement til kommunens daginstitutioner blandt andet med en unik mulighed for at tilbyde de hjemlige og trygge rammer, som mange familier med for tidligt fødte børn og/eller særligt sensitive børn efterspørger. Specifikke spørgsmål og kommentarer til BSU-24 og BSU-06 Det er vigtigt for os at understrege vores behov for fortsat at råde over egne lokaler og udearealer i form af Legestuen og dens legeplads. I overslaget for BSU-24 er det imidlertid ikke specificeret, hvorvidt Dagplejens del af den nye bygning vil have egen legeplads og eget krybberum? Der foreslås i punkt 5 (side 58) et ekstra stort krybberum til ekstra store barnevogne. Vi ønsker at have vores eget krybberum, og Legestuen råder selv over barnevognskrybber og krybber. Da forældrene afleverer og henter børnene i legestuen, og dagplejerne åbner og lukker som i en daginstitution, er der ikke behov for opbevaringsplads til de ekstra store barnevogne. Dagplejepædagogerne er dagplejernes nærmeste ledere og skal kunne stå til rådighed ved krisesituationer i hjemmene en funktion som vi af sikkerhedsmæssige årsager ikke kan undvære. I punkt 4 nævnes kontorfaciliteter til 1 institutionsleder og 2 pædagogiske ledere. Her vil vi gerne vide, om der er indtænkt dagplejepædagoger med indgående kendskab til Dagplejen, som kan varetage det lovpligtige tilsyn både i legestuen og i dagplejehjemmene? Derfor vil vi gerne have bekræftet, om der er indtænkt plads til Dagplejens pædagogiske personale i den nye bygning, eller om disse fortsat skal være på Rådhuset? I ovennævnte høringssvar fremlagde vi også et ønske om, at den fremtidige legestue skal kunne rumme kontorer til dagplejelederen og dagplejepædagogen samt et mindre kontor til dagplejerne, der har brug for f.eks. en computer, hvorfra der kan printes materialer til brug i det pædagogiske arbejde med børnene samt i kommunikationen til forældrene. Vi mener, at forældresamarbejdet kan styrkes ved at samle Legestuen og dagplejeledelsen på ét sted, hvor vi forældre færdes som en naturlig del af vores 14 af 15

15 hverdag. Som eksempel kan nævnes, at Legestuen er et oplagt sted for bl.a. forældresamtaler, hvilket vi i dag ikke har rammer til i Kastaniebo. Vi noterer med beklagelse forslaget BSU-06 angående øget belægning i Dagplejen (4 fast indskrevne børn pr dagplejer). Vi er meget tilfredse med den nuværende ordning med 3 fast indskrevne børn, der giver mulighed for et meget tæt forhold mellem barn og dagplejer samt gæstepleje i en anden dagplejers hjem, som barnet kender. For os som forældre og dermed brugere af Dagplejen vil en ordning med 4 fast indskrevne børn være en væsentlig forringelse af det nuværende tilbud, som ikke synes at stå mål med en forholdsvis beskeden årlig besparelse. Forældrebestyrelsen ønsker indsigt i, hvordan denne besparelse på kr. årligt er fremkommet? Etablering af et gæstehus er en forudsætning for at kunne erstatte det nuværende gæsteplejesystem, såfremt det bliver besluttet at overgå til 4 fast indskrevne børn. Vi er dog i tvivl om, hvorvidt BSU-24 også foreslås at skulle rumme et gæstehus? Vi står gerne til rådighed for at uddybe ovenstående høringssvar og dertilhørende spørgsmål. På vegne af Dagplejens forældrebestyrelse Lise Juhl Hansen (formand) 15 af 15