Oversigt over høringssvar til ny budgettildelingsmodel for kommunale og selvejende daginstitutioner

Transkript

1 Oversigt over høringssvar til ny budgettildelingsmodel for kommunale og selvejende daginstitutioner Nedenstående er oversigter over alle de høringssvar, vi har modtaget indtil den 10. april 2015 ifm. høringsperioden. De høringsberettede er kommunale og selvejede dagsinstitutioner samt landsbyordninger. Der er indkommet 18 høringssvar. Femkløveren Høringssvar n er positivt indstillet over for forslaget og ser det som naturligt, at der ændres på tildelingen af midler, når strukturen også er blevet ændret. Modellen understøtter de otte vedtagne principper for fremtidens dagtilbudsstruktur. Det understreges, at der er behov for en overgangsperiode til tilpasning af økonomien i institutionerne. Bøgehaven/Nøddehøj Høringssvar n er glad for et så logisk forslag, der effektiviserer de administrative processer, frem for at der skæres i normeringen. n fremhæver, at den nye model øger gennemsigtigheden og giver alle samme rammer, hvilket understøtter en mangfoldig dagtilbudsstruktur. Det understreges, at der er behov for en overgangsperiode med mulighed for økonomisk kompensation til tilpasning af økonomien i institutionerne. n ønsker, at institutionerne kan ansøge om midler fra puljen til bedre kvalitet i dagtilbud, så institutionerne belønnes for at have ambitioner og visioner og løbende tænke på forbedringer af dagtilbuddet. 13. april 2015 Side 1

2 Myretuen MED-udvalg MED-udvalget hilser en ny og mere overskuelig model velkommen og støtter, at modellen giver samme beløb pr. barn. Udvalget er bekymret for Myretuens økonomiske bæredygtighed, da den for nuværende forbliver en selvstændig enhed med egen aftaleholder. Udvalget glæder sig til kick-off mødet og arbejdet i visionsgrupperne. Myretuen n fremhæver modellens styrker, som åbenhed og gennemsigtighed. n finder, at en overgang med kompensation på et år er fint og rimeligt. n forudsætter for deres opbakning, at Myretuen får del i investeringspuljen på 16 mio. kr., så deres faciliteter kan bringes på niveau for en tidssvarende og fremtidssikret institution. n ser frem til arbejdet og dialogen i visionsgrupperne. Klatretræet Medarbejdere og ledelse Klatretræet ønsker en vedtagelse af den nye tildelingsmodel. Modellen understøtter BU s vedtagne principper for dagtilbudsområdet og giver ens vilkår for børn, så børn, der er indskrevet i store institutioner, ikke har forholdsvis lavere normeringer end andre børn. Klatretræet er enig i, at OE effektivisering skal findes ved strukturtilpasninger og ikke ved nednormeringer. 13. april 2015 Side 2

3 Lundsbjerg Børnehave Personale Personalet er ikke i tvivl om, at den nye tildelingsmodel vil ramme institutionen og alle andre små institutioner hårdt. Med den nye model vil det ikke længere være muligt for institutionen at leve op til den høje kvalitetsstandard. Tildelingsmodellen vil betyde en besparelse af personaletimer, som vil gøre det umuligt at dække åbningstiden. Personalet fremhæver, at uddannet og velfunderet personale vil forsvinde, hvis de små institutioner lukker. Personalet mener, at de små institutioner tvinges til at lukke, og der ikke længere er frit valg for forældre i kommunen, da der kun er få store institutioner tilbage. Lundsbjerg Børnehave n anerkender, at den nuværende tildelingsmodel er svær at forstå og gennemskue og vil foretrække en mere gennemskuelig model. n kan ikke tilslutte sig den nye model, da den strider mod borgernes ønsker og ny viden. Den nye model tilgodeser kun store institutioner og vil betyde mindre mangfoldighed i institutionstyperne. n mener, at institutionens faldende indtægt ved vedtagelse af den nye tildelingsmodel vil betyde færre pædagoger og dermed dårligere faglig kvalitet. n mener, at kompensationsperioden bør forlænges ud over 2016, og at der evt. permanent bør gives ekstra støtte til mindre institutioner. n efterlyser arbejdsro til at sikre børnehaven både pædagogisk og økonomisk. n ønsker et økonomisk sikkerhedsnet under mindre institutioner, så de kan holdes kørende i tider med faldende børnetal. 13. april 2015 Side 3

4 Nr. Lyndelse Børnehave og personale og personale frygter, at den nye tildelingsmodel vil skade pasningstilbuddet i kommunen, da den fremmer stordriftsinstitutioner frem for mangfoldighed i pasningstilbuddet. Modellen vægter de store institutioner og stiller de små institutioner svagt, hvilket kan få indflydelse ift. til en skævvridning af økonomisk svage og stærke familier og at det bliver sværere at tiltrække nye borgere. Nr. Lyndelse Børnehave mister kr., hvilket vil betyde færre faglige personaler, forringelser inden for kvalitetsstandard, læreplaner, aftalemål, dokumentering og evaluering og samtidigt bliver det svært at dække åbningstiden. Vedlagt bilag fra dr.dk Ny forskning fraråder daginstitutioner med mere end 100 børn. Ringgårdens Børnehave og personale n er bekymrede og skeptiske over for den nye tildelingsmodel, da den er uretfærdig og ikke understøtter den nye udviklingsstrategi. Den rammer institutioner med 60 børnepoint og derunder og særligt de selvejende ift. de kommunale institutioner. Nedgangen i tildelingen til små institutioner betyder, at der skal skæres i personaleudgifter, hvilket vil give en dårligere kvalitet i institutionen. n frygter en skævvridning ift. kommunens børn, hvor kun forældre med lave indkomster er nødsaget til at vælge store kommunale institutioner og dermed ikke få mulighed for at indgå i nære fællesskaber. Den nye tildelingsmodel vil medføre faldende mangfoldighed i udbuddet af børnehaver. Ringgården foreslår, man laver en model, der understøtter mangfoldigheden. n anerkender, at nuværende model er uigennemsigtig, og at den foreslåede model er nem at forstå. n efterlyser dokumentation for, at den nuværende model forfordeler små institutioner. Fremsætter alternativt forslag til effektivisering ved, at man sammenlægger Dagtilbud-Børn, Fagsekretariatet Undervisning og Børn og Unge Rådgivningen under fælles ledelse. 13. april 2015 Side 4

5 Høringssvaret indeholder link til undersøgelsen Kvalitet i små og store institutioner. Kaptajngården n mener, den nye tildelingsmodel udelukkende tilgodeser de store institutioner, og at modellens vedtagelse vil betyde, at de små institutioner må lukke på længere sigt, hvorfor kommunen vil miste mangfoldigheden i institutionstyperne. Den nye tildelingsmodel vil betyde en skævvridning af kvaliteten i institutionerne, da de små institutioner efter 2017 ikke kan tilbyde samme antal medarbejdere pr. barn som de store. De små institutioner vil skulle ændre fordelingsnøglen mellem pædagoger og pædagogmedhjælpere med færre pædagoger til følge. Færre driftsmidler vil påvirke den fysiske vedligeholdelse af institutionen i negativ retning. Institutioner med under 60 børn får svært ved at honorere krav til kvalitetstandard, læreplaner, aftalemål, dokumentation, evaluering mv. Kaptajngården vil kunne mærke en nedgang i tildelingen på kr., og skal finde midlerne i lønninger. Toftegården MED-udvalg og personale Udvalget synes, det er godt, at tildelingsmodellen tager udgangspunkt i de otte principper for den nye dagtilbudsstruktur. Det er godt, at alle får lige vilkår, hvad enten man er privat, selvejende eller kommunal institution. Modellen er gennemskuelig, nem at forholde sig og giver et nemt overblik for medarbejdere og bestyrelser. Sundbrinkens Børnehus og personale n og personalet støtter den nye tildelingsmodel, og hilser velkommen, at alle institutioner fremover behandles ens. og personale finder, at modellen på bedste vis understøtter visionerne for fremtidens bæredygtige institutioner. Modellen er gennemskuelig og anvendelig i dagligdagen for ledelse og forældrebestyrelsers arbejde med rammebudgettering. 13. april 2015 Side 5

6 Dagplejen n bifalder forslaget, da det understøtter de otte principper for dagtilbudsstrukturen. Det er også positivt, at den nye model effektiviserer, afbureaukratiserer og giver større gennemsigtighed. Hættegården/1000FRYD n n stiller sig positivt over for den nye model. n støtter den gennemskuelighed og nemmere anvendelighed for institutionsledelse og bestyrelse. n støtter den ligelige fordeling af ressourcer til de enkelte institutioner. n støtter den foreslåede overgangsperiode for berørte institutioner. Årslev Børnehave & Vuggestue n mener, den nye budgettildelingsmodel vil får store konsekvenser for mindre institutioner, i særdeleshed de selvejende. Modellen favoriserer en centralisering med stor-børnehaver og vil betyde lukning af mange mindre og mellemstore institutioner. Modellen vil fjerne grundlaget for halvdelen af børnehaverne i kommunen. Mindre tildeling til institutionen vil koste varme hænder og få negativ konsekvens for muligheden for at leve op til kvalitetsstandarden. Den nye tildelingsmodel vil betyde, at mangfoldigheden forringes og giver mindre solidaritet, kvalitet og normeringer i institutionerne. n er utilfreds med, at man ikke kan få oplyst, hvad den nuværende tildelingsmodel består af, da det gør det svært at gennemskue forskellen på den nye og den nuværende model og høringen derfor er på ufuldstændigt grundlag. n mener, at høringsfristen er for kort. Der er indsat link til artikel: Ny forskning: Små daginstitutioner er bedst for børnene. 13. april 2015 Side 6

7 Symfonien n anbefaler den nye tildelingsmodel, da den understøtter den nye dagtilbudsstruktur og gør op med at flytte ressourcer fra de store institutioner til de små. n finder det vigtigt, at der vælges en organisering, hvor alle institutioner har samme forudsætninger. Tinghøj Vuggestue og Børnehave og personale og personale anerkender, at den nuværende model ikke er gennemskuelig, og der er behov for mere gennemskuelighed på området. og personale mener, den foreslåede model vil få store konsekvenser for de mindste institutioner, som vil være nødsaget til at skære i personalet, samtidig med at der vil blive færre uddannede personaler. og personale gør opmærksom på, at tallene for, hvad institutionerne skal have og afgive, ikke er klart gennemskuelige og appellerer til at få dem at se igen. og personale foreslår en model med et beløb pr. børnepoint samt et åbne og lukke-beløb pr. hus. Guldhøj/Vesterparken n er positivt indstillet over for den nye budgettildelingsmodel, der understøtter visionerne for fremtidige bæredygtige institutioner og sikrer, at institutionerne behandles lige. Det hilses velkommen, at modellen forenkler og gennemskueliggør den økonomiske tildeling. Det antages, at formuleringen Den enkelte aftaleholder vælger selv, hvordan budgettet udmøntes, ikke medfører, at bestemmelse nr. 50 i de nuværende politisk vedtagne vedtægter sættes ud af kraft. n er positiv over for en overgangsperiode, så der er tid til tilpasning af økonomi og struktur i berørte institutioner. 13. april 2015 Side 7