Lukket 18. Tilbud på køb af Elforsyningen AKE Net... 51

Transkript

1 Lukket 18. Tilbud på køb af Elforsyningen AKE Net

2 Referat AALBORG BYRÅD Byrådet Tid Mødet den , kl. 15:00 Sted Fraværende Medborgerhuset Anna Kirsten Olesen (A) Tina French Nielsen (V) Til stede Lukket Punkt 18. Tilbud på køb af Elforsyningen AKE Net Magistraten indstiller, at byrådet godkender, at Elforsyningen - AKE Net og AKE Forsyning A/S med økonomisk virkning pr. 1. januar 2011 sælges til højstbydende HEF Himmerlands Elforsyning A.M.B.A. for en samlet købesum af kr. på følgende hovedvilkår: at overdragelsen finder sted på closingdagen, idet købesummen forrentes med 5,5% p.a. til forudsat closing den 1. juni 2011, og idet den skat, der opstår i AKE Net frem mod closing, påhviler sælger, at salget omfatter Elforsyningens aktiver, passiver, forpligtelser, rettigheder og aktviteter med de undtagelser, der er beskrevet i overdragelsesaftalen d.v.s. som undtagelser bl.a. AKE Nets fibernetaktiviteter, ejendommene Hjulmagervej 22, andel af ejendommen Stigsborg Brygge 5, Hjulmagervej 24 og Svendborgvej 10D, kolonihavegrundene samt tjenestemandspensionsforpligtelser. Sælgers ejerandele i AKE Entreprise A/S, NV Net A/S og Nordjyske Elhandel A/S er heller ikke omfattet af overdragelsen, at køber overtager AKE Nets udestående forbrugsdebitorer til kurs 100, at køber - i henhold til reglerne i lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse overtager ansættelsesforholdene for de overenskomstansatte medarbejdere (p.t. opgjort til 50 medarbejdere). Herudover udlåner sælger tjenestemandsansatte medarbejdere (p.t. opgjort til 5 medarbejdere), såfremt der kan opnås aftaler om frivilligt udlån. at køber overtager udlånsporteføljen på p.t. ca. 8 mio. kr. til energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger (er indtil nu finansieret af midlerne fra Elsam-aktie-salget i henhold til byrådets beslutning), og at hver part afholder egne omkostninger i forbindelse med overdragelsen. Aalborg Byråd Møde den Side 51

3 Magistraten indstiller endvidere, at byrådet godkender, at nettoprovenuet fra salget sammen med Aalborg Kommunes restbeløb efter salget af Elsamaktierne deponeres og frigives over 10 år med en 40% statsafgift til følge, at det af byrådet den 14. juni 2010 godkendte rådgiverhonorar på kr. til PriceWaterhouseCoopers-Horten finansieres af købesummen, at der bevilges et rammebeløb på op til 5 mio. kr. til dækning af Aalborg Kommunes salgsomkostninger, revisionsbistand m.v., idet beløbet finansieres af købesummen, og at byrådet i efterfølgende sager og ved budgetlægningen for 2012 skal tage stilling til sager som følge af salget herunder anvendelsen af nettosalgsprovenuet og Elsam-midlerne (idet det allerede nu forudsættes, at midlerne kun skal anvendes til primært anlægsinvesteringer og sekundært afdrag på langfristet gæld), AKE Entreprise A/S s fremtidige drift og organisering, fremtidig model vedrørende investeringer i energibesparende foranstaltninger i kommunale bygninger m.fl. Socialdemokraterne og Venstre tilkendegiver, at det årlige frigivelsesbeløb samt renteprovenu fra salget af Elforsyningen forudsættes i indeværende byrådsperiode indtil 31. december 2013 kun anvendt til afdrag på langfristet gæld samt anlægsinvesteringer, hvor mindst 16 byrådsmedlemmer fra partierne bag beslutning om salget af Elforsyningen er enige om konkrete anlægsprojekter. Anne-Dorte Krog og Tommy Eggers kan ikke anbefale indstillingerne. Tina French Nielsen var fraværende. Sagsbeskrivelse Efter gennemførelsen af foranalyse besluttede byrådet den 23. august 2010 (punkt 25) at igangsætte første del af salgsfasen vedrørende AKE Net og AKE Forsyning A/S. Salgsmateriale blev udsendt til mulige købere i uge 43, og fristen for afgivelse af indikative tilbud var den 17. november Efter modtagelsen af de indikative tilbud godkendte Magistraten at salgsfasens trin 2 (herunder forhandlinger med tilbudsgivere) igangsættes, at der forhandles videre med de tre tilbudsgivere, der var højstbydende ved afgivelse af indikative tilbud, at det overfor de relevante medarbejderorganisationer tilkendegives, at Magistraten vil søge at bringe en ansættelsesgaranti på 1 2 år ind i forhandlingerne, og at tidspunktet for eventuel overdragelse af medarbejdere forventes at være efter den 1. april Tidsplanen har herefter været: Uddybende oplysninger til tilbudsgivere frem til primo januar 2011 Første bindende tilbud fra tilbudsgivere 10. januar 2011 Afklaringer med tilbudsgivere Endeligt bindende tilbud fra tilbudsgivere 26. januar 2011 Beslutning i byrådet 14. februar 2011 Kommunens rådgivere i salgsprocessen har haft flere afklaringsrunder med de 3 tilbudsgivere, som alle stadig var interesseret i køb. Det er i den sidste fase lykkedes at få endelige købstilbud på de samme vilkår fra alle 3 tilbudsgivere. Aalborg Byråd Møde den Side 52

4 Tilbuddene er sammenlignelige og rummer følgende hovedpunkter: Overdragelsen vedrører AKE Net og AKE Forsyning A/S, som er nærmere specificeret i overdragelsesaftalen. Overtagelsen finder sted på closingdagen, som forventes at være den 1. juni 2011, men har økonomisk effekt pr. 1. januar 2011, og køber overtager således den økonomiske risiko på denne dato, dog påhviler skat kommunen i perioden indtil closing. Købesummen forrentes med 5,5% p.a. frem til closingdagen, som forventes at være den 1. juni Køber overtager elforsyningsnettet, de AKE Net tilhørende ejendomme, lejemål og rettigheder, kontrakter og aftaler jf. overdragelsesaftalen. Køber overtager AKE Nets passiver, dog ikke overfor fratrådte tjenestemænd. Køber overtager de overenskomstansatte medarbejdere, og kommunen udlåner på frivillig basis de tjenestemænd, som primært er beskæftiget med AKE s aktiviteter Medarbejderne tilbydes ansættelsesgaranti på 2 år fra closing på uændrede ansættelsesvilkår. Køber indleder tilpasningsforhandlinger med de forhandlingsberettigede organisationer. Tilbud er betinget af Samtykke fra Energistyrelsen til overdragelse af AKE s bevillinger Godkendelse fra Konkurrencestyrelsen Overdragelsen af ejendommene er betinget af Statsforvaltningens tilladelse. Indtil udgangen af 2012 vil køber med forbehold af almindelig pristalsregulering, fastfryse nettaksterne for alle type kunder i AKE s forsyningsområde, idet dog den rabat, der har været ydet til elkunderne, som følge af subsidiering af nettaksterne fra renterne efter salget af Elsamaktierne bortfalder med virkning fra closing. Medarbejdere Overdragelsen af medarbejdere til køber sker på closing-dagen og sker i henhold til virksomhedsoverdragelsesloven. Der overdrages ca. 50 overenskomstansatte medarbejdere og der søges indgået aftale om frivilligt udlån af ca. 5 tjenestemandsansatte medarbejdere. Det vil være en fælles forpligtelse for alle Aalborg Kommunes forvaltninger at søge at tilvejebringe passende stillinger til de medarbejdere, der efter endelig afslutning af Elforsyningens aktiviteter, er overtallige. Nettoprovenu Det endelige nettoprovenu kan endnu ikke beregnes. Til købesummen skal lægges forrentning af købesummen frem mod closing og øvrige reguleringer, og fra købesummen skal trækkes skat af AKE Nets aktiviteter frem mod closing, rådgiverhonorar, salgsomkostninger samt øvrige reguleringer. Deponering og statsafgift Aalborg Kommunes nettoprovenu ved salget af Elforsyningen og restbeløbet af ELSAM-pengene (469,6 mio. kr.) skal ved lukningen af Elforsyningen overføres til det skattefinansierede område med bloktilskudsreduktion til følge. Det samlede beløb forventes at være i niveauet kr. Aalborg Byråd Møde den Side 53

5 Det samlede nettoprovenu ved salget af Elforsyningen og restbeløbet vedrørende ELSAM-midlerne skal indberettes til Energitilsynet, hvorefter 40 pct. af dette rådighedsbeløb, inklusive beregnet forrentning, bliver fratrukket kommunens bloktilskud, såfremt kommunen deponerer et beløb svarende til rådighedsbeløbet inklusive beregnet forrentning fratrukket tilskudsreduktionen. Såfremt kommunen ikke ønsker at deponere, er bloktilskudsreduktionen 60 pct. Forrentningen sker med Nationalbankens diskonto pr. 1. januar Pr. 1.februar 2011 er diskontoen 0,75 pct. Forrentningen sker fra rådighedsdatoen og indtil 1. november Såfremt rådighedsdatoen er 1. juni 2011, skal beløbet forrentes i 17 måneder. Bloktilskudsreduktionen på 40 pct. heraf (i niveauet 550 mio. kr.) afregnes i oktober-december I perioden fra 1. juni 2011 til oktober december 2012 indgår bloktilskudsreduktionen i den skattefinansierede kassebeholdning (kasse 1). Dette medfører en renteindtægt på ca. 17 mio. kr. i perioden. Aalborg Kommune skal betale renter af bloktilskudsreduktionen til staten i samme periode. Renteudgiften udgør ca. 6 mio. kr. Det deponerede beløb fratrukket bloktilskudsreduktionen frigives over 10 år på den dato, hvor kommunen modtog rådighedsbeløbet. Frigivelserne sker således 1. juni juni 2021 med et årligt beløb i niveauet 80 mio. kr. årligt. Endvidere kan der hvert år i deponeringsperioden frigives de til de deponerede beløb tilskrevne renter. Et foreløbigt skøn er, at disse renter udgør ca. 18 mio. kr. i Det deponerede beløb kan med Indenrigs- og sundhedsministerens godkendelse reduceres ekstraordinært, såfremt kommunen ekstraordinært nedbringer sin gæld. Indenrigs- og sundhedsministeren har fastsat nærmere regler om deponering og frigivelse. De deponerede midler indgår ikke i kommunens likviditet beregnet efter Indenrigs- og sundhedsministeriets regler, men renterne af de deponerede midler tilgår likviditeten. Overdragelsesaftale mellem Aalborg Kommune og HEF Himmerlands Elforsyning A.M.B.A. af 27. januar 2011 er udsendt til Magistratens medlemmer sammen med dagsordenen. Oversigt over likviditetsvirkning af salg af Elforsyningen, Elsam-midler, deponering og afgifter beregnet ud fra foreløbige tal fremsendes inden byrådsmødet, når skønnene over de skattemæssige konsekvenser foreligger. Øvrige bilag kan gennemlæses på Juridisk Kontor, Borgmesterens Forvaltning. Endelig overdragelsesaftale Beslutning: For indstillingen stemte 20 Imod stemte 8 (Socialistisk Folkeparti, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre) Indstillingen var herefter godkendt. Mødet hævet kl Aalborg Byråd Møde den Side 54