Energi- og miljøredegørelse for

Transkript

1

2 Forord...side 2 2. Resume...side 2 3. Indsatsområder....side 3 4. Organisering...side 5 5. Forbrugstal side 6 6. Konklusion.side 9

3 1. Forord: Energi- og miljøredegørelsen for 2017 beskriver de indsatsområder, der har været fokus på i Desuden er virksomheden Region Sjællands forbrug af el, varme og vand opgjort, og der sammenlignes med forbruget i 2013, 2014, 2015 og Resume: For at fastholde energispareindsatsen i stor skala, efter afslutningen af REEEZ-projektet, der har betydet at forbruget af el, varme og vand har været stabilt faldende de seneste år på trods af stigende aktivitetsniveau herunder stigende brug af el-forbrugende behandlingsudstyr, blev der i 2016 gennemført forundersøgelser for at afdække potentialet for en helhedsorienteret energirenovering af Region Sjællands ejendomme, herunder vurdering af potentialet for gennemførelse af ESCO-projekter. På baggrund af forundersøgelsens potentiale, blev der ultimo 2016 udsendt EU udbudsbekendtgørelse med henblik på at udvælge ESCO-selskaber til udbudsprocessen. Ud fra evaluering af indkomne tilbud, blev der medio 2017 kontraheret med to ESCO-selskaber, som skal forestå analyseopgaven for hvert sit delområde. Analyserne forventes afsluttet i foråret 2018 hvorefter det skal besluttes hvilke ESCOprojekter der skal gennemføres i praksis. Solcelleanlæggene etableret under REEEZ på Roskilde-, Holbæk-, Slagelse-, Næstved- og Nykøbing Falster Sygehuse, psykiatrien i Vordingborg, Synscenter Refsnæs og ved Regionshuset har i 2016 samlet produceret ca. 1,01 mio. kwh el. Regionen har gennem en årrække arbejdet med bæredygtigt byggeri bl.a. DGNB-certificeringsmodellen. Modellen anvendes allerede som certificeringsmodel ved udvidelsen af Nykøbing F. Sygehus (MANA) og OPP-projektet (Fase 2) på Slagelse Sygehus. I udbudsmaterialer ved Projekt Universitetshospital Køge, hvor udbud gennemføres som etapevise entrepriser, stilles der ligeledes krav om DGNB-certificering som en del af entreprenørens leverance. DGNB tilfører byggeprojekterne stor værdi især som procesværktøj hvilket regionen allerede har erfaret i forbindelse med etableringen af Psykiatrisygehuset i Slagelse, hvor byggeriet løbende er kvalitetssikret ud fra DGNB-modellens kriterier, og endte med opnå guldcertifikat for indsatsen. Region Sjællands kortlægning af medicinrester og kemikalier i det spildevand der udledes fra regions sygehuse og psykiatri, har i 2017 dannet baggrund for den videre dialog med myndighederne i forbindelse med udarbejdelse af nye spildevandstilladelser. Region Sjælland og Kommunernes Landsforening arrangerede i fællesskab i februar 2017 en ESCOkonference, der blev afholdt i Regionshuset. Formålet med konference var at dele de erfaringer kommuner og andre regioner, har opnået ved gennemførelse af ESCO-projekter. 2

4 Den tværregionale ERFA-gruppe for energi og miljø har i 2017 fortsat deres indsats med det formål at vidensdele om emner inden for energi- og miljøområdet. Generelt er udviklingen, set over en 5-års periode med hensyn til: - El-forbruget - stabilt. - Varmeforbruget - let faldende. - Vandforbruget - faldende. At forbruget stort set ikke er steget samtidig med at sygehusaktivitetsniveauet i samme periode er steget mellem 2 og 7 % årligt i perioden , kan tilskrives den store indsats der har været omkring energibesparende anlægsinvesteringer og optimering under driften. 3. Indsatsområder: Energi- og miljøindsatsen har i 2017 fokuseret på at gennemføre ESCO-analyser på regionens sygehuse. Fastholde dialogen med kommuner omkring sygehusspildevands indhold af medicinrester og kemikalier, hvor regionens kortlægning har vist, at der måske skal etableres dedikerede renseanlæg ved flere af regionens sygehusenheder. Bæredygtighedsscreening og certificering af byggerier, erfaring med dette arbejde, og især anvendelsen af DGNB som model, har været positiv ved flere af regionens store byggeprojekter. Især erfaringen med DGNB som procesværktøj har været gavnlig for projekternes Drift og Anlæg: Eksisterende bygningsdrift: Virksomhedsområderne fortsætter de generelle energioptimeringer med henblik på at reducere el-, varme- og vandforbruget. Det tilses at der installeres og monteres de mest energi- og ressourcebesparende komponenter når der udskiftes til bl.a. nye cirkulationspumper, lyskilder og ventilatorer. Solcelleanlæggene etableret under REEEZ på Roskilde-, Holbæk-, Slagelse-, Næstved- og Nykøbing Falster Sygehuse, psykiatrien i Vordingborg, Synscenter Refsnæs og ved Regionshuset har i 2017 samlet produceret ca. 1,01 mio. kwh hvilket svarer nogenlunde til den samlede produktion i Det er mindre end den forventede sum på ca. 1,1 mio. kwh årligt for alle geografier. Leverandøren der har garanteret den årlige produktion på 1,1 mio. kwh i år 5 efter etablering af solcelleanlæggene, kompenserer regionen for den manglende produktion. Kompensationen sker ud fra en såkaldt 1:1 model hvilket betyder at leverandøren på baggrund af den årlige produktionsopgørelse kompenserer den omkostning regionen har haft i manglende kwh-produktion og til den, til enhver tid gældende, pris pr. kwh, regionen betaler når der indkøbes el. Leverandørens garanti udløber ved udgangen af Fremtidig energispareindsats: For at fastholde energispareindsatsen i stor skala, efter afslutningen af REEEZ-projektet, der har betydet at forbruget af el, varme og vand har været stabilt faldende de seneste 5 år på trods af stigende aktivitetsniveau herunder stigende brug af el-forbrugende behandlingsudstyr, blev der i

5 gennemført forundersøgelser for at afdække potentialet for en helhedsorienteret energirenovering af Region Sjællands ejendomme, herunder vurdering af potentialet for gennemførelse af ESCO-projekter. - ESCO-projekter (Energy Service COmpanies) er projekter, hvor en bygherre indgår en aftale med en privat virksomhed omkring energirenovering af ejendomme. ESCO-selskaber garanterer en række besparelser, og det der spares ud over garantien deles mellem bygherren og ESCO- selskabet. Der vil ved en helhedsorienteret tilgang kunne inddrages projekter hvor energibesparelsen er lav, men hvor de afledte effekter for bygningernes vedligeholdelsesmæssige stand og indeklima er store. Der kan eksempelvis være tale om renovering af en bygnings klimaskærm, hvor bygningens tekniske kvalitet forbedres, vedligeholdelsesomkostningerne reduceres og værdien øges samtidigt med, at der opnås en øget komfort for brugerne af bygningen. Forundersøgelserne der blev gennemført ved de somatiske sygehuse viste et bæredygtigt potentiale ved en investering i størrelsesordenen 385 mio. kr., ved 15 års simpel tilbagebetalingstid. 15 år blev valgt for at sikre at flest mulige tiltag der i sig selv ikke er rentable at gennemføre, når der alene ses på energibesparelsen, kan indgå. På baggrund af forundersøgelsens potentiale, blev der ultimo 2016 udsendt EU udbudsbekendtgørelse med henblik på at udvælge ESCO-selskaber til udbudsprocessen. For at tiltrække flest mulige potentielle tilbudsgivere, blev ESCO-analyseopgaverne inddelt i 2 delområder omfattende; delområde 1 - Holbæk Sygehus og SUH Roskilde / Køge - henholdsvis delområde 2 - Næstved-, Slagelse-, Ringstedog Nykøbing Falster Sygehuse. Ud fra evaluering af de indkomne tilbud, blev der medio 2017 kontraheret med to ESCO-selskaber, som skal forestå analyseopgaven for hvert sit delområde. Analyserne forventes afsluttet i foråret 2018 hvorefter det kan besluttes om ESCO-projekter skal gennemføres i praksis. Ved udgangen af 2017 skønnes det at investeringspotentialet samlet for regionen kommer til at udgøre mio. kr. ved en tilbagebetalingstid på 15 år. Om-, til- og nybyggeri: Ved udbud af anlægsopgaver stilles der krav om energi- og miljømæssige forhold. Regionen har gennem en årrække fokuseret på bæredygtighed i byggerierne bl.a. med anvendelse af DGNB-certificeringsmodellen. DGNB (Deutsche Gesellschaft für Nachhaltiges Bauen) er en tysk bæredygtighedscertificerings model der ud over fokus på miljø, også medtager det sociale og økonomiske. Modellen anvendes allerede om certificeringsmodel ved udvidelsen af Nykøbing F. Sygehus (MANA) og OPP-projektet (Fase 2) på Slagelse Sygehus. I udbudsmaterialer ved Projekt Universitetshospital Køge, hvor udbud gennemføres som etapevise entrepriser, stilles der ligeledes krav om DGNB-certificering som en del af entreprenørens leverance. DGNB-ordningens tilgang til bæredygtighed hvor den miljømæssige, sociale og økonomiske bæredygtighed er i spil, er alle væsentlige parametre når regionen skal vurdere og sikre at byggerierne opføres bæredygtigt. I udgangspunktet er det ikke selve certifikatet der er vigtigt for Region Sjælland, men langt mere den værdi DGNB tilfører byggeprocessen fra start til slut, altså et procesværktøj der også kan betragtes som en ekstra kvalitetssikring. Det har regionen allerede erfaret i forbindelse med etableringen af 4

6 Psykiatrisygehuset i Slagelse, hvor byggeriet løbende er kvalitetssikret ud fra DGNB-modellens kriterier, og endte med opnå guldcertifikat for indsatsen. Spildevand: Ved flere sygehuse er man langt i dialogen med de lokale kommuner og forsyningsselskaber omkring sygehusspildevandets indhold af medicinrester og kemikalier, og eventuelt etablering af dedikerede decentrale renseanlæg på sygehusene. Det er ikke besluttet endnu om der skal etableres decentrale renseanlæg på de sygehuse, hvor dette kan komme på tale, eller om de lokale forsyningsselskaber skal gennemføre centrale løsninger der behandler kommunens samlede spildevandsstrøm, for at tilbageholde uønskede medicinrester og kemikalier fra eksempelvis plejehjem og private. Indkøb: Energiindkøb: Der foreligger indkøbsaftale omkring el og naturgas for 2017.El-prisen er en variabel spotaftale, hvor elprisen vil blive afregnet efter noteringer på energibørsen Nord Pool Spots områdepris. Naturgasprisen er en variabel spotaftale for gassen hvor transmission og lager er til fast pris. Kommunikation: Region Sjælland og Kommunernes Landsforening arrangerede i fællesskab i februar 2017 en ESCOkonference, der blev afholdt i Regionshuset. Formålet med konference var at dele de erfaringer kommuner og andre regioner, har opnået ved gennemførelse af ESCO-projekter. Konference blev en stor succes hvor deltagere med forskellig baggrund politisk, teknisk og administrativ fra både kommuner og regioner deltog. 4. Organisering: Den tværregionale ERFA-gruppe for energi og miljø har fortsat deres indsats, og har til formål at vidensdele inden for energi- og miljøområdet. Emner behandlet i 20176, har bl.a. været: - ESCO-projekter (Energy Service COmpanies) projekter, hvor en bygherre indgår en aftale med en privat virksomhed omkring energirenovering af ejendomme. ESCO-virksomheden garanterer en række besparelser, og det der spares ud over garantien deles mellem bygherren og ESCOvirksomheden. - Sygehusspildevand hvor det giver stor værdi at være i dialog med de øvrige regioner omkring de forskellige måder emnet håndteres på. Flere regioner har som Region Sjælland gennemført kortlægningsfaser der peger på at det, ved nogle sygehusenheder måske skal etableres dedikerede renseanlæg til rensning af medicin- og kemikalierester. I Region Hovedstaden afprøves forskellige rensemuligheder i praksis. 5

7 Energimærkningsordningens fremtidige indhold hvor regionerne, i dialog med Energistyrelsen og andre store offentlige bygherrer, forsøger at tilpasse energimærkerne, så disse bliver mere anvendelige i praksis. Genmærkning af regionens bygninger afventer derfor at en ny energimærkningsordning træder i kraft. - Udvikling i energiforbruget generelt i regionerne og de mange forskellige områder, hvor der kan reduceres eller fastholde et uændret forbrug, uagtet at aktivitetsniveauet er stigende. ERFA gruppens medlemmer har alle et stort netværk internt i den enkelte region, hvorfor det er vigtigt at opsamle gode erfaringer fra andre omkring energispareindsatsen. 5. Forbrugstal: Generelt er udviklingen i el-forbruget set over en 5-års periode stabiliseret. I samme periode er varmeforbruget let faldende mens vandforbruget er faldende. Elforbruget: 5-årskurven viser et stabilt el-forbrug over perioden Det er tydeligt, at den store indsats og de anlægsinvesteringer der har været på energispareområdet, har en effekt, idet elforbruget er stabiliseret på trods af stigningen i aktivitetsniveauet, samlet set over de seneste 5 år. Varmeforbruget: 5-årskurven viser at varmeforbruget er let faldende i perioden Det vurderes at besparelsen i høj grad hænger sammen med den øgede fokus på optimering af driften af ejendommene samt de anlægsinvesteringer der er fortaget med henblik på energibesparelser. Der er bl.a. fortaget efterisolering af tekniske installationer og klimaskærm, vinduesudskiftninger samt gennemført energioptimeringer på ventilations- og varmeanlæg. Samtidig vurderes det, med afsæt i Sygehusplanen, at etablering af nye og energieffektive bygninger, og frasalg af ældre bygninger er medvirkende årsag til et let faldende varmeforbrug. Varmeforbruget er kun i mindre grad påvirket af aktivitetsniveauet. Vandforbruget: 5-årskurven viser at forbruget af vand er reduceret væsentligt fra 2013 til dog indikationer på upræcise forbrugstal i 2013 og

8 5 års udvikling i El- og Varmeforbrug (Klimakorrigeret) Region Sjælland GWh/år Elforbrug Klimakorrigeret varmeforbrug Tabel 1: Samlet el-forbrug og klimakorrigeret varmeforbrug i GWh for (Stiplet linie viser tendenser over 5 år og fuldt optrukket det faktiske forbrug). 7

9 m³/år 5 års udvikling i Vandforbrug Region Sjælland Vandforbrug Tabel 2: Samlet vandforbruget i m 3 for (Stiplet linie viser tendens over 5 år og fuldt optrukket det faktiske forbrug). Alle forbrugstal er ekskl. kendt forbrug til procesenergi. Procesenergi er det el-, varme- og vandforbrug som anvendes i forbindelse med drift af centralkøkkener, vaskerier m.m. Forbruget som er kendt er fratrukket det samlede forbrug. Der kan være en mindre andel af procesenergi medtaget i det opgjorte forbrug bl.a. i de tilfælde, hvor der ikke er etableret separate målere ved forbrugsstedet. Note: I forbindelse anlægsarbejder ved Projekt Universitetshospital Køge, har der i 2016 har der været et større brud på en hovedvandledning, hvilket kan ses på der samlede forbrug i Region Sjælland. En utilsigtet hændelse der ikke ændre ved den generelle tendens omkring faldende vandforbrug. 8

10 6. Konklusion. I 2017 har den primære aktivitet omhandlet gennemførelse af ESCO-analyser på regionens sygehuse. Analyserne er har haft fokus på helhedsorienteret energirenovering af bygningsmasse. Ved en helhedsorienteret indsats, kan der ved siden af energibesparelser opnås et generelt løft af bygningernes tilstand samtidig med at indeklimaet forbedres. ESCO-analyserne afslutte i foråret 2018, og på nuværende tidspunkt forventes ud fra et forsigtigt skøn et investeringspotentiale i størrelsesordenen mio. kr. ved en tilbagebetalingstid på 15 år. Der er gode erfaringer med bæredygtighedsarbejdet hvor Certificeringsordningen DGNB (Deutsche Gesellschaft für Nachhaltiges Bauen) anvendes ved de større byggerier. Certificeringsmodelen anvendes ved udvidelsen af Nykøbing F. Sygehus (MANA) og OPP-projektet (Fase 2) på Slagelse Sygehus. Ved Projekt Universitetshospital Køge, hvor udbud gennemføres som etapevise entrepriser, stilles der ligeledes krav om DGNB-certificering som en del af entreprenørens leverance. Sygehusspildevand og indholdet af medicin- og kemikalierester håndteres med udgangspunkt i sygehusplanen. Dette sker i dialog med de respektive myndigheder i forhold til at der ved nogle sygehuse er ændre funktioner fra Der hvor regionen har modtaget nye spildvandstilladelser er der taget hensyn til de fremtidige driftsforhold. Samarbejdet i den regionale energi- og miljøstyregruppe og den tværregionale ERFA-gruppe for Energiog Miljø fastholdes, for at sikre energiindsatsen på lokalt og nationalt plan. Dette skal bl.a. ske gennem udførelse af energirelaterede projekter, og øget fokusering på at regionerne arbejder hen mod at forbrugstal og klimaregnskaber forhåbentlig kan sammenlignes. 9