Anbefaling fra bygherrerådgiverkonsortiet om projektforslaget, byggeri

Transkript

1 Notat Projektforslag for Nyt OUH (udstyr og byggeri) sammendrag Projektforslaget er en viderebearbejdning af det godkendte dispositionsforslag for Nyt OUH til et niveau, hvor alle afgørende beslutninger for projektet er truffet. Med projektforslaget afsluttes byggeriets forslagsfase. I sammendraget om projektforslaget for Nyt OUH beskrives følgende: Afsnit 1: Afsnit 2: Afsnit 3: Afsnit 4: Afsnit 5: Afsnit 6: Afsnit 7: Afsnit 8: Afsnit 9: Hvad der kendetegner et projektforslag Den hidtidige proces fra igangsætning af Nyt OUH projektet frem mod fremlæggelse af projektforslaget, inkl. gennemgang af projektstrategien, der var forudsat ved afrunding af den forudgående dispositionsforslagsfase Delprojekter der er igangsat Projektforslag UDSTYR Projektforslag BYGGERI Areal og økonomi Udbudsstrategi (byggeri) Anbefaling fra bygherrerådgiverkonsortiet om projektforslaget, udstyr Anbefaling fra bygherrerådgiverkonsortiet om projektforslaget, byggeri Bilagsoversigt og to appendikser fremgår sidst af notatet. 1. Hvad er et projektforslag Som afrunding på projektforslagsfasen er der udarbejdet projektforslag for hvad der betegnes som henholdsvis byggeri / byggespor og udstyr / udstyrsspor. Hoveddokumenterne for de to projektforslag fremlægges som bilag til den politiske behandling. Se venligst et efterfølgende afsnit for yderligere beskrivelse. 2. Den hidtidige proces Beskrivelsen i dette afsnit gengiver kort beskrivelse af dispositionsforslagsfasen som grundlag for projektforslagsfasen. For beskrivelse af den hidtidige proces siden igangsætning af Nyt OUH-byggesagen, da henvises til appendiks 1 til notatet. Side : 1 / 25

2 Med byggeprogrammet af december 2012 forelå en sammenfatning af bygherrens (her Region Syddanmarks) krav og ønsker (fx funktion og arkitektur) sammenholdt med rammerne for byggesagen. Rammerne er i denne sammenhæng tilsagnet fra staten med beskrivelse af budget og arealramme (somatik). Regionsrådets beslutninger om de to byggesager (somatik og psykiatri) er også en del af rammerne, lige som de fysiske forhold og lovgivning sætter rammen for projektet. Dispositionsforslaget var totalrådgivers forslag til disponering af Nyt OUH, på baggrund af bygherres krav og ønsker til projektet, formuleret i byggeprogrammet. Dispositionsforslaget indeholdt beskrivelser af forudsætninger, arkitektoniske idéer, funktioner, forslag til overordnet materialevalg, konstruktionsprincipper, installationsprincipper og overvejelser om drift og vedligehold, forsyningsforhold, myndighedsforhold og status på forhold vedrørende tid, økonomi og arealer. Resultatet var en samlet plandisponering af samtlige rum og funktioner i det fulde anlæg, og en overordnet bearbejdning af generelle og principielle løsninger for projektet. Dispositionsforslagsfasen var planlagt til at forløbe frem til en administrativ godkendelse af dispositionsforslaget i styregruppen for Nyt OUH primo maj 2014 med efterfølgende politisk behandling. Efter granskning af totalrådgivers udkast til dispositionsforslag valgte styregruppen primo maj 2014 ikke at godkende dispositionsforslagsforslaget. Det blev vurderet, at arealforbrug og anlægsoverslag ikke var tilstrækkeligt robust. Desuden var styregruppen på vegne af Region Syddanmark som bygherre ikke tilstrækkeligt betrygget i forhold til, hvorvidt Medic OUH kunne præstere en tilstrækkelig robust organisering og planlægning af den efterfølgende fase projektforslagsfasen. Efter forhandlinger i maj og juni 2014 fik totalrådgiver en frist til medio 2014 til at gennemføre et større review af Nyt OUH-projektet for at betrygge bygherre i, at Medic OUH ville være i stand til at realisere Nyt OUH. Styregruppen for Nyt OUH tiltrådte i september 2014 resultatet af totalrådgivers review af projektet. Resultatet er blandt andet blevet et mere kompakt og højere byggeri og med en ændret klinisk hovedstruktur, som følge af nedlæggelse af klynger. Komprimeringen reducerede antal bruttokvadratmeter i projektet, men med et uændret antal nettokvadratmeter. Som konsekvens af forløbet med review af projektet blev dispositionsforslagsfasen forlænget frem til den 1. marts Dispositionsforslagsfasen blev afsluttet formelt med den politiske behandling af dispositionsforslaget for Nyt OUH (regionsrådets møde den 27. april 2015). Dispositionsforslaget blev administrativt godkendt af styregruppen for Nyt OUH på møde den 27. februar Dette er i overensstemmelse med styringsmanualen for Nyt OUH. Dermed blev næste fase projektforslagsfasen administrativt sat i gang pr. 2. marts Dispositionsforslaget blev godkendt under forudsætning af, at Medic OUH i den efterfølgende fase (projektforslagsfasen) skulle arbejde med at sandsynliggøre realismen i anlægsøkonomien. På forslag af totalrådgiver blev der derfor underskrevet en projektstrategi af bygherre ved formanden for styregruppen for Nyt OUH og styregruppeformanden for Medic OUH. Baggrund for indgåelse af aftalen var primært, at anlægsoverslaget i dispositionsforslaget var baseret på en relativt lav gennemsnitlig kvadratmeterpris sammenlignet med andre kvalitetsfondsprojekter. Formålet med projektstrategien var, at parterne i projektforslagsfasen gensidigt forpligtede hinanden til at arbejde med supplerende og nødvendige tiltag på forslag fra totalrådgiver til at robustgøre den gennemsnitlige kvadratmeterpris og betinget af, at eventuelle tiltag ikke må påvirke projektets kvalitet. Side : 2 / 25

3 Projektstrategien omfatter følgende seks temaer, som beskrives kort i form af, hvordan der er arbejdet med temaet i løbet af projektforslagsfasen: Projekteringsproces Arbejdet med projektering har bidraget til afklaring af væsentlige forhold i projektet. Der har været tale om omfattende brugerprocesser på Odense Universitetshospital og i psykiatrien med et fælles opdrag om opmærksomhed på areal og økonomi i projekteringen. Brugerprocessen er afsluttet i forbindelse afdelingernes inddragelse i granskningen af projektforslaget og med fokus på funktionalitet. Her kan fremhæves arbejdet med standardrum og specialrum (unikke rum for en funktion). Udvalgte temaer omkring funktionalitet på Nyt OUH har bygherrerådgiver fremhævet som mangelfuldt projekteret (laboratorieområdet, FAM og børne- og ungdomspsykiatrien). Se venligst et senere afsnit om anbefaling fra bygherrerådgiver vedrørende projektforslaget. Standardisering Opdraget i projektstrategien var at øge graden af standardisering (fx rum og funktioner). Potentialet for standardisering synes ikke at være udtømt i projektet. Præfabrikation (off-site-manufacturing OSM) Totalrådgiver har forsøgt at projektere med et vist omfang af præfabrikation. Potentialet synes ikke at være udtømt. Target anlægsbudgettering Der er tale om en budgetteringsmetodik benyttet af totalrådgiver for enkeltkomponenter i projektet, som efterfølgende er anvendt til opbygning af en bygningsdelskalkulation, hvilket er sket relativt sent i fasen. Fremskudte/referenceprojekter Intentionen i projektstrategien var, at totalrådgiver skulle foreslå pilotprojekter i mindre skala udført som prøvebyggeri med mulighed for vidensoverførelse til projektering og udbud. Der har i projektforslagsfasen ikke været gennemført fremskudte projekter i ovennævnte betydning. Projektets fremskredne stade betyder, at erfaringer fra eventuelle fremskudte projekter efter projektforslagsfasen ikke kan nå at blive indarbejdet i projektet mere generelt. Projekt- og udbudsstrategi I projektforslagsfasen skal udarbejdes en udbudsstrategi for Nyt OUH-projektet. Intentionerne i projektstrategien var at nå en udbudsstrategi, der giver bedst mulig projektkvalitet, optimal konkurrencesituation, overholdelse af anlægsbudgetter, sikrer overholdelse af tidsplaner og udnytter erfaringer i byggebranchen. I projektforslagsfasen er vurderet fordele og udfordringer ved forskellige udbudsstrategier. Se venligst det separate afsnit vedrørende udbudsstrategi for Nyt OUH-projektet. Side : 3 / 25

4 3. Delprojekter der er igangsat i løbet af projektforslagsfasen To delprojekter har et særskilt og fremskudt forløb i forhold til hovedparten af hospitalsprojektet. Bemærk, at der ikke er tale om fremskudte projekter i den betydning, som er anvendt i ovennævnte projektstrategi. De to delprojekter beskrives kort. 3.1 Delprojekt 1 (DP01) fremskudte arbejder af hensyn til letbane gennem Nyt OUH Odense Letbaneselskab anlægger tracé til letbane gennem Nyt OUH langs Vidensaksen. Der skal gennemføres testkørsler med letbanetog på strækningen fra Forud for dette skal Letbaneselskabet have tracéet klar til overdragelse til en kommende entreprenør, som skal anlægge skinner og køreledninger. Til denne entreprenør skal der klargøres en 24 m bred zone til tracé gennem Nyt OUH-grunden. I denne zone løber blandt andet en række kældertunnelforbindelser, som skal opføres, før den nævnte zone kan frigøres til anlæg af letbane. Delprojektet omfatter desuden etablering af vejanlæg, hvor letbanetracé krydser ringvejen (Hospitalsringen) og anlæg af vådområde i den nordøstlige del af Nyt OUH-grunden. Regionsrådet afsatte bevilling til DP01 i januar Projektforslagsfase for Nyt OUH-projektet afsluttes med regionsrådets behandling af projektforslaget i oktober De fremskudte arbejder relateret til letbanen medfører, at planlægningen af disse dele af Nyt OUH-projektet fremskyndes. Planlægning og projektering af DP01 følger dermed en anden tidsplan end øvrige dele af Nyt OUH-projektet. Delprojektet har været gennem såkaldt forprojekt, detailprojekt og myndighedsbehandling, udbudt og udførelsen blev igangsat i forbindelse det første spadestik til Nyt OUH den 28. april Delprojekt 2 (DP02) fremskudt byggemodning Konsekvensen af DP01 med etablering af tracé for letbane gennem Nyt OUH-området er, at der skal udføres dele af den samlede byggemodning til hospitalsbyggeriet (vejkryds, ledningsarbejder mv.). Derfor blev det anset som rationelt og økonomisk mest fordelagtigt også at igangsætte de resterende byggemodningsarbejder tidligere end den overordnede tidsplan tilsiger. Regionsrådet afsatte bevilling til DP02 i januar Delprojektet udbydes ultimo Byggemodningsarbejderne omfatter blandt andet en del jordhåndtering på tværs af letbanetracéet, og det vil være optimalt, at få størsteparten af dette arbejde overstået inden totalentreprenøren for letbanen (Transportation System fx skinner og ledningsmater) indskrænker trafikken på tværs af grunden. Yderligere er formålet med at fremrykke byggemodningen, at det vil lette presset på tidsplanen for de kommende byggeprojekter, at der kan arbejdes på et fremkommeligt område, hvor forsyninger og transportveje allerede er til rådighed. De fremskudte byggemodningsarbejder i DP02 omfatter terrænregulering inden for ringvejen (Hospitalsringen), etablering af vejanlæg, det vil sige Hospitalsringen, tilslutningsveje fra offentlig vej og tilslutning til fremtidige parkeringsområder, udførelse af forsynings- og ledningsarbejder, så delområderne/byggefelter er klar til brug for byggeentreprenørerne I forbindelse med at regionsrådet afsatte bevilling til DP02, blev der ligeledes afsat en særskilt bevilling til etablering af et projektkontor til Projektorganisationen for Nyt OUH med et tilknyttet besøgscenter. Begge dele er under opførelse med forventet ibrugtagning lige før jul Side : 4 / 25

5 I de efterfølgende afsnit beskrives kort hvad der kendetegner et projektforslag og samspillet med udstyrsplanlægningen frem mod Nyt OUH. Desuden fremgår der en summarisk gennemgang af hver af de to projektforslag. Proces for afrunding af projektforslagsfasen er kort gengivet i appendiks Projektforslag udstyr Generelt gælder det, at udstyrsplanlægningens faser ikke løbende knyttes til byggeriets faser før ibrugtagningen, hvor Nyt OUH konkret skal indrettes. Der er således ikke direkte sammenhæng mellem faseovergange i byggesporets faseplan og udstyrssporets faseplan. Arbejdet med udstyrsplanlægning var en option i kontrakten med Medic OUH, men er hjemtaget af bygherren og forankret i Projektorganisationen for Nyt OUH. Hjemtagning af denne aktivitet skal blandt andet sikre koordinering med den udstyrsplanlægning, der i øvrigt foregår i Region Syddanmark. Uanset uoverensstemmelsen mellem faseskift i byggespor og udstyrsspor, er det besluttet at udarbejde et projektforslag, udstyr, der omfatter såvel leverancer til totalrådgivers arbejde med projektforslaget omkring byggeri; som leverancer til bygherre i form af stadebeskrivelser, planer m.v. De væsentligste forudsætninger er som for byggesporet, de disponeringer der er foretaget i dispositionsforslagsfasen på rumniveau. Disse disponeringer, samt totalrådgivers etablering af rumfunktionsprogrammer (RFP), danner udgangspunkt for udstyrssporets etablering af udstyrslister for de enkelte standard- og specialrum på Nyt OUH. Yderligere forudsætning for udstyrssporets aktiviteter i projektforslagsfasen er de valg af bygningspåvirkende udstyr, som er foretaget i dispositionsforslaget. Den rapportering, som projektforslaget vedrørende udstyrsspor udgør, er en del af grundlaget for totalrådgivers arbejde med projektforslaget vedrørende byggeri, så afledte konsekvenser af udstyrsplanlægning og bestykning kan indarbejdes i projektforslaget vedrørende byggeriet generelt. De to afleveringer giver et samlet billede af Nyt OUH-projektets stade og økonomi. Totalrådgiver har kontraktligt ansvar for koordineringen mellem byggeri og udstyr. Der har igennem projektforslagsfasen været gennemført koordineringsaktiviteter. Der er gennemført grænsedragning mellem totalrådgiver og udstyrssporet ved bygherre hvad angår ansvaret (planlægning og budget) for løst og fast udstyr og inventar. Dette er beskrevet i hvert af de to projektforslag. Udstyrssporets leverance til det samlede projektforslag, er opdelt i leverancer til totalrådgiver (bestykning af rum, artikeldata m.v.), og leverancer til bygherre, og skal medvirke til at fastlægge rammerne for økonomi, bygningspåvirkende forhold og funktionalitet. Fastlæggelse af rammerne er sket gennem bestykning af standard- og unikke rum med generiske artikler sammensat i udstyrslister, som i samarbejde med brugerne (hospitalsafdelinger) er gennemgået og verificeret mod rummets funktion og virke, herunder vurderinger i forhold til logistik, hygiejne og generelle driftsparametre for henholdsvis medicoteknisk udstyr, IT, løst og teknisk inventar. Processen omkring brugerinvolvering er gennemført med totalrådgiver, som har haft ansvaret for proces og koordinering. Udover udstyrsplanlægning og projektering har formålet med projektforslaget omkring udstyr været Udarbejdelse af kravsspecifikationer og løsningsbeskrivelser indenfor Det Digitale Hospital (den kommende IT-understøttelse af kliniske og logistiske processer, der bliver fundamentet for patientbehandling på Nyt OUH). Der er fokuseret på tre indsatsområder: Planlægning, Klinisk logistik og Servicelogistik, hvilket har ført til analyse- og pilotprojekter. Disse projekter er regionalt Side : 5 / 25

6 forankrede for at sikre sammenhæng og samarbejde sygehusene imellem, da Det Digitale Hospital forventes at blive styrende for fremtidens IT-understøttelse på sygehusene i Region Syddanmark. Formulering af krav til generel IT-infrastruktur, kommunikation, sikkerhed og På Nyt OUH vil IT stille store krav til en stabil og velfungerende IT-infrastruktur, der skal understøtte massive og konstant stigende datamængder, både til IT-systemer, kommunikation og sikkerhedsprocedurer. Ifølge Nyt OUH koncepter skal IT-Infrastrukturen desuden understøtte besøgende og patienters behov for adgang til internettet via egne tablets og telefoner. Endeligt skal IT-infrastrukturen understøtte de kommende behov for positionering og sporing på Nyt OUH. Bygningsrelateret IT Bygningsrelateret IT omfatter bygningsautomatik, som skal understøtte den tekniske drift på Nyt OUH og strategien for drift og vedligeholdelse på Nyt OUH. Med afleveringen af projektforslaget udstyr ligger der et grundlag for At estimere budget til udstyr og IT på Nyt OUH At vurdere behov for genanvendelse af udstyr på Odense Universitetshospital ved indflytning på Nyt OUH Planlægning af genanvendelse af udstyr og nyanskaffelser, der understøttes af budgetaftale 2017 for Region Syddanmark ( langsigtet strategi for apparatur og IT ) 4.1 Udbudsstrategi vedrørende udstyr Formålet med udbudsstrategien er at koordinere anskaffelser på tværs af udstyrssporet med alle, relevante interessenter i Region Syddanmark (fx Odense Universitetshospital, regionalt indkøb, regional IT og Medicoteknisk Afdeling) samt sikre hensigtsmæssige valg af udbuds- og anskaffelsesformer. Projektorganisationen for Nyt OUH har det samlede ansvar for gennemførelsen af Nyt OUH-byggeprojektet, herunder også ansvaret for at Nyt OUH ved aflevering er bestykket med alt nødvendigt udstyr, inventar og IT. Som led i projektets gennemførelse, skal der på planlagte tidspunkter anskaffes en lang række typer af udstyr, produkter, varer, systemer og tjenesteydelser, relateret til den samlede udstyrs/it-pakke på Nyt OUH. Anskaffelserne skal foretages under hensyn til krav til standardisering og robusthed af det samlede anlæg. Anskaffelser i regi af udstyrssporet vedrører IT (infrastruktur, hardware og software), løst og teknisk inventar, medicoteknisk udstyr, bygningsrelateret IT (hardware og software). Den overordnede udbudsstrategi skal sikre: At alle leverancer til Nyt OUH er i beskrevet kvalitet til konkurrencedygtige priser At alle leverancer til Nyt OUH er markedsførende på leveringstidspunktet At levering sker på det rigtige tidspunkt i forhold til bygge-/indflytningsprocessen, samt i forhold til eventuelle særlige krav vedrørende udstyrs validering m.v. At udstyrssporets anskaffelser på tværs af områderne indenfor udstyrssporet samt i forhold til bygning og logistik sker koordineret i forhold til lagte planer. Side : 6 / 25

7 4.2 Økonomi udstyr Der er 810 mio. kr. (netto) til rådighed til anskaffelse af udstyr, og bruttobudgettet er beregnet til mio.kr. Der er således et yderligere finansieringsbehov på ca mio.kr., som planlægges finansieret via genbrug af eksisterende udstyr på Odense Universitetshospital. For hver enkelt udstyrskategori er der foretaget en vurdering af den forventede mulige genanvendelsesgrad. Vurderingerne er foretaget ud fra parametre som driftstab ved flytning, implementeringsomkostninger og -tid, flytteomkostninger m.v. Yderligere er der givet en overordnet vurdering af vedligeholdelsestilstand og teknologisk stade af den samlede udstyrspakke på det eksisterende hospital. Der har i den forbindelse været rettet fokus på det medicotekniske område, da det er det budgetmæssige tungeste. Det er vurderingen, at udstyret på eksisterende hospital er på et højt niveau, både i forhold til vedligeholdelsestilstand og udstyrets teknologiske stade, ligesom der, jf. den netop indgåede budgetaftale i Region Syddanmark for 2017 (udstyr og IT) er mulighed for at opretholde vedligeholdelses- og teknologiniveauet frem til ibrugtagning af Nyt OUH gennem årlige anvisninger af budget hertil fra regionen. Se venligst et efterfølgende afsnit vedrørende bygherrerådgivers anbefaling omkring projektforslag, udstyr. 5. Projektforslag byggeri (populært betegnet som byggespor ) indhold og struktur Projektforslaget, byggeri er totalrådgivers viderebearbejdning af det godkendte dispositionsforslag for Nyt OUH til et niveau, hvor alle afgørende beslutninger for projektet er truffet. Med projektforslaget afsluttes byggeriets forslagsfase. Projektforslaget indeholder beskrivelser af forudsætninger, arkitektoniske idéer, funktioner, bæredygtighed, forslag til materialevalg, konstruktionsprincipper, installationsprincipper, logistik samt overvejelser om drift og vedligehold, forsyningsforhold, myndighedsforhold og status på forhold vedrørende tid, økonomi og arealer. I projektforslagsfasen er der under hensyn til anlægsøkonomien sket en detaljering af dispositionsforslaget på de enkelte rums indretning og aptering (udførelse af indvendige elementer i et byggeri, fx skillevægge). Andre emner såsom konstruktions- og installationsprincipper er blevet yderligere bearbejdet og tilpasset anlægsøkonomien i denne fase. Resultatet er en samlet indretning og projektering af samtlige rum og funktioner i det fulde anlæg, og en overordnet bearbejdning af generelle og principielle løsninger for projektet. Projektforslagets hoveddokument er således disponeret med en indledende beskrivelse af projektets arkitektur, dets funktionalitet og tekniske løsninger. Under hver af disse beskrivelser er der gjort overvejelser af de drifts- og vedligeholdelsesmæssige aspekter. Herefter følger en beskrivelse af projektets afgræsninger mod andre parter og myndighed. Dernæst beskrives grundlaget for den økonomiske beregning og anlægsoverslaget, samt udbudsstrategi med tilhørende organisation hos totalrådgiver. Der er tilstræbt en oversigtlig disponering, som giver overblik over projektets æstetiske-, funktionelle-, tekniske - og økonomiske løsninger, drifts- og vedligeholdelsesprincipper samt anlægsoverslag, som er de grundlæggende elementer for godkendelse af den videre proces. Indholdet af de enkelte kapitler i projektforslagets hoveddokument gengives summarisk i et senere afsnit i notatet. Side : 7 / 25

8 Projektforslagets hoveddokument er suppleret med blandt andet tekstbilag, tegninger, 3D-model og rumfunktionsprogrammer, der ikke fremlægges i forbindelse med den politiske behandling. 5.1 Projektforslag, byggeri Indhold og struktur Som nævnt i beskrivelsen af projektforslag vedrørende byggeriet, så følger her en summarisk gengivelse af indholdet af de enkelte kapitler i hoveddokumentet. Hvert af kapitlerne indledes med en indholdsfortegnelse. Kapitel 1 Indledning Det indledende kapitel er en introduktion af projektforslaget med en overordnet beskrivelse af indhold og struktur og parterne omkring Nyt OUH-projektet (bygherre, totalrådgiver, bygherrerådgiver). Desuden beskrives kort de væsentligste ændringer i projektet siden vedtagelse af dispositionsforslaget i regionsrådet den 27. april Endelig er der en kort gengivelse af visionen for Nyt OUH. Kapitel 2 Arkitekturbeskrivelse I kapitel 2 beskrives indledningsvis totalrådgiverens fortællinger om projektet. Fortællingerne er genereret med afsæt i bygherres vision, og fungerer som retningsgivere for konkretiseringen af visionen i projekteringen af Nyt OUH. Under arkitekturbeskrivelsen forklares projektets arkitektoniske hovedgreb (fx bygningsstruktur, sammenhæng til Syddansk Universitet. Efterfølgende beskrives hvorledes de enkelte arkitektoniske discipliner; landskab, facader, indvendige arbejder, skiltning mv. konkret udmøntes i projektet. Beskrivelsen af de trafikale forhold omfatter blandt andet trafikmængder, vejanlæg, parkering, letbane og heliport. Kapitel 3 Funktionalitet Nyt OUH er organiseret i kliniske klynger og tre tværgående enheder (behandling, billeddiagnostik og laboratorier). Projektet omfatter otte kliniske klynger, idet klynge Voksenpsykiatri udføres i OPP og derfor ikke er omfattet af projektforslaget (på nær de funktioner, som understøtter voksenpsykiatrien). Hele Børneog Ungdomspsykiatrien er fortsat i projektet. I kapitel 3 beskrives denne kliniske hovedstruktur for de enkelte klynger, tværgående enheder, vidensakse, serviceby, samt en række generelle forhold (fx standard- og specialrum, ambulatorier, sengeafsnit og kontorer). Desuden beskrives den omfattende brugerinddragelsesproces og herunder afprøvning i mock up (standardrum). Kapitel 4 Logistik Logistikken på Nyt OUH vil i høj grad være præget af automatisering, differentierede løsninger for de forskellige behov samt fokus på allerede kendte teknologier. I kapitel 4 beskrives logistikløsningen, som består af følgende delelementer: Decentrale nærdepoter(a-skabe), Miniload som vertikalt automatisk lager, Transportbånd til horisontal transport i kælder, AGV til transport af øvrige varer (fx mad og uniformer) og Affaldshåndtering. Det er under projektforslagsfasen besluttet yderligere at implementere rørpostanlæg kombineret med et mindre pusterørsanlæg. Design af og dimensioneringsgrundlag for og økonomi knyttet til logistikløsningen beskrives ligeledes i kapitel 4. Kapitel 5 Teknisk beskrivelse Anlægsarbejder før byggeri af Nyt OUH beskrives i kapitel 5 eksempelvis geotekniske forhold og terrænregulering og jordbalance. Forsyningsforhold (vand, varme, køling, kloak mv.) er beskrevet summarisk på baggrund af en række bilag. Kapitlet indeholder desuden beskrivelse af konstruktionsprincipper og en række ingeniørdiscipliner som VVS (føringsveje), ventilation, stærkstrøm og belysning, kommunikations- og sikringsanlæg, indeklima, lyd og akustik. Side : 8 / 25

9 Kapitel 6 Grænseflader I projektforslagsfasen er der arbejdet med en række grænseflader til Nyt OUH-projektet. Disse er beskrevet i kapitel 6 og omfatter letbanen med tracé gennem hospitalet (fx omkring elektromagnetisk påvirkning og beskyttelse); skilleflader omkring infrastruktur (fx afvanding og belysning) og forsyninger (inden for og uden for matrikelskel), samt snitflader til voksenpsykiatriklyngen, der skal realiseres som OPP-projekt. Desuden beskrives en række grænseflader til Bygningsstyrelsens opførelse af et nyt sundhedsvidenskabeligt fakultet ved Syddansk Universitet, som via den såkaldte koblingszonen bygges sammen med Nyt OUH. Disse snitflader vedrører blandt andet matrikulære forhold i bygning og uden for, samt brandadskillelse. I kapitel 6 beskriver totalrådgiver ligeledes koordineringen mellem byggesagen og udstyrsplanlægningen (projekteringsansvar hos bygherre, jfr. selvstændigt projektforslag for dette). Kapitel 7 Kvalitetssikring Totalrådgiver har foretaget en intern tværfaglig granskning af projektforslaget. Organisering af dette arbejde er beskrevet i projektforslagets kapitel 7. Kapitel 8 Myndigheder I kapitlet beskrives myndighedsforhold i Nyt OUH-projektet, som eksempelvis VVM-redegørelse for Nyt OUH og VVM-screening af ændringer som følge af projektændringer i dispositionsforslaget (komprimering af byggeri). Udvikling af projektet i områdets sydlige del med blandt andet ændret placering af letbanen ved Søndre Hospitalsvej har ligeledes medført en VVM-screening. Der er desuden udarbejdet ny lokalplan for det sydlige områder som herefter er ændret fra friareal til at de kan anvendes til offentlige serviceformål. I kapitlet beskrives myndighedsforhold/tilladelser vedrørende forsyning (vand, spildevand, fjernvame, køling og el). En række myndighedsforhold under opførelsen af Nyt OUH er også beskrevet (fx tilladelse til oppumpning og udledning af vand fra byggegruber og jordhåndtering). Endelig er samarbejde med myndigheder omkring brandforhold beskrevet (fx brandalarmanlæg, vandtågeanlæg, varslingsanlæg og flugtveje). I kapitel 8 beskriver afslutningsvis arbejdet med arbejdsmiljø under projekteringen og på byggepladsen. Kapitel 9 Udbudsstrategi Se venligst det efterfølgende afsnit med beskrivelse af udbudsstrategi og tilhørende tidsplan. Kapitel 10 Arealer og økonomi Se venligst det efterfølgende afsnit om arealer og økonomi i projektforslaget. Kapitel 11 Bilagsliste I dette kapitel er oplistet de tekstbilag, der knytter sig til hoveddokumentet og herunder fordelt på de kapitler, som de henføres til. 6. Areal og økonomi Dette afsnit vedrører alene projektforslag, byggeri. Projektforslaget udviser et samlet nettoareal på godt m 2 funktionsarealer, der har været ønsket til byggeriet samt m 2 til børne- og ungdomspsykiatrien. Side : 9 / 25

10 Det samlede bruttoareal udgør m 2, svarende til en brutto-nettofaktor på 2,29. Det skal bemærkes, at psykiatriens bruttoareal er inkl. fordelingsarealer og andele af den somatiske del og vice versa, jf. fordelingsnøgler godkendt af Sundheds- og Ældreministeriet. m 2 Somatik Psykiatri I alt Bruttoareal Nettoareal B/N-faktor 2,27 2,67 2,29 I udgangssituationen udviser den samlede økonomi for projektforslaget en ubalance på 396,5 mio. kr., heraf 58,0 mio. kr. vedrørende børne- og ungdomspsykiatrien. mio. kr., indeks 120,5 Somatik Psykiatri I alt Anlægsramme 4.124,0 265, ,0 Overslag i projektforslag 4.491,0 323, ,0 Afvigelse -367,0-58,0-425,0 Anlægsoverslaget er fortsat beregnede priser, og den endelige pris kendes således først i forbindelse med de kommende licitationer for byggeriet. Det samlede byggeri forventes fortsat at kunne optimeres i et samarbejde med de kommende entreprenører, jf. den foreslåede udbudsstrategi i totalentreprise inden for ringvejen (se venligst det efterfølgende afsnit om udbudsstrategi). Den umiddelbare ubalance mellem anlægsoverslaget og anlægsrammen kan foreslås håndteret via følgende initiativer: Enten ved: Løsning uden fortsat drift af kliniske afdelinger på nuværende sygehus (Odense Universitetshospital) Eller ved: Løsning med fortsat drift af kliniske afdelinger på nuværende sygehus (Odense Universitetshospital) Forslagene beskrives i de to følgende afsnit. 6.1 Løsning uden fortsat drift af kliniske afdelinger på nuværende sygehus (Odense Universitetshospital) Denne løsning indeholder følgende elementer: a) Reduktion af afsatte midler til imødegående af højt grundvand 30 mio. kr. Der er oprindeligt budgetteret med udgifter til imødegåelse af højt grundvand på 85 mio. kr. På baggrund af foreløbige erfaringer fra de indledende jordarbejder foreslås budgettet hertil reduceret. b) Reduktion som følge af ændring af princip for netværkskabling 20 mio. kr. I projektforslaget sker kabling af it-udstyr m.v. ved en blanding af kobber- og fiberkabler. Det foreslås, at hele kablingen sker ved brug af fiberkabler, hvorved der vil kunne reduceres i arealer til krydsfelter m.v. Forslaget indebærer en besparelse på 20 mio. kr. Side : 10 / 25

11 c) Reduktion af afsatte midler til kunst 10 mio. kr. Det af regionsrådet nedsatte Kunstudvalg har disponeret 15 mio. kr., herunder udmøntning af aftalerne med Syddansk Universitet om rammerne for kunst. De resterende 10 mio. kr. op til regionens mål for kunst i forbindelse med nybyggeri foreslås i stedet søgt finansieret gennem donationer og lignende samt ved positiv change request. Ovennævnte indebærer en direkte reduktion af budgettet. I det oprindelige anlægsoverslag indgår tillige en række udgifter, som oprindeligt var forventet afholdt inden for den samlede anlægsramme, men som med henvisning til deres karakter kunne være valgt afholdt udenfor kvalitetsfondsprojektet. Med henblik på at opnå balance mellem overslag og anlægsramme foreslås følgende derfor afholdt uden for projektet: d) Løbende betaling af koblingszone mellem Nyt OUH og Syddansk Universitet 25 mio. kr. Koblingszonen er den fælles del, der binder universitet og hospital sammen. Der er aftalt konkret byggeskel mellem de to institutioner for at sikre den bedst mulige bygbarhed i udførelsesfasen. Dette betyder, at anlægsoverslaget kan aflaste for ca. 25 mio. kr. Efterfølgende aftales driften af de fælles arealer mellem Odense Universitetshospital og Syddansk Universitet. Udgiften hertil fra 2023 foreslås finansieret inden for den halvdel af effektiviseringsgevinsten i forbindelse med ibrugtagning af Nyt OUH, som regionen selv disponerer over, jf. økonomiaftalen for e) Driftsorganisationens forberedelse af nyt medicinprojekt 10 mio. kr. Inden for anlægsoverslaget har der været afsat midler til at udvikle driften af det fremtidige medicinkoncept for hospitalet. Dette arbejde foregår i regi af hospitalets forberedelser til overgangen til det nye hospital. Udgiften hertil foreslås finansieret inden for det midlertidige råderum i 2016 inden for årets udgiftsloft. f) Finansiering af Besøgscenter 20 mio. kr. Regionsrådet besluttede i januar 2016 at etablere et besøgs- og administrationscenter i forbindelse med Nyt OUH, herunder Børne- og ungepsykiatrien, da der jf. erfaringer fra andre, store anlægsprojekter/byggerier er meget stor interesse fra offentligheden for løbende at kunne følge byggeriet tæt på. Centret, der er leaset, foreslås finansieret inden for det midlertidige råderum i 2016 inden for årets udgiftsloft. g) Finansiering af overordnet byggemodning, herunder fremskyndelse af forberedelse af Letbanen 114 mio. kr. Byggemodning vedrørende de kommende bygninger er en integreret del af projektet og afholdes derfor inden for den samlede anlægsramme. Derimod skal der i forbindelse med etableringen af Odense Letbane gennem Nyt OUH etableres tunneller og regnvandsbassiner m.v. til også at kunne tage overfladevand fra letbanen. Regionsrådet besluttede i januar 2016 at fremrykke en del af byggemodningen af den samlede grund, herunder ikke mindst det areal, der ligger uden for den vej, der omgiver de kommende hospitalsfunktioner. Udgifter til den del af byggemodningen, der ikke vedrører selve hospitalet, foreslås i afholdt af dels den konsolideringsramme vedrørende anlæg, der er afsat i i kraft af frigjorte rådighedsbeløb inden for årets udgiftsloft, dels ikke-disponerede midler af afsatte rådighedsløb i vedrørende psykiatriens andel af Nyt OUH. Dette forslag til finansiering påvirker ikke gennemførelsen af andre planlagte og prioriterede projekter. Side : 11 / 25

12 h) Løbende betaling for tilslutningsudgifter til forsyninger gennem forhøjede bidrag 67 mio. kr. Der skal i forbindelse med byggemodningen og klargøring af byggefelter til Nyt OUH fremføres ledninger til såvel el, vand, fjernelse af spildevand m.v. Disse fremføres til byggefelterne for det nye hospital, hvorefter disse kan tilsluttes forsyningsnettet på samme måde, som andre sygehuse i en driftssituation. Tilslutningsafgiften kan afholdes i form af forhøjede bidrag i en årrække fra forventet 2020 og foreslås finansieret inden for den halvdel af effektiviseringsgevinsten i forbindelse med ibrugtagning af Nyt OUH, som regionen selv disponerer over, jf. økonomiaftalen for i) Reorganisering af projektorganisationen 71 mio. kr. I overensstemmelse med indstillingen om at udbyde hovedparten af anlægsopgaven i totalentreprise (se næste hovedafsnit) og i lyset af, at planlægningsarbejdet med Nyt OUH er nået så langt, at hovedsigtet nu er på udførelse og gennemførelse af byggeriet, reorganiseres projektorganisationen, så det byggefaglige område styrkes. Denne styrkelse sker ved dels at reducere den planlægningsmæssige del, dels at den viden og ekspertise, der er opnået, fremadrettet indgår i driftsorganisationernes forberedelse til Nyt OUH og flytning af eksisterende Odense Universitetshospital. Denne opgave vil fremadrettet blive varetaget af driftsorganisationerne. Samtidig vil de frigjorte ressourcer blive målrettet byggeri og udførelse, og dette vil ske i et tæt samarbejde med regionens øvrige byggefunktioner, der i den kommende periode vil blive aflastet, som følge af, at de andre større anlægsbyggerier udfases. Regionens bygningsafdeling vil også i den kommende udbuds- og udførelsesfase levere den nødvendige bygherrerådgivning gennem egen understøttelse eller ved ekstern bistand. Tilsvarende i forhold til juridisk bistand, hvor den vil blive ydet gennem regionens stabsafdelinger. Udgifterne til styrkelse af omstillingsorganisationen og byggefunktionerne foreslå i 2017 finansieret via konsolidering inden for eksisterende rammer og indarbejdes i budgetforslaget for 2018 og frem. j) Finansiering af øgede udgifter til psykiatriens andel af Nyt OUH 58 mio. kr. Den højere m 2 -pris i anlægsoverslaget indebærer, at der afsættes højere rådighedsbeløb til finansiering af psykiatriens andel i årene inden for regionens andel af det samlede, aftalte anlægsloft. Se venligst nedenstående tabel. Side : 12 / 25

13 Tabel. Forslag til forbedring/aflastning af anlægsoverslaget for Nyt OUH Mio. kr., afrundet Indeks 120,5 Reduktion af anlægsoverslag Grundvand Netværkskabl. Kunst Finansieret via drift Koblingszone Medicinprojekt Besøgscenter Tilslutningsudg. Projektorg. Finansieret via anlæg Byggemodning Årligt I alt Psykiatriens andel I alt Løsning med fortsat drift af kliniske afdelinger på nuværende sygehus Anlægsbudgettet kan bringes i balance ved at reducere det planlagte bygningsareal på det nye sygehus. Byggeprogrammet indeholder i forvejen ikke produktionskøkken og centrallager. Et mindre bygningsareal vil derfor medføre, at der ikke vil være plads til alle nuværende kliniske afdelinger på det nye sygehus. Ved reduceret bygningsareal vil det således være nødvendigt at videreføre kliniske funktioner på det nuværende hospital. En videreførelse af funktioner på det nuværende sygehus kan komplicere de berørte patientforløb, idet samme patientforløb vil kunne kræve patientfremmøde og tilstedeværelse af personale på begge sygehusmatrikler. Der vil desuden være højere driftsudgifter ved samtidig drift på to matrikler. Med et omkostningsniveau svarende til de øvrige kvalitetsfondsprojekter kan der i runde tal bygges ca. 60 m 2 pr. mio.kr. (2009 p/l). Såfremt hele ubalancen på 425 mio.kr. findes ved reduktion af bygningsarealet, skal projektet reduceres med ca. 10% af det samlede areal, svarende til ca m 2. Flere af forslagene til aflastning af anlægsbudgettet i afsnittet ovenfor kan gennemføres uden konsekvens for arealet. Side : 13 / 25

14 Det afsatte areal til hospitalets klynger/afdelinger fremgår af nedenstående tabel: Som eksempel vil en bibeholdelse af den medicinske kræftbehandling (klynge RX) på det gamle sygehus således reducere arealet med m2. En afklaring af hvilke afdelinger/funktioner, der med færrest mulige konsekvenser vil kunne fortsætte på det gamle sygehus vil kræve en grundig analyse af: Besparelsespotentialet for de enkelte funktioner på det nye sygehus Afledte udgifter til ombygning og ændret lokalisering på det nuværende sygehus Konsekvenserne for patientforløbene Konsekvenser for driftsøkonomien Vurdering af konsekvenserne for den faglige udvikling. 7. Udbudsstrategi (byggeri) På møde den 23. maj 2016 behandlede regionsrådet en sag vedrørende udbudsstrategi for Nyt OUHprojektet og besluttede i den forbindelse At der udarbejdes en procesplan for udbud i hovedentreprise, herunder en afklaring af de kontraktlige konsekvenser med konsortiet. Planen skal både beskrive hovedentreprise på tidligt grundlag og hovedentreprise på grundlag af færdigt projekt. Side : 14 / 25

15 At der ligeledes udarbejdes en procesplan for totalentreprise, herunder en afklaring af de kontraktretlige konsekvenser. At der på grundlag af disse procesplaner tages endelig stilling til valg af udbudsform senest i forbindelse med regionsrådets behandling af projektforslaget. I forlængelse af ovennævnte beslutning i regionsrådet afleverede totalrådgiver den 21. juni 2016 sit forslag til en plan for udbud af Nyt OUH i hovedentreprise (med tidlig inddragelse). I den endelige aflevering (altså efter granskning og opretning) af projektforslaget i september har totalrådgiver anbefalet totalentreprise, hvorfor hovedentreprise bortfalder. Procesplan ved totalentreprise er beskrevet senere i notatet, herunder hvornår der indgås kontrakt (tofaset med escape klausul). Ved valg af totalentreprise skal kontraktmæssige konsekvenser i forhold til totalrådgiver afklares (tillæg til den nuværende aftale). Udfordringerne med at bringe balance i projektforslagets anlægsoverslag har afstedkommet anbefaling fra totalrådgiver om en ændret tilgang til udbud af Nyt OUH-projektet. Det er totalrådgivers vurdering, at projektets økonomi vil kunne styrkes ved anvendelse af totalentreprisemodellen. 7.1 Kort om totalentreprise Til regionsrådets behandling den 23. maj 2016 af sagen om udbudsstrategi for Nyt OUH-projektet forelå blandt andet en beskrivelse og sammenligning af hovedentreprise og totalentreprise. Her gengives kort styrkesider og risikomomenter ved totalentreprise. Der er en række fordele ved at vælge totalentreprise: Det er en velkendt og traditionel entrepriseform med entydige ansvarsforhold. Entrepriseformen er meget udbredt i udlandet ved store komplicerede byggerier, hvilket i totalrådgiverkonsortiet har gode erfaringer med ved andre store sygehusprojekter. Ved anvendelse af totalentreprise tilgår projektet relativt tidligt entreprenørens viden, hvorved projektkvaliteten styrkes inden udførelsesfasen for så at sige at gøre projektet mere bygbart inden man går i gang, og herved mindskes risikoen for fejl og mangler i udførelsesfasen. Udbud i totalentreprise medfører, at bygherrens organisation skal håndtere færre entreprenører og dermed få grænseflader til udførelsesorganisationen i forhold til andre entrepriseformer, og Bygherren skal ved udbud i totalentreprise ikke bære risikoen for grænsefladeproblemstillinger eller refleksforsinkelser mellem entreprenører, da det er totalentreprenøren, som varetager styringen og koordineringen mellem sine underentreprenører, og dermed bærer denne risiko. Traditionelt har totalentreprise været forbundet med en høj grad af sikkerhed for budget og tid, mens ulemperne har været bygherrens manglende indflydelse på arkitektur og valgte løsninger, og herunder kvaliteten heraf. Disse grunde har medført, at totalentrepriseformen har været anset som mindre egnet ved meget komplekse byggerier med høje krav til tekniske og konstruktive standarder. Ulemperne ved totalentreprise kan i betydeligt omfang imødegås ved at udbyde totalentreprisen på et senere projektstade end det helt traditionelle, hvor der udbydes på funktionskrav og byggeprogram niveau. Udbydes totalentreprise i stedet på projektforslagsniveau (som ved Nyt OUH-projektet), bliver totalentreprenøren i højere grad styret i sine valg, idet de funktionelle, æstetiske, konstruktive og tekniske valg på dette niveau er fastlagt i et omfang og med en detaljeringsgrad, som er væsentligt højere end i byggeprogrammet. Med Side : 15 / 25

16 andre ord er der stadig en række muligheder for, at projektet kan optimeres teknisk og udførelsesmæssig, når der udbydes på et projektforslagsniveau. 7.2 Udbud af Nyt OUH inden for og uden for Hospitalsringen Totalrådgiver foreslår, at projektet indenfor Hospitalsringen (ringvejen) opdeles i tre delprojekter, henholdsvis Øst, Vidensaksen og Vest, som alle udbydes i totalentreprise med forhandling på grundlag af projektforslaget. Udbuddet tilrettelægges således, at tilbudsgivere kan afgive tilbud på en, to eller alle tre delkontrakter. Totalentreprenøren færdigprojekterer efter en fælles projektoptimeringsfase og hovedprojektfase. Der indbygges en escape klausul i kontrakten, som muliggør, at kontrakten mellem parterne kan ophæves ved flere lejligheder inden udførelsesfasen. Anlæg af Hospitalsringen henregnes ikke til anlæg inden for ringvejen. De forberedende arbejder (byggemodning, vejnet og p-arealer), og arbejderne udenfor ringvejen, herunder servicebyen, teknikbyen, voksenpsykiatrien og de afsluttende landskabsarbejder håndteres via særskilte udbud med de entrepriseformer, som konkret vurderes at være mest hensigtsmæssige. Gennemførelsen af projekterne udenfor Hospitalsringen planlægges og afstemmes i forhold til procesbeskrivelsen nedenfor og den efterfølgende tidsplan. Se venligst nedenstående illustration, som viser opdelingen af Nyt OUH-projektet i de to ovennævnte spor. Side : 16 / 25

17 Se venligst nedenstående procesbeskrivelse trin for trin ved totalentreprise inden for Hospitalsringen. 7.3 procesbeskrivelse ved totalentreprise I nedenstående er beskrevet og illustreret proces ved totalentreprise. Procesbeskrivelse step by step (Totalentreprise) 1. Totalrådgiver har afleveret udkast til projektforslag rettidigt den 21. juni Projektorganisationen for Nyt OUH, Odense Universitetshospital, bygherrerådgiver og regionens bygningsafdeling m.fl. har gransket projektforslaget, som totalrådgiver efterfølgende har revideret på baggrund af granskningsbemærkningerne (ca. 3 måneder) 3. Kvalitetssikring af det endelige projektforslag og færdiggørelse af de udbudsdokumenter, som sammen med projektforslaget, udgør det samlede udbudsmateriale for udbud i totalentreprise for hvad angår arbejderne indenfor Hospitalsringen. Dokumenterne færdiggøres af Projektorganisationen for Nyt OUH, bygherrerådgiver og regionens Bygningsafdeling, idet den juridiske rådgiver (advokatfirmaet Bech Bruun) kvalitetssikrer og understøtter arbejdet i nødvendigt omfang (ca. 3 måneder) 4. Sideløbende med 1) - 3) skaber Projektorganisationen for Nyt OUH, bygherrerådgiver og regionens Bygningsafdeling interesse i markedet for det kommende udbud 5. Udbudsbekendtgørelse (udbud med forhandling), prækvalifikation og indledende tilbud (ca. 3 måneder) 6. Forhandling - tre forhandlingsrunder (ca. 3 måneder) 7. Endeligt udbud tilbudsfase (ca. 1,5 måned) 8. Valg af totalentreprenør betinget kontrakt/escape (ca. 1,5 måned) 9. Projektoptimeringsfase kontrakt/optimeret pris/escape (ca. 3 måneder) 10. Projektering kælderopstart - mobilisering (ca. 18 måneder) 11. Udførelse (ca. 39 måneder) 12. Aflevering (2022) Side : 17 / 25

18 Udbud Udvælgelse Endeligt udbud Tilbud Betinget kontrakt/ Escape Optimeret pris/ Escape Projektforslag - granskning - udbud Ca. 15 Prækval indl. tilbud Ca. 3 Forhandlinger Ca. 3 Tilbudsfa se Ca. 1,5 Valg af entr. Ca. 1,5 Projektopti mering Ca KVT KVT 2017 Kontrakt/ Escape 4. KVT KVT 2018 Projektering delvis udførelse af kælder mobilisering Ca. 18 Udførelsesfase Ca KVT KVT Anbefaling fra bygherrerådgiverkonsortiet om projektforslaget, udstyr På baggrund af kommentarer fra granskningen er projektforslaget, udstyr revideret og afleveret rettidigt i endelig udgave den 15. september Derefter har bygherrerådgiver foretaget en fornyet stikprøvevis granskning af materialet og på den baggrund udarbejdet en anbefaling til bygherre (ved Projektorganisationen for Nyt OUH). Anbefalingen ledsager dette notat som bilag. Bygherrerådgiver stiller en del spørgsmål til forslaget og efterspørger afklaring af en række emner. Dette er ganske sædvanligt for den fase projektet er i, og afklaringerne vil ske i projektets næste fase. Bygherrerådgiver anbefaler, at projektforslaget, udstyr indstilles til godkendelse. 9. Anbefaling fra bygherrerådgiverkonsortiet om projektforslaget, byggeri Som for udstyr er der ligeledes rettidigt afleveret et tilrettet projektforslag, byggeri den 15. september Kapitel 9 (udbudsstrategi) og 10 (arealer og økonomi) i totalrådgivers projektforslag er efter aftale afleveret senere. Bygherrerådgiver og Projektorganisationen for Nyt OUH har ved stikprøver regransket materialet. Anbefaling fra bygherrerådgiver vedrørende projektforslag, byggeri ledsager dette notat som bilag og vedrører udelukkende kapitlerne 1 8. Af bilaget fremgår, at bygherrerådgiver anbefaler projektforslag, byggeri indstilles til godkendelse. Godkendelse kan dog alene ske under forudsætning af, at visse områder bliver bearbejdet, inden næste fase igangsættes. Det drejer sig om følgende områder, som beskrives yderligere i efterfølgende afsnit: Logistik Side : 18 / 25

19 Udvalgte dele af funktionaliteten Brand Projektorganisationen for Nyt OUH har aftalt med totalrådgiver, at udeståender på disse tre områder skal være på plads inden årets udgang (til niveau hvor projektforslag kan godkendes). Dette sker sideløbende med, at projektforslaget danner grundlag for forberedelse af de kommende udbud. Indenfor de øvrige områder vurderes projektforslaget i sin helhed at have et omfang og en kvalitet, der muliggør opstart af næste fase, idet der dog fortsat vil være emner fra projektforslagsfasen, som skal bearbejdes. 9.1 Logistik Bygherrerådgivers vurdering af totalrådgivers anbefalede logistik for forsyning af varer på Nyt OUH, efter at have gennemgået det reviderede materiale af 15. september 2016, er, at den faglige dokumentation stadig er mangelfuld. Konsekvensen af dette er en usikkerhed omkring valg af logistikløsning, både med hensyn til statiske og dynamiske kapaciteter samt anlægs- og driftsøkonomi. De overordnede fokusområder på baggrund af granskning af udkastet til projektforslag af 21. juni 2016 er stadig ikke belyste og dokumenterede af totalrådgiver. Der er fire fokusområder fra granskningen af logistik på Nyt OUH. For alle områderne skal der etableres et mere detaljeret dokumentation for datagrundlag, forudsætning og antagelser, beregninger og simuleringer, der ligger til grund for tilvalg og fravalg af løsninger for logistikken, samt danner grundlaget for en dokumentation af logistikløsningens samlede kvalitet. Hertil kommer behov for at kunne vurdere logistikløsningens performance i forhold til systemets tekniske kapacitet, lagerkapacitet, leveringstider, driftsomkostninger i forhold til brugerforventninger og krav. De sidste 30 meter (fra miniload): Der skal etableres en afklaring af klinikkens behov og krav set i forhold til den beskrevne logistikløsning. Der skal rettes op på mangler og misforståelser vedrørende kategorisering af varer, principper for genbestilling og brugerkrav til udleveringshastigheden ved miniload. Design af servicebyen: Der skal etableres dokumentation for at Servicebyens indretning kan sikre den mest effektive logistik inden for de angivne arealer. Som følge heraf forventes det, at der bliver behov for at tilpasse indretningen af Servicebyen, så den bliver robust, effektiv og fleksibel i forhold til flow og kapacitet. Det tekniske system: Der skal etableres dokumentation for, at den statiske og dynamiske kapacitet for den tekniske logistikløsning understøtter de krav, der er til transport- og lagerkapacitet, funktionalitet i logistikrelaterede birum samt til leveringstider og varehåndtering. Det skal valideres at den valgte teknologi (miniload/vareelevator) kan leve op til de beskrevne behov. Måden at anvende den valgte teknologi skal valideres og dokumenteres. Side : 19 / 25