BEHANDLING AF INDSIGELSER OG KOMMENTARER TIL LOKALPLAN 132, NYSTED. Tages ikke med. Forslagsstillere INDSTILLING TIL VIDERE PLANLÆGNING.

Transkript

1 BEHANDLING AF INDSIGELSER OG KOMMENTARER TIL LOKALPLAN 132, NYSTED EMNE GENERELLE KOMMENTARER Positive tilkendegivelser Vi finder, at Lokalplan 132 generelt virker som en god og værdifuld lokalplan for Nysted, der er egnet til at befordre, at byen og dens huse bliver stadig smukkere og mere attraktive for såvel byens borgere som for besøgende NOF's bestyrelse finder, at Lokalplan 132 vil blive en god og værdifuld lokalplan; der giver nye udviklingsmuligheder for brug af byens forretninger, boliger og erhvervsejendomme i øvrigt der er egnet til at inspirere samt befordre, at byen og dens huse bliver stadig smukkere og mere attraktive for såvel byens borgere som for besøgende der afklarer hvordan forandringer i byens huse og i brugen af husene skal udformes, således at man fastholder og udbygger de særlige kvaliteter, der karakteriserer Nysted. Tages ikke med Tages med INDSTILLING TIL VIDERE PLANLÆGNING Forslagsstillere Nysted Bevaringsforening Nysted og Omegns Fællesråd Lokalplanen er for restriktiv Nysted by har siden 1973 været reguleret af lokalplaner, det har i 2013 bragt Nysted på 6. pladsen blandt de smukkeste købstæder i Danmark. Set i det lys er det uforståeligt, hvorfor en ny lokalplan er væsentlig skærpet på flere områder. En meget stram og restriktiv lokalplan vil ensrette bygningsmassen og den naturlige differentiering i bygningernes udformning. Samtidig vil Lokalplan 132 Nysted i væsentlig grad fordyre og besværliggøre vedligeholdelsen af ejendommene. En ny undersøgelse fra Bolius boligejer analyse 2013 viser at 60% af boligejere dropper grønne renoveringer pga. prisen. En omkostnings fordyrende lokalplan kan få den modsatte virkning end ønsket, ved at folk afholder sig fra at renovere pga. af forhøjet pris. I Nysted by ses allerede på nuværende tidspunkt flere huse, hvor ejerne har valgt ikke at vedligeholde deres ejendom. Det er kun en del af Nysted by der har været dækket af eks. lokalplaner og disse har været meget forskellige med hensyn til bestemmelser. Den nye lokalplan 132 dækker nu hele den gamle del af Nysted, og efter ønske fra Facaderåd, Nysted Bevarings Forening og Nysted og Omegns Fællesråd er det valgt at lave den restriktiv. Formålet er at gøre Nysted endnu mere attraktiv og dermed kunne tiltrække nye borgere. I byer som Rønne, Svaneke og Dragør hvor der er meget regulerende lokalplaner er der ikke forfaldne huse. Der er lettet på nogle af bestemmelserne særlig hvad angår nybyggeri og ikke bevaringsværdig bebyggelse.

2 Lokalplanen bør kun gælde facader mod offentlige rum Generelt bør lokalplanen gælde facader mod offentligt rum og ikke bagsider, gårdmiljøer etc. Byens gulv, belægninger Bestemmelserne for udformning af byens gulv i form af gader, fortove og pladser fortjener en tættere bearbejdning og at der kommer fremadrettede retningslinjer. Konkret forslag til bestemmelser om belægninger. Efterfølgende præciseret for hvilke gader og stræder bestemmelser skal gælde. I en by som Nysted vil man kunne se bagsiderne fra mange offentlige rum, derfor er det vigtigt at der også er bestemmelæser for bagsider. Ligeledes er der mange gårdmiljøer som er en vigtig del af bybilledet i Nysted. som Da byens gulv er vigtig for den samlede oplevelse af bymiljøet foreslås det at der kommer bestemmelser i lokalplanen om udformningen. Når man har med et bevaringsværdigt bymiljø at gøre er det ikke nok at der er bestemmelser om væggene (husenes facader) og inventar og kortbilag 6 Nysted Bevarings Forening Nysted Facaderåd BYGNINGER Tagmaterialer Mangelfuld oplysning om tagdækning og hvad der må gøres, tilføjes ud over reparation af bestående tagdækning. Der skal oplyses flere muligheder for tagdækning, for uden rød dansk tegl. Ovenlys, kviste og tagvinduer Man skal ikke pålæggehusejeren et bestemt fabrikat, det såkaldte fredningsvinduer, Velu GVO, som i en række tilfælde ikke har fungeret hensigtsmæssigt for ejeren, men i stedet skriver Velu GVO eller et tagvindue med et tilsvarende udtryk og kvalitet. Lystilgang på siden mod vejen skal ske ved etablering af kviste. Og Velu ovenlys vinduer må kunne tillades på bagsiden af bygninger, Ved tag omlægning... kviste etableres på vej siden. Generelt gælder at reparationer af eks. tage altid kan udføres med samme materialer som hidtidigt anvendt. Lokalplanens bestemmelser gælder ved udskiftning af hele taget. Lokalplanen har bestemmelser om rød tegl da det er det oprindelige for de fleste huse i NYstwed. Ellers gælder generelt at oprindeligt tagmateriale altid kan benyttes. Den foreslåede ændring tages med da det vigtigste er udtrykket af vinduet og ikke det bestemte fabrikat/type Der er et generelt ønske om at undgå ovenlysvinduer, da det ikke passer ind i Nysted bybillede. Selvom man placerede dem på bagsiden af husene Jens O Højgaard, Slotsgade 14 Nysted Bevarings Forening

3 Der ønskes at lægge nyt tag på ejendommen Jernbanegade 11 og sætte velu tagvinduer i, da det med gamle tagvinduer vil give meget lidt lysindfald. Huset er af nyere dato, opført i år 1951, og ikke i den gamle stil. Det er ligeledes ikke bevaringsværdigt, som flere andre huse i Nysted. ville de kunne ses fra andre gader. Derfor har der været ønske fra Facaderådet om at undgå dem helt. Der er givet mulighed for at etablere rytterlys i nybyggeri og ikke bevaringsværdig bebyggelse Kenneth R. Pedersen, Jernbanegade 11 Flunker skal udføres i zink i henhold til lokalplanforslag. Der ønskes en bredere vifte af materialer såsom: zink, kobber, glat plade, træ, natur/kunst skiffer. Tagnedløb Tagnedløb og tagrender udføres i zink eller kobber, uden krav om loddede og falsede samlinger og knæk da det vil kræve en professionel til udførelsen, og give en væsentlig fordyrelse Vinduer Vinduer skal kunne udføres i træ, ALU/træ med sprosser (eventuelt pålimet) sidehængte rammer eller lignede, aluminium bund liste, og males i en dækkende farve, der harmonere med det samlede bygningsanlæg. Der må ikke opsættes udvendige tremmeskodder. Begrundelse Når vinduerne er malet i dækkende farve kan forskellen mellem koblet ramme og et moderne vindue kun ses på meget kort afstand. Glas i vinduer og døre Lokalplanen ændres således at der kommer flere muligheder: zink, kobber eller naturskifer. Der gives mulighed for at tagnedløb kan udføres med kun overflade i zink eller kobber og med knæk. Dette kan købes i et byggervare marked og kræver ikke professionel til udførslen. Gælder ny og ikke bevaringsværdig bebyggelse For bevaringsværdig bebyggelse er der ikke ændringer. Forslag om ændringer så der kommer bestemmelser om sprossetykkelser men at vinduer stadig skal udføres i træ. Gælder ny og ikke bevaringsværdig bebyggelse For bevaringsværdig bebyggelse er der forslag om ændring således at der kan bruges dannebrogsvinduer med træglaslister og bundliste i træ

4 Det oprindelige 2-3 mm tynde, trukkede eller blæste glas har et helt specielt spil med lyset som det IKKE er muligt at opnå ved brug af planglas, og det er derfor helt forkert at det specificeres i lokalplanen at denne glastype bør bruges i bevaringsværdige bygninger. Er jeg ligeledes forundret over at der ikke må anvendes råglas i døre der er synlige fra offentligt byrum. Råglas og farvet glas - i sine mange afskygninger - er det originale og stilmæssigt korrekte glas i mange døre fra starten af 1800-tallet og op til 1980'erne hvor det syreætsede og sandblæste glas vandt indpas. Bygningsdetaljer Bygningsdetaljer skal bevares, erstattes med bør bevares da det er svært at vurdere om detaljer vedligeholdes. Kan også være i modstrid med en evt. nedrivningstilladelse. Der gives mulighed for at der kan bruges trukket glas men dette er ikke noget krav Lokalplanen giver allerede mulighed for at isætte råglas i døre. Hvis dette har været det oprindelige Det er kommunen i samråd med Facaderådet der tager stilling i hvert enkelt tilfælde. En sætning som bør bevares kan ikke håndhæves. Glarmester Flemming Willum Petersen Jernbanegade 21 Vinduer i døre Vinduer må ikke placeres i dør efter lokalplanen, men skal være ovenover. Det foreslås at teksten ændres så der kommer til at stå vinduer kan placere i de øverste 33 % af døren Farver Nysted Facaderåd har foreslået en mere omfattende farveregulering, således at borgerne har noget at rette sig efter og ikke behøver at skulle søge om tilladelse. X Dette er en præcisering og tages med. Der er udarbejdet farveskalaer for bindingsværkshuse, pudsede huse, træ, vinduer, døre og porte. 10 Det skal ikke være nødvendigt at søge om tilladelse til farver. Er taget med på grund af den udvidede farvepalet. Se ovenfor. Plast maling burde være tilladt, da det vil kræve en grundig X Plastmaling er ikke godt for husenes afrensning inden der kan males med kalkfarver. Plastmaling er konstruktion. Endvidere giver bedre end ingen maling. plastmalingen ikke den rigtige dybde og spil som passer til de gamle bygninger. Nysted Facaderåd Hegning Hegning mellem bygninger der ligger i skel mod vej bør ikke skulle godkendes, bare man følger bestemmelser. X Sætningen kan forventes godkendt slettes da man kan forvente at lokalplanen overholdes

5 Bestemmelse om omfanget af fast belægning Bestemmelsen om at kun en fjerdedel af en grund tillades med fast belægning bør fjernes, da den er svær at administrere. Ledninger og installationer Virker meget kortsigtet, solceller og vindmøller er ikke tilladt, hvad med nye/fremtidige energi tiltag, solceller var ikke spået en sådan vækst for bare 5 år siden. Ombygning af erhverv til boligformål "ombygning til nye formål" skal kun kunne gælde bygninger som i forvejen er stilmæssigt og arkitektonisk ukorrekte. Bygninger som oprindelig er bygget til erhverv og har beholdt den oprindelige facade skal bevares, da de er en del af det oprindelige bybillede. Bekymring over grønt lys til nedrivninger Lokalplanen giver mulighed for at der kan gives tilladelse til nedrivning og genopbygge dette hvis en evt. ombygning/istandsættelse vil være for dyr. Man risikerer at der kommer tomme grunde eller nyopførte stilmæssigt ukorrekte bygninger i stedet for. Bevaringsværdige bygninger Bestemmelsen er medtaget da det er vigtigt at der stadig er grønne haver og bag arealer i Nysted og at man kan undgå at forhaver bliver flisebelagte. Det kan også afhjælpe situationer med meget kraftig nedbør. Der kan være problemer med at håndhæve reglen, men hvis der ikke er en bestemmelse er der ingen mulighed for at kunne reagere. Solceller og vindmøller passer ikke ind i et gammelt købstadsmiljø. I lokalplanen har bymiljøet vægtet højest. Der er mulighed for at etablere energi tiltag på marker og i industriområder som fællesanlæg. Der er taget højde for denne situation, da der står i Ved om- og tilbygning af bevaringsværdige bygninger og bebyggelser skal der tages udgangspunkt i husets/bebyggelsens oprindelige proportioner, materiale og konstruktioner. Hermed kan det sikres at originale erhvervsfacader bibeholdes. Lokalplanen giver mulighed for nedrivning og derefter genopbygning da dette i mange tilfælde vil være en bedre økonomisk løsning end at skulle lave ombygninger/reparationer hvor det f.eks. kun er facaden der står tilbage. Ved en evt. tilladelse til nedrivning af bevaringsværdig bebyggelse vil der kunne stilles krav til nybyggeri der går ud over lokalplanen. Glarmester Flemming Willum Petersen Jernbanegade 21 Glarmester Flemming Willum Petersen Jernbanegade 21

6 Der foreslås En mere nuanceret tilgang som i N15 hvor der er 4 kategorier fredede, høj, middel og lav bevarings værdi. Flytning af matrikel 23o fra delområde 5 til 7. Ønske om flytning fra delområde 5 til 7 da disse er udlagt til erhverv som ejeren driver. Bevaringsværdige træer Mangelfuld optegnelse af Bevaringsværdige træer, og de optegnede er ikke præcise nok Mulighed for fleboliger langs Strandvejen Der har været flere henvendelser om mulighed for at erhverve boliger langs Strandvejen og få fleboligstatus. Lokalplanforslaget giver ikke mulighed for dette da boligerne her er udpeget som helårsboliger, som det eneste område i Nysted. Nysted og Omegns Fællesråd samt Grundejerforeningen for Nysted Havnefront har været hørt i denne forbindelse. NOF er positiv mens grundejerforeningen er imod. Kommuneplantillæg, detailhandelsplanlægning Det ville gøre lokalplanen meget kompliceret at skulle differentiere, især da de fleste bygninger i Nysted har en høj bevaringsværdi. Ved at medtage bygninger som måske har en mindre bevaringsværdi er der mulighed for på sigt at disse kan få højnet standarden. Kortbilag 2 ændret. Kenneth R. Pedersen, Jernbanegade 11 De udpegede bevaringsværdige træer er placeret i forhold til luftfoto. Udpegning sket sammen med Facaderådet på byvandring i Nysted. Det foreslås at bestemmelsen om at der kun kan være helårsboliger langs Strandvejen ophæves, da det vil give flere udviklingsmuligheder for Nysted, da man her kan potentielt kan tiltrække ressource stærke personer p.g.a. den attraktive beliggenhed Jens O Højgaard, Slotsgade 14

7 I forslag til kommuneplantillæg udlægges erhvervsområdet på Savværket til Centerområde da det på sigt kan forventes at få en anden anvendelse. Naturstyrelsen har nedlagt protest over dette da det ikke kan lade sig gøre uden en grundigere redegørelse for behovet. På byvandring med Naturstyrelsen mente de ikke behovet for at udvide den eks. bymidte var til stede. Naturstyrelsens protest har opsættende virkning hvilket betyder at lokalplanen ikke kan vedtages endeligt. Derfor føres områderne tilbage til eksisterende status. Centerområde C2 udvides ikke. Det foreslås at muligheden for at etablere pladskrævende udvalgsvareareal på 4000 m2 udtages af rammen, den stammer fra det tidligere savværk som forventes afviklet og omdannet til boliger. Erhvervsområde E1 fastholdes. Det foreslås at der gives mulighed for pladskrævende udvalgsvarer på 4000 m2 i stedet for de 2000 m2 som der nu står i rammen. Det eksisterende byggevaremarked er på 3500 m2. Der kommer en tilføjelse om at der i rammen nu er en dagligvarebutik og en udvalgsvarebutik på hver 1100 m2 og at de kan indgå i en kommende planlægning. Naturstyrelsen Der kommer et ekstra delområde 8, der følger rammen E1. Delområde 7 følger rammen C2.