Referat fra bestyrelsesmøde for Vollsmose 2020 Mandag den 28. januar 2013 kl

Transkript

1 Referat fra bestyrelsesmøde for Vollsmose 2020 Mandag den 28. januar 2013 kl Deltagere: Direktør i FAB Bent Bøllingtoft, Direktør i Højstrup Jens Pilholm, Konst. direktør i OAB Thomas Hansen, Beboerrepræsentant Ingelise Pedersen, Beboerrepræsentant Abdel Salam, Beboerrepræsentant Annegrete M. Fogstrup, Stabschef Leif Hansen, Direktør i By og Kultur Stefan Birkebjerg, Direktør i Børn og Unge Jimmy Streit, Rektor Erik Knudsen fra UCL, Direktør Michael Willaume fra Dan Mark Ejendomme og Sekretariatschef Michael Gravesen. Dagsordenspunkterne 5, 7, 8 og 9 blev fremrykket og behandlet efter punkt 1 Pkt. 1 Konstituering Tidligere direktør ved OAB og formand for Vollsmose 2020 Palle Øvlisen er fratrådt. I den forbindelse skal bestyrelsen for Vollsmose 2020 konstituere sig med ny formand. Jf. bestyrelsens beslutning den 14. juni 2012 varetages formandsskabet af boligsiden (beboere og boligorganisationer) og kommunen varetager næstformandsskabet. Bestyrelsen er fortsat enig i organiseringen af formandsskabet med præcisering af at boligsidens repræsentation i formandsskabet er ved boligdirektørerne. Konstitueringen udskydes til næstkommende bestyrelsesmøde i marts måned. Næstformand Leif Hansen varetager formandsposten frem til den endelige konstituering. Pkt. 2 Status på helhedsplanen Odense Byråd godkendte den 12. december 2012 den boligsociale helhedsplan Vollsmose I tilknytning til helhedsplanen har der i efteråret 2012 været en løbende dialog med Landsbyggefonden med henblik på udarbejdelsen af de konkrete indsatser. På baggrund af denne dialog og Byrådets godkendelse, har Landsbyggefonden også godkendte helhedsplanen Vollsmose 2020 den 20. december Således er den formelle godkendelse på plads og Vollsmose 2020 og der er igangsat en implementering af helhedsplanen. Helt konkret er der en rekruttering af medarbejdere til de enkelte indsatser. Alle opgavebeskrivelserne har været offentligt til gængelig og der har været iværksat en omfattende indsats med henblik på at informere om stillingerne. Både indenfor faggrupper og i forhold til Vollsmose. Eksempelvis har der været annonceret gennem følgende medier: Socialpædagogen ved Socialpædagogernes Landsforbund, BUPL, Dansk Socialrådgiverforening, Jobzonen.dk, Fynskejob.dk, Fyens Stiftstidende, Fyns Amtsavis, Vollsmose.dk, SMS tjeneste til beboere og interessenter i Vollsmose, BL, AAK, Linked in, Facebook, Vollsmose avis, Boligorganisatorisk Fællessekretariat, mail lister til Samarbejdsrådet i Vollsmose, Integrationsrådet i Odense m.fl. Ansøgningsfrist var 14. januar med henblik på opstart pr. 1. marts. Der er modtaget 210 ansøgninger. En række ansøgere har søgt flere stillinger samtidigt. Således er der 149 enkeltpersoner som har søgt stillingerne. Ved udvælgelsen af kandidater har der været etableret et ansættelsesudvalg bestående af Helle Fjord Larsen, Katrine Frederiksen, Niels Skovlund Madsen, Tina Ødegaard Henriksen, Veronica Hansen og Michael Side 1 af 7

2 Gravesen. Hele ansættelsesudvalget har deltaget i udvælgelsen af kandidater til samtaler. Ved gennemførelsen af ansættelsessamtalerne har beboerrepræsentanterne i bestyrelsen desuden deltaget. Der har været positiv dialog med Odense Kommunes Socialcenter vedrørende et forpligtende samarbejde i den boligsociale indsats i Vollsmose. Eksempelvis gennem udstationering af socialfaglige medarbejdere fra Odense Kommune til opgaveløsningen af dele af helhedsplanen. Social og arbejdsmarkedsforvaltningen ved Socialcenteret har afdækket mulighederne, men det har på nuværende tidspunkt ikke været muligt at etablere en udstationeringsordning. Profilerne vedrørende ungeindsatser og kriminalitetsforebyggelse tager udgangspunkt i et tæt samarbejde med SSP og de lokale folkeskoler i Børn og Ungeforvaltningen. Pkt. 3 Status på Odense Kommunes implementering af Vollsmose indsatserne Leif Hansen orienterer omkring implementeringsprocessen ved Odense Kommune vedrørende den fremadrettede Vollsmose indsats. Dette på baggrund af Byrådets beslutning på Byrådsmøde den 12. december Der er etableret et implementeringssekretariat forankret ved Borgmesterforvaltningen i Odense Kommune. Fokus er blandt andet på monitorering, evaluering og dokumentation. I implementeringen inddrages de respektive fagudvalg. Pkt. 4 Børn og ungeaktiviteter i aldersgruppen år På møde den 15. januar 2013 med Rising Ungdomsskole, Vollsmose Kulturhus og Vollsmose Sekretariatet blev der drøftet behovet for ungdomsaktiviteter. Der er imidlertid en række finansieringsmæssige udfordringer indenfor det kommunale normalsystem i forhold realiseringen af børn og ungeaktiviteter i aldersgruppen år. Tidligere helhedsplaner har finansieret driftsomkostninger til børn og ungeaktiviteter i kommunale institutioner. Den nuværende helhedsplan har et strategisk fokus på børn/unge og indgår samtidig som et strategisk supplement til den kommunale normaldrift. Indsatserne i helhedsplanen er i henhold til godkendt handlingskatalog, og der er samtidig ledelsesmæssigt opmærksomhed på at sondre mellem kommunal drift i normalsystemet og boligsociale supplerende indsatser i helhedsplanen. Bestyrelsen beslutter at Vollsmose 2020 Sekretariatet tager initiativ til en dialog med Social og Arbejdsmarkedsforvaltningen samt Børn og Ungeforvaltningen om relevante kommunale ungdomstilbud fra år. Eksempelvis med inspiration fra ungdomshus konceptet i Nørregade. Pkt. 5 Tryghed I forbindelse med en fortsat opmærksomhed på tryghed i Vollsmose, vil det være relevant at indtænke offentlig transport til og fra centerområdet. Eksempelvis ved etableringen af et bydækkende ungemiljø og fleksuddannelsen på Camp U, anvendelsen af Ældrecenter øst, handels- og erhvervsmuligheder, udviklingen af sundhedshus samt fremtidig anvendelse af Østerhøj. Der har tidligere ved Odense Kommune været afdækket mulighederne for busforbindelse til og fra centerområdet og omkostningerne hertil og indenfor eksisterende aftale er der ikke midler til omlægning af busruter. Side 2 af 7

3 På bestyrelsesmøde den 1. november 2012 blev det besluttet at Vollsmose Sekretariatet iværksætter en Tryghedsvandring med inviterede beboere, fagpersoner og interessenter med henblik på udarbejdelsen af en anbefaling til belysning i og omkring Vollsmose. Det er vurderingen, at denne tryghedsvandring vedrørende belysning vil indgå som supplement til et overordnet fokus på tryghedsskabende tiltag. Bestyrelsen beslutter at Vollsmose Sekretariatet kontakter By og Kulturforvaltningen vedrørende 1) Udarbejdelsen af materiale til politisk behandling af langsigtet offentlig transport med busdrift til og fra Vollsmose centrum. 2) Afdækningen af alternative transportløsninger på kort sigt. Dertil gennemførelsen af tryghedsvandring med udarbejdelse af anbefalinger til tryghedsskabende foranstaltninger. Pkt. 6 Status på sundhedshus Målet med et samlet sundhedshus i Vollsmose er at etablere et sammenhængende og integreret sundhedstilbud i området, som kan forbedre sundhedstilstanden blandt indbyggerne. I Vollsmose er der en stor patientgruppe, hvis helbredsmæssige problemstillinger er komplekse og kræver tværfaglig og længerevarende indsats. Odense Kommune ved Rådmand Jane Jegind (V) og Borgmester Anker Boye (S) har henvendt sig til Region Syddanmarks samordnings- og sundhedsudvalg ved Bo Libergren (V) og Frede Skaaning (S) vedrørende mulighederne for at tildele nul-ydre numre til Vollsmose. Dette som en del af etableringen af et sundhedshus. Der er blandt kommunale, regionale, private og frivillige aktører på det fagligt professionelle plan bred enighed om sundhedshusets relevans og nødvendighed - både af hensyn til den enkeltes generelle sundhedstilstand, områdets byplanudvikling og af hensyn til den overordnede samfundsøkonomi. Tilbagemeldingen fra Regionen er sammenfattende, at tildeling af 0-ydernumre til sundhedshuset i Vollsmose vil være vanskelig grundet de problemer omkring lægedækningen, som Region Syddanmark står over for i andre dele af regionen. Derudover har Carl Holst (V) fra Region Syddanmark rettet henvendelse til Byrådsmedlem Christian Frederiksen (S) fra Odense Kommune vedrørende forslag til alternative potentielle muligheder for at understøtte det faglige indhold i et sundhedshus i Vollsmose. Dette gælder f.eks. Indvandremedicinsk Klinik, som vil kunne bidrage med ekspertise. Ligeledes kan sundhedshuset eventuelt profitere af et samarbejde med Center for Traume og Torturofre samt et samarbejde mellem Odense Kommune og Region Syddanmark omkring patientskoletilbud. Derudover vil Region Syddanmark fremadrettet fortsat være repræsenteret i embedsmandsstyregruppen for etableringen af et samlet sundhedshus. Der er iværksat en afdækning på, hvordan et eventuelt samarbejde mellem Odense Kommune og Region Syddanmark i praksis udfoldes i forhold til blandt andet finansiering. Derudover afdækkes mulighederne for etablering af tandlæge, satellit enhed af praktiserende læge samt den konkrete samling af kommunale sundhedstilbud. Pkt. 7 Koordinering af fysisk udvikling af Vollsmose Der er afholdt et indledende møde den 18. januar 2013 omkring koordineringen af den fysiske udvikling af Vollsmose. På mødet deltog boligdirektørerne fra OAB, FaB og Højstrup, Odense Kommune, Vollsmose Sekretariatet og direktør samt sekretariatschef ved Landsbyggefonden. Side 3 af 7

4 Udgangspunktet for mødet var at Odense Kommune og boligorganisationer OAB, FaB og Højstrup igennem længere tid har arbejdet med udviklingen og transformationen af Vollsmose fra et boligområde til en egentlig bydel i Odense. Bl.a. har Odense Kommune udpeget Vollsmose som et af de 6 vigtigste strategiske udviklingsprojekter i Odense og der er fremsendt en aktuel prækvalifikation til Landsbyggefonden infrastrukturmidler. Et væsentligt element i en samlet udvikling af Vollsmose er etableringen af den strategiske bestyrelse Vollsmose 2020 med repræsentanter fra boligorganisationerne, kommunen, beboerne og eksterne samarbejdspartnere. Bestyrelsen kan fungere som et strategisk omdrejningspunkt under hensyntagen til de enkelte parters suverænitet. Vollsmose Sekretariatet kan understøtte en pragmatisk og kontinuerlig koordinering af de fysiske rammer i Vollsmose på tværs af kommune, private initiativer og boligorganisationerne. Dermed understøttes en praktisk sammenhæng til de forskellige initiativer og udviklingsperspektiver i og omkring Vollsmose. Denne løsning er desuden væsentlig i forhold til en tydelig og koordineret kommunikation og inddragelse af beboere. Pkt. 8 Kvarterplan Der er fælles interesse mellem boligorganisationerne og Odense Kommune i forhold til en fremtidssikring af bygningerne i Vollsmose. Drift, vedligeholdelse, udvikling og fremtidssikring af bygningerne er imidlertid i udførelsen et suverænt anliggende for boligorganisationerne. I den forbindelse er boligorganisationerne opmærksomme og proaktive i forhold til koordinering af udviklingen af de fysiske rammer - eksempelvis ved koordinering af ekstern leverandør (arkitekter, konsulenter med videre). En kvarterplan er en fælles udviklingsplan for hele Odense NØ inklusiv Vollsmose. Hovedformålet for en sådan kvarterplan er, at arbejde efter en fælles målsætning i henhold til bryde kanten - og åbne Vollsmose. Der henvises til at Odense Kommune ved via prækvalifikationen fremsendt til Landsbyggefonden den , har tilkendegivet at: Odense Kommune vil såfremt Vollsmose kommer i betragtning til infrastrukturmidlerne, igangsætte arbejdet med en kvarterplan for Vollsmose og for hele byområdet, der støder op til Vollsmose bebyggelsen. Der kan være en række udfordringer i forhold til finansieringen af udarbejdelsen af kvarterplan som skal udarbejdes indenfor nærmeste fremtid, herunder omkostninger til eventuel ekstern konsulentbistand. Vollsmose Sekretariatet kontakter By og Kulturforvaltningen med henblik på udarbejdelsen af materiale som tydeliggør organisering, økonomi, tidsperspektiv og proces i forbindelse med kvarterplan for Odense NØ med henblik på præsentation på næste bestyrelsesmøde. Pkt. 9 Resultatmål Landsbyggefonden har orienteret om, at det vurderes, at målopfyldelsesskemaerne ved Center for Boligsocial Udvikling (CFBU) ikke er tiltrækkelige til dokumentation af resultater i helhedsplaner generelt. I forhold til den boligsociale Helhedsplan Vollsmose 2020 er det Landsbyggefondens vurdering, at dette er imødekommet gennem handlingskataloget og de resultatmål som er tilføjet her som rækker udover Side 4 af 7

5 målopfyldelsesskemaerne. Landsbyggefonden er i øjeblikket i gang med, at udvikle et standardsystem for målopfyldelser som Vollsmose 2020 også bliver omfattet af. Landsbyggefonden vil derfor give tilbagemelding når systemet er klar, og der vil i forlængelse heraf være nødvendigt med en række justeringer af eksisterende målopfyldelser for Vollsmose Vollsmose sekretariatet har tilkendegivet positiv velvilje i forhold til at tilpasse de nuværende mål og benytte lejligheden til at forslå en eventuel strategisk fokusering af mål. På nuværende tidspunkt er der over 60 forskellige og detaljerede leverancer, delmål, resultatmål og overordnede succeskriterier i helhedsplan Vollsmose Dertil omkring 20 resultatmål i tilknytning til Initiativaftalen som også er forankret i Vollsmose Sekretariatet. Det kan være en bekymring, at når der eksempelvis er over 60 forskellige leverancer, delmål, resultatmål og overordnede succeskriterier er der risiko for en kontra produktivitet i anvendelsen af effektmål. Der er opmærksomhed på risikoen forbundet med omfanget af resultatmål. Vollsmose Sekretariatet skal systematisere/tematisere resultatmålene og dermed øge anvendeligheden/overskueligheden. Pkt. 10 Vollsmose avisen Vollsmose avisen har "jubilæum" og 17. januar 2013 var avis nummer 100. Der er ganske vist forskellige opgørelsesmetoder alt efter hvilke helhedsplaner som medregnes. Med udgangspunkt i den forrige og nuværende helhedsplan er det opgjort til 100 aviser som distribueres direkte til beboere i Vollsmose samt til cafér, uddannelsesinstitutioner, busser, banegården, biblioteker med flere i Odense. Pkt. 11 Camp U Camp U er et kommunalt forankret strategisk indsatsområde med henblik på udviklingen af et bydækkende ungemiljø. Vollsmose Sekretariatet har en opgave i forhold til at facilitere udviklingen af Camp U, herunder samarbejde med eksterne parter. Der er en række udfordringer i den aktuelle udvikling af et bydækkende ungemiljø, herunder finansiering af fysiske rammer, kommunale aktiviteter i Camp U samt fælles udviklingstiltag på tværs af kommunale, private og frivillige. Der er etableret en styregruppe og en udviklingsgruppe for Camp U som omdrejningspunkt for den samlede udvikling af camp U. Det aktuelle udviklingsperspektiv vedrørende Camp U er etableringen af en fleksuddannelse i 2014 forankret ved erhvervsuddannelserne i et konsortium. I den forbindelse har Vollsmose Sekretariatet i samarbejde med UUO, Social og Arbejdsmarkedsforvaltningen samt erhvervsuddannelserne koordineret udarbejdelsen af en ansøgning til Ministeriet for Børn og undervisning. Desuden arbejdes på etableringen af en forløber for fleksuddannelsen (pilot fleksuddannelse) forankret ved Social og Arbejdsmarkedsforvaltningen fra sommeren 2013 og med inddragelse af arbejdsmarkedets parter. Målsætningen er at skabe en mere komplet uddannelsesportefølje i Odense Kommune samt tilbud til unge, der enten gør de unge klar til et almindeligt grundforløb eller giver den unge kompetencer svarende til en kvalificeret ufaglært. I tilknytning hertil arbejdes desuden med et Videnscenter med fokus på forskning og viden, herunder monitorering og evaluering af eksempelvis unge, pædagogik, uddannelse, kompetenceudvikling med videre. Side 5 af 7

6 I forhold til de fysiske rammer udarbejder By og Kulturforvaltningen lejeaftaler for de aktører som er i Camp U. Social og Arbejdsmarkedsforvaltningen er netop flyttet ind i Camp U med projektet Brug for alle samt Integration Øst. Desuden forventes Netværkskontakten at starte en fremskudt vejledning fra den 5. februar 2013 (tilbud om gratis rådgivning til unge). Et element i udviklingen af Camp U (herunder et potentielt element i fleksuddannelsen) er madkultur i samarbejde med Bedre mad i kommunerne samt UCL. Der gennemføres et pilotprojekt i uge 7 i samarbejde med Rising Ungdomsskole og UCL. Omkring de fysiske rammer er Vollsmose Sekretariatet i gang med udarbejdelsen af et samlet notat til Social og Arbejdsmarkedsforvaltningen samt Børn og Ungeforvaltningen omkring de tiltag som vurderes basale i forhold til en udvikling af et fungerende ungemiljø. Eksempelvis alarmzoner, belysning, gennemgang, kantine, skilte med videre. Pkt. 12 Inddragelse af civilsamfundet Vollsmose Sekretariatet arbejder målrettet med inddragelse af civilsamfundet. Blandt andet som dynamo ved at koordinere, facilitere og opbygge partnerskaber med fokus på forankring af ejerskabet hos samarbejdspartnerne. Mandag den 14. januar afholdt Vollmose motion og fitness stiftende generalforsamling. Der deltog 52 stemmeberettigede beboere fra Vollsmose samt yderligere deltagere. Der var en livlig debat og positiv tilkendegivelse af en kvalificeret inddragelsesproces af beboere. Foreningen er etableret med en bestyrelse på 5 personer. Der var kampvalg om pladserne. Foreningsfitness, Foreningsarena samt Vollsmose Sekretariatet understøtter foreningen. Derudover indgår Danmark Ejendomme i et samarbejde med henblik på fysisk etablering i Torvet. Den nyetablerede forening fremsender ansøgning til Foreningsfitness med henblik på et lån til indkøb af udstyr. Mandag den 28. januar afholdes åbent informationsmøde i Vollsmose om Natteravnene. Der er indgået samarbejde mellem Danmark Ejendomme, Natteravnene i Odense og Vollsmose Sekretariatet med henblik på etableringen af en lokalafdeling af Natteravnene i Vollsmose. Formålet er opsøgende og forebyggende indsats i eftermiddagstimerne ved skolestierne, idrætslegepladsen, Torvet og så videre. Der er iværksat en omfattende informationsindsats med henblik på at inddrage så mange beboere fra Vollsmose som muligt. Pkt. 13 Bestyrelsesmøder i 2013 Der er foretaget midlertidige reservationer. Bestyrelsesmøde Torsdag den 17. januar Mandag den 11. marts Mandag den 13. maj Mandag den 19. august Mandag den 14. oktober (efterårsferien!!!) Formandsskabsmøde Afviklet torsdag den 13. december Fredag den 1. marts Fredag den 3. maj Fredag den 9. august Fredag den 4. oktober Side 6 af 7

7 Mandag den 9. december Fredag den 29. november Ovenstående datoer er gældende. Dog ændres mødetidspunkt vedrørende den 14. oktober. Tidspunktet for møderne er klokken Pkt. 14 Eventuelt Punkt til næste bestyrelsesmøde. Kommunikation - implementering af kommunikationsstrategi. Hvordan er kommunikationsstrategien udmøntet? - professional anvendelse af eventuelle nyhedsbreve/ugebreve. Nøgtern tilgang til mediernes beskrivelse af Vollsmose. Side 7 af 7