Beskæftigelsesudvalget. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Beskæftigelsesudvalget Beslutningsprotokol Dato: 13. august 2012 Lokale: AOF Daghøjskole, Kornumgårdsvej Tidspunkt: Kl. 13:00-17:15 Gitte Krogh, Formand (V) Ole Andersen (F) Adnan Jedon (A) Peter Mølbjerg (V) Carsten Møller Nielsen (A)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen Valg af næstformand til Beskæftigelsesudvalget Møde med AOF Daghøjskole, Kornumgårdsvej Halvårsregnskab pr. 30. juni 2012 for Beskæftigelsesudvalget Afdækningskatalog til Budget Beskæftigelsesudvalget Øvrige korrektioner og ønsker til Budget Beskæftigelsesudvalget Økonomiske potentialer i beskæftigelsesindsatsen for unge Afsluttende evaluering af Deloitte projektet Styrket indsats på sygedagpengeområdet Forslag til implementering af Ungestrategi Analyse af kontanthjælpsmodtagere fra 25 til 29 år Orientering om styrket tværgående samarbejde på kontanthjælpsområdet Effekt af straksaktivering og tidlig indsats første halvår Beskæftigelsesindikator projekt Brug for alle - indsats for kontanthjælpsmodtagere i matchkategori Opfølgning på beskæftigelsesplan 2012 for 2. kvartal Beskæftigelsesplan udkast Nordjyske ledighedstal for maj Status på jobrotationsindsatsen Orientering om nye virksomhedscentre i 1. halvår Status på projekt renovering af legepladser Fordeling af flygtninge Brugerstyret café i Brønderslev Mødekalender Orientering Eventuelt Lukket sag - Socialøkonomisk virksomhed - aktiveringsprojekt Lukket sag - Status på ADHD projektet Lukket sag - Afgørelser fra Beskæftigelsesankenævnet og Det Sociale Nævn Lukket sag - Orientering

3 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Bemærkninger/ændringer til dagsordenen J.nr.: /dwsvldf Åben sag BE Sagsfremstilling: Eventuelt bemærkninger til dagsordenen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Ingen.

4 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Valg af næstformand til Beskæftigelsesudvalget J.nr.: Resumé: P21/dwsvldf 09/29428 Åben sag BE Beskæftigelsesudvalget skal vælge en ny næstformand. Sagsfremstilling: Byrådet har imødekommet Marianne Jensens anmodning om at udtræde af Byrådet den 4. juni Marianne Jensen var valgt som næstformand i Beskæftigelsesudvalget. Beskæftigelsesudvalget skal derfor vælge en ny næstformand. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Carsten Møller Nielsen blev valgt til næstformand.

5 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Møde med AOF Daghøjskole, Kornumgårdsvej J.nr.: Resumé: P35/dwsvldf 12/14500 Åben sag BE Møde med AOF Daghøjskole på Kornumgårdsvej. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesudvalget holder mødet på AOF Daghøjskole på Kornumgårdsvej i Brønderslev kl. 13,00-14,00. Peter Bruhns vil vise rundt på skolen, og der vil være mulighed for at mødes med nogle kursister på sprogcentret. Der vil blive mulighed for at spørge ind til Daghøjskolens aktiviteter, herunder bl.a.: Aktiv Ung. AOF Erhverv. Indholdet i sprogundervisningen / undervisningen i danske forhold. Anvendelsen af tolk. Udvalget ønsker, at fremtidige projekter bliver beskrevet, så der kan følges op på projektet, og effekten kan måles. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Der blev udleveret faktaark over sprogcentrets tilbud til udlændinge. Udvalget så undervisningen i 2 klasser. Efterfølgende var der en drøftelse af skolens aktiviteter. (Peter Mølbjerg deltog ikke i mødet på Sprogcentret. Carsten Møller Nielsen deltog fra kl ). Bilag: Oversigt over AOF Sprogcentrets tilbud til udlændinge

6 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Halvårsregnskab pr. 30. juni 2012 for Beskæftigelsesudvalget J.nr.: Resumé: Ø00/dwokph 12/185 Åben sag BE Økonomiafdelingen har i samarbejde med øvrige stabe og fagenheder udarbejdet halvårsregnskab og budgetopfølgning 2 pr. 30. juni 2012, der ud over skøn over udviklingen i budget 2012, også bruges som udgangspunkt for vurderingen af behovet for øvrige korrektioner i budget Sagsfremstilling: I henhold til Lov om kommunernes styrelse af 26. februar 2011, skal kommunerne aflægge et halvårsregnskab. Halvårsregnskabet er tænkt som et nyt styringsværktøj for kommunerne, der skal sikre, at der følges op på udgiftsudviklingen, og at der udarbejdes en prognose for regnskabsresultatet. Halvårsregnskabet skal aflægges af Økonomiudvalget til Byrådet, der skal godkende halvårsregnskabet. Godkendelse skal ske senest på 1. møde i september måned og inden 1. behandling af næste års budget. Halvårsregnskabet danner endvidere udgangspunkt for en vurdering af behovet for øvrige korrektioner i budget 2013 på de forskellige politikområder. Halvårsregnskabet viser, at der pt. forventes følgende budgetafvigelser: Serviceudgifter... Overførsler... Finansiering... Netto kr kr kr kr. Byrådet har den 21. marts 2012 vedtaget en opstramning af økonomistyringsprincipperne med det formål at undgå kassefinansierede tillægsbevillinger på de kommunale serviceudgifter. Hvert fagudvalg er omfattet af rammestyring som det bærende princip. Det vil sige, at på områder hvor udgifterne skrider, har fagudvalgene en forpligtelse til at anvise finansiering af ikke budgetterede merudgifter indenfor fagudvalgets områder. Viser den samlede budgetopfølgning for et fagudvalgsområde et udgiftsskred på serviceudgifterne, skal budgetopfølgningen følges af forslag til kompenserende besparelser indenfor udvalgets område. Kan et eventuelt udgiftsskred ikke dækkes i budgetåret, eller er der ikke politisk ønske om at realisere forslagene til kompenserende besparelser, kan der ske overførsel af ikke budgetteret merforbrug, således at merforbruget afvikles over max. 3 år i henhold til en af fagudvalget udarbejdet handleplan. På beskæftigelsesudvalgets område er de væsentligste ændringer siden budgetopfølgning 1 pr. 31. marts følgende: Forventet mindre forbrug på sygedagpengeområdet øget 2,5 mio. kr.

7 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 749 Forventet merforbrug på kontanthjælpsområdet øget 0,6 mio. kr. Forventet merforbrug på ledighedsydelse øget med 1,8 mio. kr. Forventet merforbrug som følge af ændringer i integrationsloven samt nye flygtninge med 1,5 mio. kr. En uddybende forklaring på afvigelserne fordelt på politikområder fremgår af vedlagte bilag. Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Beskæftigelsesudvalget drøfter budgetopfølgningen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Taget til efterretning. Bilag: Budgetopfølgning 2 - Beskæftigelsesudvalget

8 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Afdækningskatalog til Budget Beskæftigelsesudvalget J.nr.: Ø00/dwokph 12/9437 Åben sag BE Resumé: Beskæftigelsesudvalget skal prioritere, hvilke af besparelsesforslagene fra afdækningskataloget, de vil prioritere indarbejdet i budgettet. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget vedtog den 14. marts 2012 principper og tidsplan for udarbejdelse af Budget Konkret fastlægger Økonomiudvalget først i møde den 16. maj 2012 de foreløbige rammer for udvalgenes budget for 2013, herunder størrelser af besparelser og afdækningskataloger fordelt på udvalg. Brønderslev Kommune har i det sidste år oplevet et markant fald i kassebeholdningen samtidig med, at udgifterne på en række områder er steget. Da der samtidig er budgetteret med et kassetræk i 2012 på ca. 45 mio. kr., vil det sætte kassebeholdningen under yderligere pres. Det betyder, at Brønderslev Kommune også i de kommende år må forvente, at skulle spare på driftsområderne for både at dække udgiftsstigninger på vanskeligt styrbare områder og for at konsolidere kassebeholdningen. Det må således forventes, at der vil være behov for at realisere besparelse i 2013 på minimum 2%. For at få et længere sigte i budgetlægningen blev der i principperne for udarbejdelse af Budget 2013 lagt op til, at der må forventes en rammereduktion på yderligere 2% i hvert af overslagsårene Stabschefen for Økonomi, IT og Personale foreslår, at fagudvalget drøfter forslag til afdækningskatalog for Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 7. maj 2012: Blev drøftet. Fagenheden udarbejder notat om investering vedr. unge på kontanthjælp. Sagsfremstilling til Beskæftigelsesudvalget den 11. juni 2012: Økonomiudvalget besluttede den 16. maj 2012 at der for hvert fagudvalg skal udarbejdet afdækningsforslag med en helårsvirkning på 5%. Derudover vil fordelingen mellem 2013 og overslagsårene samt prioriteringsrammen for fagudvalgene først blive fastlagt på mødet den 13. juni. Samlet set skal der afdækkes følgende beløb: Afdækning pr. udvalg i kr. 5% Økonomiudvalget Børne- og Skoleudvalget Fritids- og Kulturudvalget 2.855

9 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 751 Beskæftigelsesudvalget 130 Ældreomsorgsudvalget Social- og Sundhedsudvalget Miljø- og Teknikudvalget I alt Der lægges i lighed med sidste år op til en åben proces, hvor fagudvalgene skal spille en afgørende rolle, samtidig med at der gives plads til inddragelse af såvel brugere som medarbejdere. For at sikre muligheder herfor, er processen tilrettelagt således, at fagudvalgene skal arbejde med / behandle udkast til afdækningskataloget på møder før sommerferien. I august måned skal fagudvalgene vedtage, hvilke af besparelsesforslagene fra afdækningskataloget, de vil prioritere indarbejdet i førstebehandlingen af budgettet. Forslagene i afdækningskataloget beskrives i en skabelon, og fylder som udgangspunkt max én side. Eventuelt yderligere baggrundsmateriale vedlægges som bilag. De politikområder som Beskæftigelsesudvalget skal afdække er fordelt på følgende måde: Afdækning pr. politikområde Serviceudgifter % afdækning 501. Beskæftigelse og kontante ydelser (BE) I alt Stabschefen for Økonomi, IT og Personale foreslår, at fagudvalget drøfter forslag til afdækningskatalog for 2013 i henhold ovennævnte beskrivelse. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at der arbejdes videre med: Beregning på økonomi i forbindelse med ansættelse af modtagere af ledighedsydelse i kommunale fleksjob. Etablering af Socialøkonomisk Virksomhed. Investeringsplan for unge kontanthjælpsmodtagere. Tiltag til begrænsning af udgifterne på kontanthjælpsområdet. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 11. juni 2012: Der laves 5 % afdækning = kr. på løntilskudsområdet. Fagenheden arbejder videre med udarbejdelsen af det foreslåede materiale. Marianne Jensen var fraværende. Sagsfremstilling til Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: I henhold til Principper for udarbejdelse af Budget 2013, skal fagudvalgene på møderne i august måned prioritere, hvilke besparelsesforslag fra de udarbejdede afdækningskataloger, de ønsker indarbejdet i førstebehandlingen af budgettet for Prioriteringen skal foretages i henhold til den udmeldte ramme på 3%, der blev fastsat af Økonomiudvalget den 20. juni Stabschefen for Økonomi, IT og Personale foreslår, at fagudvalget prioriterer besparelses-

10 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 752 forslagene i henhold til den udmeldte ramme. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Det indstilles, at der indregnes 3% på kontoen for løntilskud = kr. i alt. Bilag: Afdækningskatalog - Beskæftigelsesudvalget

11 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Øvrige korrektioner og ønsker til Budget Beskæftigelsesudvalget J.nr.: Resumé: S00/dwokph 12/174 Åben sag BE Økonomiafdelingen fremsender administrationens forslag til basisbudget for Fagudvalgene skal tage stilling til, hvilke af korrektionerne der ønskes indarbejdet til 1. behandling af budgettet. Fagudvalgene kan ikke indarbejde alternative forslag til korrektioner, men har i stedet mulighed for at fremsende ønsker og særlige problemfelter til budgettet. Sagsfremstilling: Ifølge principper for udarbejdelse af budget 2013 udarbejder Økonomiafdelingen forslag til øvrige korrektioner. Disse korrektioner behandles i fagudvalgene på møderne i august måned, hvor fagudvalgene skal indstille, hvilke af korrektionerne, der ønskes indarbejdet til 1. behandling i budgettet. Med henblik på at sikre et øget politisk ejerskab til ændringerne er det i år besluttet, at korrektionerne får en meget grundig behandling efterfølgende i Økonomiudvalget efter, at disse har været behandlet i fagudvalget. For at give et overblik over de ændringer der foreslås indarbejdet, udarbejdes et skema for hvert politikområde, som hører under fagudvalget. Skemaet viser, hvilke ændringer der foreslås indarbejdet under hvert politikområde. Skemaet er opbygget således, at øverste linje viser politikområdets budget for 2013 i niveau, dvs. efter der er foretaget en løn- og prisregulering. Endvidere er udgangspunktet også allerede korrigeret for de ændringer der blev vedtaget i overslagsårene i budget 2012 samt for evt. byrådsbeslutninger i første halvår af 2012 med økonomiske konsekvenser for Herudover indgår en sum over de omplaceringer, der er foretaget mellem politikområderne. Disse omplaceringer er samlet udgiftsneutrale for kommunen under ét, og der er således tale om nogle rent administrative omplaceringer, f.eks. fordeling af lønpuljer. Herefter tillægges øvrige budgetkorrektioner. Det er disse korrektioner udvalget skal tage stilling til. Hver af de øvrige korrektioner indgår som en selvstændig linje i skemaet, og vil indgå enten under: 1. Lovgivningsændringer. 2. Ændrede forudsætninger, overførselsudgifter. 3. Ændrede forudsætninger, serviceudgifter. 4. Ændrede forudsætninger, specialiserede socialområde. Hver korrektion er endvidere kort beskrevet i et efterfølgende skema. Fagudvalgenes forslag til korrektioner behandles i Økonomiudvalget den 22. august 2012, inden budgetforslaget sendes til første behandling. Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Beskæftigelsesudvalget beslutter,

12 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 754 hvilke af de øvrige korrektioner, der anbefales indarbejdet til 1. behandling af budget Fagenheden for Beskæftigelse har, som aftalt på sidste udvalgsmøde, udarbejdet følgende: a) Forslag til investeringsmodel for unge kontanthjælpsmodtagere under 30 år matchkategori 2 med og uden uddannelsespotentiale. b) Forslag til tiltag til begrænsning af udgifter på kontanthjælpsområdet tidlig indsats for kontanthjælpsmodtagere over 30 år i matchkategori 2. c) Beregning på økonomi i forbindelse med ansættelse af modtagere af ledighedsydelse i kommunale fleksjob. Såfremt Beskæftigelsesudvalget kan godkende forslagene vedr. kontanthjælpsområdet, kan der indregnes følgende besparelser i Budgettet for 2013: Tidlig indsats til unge kontanthjælpsmodtagere under 30 år kr. Tidlig indsats til unge kontanthjælpsmodtagere over 30 år kr. Herudover foreslår Fagenheden, at der indregnes en besparelse på Kontanthjælpsområdet, som følge af det arbejde der igangsættes med BDO om udviklingen på kontanthjælpsområdet I alt kr kr. Det kan oplyses, at Regeringen fremlægger et oplæg til en refusionsomlægning på beskæftigelsesområdet inden udgangen af 2012, og KL inddrages i udarbejdelsen af oplægget. En eventuel ændring forventes tidligst at træde i kraft 1. januar Der er enighed om, at en refusionsomlægning skal bygge på følgende principper: Refusionen skal ikke afhænge af ydelsestype, men hvor længe den enkelte borger har været på offentlig forsørgelse. Refusionssatsen aftrappes gradvist over tid (varighed på forsørgelse). Der skal sikres indsats til udsatte borgere. Der skal tages højde for evt. byrdefordelingsmæssige konsekvenser mellem kommunerne. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at der indregnes en besparelse i budget 2013 på Beskæftigelsesområdet på 4 mio. kr. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Det indstilles, at der indarbejdes de budgetkorrektioner, som administrationen har foreslået. Jobcentret opfordres til at bruge muligheden med at tilbyde kommunale fleksjob til modtagere af ledighedsydelse i mere end 18 måneder. (Ordningen er udgiftsneutral) Udvalget godkendte forslaget til investeringsmodel for unge kontanthjælpsmodtagere under 30 år i matchkategori 2. Som følge heraf kan der indregnes en mindreudgift på kontanthjælpsom-

13 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 755 rådet på 2 mio. kr. på budget Udvalget godkendte forslaget til tiltag til begrænsning af udgifter på kontanthjælpsområdet tidlig indsats for kontanthjælpsmodtagere over 30 år i matchkategori 2. Som følge heraf kan der indregnes en mindreudgift på kontanthjælpsområdet på 1,5 mio. kr. på budget Udvalget godkendte endvidere Fagenhedens forslag om at indregne en besparelse på budget 2013 på 0,5 mio. kr. på kontanthjælpsområdet, som følge af det arbejde der igangsættes med BDO. I alt foreslår udvalget, at der på kontanthjælpsområdet indregnes en besparelse på 4 mio. kr. Bilag: Basisbudget Beskæftigelsesudvalget Forslag til begrænsning af udgifter på kontanthjælpsområdet - tidlig indsats for kontanthjælpsmodtagere over 30 år i matchkategori 2 Forslag til investeringsmodel for unge kontanthjælpsmodtagere under 30 år - matchkategori 2 Beregning på økonomi i forbindelse med ansættelse af modtagere af ledighedsydelse i kommunale fleksjobs

14 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Økonomiske potentialer i beskæftigelsesindsatsen for unge J.nr.: Resumé: I02/dwsvldf 12/13115 Åben sag BE Der foreligger notat fra mploy over Brønderslev Kommunes økonomiske potentialer ved at investere i beskæftigelsesindsatsen for hermed at opnå bedre resultater på beskæftigelsesområdet. Beskæftigelsesudvalget anmodes om at drøfte notatet, og anvende det til inspiration til nye indsatser på kontanthjælpsområdet til budget Sagsfremstilling: Beskæftigelsesregion Nordjylland har bedt mploy om at belyse kommunernes økonomiske potentialer ved at investere i beskæftigelsesindsatsen for hermed at opnå bedre resultater på beskæftigelsesområdet. Mulighederne belyses i 2 faser. I den 1. fase ses der på de økonomiske potentialer for kommunen ved at investere i en bedre indsats for unge ledige. I 2. fase ses der på de økonomiske potentialer ved at investere i at begrænse tilgangen til førtidspension. 1. fase er afsluttet, og der er udarbejdet notat, der viser kommunernes økonomiske potentialer ved at investere i de unge ledige. Der er i notatet fokus på de unge ledige på dagpenge og kontanthjælp i match 1 og 2. De unge på kontanthjælp match 3 er en vigtig gruppe og vil indgå i fase 2 i notat om tilgangen til førtidspension. Dette arbejde igangsættes i august Der har været nedsat en arbejdsgruppe bestående af Thisted og Brønderslev Kommuner, Beskæftigelsesregion Nordjylland og mploy, som har foretaget beregninger for de marginale kommunale nettoudgifter ved, at forskellige ungetyper er på kontanthjælp/dagpenge i stedet for beskæftigelse eller uddannelse. Det er arbejdsgruppens arbejde og beregninger, der ligger til grund for de nævnte beregninger og opgørelser i notatet. Opmærksomheden skal henledes på, at den besparelse der er anført i notatet, omfatter udgifter til offentlig forsørgelse, indsatser, følgeudgifter og administration til de unge, samt at kommunen får øget skatteindtægt, sparer udgifter til boligsikring mm, når de unge i job får en øget indkomst. Der er således ikke alene tale om mindreudgifter for beskæftigelsesområdet. Fagenheden for Beskæftigelse og Økonomiafdelingen har anvendt notatet som inspiration i forbindelse med udarbejdelse af forslag til nye indsatser på kontanthjælpsområdet til budget Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget drøfter notatet og anvender det som inspiration til nye indsatser på kontanthjælpsområdet. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Mploy notatet viser, at der er store besparelsespotentialer ved at investere i beskæftigelsesind-

15 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 757 satsen for at opnå bedre resultater. Beregningerne skal dog tages med forbehold, idet en væsentlig del af besparelsen også vedrører skatteindtægten ved borgernes overgang til selvforsørgelse. Det anbefales, at besparelsesforslag kun indeholder udgifter, der vedrører beskæftigelsesområdet, idet kommunens skatteindtægter beregnes særskilt. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Rapporten blev drøftet og taget til efterretning. Bilag: Økonomiske potentialer i ungeindsatsen - Brønderslev Kommune

16 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Afsluttende evaluering af Deloitte projektet J.nr.: Resumé: K07/dwjcbbm 11/16348 Åben sag BE Beskæftigelsesudvalget besluttede i september 2011 at indgå i fortsat samarbejde med Deloitte i forhold til at understøtte udarbejdelse og implementering af nyt administrationsgrundlag. Der er nu udarbejdet afsluttende evaluering i forhold til denne opgave. Beskæftigelsesudvalget bedes tage evalueringen til efterretning. Fagenheden for Beskæftigelse anbefaler, at der fremadrettet følges op på indsatsen kvartalsvist, så udvalget får en orientering i forbindelse med budgetopfølgningen. Sagsfremstilling: Beskæftigelsesudvalget besluttede i september 2011 at indgå i fortsat samarbejde med Deloitte. Deloittes opgave var, med udgangspunkt i de observationer Deloitte havde haft i forbindelse med sagssparring med rådgiverne i foråret 2011, at bidrage til opdatering af administrationsgrundlaget og understøtte implementeringen heraf. Opgaven var: at beskrive sygedagpengeområdets administrationsgrundlag herunder at tilrette det i overensstemmelse med de anbefalinger, som Deloitte var kommet frem med, at sikre relevant kompetenceudvikling til sygedagpengerådgiverne, at udarbejde relevant ledelsestilsyn med fokus på centrale elementer i det nye sygedagpengeflow. I januar 2012 blev administrationsgrundlaget forelagt rådgiverne, og efterfølgende er der arbejdet med at få de ændringer implementeret, som administrationsgrundlaget lagde op til. Kompetenceudviklingen har fundet sted løbende fra december 2011 til februar 2012 og ledelsestilsynet er blevet afprøvet i maj og juni måned. Det nye administrationsgrundlag har betydet ændringer i såvel organisering og flow som metode. Af de større ændringer fremhæves: Telefonisk kontakt med de sygemeldte inden indkaldelse til informationsmøde. Ledige sygedagpengemodtagere som rådgiver vurderer står overfor en sygemelding med en varighed på mere end 3 måneder, bliver efter første samtale i forlængelse af informationsmødet visiteret til holdforløb med henblik på opstart af ressourceprofil. 1 team har fokus på tidlig indsats og risikovurdering i den helt tidlige sygedagpengesag. 1 team har fokus på tilbagevenden til arbejdsplads. 1 team har fokus på tilbagevenden til A-kasse og 1 team har fokus på primært revalidering, fleksjob og førtidspension. Derudover er samarbejde med virksomheder og A-kasse beskrevet og drøftet for fortsat udvikling af dette centrale element i sagsarbejdet.

17 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 759 Den løbende opmærksomhed og relevant tempo i en sygedagpengesag er helt central. Målet er, at borgeren har det kortest mulige forløb på sygedagpenge med det formål, at borgeren vender tilbage til arbejdsmarkedet, alternativt bliver afklaret til revalidering, fleksjob eller førtidspension. Det er vigtigt, at jobcentret i den tidlige indsats får vurderet sagen korrekt, så borgeren fra start får den bedst mulige sagsbehandling herunder rette indsats. Tæt opfølgning og løbende risikovurdering er derfor helt central for det team. Rådgiverne i de to teams, som har fokus på tilbagevenden til egen arbejdsplads eller til A- kasse, har en helt central rolle i at sikre, at sagen løbende er relevant oplyst, og at der er iværksat den rette aktivitet i form af primært delvis genoptagelse af arbejdet eller virksomhedspraktik. Et tæt samarbejde med borgerens arbejdsplads eller A-kasse er helt central og prioriteres yderligere i det nye flow. Når den rette aktivitet er i gang er det centralt for sagens udvikling, at rådgiver ser og handler på de rette tidspunkter i en sag. Dette er en forudsætning for, at jobcentret løbende har den rette indsats i sagen, og opnår det relevante tempo. Det kan være manglende udvikling eller progression i genoptagelsen af arbejdet eller praktikforløbet, skånehensyn der ikke bliver tilgodeset, oplysninger fra lægen om, at en lidelse er stationær etc. Dette er oplysninger, som det er helt centralt, at rådgiver handler på i samme øjeblik, at rådgiver får oplysningerne til sagen. Når rådgiver vurderer, at en borger har brug for støtte til at vende tilbage til arbejdsmarkedet, skal der ske en målrettet afklaring af borgerens arbejdsevne og muligheder for tilbagevenden til arbejdsmarkedet. Det fjerde team har således en særlig rolle i forhold til at få afklaret og samlet sagen og vurderet den i forhold til de muligheder, som loven giver. Som følge af dette teams fokus på vurdering af arbejdsevnen er alle diversesager placeret i dette team. Det betyder, at alle der søger revalidering, fleksjob eller førtidspension, som kommer fra en arbejdsplads eller A-kasse, afklares i dette team. Resultater Jobcentret har i 2012 set et fald i den gennemsnitlige varighed i en sygedagpengesag på ca. 2 uger (34 til 32 uger), et fald i sager over varighed på gennemsnitligt 22 sager (125 i første halvår 2011 til 103 i første halvår 2012) og et gennemsnitligt fald i sager mellem 5 og 52 uger på 17 sager (422 til 405 i gennemsnit det første halve år). Den positive udvikling kan henføres til, at Jobcentret har prioriteret et helt særligt fokus på administrationsgrundlag og flow i en sygedagpengesager, kompetenceudvikling og tæt ledelsesmæssig opfølgning på området herunder udvikling af et ledelsesmæssigt styringsværktøj. Det er Jobcentrets vurdering, at fortsat fokus og intensitet i arbejdet med og udviklingen af området, vil bringe sygedagpengeområdet endnu længere ned i gennemsnitlig varighed og antal af sager både over og under 52 uger. For at fastholde den positive udvikling er det Jobcentrets vurdering, at rammerne for at løse opgaven skal være til stede. Dette sker ved, at bemandingen har en størrelse der gør, at rådgiverne kan varetage sagsbehandlingen i overensstemmelse med de høje krav til fokus, tempo og handling på rette tid i den enkelte sag. Samtidigt er det vigtigt, at der fortsat er fokus på tæt ledelsesmæssig opfølgning og brug af de styringsværktøjer, som er blevet udviklet. Sygedagpengeområdet har de seneste år haft tilknyttet to ekstra ressourcer i form af to rådgivere fra flyverteamet. Disse rådgivere har haft fuld sagsstamme og indgået i de respektive teams

18 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 760 på lige fod med de øvrige rådgivere. Denne indsats har bidraget til, at resultaterne er kommet hurtigt og løbende under den udviklingsproces, som sygedagpengeafdelingen har gennemført samtidigt med, at der har været almindelig drift. Jobcentret har en forventning om, at efterhånden som det nye administrationsgrundlag bliver implementeret i den daglige drift, kan disse ressourcer flyttes til andre indsatser på beskæftigelsesområdet. Budget 2012 blev som konsekvens af samarbejdet med Deloitte reduceret med 7 mio. kr. Jobcentret har forventning om, at denne besparelse bliver realiseret. Deloitte har udarbejdet en afsluttende status efter gennemførelse af opgaven. Den er vedhæftet som bilag. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager evalueringen til efterretning og der fremadrettet følges op på indsatsen hvert kvartal, så udvalget får en orientering i forbindelse med budgetopfølgningen. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Påtegning fra Center for Økonomi: Ved indgåelse af aftalen med Deloitte blev budgettet reduceret med 7 mio. kr. og der forventes yderligere et mindre forbrug på -5,086 mio. kr. jfr. budgetopfølgningen 2. kvartal Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Taget til efterretning. Bilag: Afsluttende status fra Deloitte

19 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Styrket indsats på sygedagpengeområdet J.nr.: Resumé: Ø36/dwjctk 12/13450 Åben sag BE Brønderslev Kommune har modtaget kr. til en styrket indsats for at nedbringe sygefraværet i kommunen. Formålet med midlerne er, at yde en ekstra indsats for sygedagpengemodtagere der er i risiko for, at ydelsen ophører, og som ikke umiddelbart kan vende tilbage til arbejdsmarkedet. Jobcentret har gjort nogle overvejelser i forhold til målgruppe, indsats samt metode og har indledt dialog med KiaPro om etablering af et muligt samarbejde. Beskæftigelsesudvalget bedes godkende, at Jobcentret indleder samarbejde med KiaPro om en styrket indsats på sygedagpengeområdet. Sagsfremstilling: Brønderslev Kommune har som led i finansloven for 2012 modtaget kr. fra Arbejdsmarkedsstyrelsen til en særlig indsats for sygedagpengemodtagere. Tilskuddet er ydet som en ekstraordinær saltvandsindsprøjtning til Jobcentret, og skal anvendes til ekstra indsats i Uforbrugte midler i 2012 kan dog videreføres til efterfølgende år. Formålet med midlerne er, at sygedagpengemodtagere, som har udsigt til, at ydelsen ophører, og som ikke umiddelbart kan vende tilbage til arbejdsmarkedet, kan få en ekstra, målrettet og helhedsorienteret hjælp i form af en sporskifteplan og -indsats. Jobcentret har overvejet, hvordan denne indsats kan tilrettelægges og har indledt dialog med KiaPro, som Jobcentret i forvejen har gode erfaringer med. Dialogen tager i øjeblikket udgangspunkt i følgende overvejelser om målgruppe, indsats og metode. Målgruppen er sygedagpengemodtagere, som har været sygemeldt i mellem 26 og 39 uger. Borgeren skal være i risikogruppe for, at ydelsen ophører, uden at vedkommende kan vende tilbage til arbejdsmarkedet. Der vil blive opstillet kriterier, der skal sikre en risikovurdering, der matcher formålet med indsatsen. Dette kunne være om sagens kompleksitet, manglende progression i sagen etc. KiaPro vil benytte sin tværfaglige metode til screening af borgerens situation med henblik på tilrettelæggelse en individuel sporskifteplan og -indsats. Indsatsen kan afhængig af indhold varetages af KiaPro eller af Jobcentrets øvrige tilbud. Der kan være tale om eksempelvis en sundhedsmæssig indsats, rehabiliteringsindsats, revalideringsindsats, afklaring gennem virksomhedspraktik og kombinationer af disse elementer. KiaPro udarbejder i øjeblikket et oplæg til en detaljeret beskrivelse af, hvordan samarbejdet kan etableres, indhold samt prisen herfor. Såfremt der opnås enighed om samarbejdets indhold, er det Jobcentrets forventning, at de første borgere kan henvises i oktober Beskæftigelsesudvalget bliver orienteret nærmere, når der foreligger endeligt indhold og tids-

20 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 762 plan for indsatsen, hvis den godkendes. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget godkender, at Jobcentret indleder samarbejde med KiaPro om en særlig indsats for sygedagpengemodtagere, der er i risiko for at sygedagpengene ophører. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Godkendt. Bilag: Orientering fra Arbejdsmarkedsstyrelsen

21 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Forslag til implementering af Ungestrategi J.nr.: P05/dwuphj 11/4227 Åben sag FL/BE/BS/SS/ØK/BY Resumé: Arbejdet med Projekt Ungestrategi har resulteret i en række forslag, som er behandlet i projektets styregruppe. Udvalget anmodes om at tage stilling til forslaget om at skabe flere lære-/praktikpladser. Udvalget anmodes endvidere om at godkende Forretningsledelsens forslag om, at der holdes et fællesmøde med de 3 udvalg inden der træffes beslutning om fremtidig organisering af ungeområdet. Sagsfremstilling: Brønderslev Kommune arbejder på at optimere indsatsen for at bidrage til, at nå Regeringens målsætning om, at 95 pct. af de unge gennemfører en ungdomsuddannelse. Netop uddannelse er en væsentlig faktor for, at de unge får et sikkert fodfæste på arbejdsmarkedet og undgår at havne på offentlig forsørgelse. I august 2011 vedtog Brønderslev Kommune en Ungestrategi med visionen om: At sikre en helhedsorienteret, koordineret og prioriteret ungeindsats, så flere unge får en ungdomsuddannelse, og færre unge kommer på offentlig forsørgelse. At sikre, at de unge, der ikke er parate med det samme tilbydes en aktivitet, der forbereder dem til uddannelse. I Ungestrategien er det vedtaget, at vejen til at indfri visionen bl.a. skal ske ved: At arbejde for at flest mulige unge påbegynder en ungdomsuddannelse i umiddelbar forlængelse af folkeskolen. At sætte fokus på fastholdelse af de unge i et kontinuerligt uddannelsesforløb. At have fokus på det tværfaglige samarbejde og indsatser herunder overgangen fra barn til voksen. På baggrund af de prioriterede indsatser i Ungestrategien, og med udgangspunkt i drøftelser om risikogrupper, nuværende praksis og indsatser har fem tværfaglige arbejdsgrupper i perioden januar-juni 2012 arbejdet med forslag til indsatser til opfyldelse af visionen. Arbejdsgruppernes forslag er behandlet i Styregruppen den 27. juni En række tiltag kan iværksættes indenfor eksisterende rammer, og flere af disse er allerede iværksat eller sættes i gang efter sommerferien 2012, men to forslag kræver politisk beslutning. Det gælder forslaget om at iværksætte en målrettet indsats for at skabe flere lære- /praktikpladser i kommunen og en evt. omorganisering af opgaveløsningen vedrørende de årige unge. Andelen af unge som påbegynder en ungdomsuddannelse umiddelbart efter folkeskolen er næ-

22 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 764 sten 100%. Men en stor del af de unge bremses af manglende lære-/praktikpladser, og i tider med manglende jobs, havner disse unge ofte på kontanthjælp. Der er brug for, at kommunen bidrager til af hjælpe disse unge videre, og en indsats i samarbejde med ungdomsuddannelserne for at skabe flere lære-/praktikpladser i kommunen vil være et skridt i den rigtige retning. Forslaget omhandler bl.a. konference for lokale virksomheder, opsøgende arbejde og kampagne. En konference for lokale virksomheder vil sætte fokus på de manglende lære-/praktikpladser, og har til formål at få flere virksomheder praktikgodkendt samt at få allerede praktikgodkendte virksomheder til at tage flere elever ind. Et sådant arrangement vil betyde udgifter til lokale, forplejning og evt. honorar til oplægsholder i en størrelsesorden af kr. Med hensyn til den fremtidige organisering er der tre muligheder: 1. Etablering af Ungeteam 2. Etablering af Ungeenhed 3. Uændret organisering Styregruppen vurderer, at etablering af et ungeteam med fortsat tilknytning til nuværende fagenheder og udvalg ikke vil ændre på samarbejdet, sagsgangen og snitfaldeproblematikker i tilstrækkelig grad, idet der allerede er etableret et tæt samarbejde, hvor det er muligt. Etableringen af en Ungeenhed under beskæftigelsesområdet vil derimod samle det meste af porteføljen vedrørende de årige unge (undtaget er anbringelser). Herved sikres en koordinering af opgaveløsning og kompetencer i forhold til den fælles målsætning (95%- målsætningen) samt en helhedsorienteret, prioriteret og hurtig sagsbehandling til gavn for kommunens unge. En ungeenhed vil hermed være med til at udmønte budgetaftalens punkt vedrørende koordinerende sagsbehandling. En samlet ungeenhed under beskæftigelsesområdet vil betyde, at det politiske ansvar overdrages til Beskæftigelsesudvalget, og at medarbejdere, opgaver, ansvar og økonomi overføres fra de tre nuværende fagenheder. Men etablering af en ungeenhed vil også have konsekvenserne bl.a.: at princippet om et sammenhængende forløb fra 0-18 år ikke længere kan opretholdes ift. Børne-/Familieområdet at unge i forbindelse med anbringelsessager risikerer flere skift i sagsbehandlingen Etablering af en ungeenhed kræver, at kommunen benytter udfordringsretten og ansøger om dispensation fra kravene i Lovbekendtgørelsen 14-15, sådan at beskæftigelsesindsatsen for unge mellem år varetages som en særskilt indsats i en tværkommunal enhed, der også foretager sagsbehandling og træffer afgørelse i målgruppens sager på myndighedsområdet, børne- og ungeområdet mv. En tredje mulighed vil være at fortsætte uændret, dvs. med nuværende organisering i tre myndigheder. I det daglige arbejde og samarbejde giver dette en række udfordringer f.eks. mange kontaktflader for den unge, medarbejdernes manglende kendskab til hinandens fagområder og lovgivning med deraf følgende snitfladeproblematikker, lang sagsbehandling og risiko for at den unge tabes mellem to stole.

23 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 765 Styregruppen anbefaler At der træffes principbeslutning om etablering af en ungeenhed under beskæftigelsesområdet/beskæftigelsesudvalget, hvor samtlige fagområder er repræsenteret og med tilknytning af UU. Ungeenheden forventes etableret til idriftsættelse pr. 1. januar At forslaget om en målrettet indsats for at skabe flere lære-/praktikpladser iværksættes jf. beskrivelsen i bilag 3. En ny overordnet tids- og aktivitetsplan for det samlede projekt udarbejdes efter politisk behandling, og sendes efterfølgende til orientering i fagudvalgene: Beskæftigelsesudvalget, Børne- og Skoleudvalget samt Social- og Sundhedsudvalget. Personalemæssige konsekvenser: Ved etablering af en Ungeenhed under beskæftigelsesområdet, skal der flyttes personale fra hhv. Fagenheden Børn & Kultur, Fagenheden Sundhed & Velfærd samt fra Jobcenteret. Disse medarbejdere vil hermed få et andet organisatorisk tilhørsforhold og referere til et andet politisk udvalg. Forretningsledelsen foreslår, at de 3 fagudvalg mødes og drøfter forslaget inden der træffes beslutning om fremtidig organisering af ungeområdet. Forslaget til en målrettet indsats for at skabe flere lære-/praktikpladser anbefales iværksat. Beslutning i Forretningsledelsen den 7. august 2012: Forretningsledelsen foreslår, at de 3 fagudvalg mødes og drøfter forslaget, inden der træffes beslutning om fremtidig organisering af ungeområdet. Endvidere anbefaler Forretningsledelsen, at forslaget til en målrettet indsats for at skabe flere lære-/praktikpladser iværksættes. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Udvalget godkendte, at forslaget til en målrettet indsats for at skabe flere lære-/praktikpladser iværksættes. Der indkaldes til møde mellem de 3 fagudvalg. Udvalget støtter op om Styregruppens forslag om etablering af en ungeenhed. Bilag: Forslag til implementering af Ungestrategi - juni 2012

24 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Analyse af kontanthjælpsmodtagere fra 25 til 29 år J.nr.: Resumé: P05/dwjctk 12/10331 Åben sag BE/LBR Fagenheden for Beskæftigelse har gennemført en analyse af kontanthjælpsmodtagerne i Brønderslev Kommune mellem 25 og 29 år. Beskæftigelsesudvalget bedes tage analysen til efterretning. Sagsfremstilling: Fagenheden for Beskæftigelse har i maj og juni måned gennemført en analyse af kontanthjælpsmodtagerne mellem 25 og 29 år. Analysen er gennemført via udtræk fra sagsbehandlingssystemet Workbase, der er herefter gennemført en manuel gennemgang af sagerne. Der var på tidspunktet for datakørslen 113 kontanthjælpsmodtagere mellem 25 og 29 år (65 kvinder og 48 mænd). Fordelt på matchkategori er der 22, der er jobklare, 67 der er indsatsklare og 24 der er midlertidigt passive. Den gennemsnitlige sagsvarighed for kontanthjælpsmodtagerne mellem 25 og 29 år er 1 år og 9 måneder, men der er stor spredning på sagsvarigheden, flere sager har kontanthjælpsforløb på over 9 år, hvilket er med til at trække gennemsnittet op. Sagsvarigheden svinger fra nogle få uger til 9½ år. Sagsvarigheden svinger også meget i forhold til matchkategorisering. For de jobklare kontanthjælpsmodtagere er den gennemsnitlige sagsvarighed på ca. 9 måneder. For de indsatsklare kontanthjælpsmodtagere er den gennemsnitlige varighed på 1 år og 10 måneder. For de midlertidigt passive kontanthjælpsmodtager er den gennemsnitlige sagsvarighed 2 år og 5 måneder. Samlet set har 77 af de 113 kontanthjælpsmodtagere i gruppen modtaget kontanthjælp i mere end et år. Af de 77 har 33 været på kontanthjælp i over 2 år. Mange med forsørgerpligt Der er en relativt stor andel af forsørgere blandt de årige. I alt er 49 af kontanthjælpsmodtagerne forsørgere. 42 af de 49 er kvinder. Ser man på varigheden har 29 af de 42 kvinder været på kontanthjælp i mere end et år. Fordelt på matchkategori er en stor andel af de kontanthjælpsmodtagere, som er forsørge vurderet som ikke arbejdsmarkedsparate. I forhold til den reelle fordeling mellem matchkategorierne er der en overrepræsentation af forsørgere blandt de ikke arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere. Flere unge med psykiske problemer Ligesom blandt kontanthjælpsmodtagerne under 25 år, har flere af kontanthjælpsmodtagerne mellem 25 og 29 år psykiske problemer og ADHD. Her er der er tale om både diagnosticerede og ikke-diagnosticerede lidelser. Mere end 70% af de ikke jobklare kontanthjælpsmodtagere i denne gruppe har psykiske problemer. Problemerne spænder foruden ADHD bredt fra medfødte lidelser og hjerneskader til social angst og depression. Sidstnævnte udgør den største enkeltstående kategori indenfor de psykiske lidelser. Der ses dog ikke, som blandt det årige

25 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 767 en stærk sammenhæng mellem psykiske problemer og varighed. Kontanthjælpsmodtagere med misbrug Analysen viser, at der er 17 unge mellem 25 og 29 på kontanthjælp, som har misbrugsproblemer. Alle de unge med misbrugsproblemer er indsatsklare eller midlertidigt passive. Herudover er der to personer, som vurderes jobklare, de er på vej ud af misbrug. Der er primært tale om misbrug af alkohol, hash eller amfetamin. Ofte er der tale om blandingsmisbrug. Der er en stor sammenhæng mellem psykiske problemer og misbrug, således har 15 af de 17 unge med misbrug ligeledes psykiske problemer eller ADHD. 11 af misbrugerne har været på kontanthjælp i mere end et år. Næsten en fjerdedel har modtaget kontanthjælp i andre kommuner Der er 26 af kontanthjælpsmodtagerne mellem 25 og 29 år, der har modtaget kontanthjælp i en anden kommune. Den største grupper er tilflyttet fra Aalborg Kommune, herfra kommer 14 kontanthjælpsmodtagere. Herefter kommer Frederikshavn Kommune, hvorfra der kommer 4 kontanthjælpsmodtagere. Som blandt de unge under 25 år er tilflytterne præget af psykiske problemer eller ADHD, 18 ud af de 26 tilflyttere har således psykiske problemer eller ADHD. Sammenfattende kan det konkluderes, at de mange langvarige sager blandt kontanthjælpsmodtagere mellem 25 og 29 år udgør en væsentlig udfordring. Ligesom kontanthjælpsmodtagerne under 25 år er problemerne komplekse, både når det gælder psykiske problemer og misbrug. Derudover vurderes det, at forsørgerpligten kan være en barriere for mange i forhold til at påbegynde uddannelse. Det skyldes, at uddannelse på ordinære vilkår vil betyde tab af indtægt. Fagenheden for Beskæftigelse foreslår, at Beskæftigelsesudvalget tager analysen af kontanthjælpsmodtagerne mellem 25 og 29 år til efterretning. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Taget til efterretning. Bilag: Analyse af kontanthjælpsmodtagere mellem 25 og 29 år

26 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Orientering om styrket tværgående samarbejde på kontanthjælpsområdet J.nr.: G01/dwjctk 12/11089 Åben sag BE Resumé: Der arbejdes på kontanthjælpsområdet med at etablere et uformelt netværk, der skal styrke indsatsen for kontanthjælpsmodtagere mellem 18 og 30 år. Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til orientering. Sagsfremstilling: På kontanthjælpsområdet arbejdes der pt. med at etablere et uformelt netværk for de medarbejdere, der arbejder med målgruppen af kontanthjælpsmodtagere mellem 18 og 30 år. Netværket skal ses i forlængelse af ungestrategien. Medarbejdergruppen der er involveret omfatter sagsbehandlere på kontanthjælpsområdet og projektmedarbejdere fra projekt Ungecoach og "Klar til uddannelse samt en repræsentant for UU. Gruppen mødes den sidste fredag i hver måned. Gennem møderne afdækkes, hvilke uformelle netværk og samarbejdsrelationer der allerede er tilgængelige og i anvendelse på Jobcentret samt hvilken viden de enkelte medarbejdere har hver især, som de øvrige kollegaer vil kunne få udbytte af. Møderne skal medvirke til at styrke vidensdelingen mellem de fagpersoner, der arbejder med området. Ikke at alle har samme viden men, at alle ved, hvem der kan have relevant, specifik viden i en konkret situation. Eksempelvis er det ikke nødvendigt, at alle medarbejderne har den samme viden om misbrug og tilbud til misbrugere. Det er imidlertid vigtigt, at minimum én medarbejder har denne specialviden, og de øvrige medarbejdere skal vide, at der er en ressourceperson i forhold til misbrug, som kan anvendes til sparring. Ved at arbejde på denne måde, er det muligt at sikre en bredere indsamling af faglig relevant viden, og få den gjort tilgængelig og aktiv for de relevante fagpersoner i Jobcentret. Der er konkret iværksat følgende initiativer med henblik på vidensindsamling/deling: To medarbejdere har deltaget i temadag arrangeret af VINSA (virksomhedsindsatsen for social ansvarlighed, en arbejdsgiver organisation finansieret af satspuljemidler), og forsøger at få etableret et nærmere samarbejde med denne organisation herunder at afdække, om der er arbejdsgivere, der er hjemmehørende i Brønderslev Kommune med i netværket. Det interessante i dette netværk er, at det er arbejdsgivere, der har taget initiativet og udviser virketrangen inden for det rummelige arbejdsmarked altså behøver det ikke altid at være kommunens ansvar og initiativ. Ikke mindst er det interessant, at det er et fungerende netværk, og at der er penge og ressourcer til at drive det. To medarbejdere deltager i Beskæftigelsesregionens ungenetværk, hvor der er deltagelse af de øvrige nordjyske kommuner, hvor der blandt andet diskuteres bedste praksis, orienteres om tiltag fra beskæftigelsesregionen mv. Dette netværk mødes cirka 3 gange årligt. To medarbejdere har afholdt møde med EUC Nord, med henblik på at etablere et tæt-

27 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side 769 tere samarbejde, og ad den vej forsøge at fastholde den unge i EUD uddannelse modsat nu, hvor det en gang imellem opleves, at den unge dropper ud af uddannelsen, søger kontanthjælp, får uddannelsespålæg, bliver sendt tilbage til EUC, og tager turen en gang til. Et mål er, at kunne indlægge en sikkerhedszone/net ude på uddannelsesinstitutionen, inden den unge dropper ud. Dette ud fra tesen om, at der er en årsag til frafaldet, og jo hurtigere årsagen afdækkes, jo hurtigere vil den unge kunne fastholdes i egen forsørgelse eller SU uden at skulle modtage kontanthjælp. Endvidere vurderes det nødvendigt, at de unge på uddannelserne orienteres om ret/pligt på kontanthjælp, inden de møder frem på Jobcentret for at søge kontanthjælp. Tesen er, at det vil afholde en del af de unge fra at søge, når de kender forpligtigelserne. Jobcentret ser i dag en stor vend i døren effekt og teorien er, at en del af disse unge, gennem øget viden om kontanthjælpssystemet vil fravælge kontanthjælpen, som en mulig forsørgelse, når de får kendskab til den forpligtigelse, der følger med at modtage kontanthjælp. Fagenheden for beskæftigelse forslår, at Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen om styrket tværgående samarbejde på kontanthjælpsområdet til orientering. Personalemæssige konsekvenser: Ingen. Beslutning i Beskæftigelsesudvalget den 13. august 2012: Til orientering. Bilag: Orientering om styrket tværgående samarbejde og vidensdeling omkring unge kontanthjælpsmodtagere

28 Beskæftigelsesudvalget, den 13. august 2012 Side Effekt af straksaktivering og tidlig indsats første halvår 2012 J.nr.: P05/dwjctk 11/14248 Åben sag BE Resumé: Fagenheden for Beskæftigelse har nu opgjort resultaterne af den tidlig indsats på kontanthjælpsområdet for 1. halvår Beskæftigelsesudvalget bedes tage sagen til orientering. Sagsfremstilling: Vend i døren Statistikken viser, at der i perioden januar til maj 2012 har været 343 henvendelser i jobbutikken fra borgere, der har haft intention om at søge kontanthjælp. 81 af borgerne er mødt op til første samtale (første match), men har herefter fravalgt at søge om forsørgelse. 26 af borgerne er ikke mødt til første samtale (første match), kontanthjælpsansøgningen er derfor ikke effektueret. 22 af borgerne er ikke mødt i straksaktivering (i de grønne områder eller hos ISS), kontanthjælpsansøgningen er derfor ikke effektueret. Samlet set har der været en Vend i døren effekt i 1. kvartal 2012 på 37,6%. Særligt i april måned 2012 har der været en god "Vend i døren" effekt, her er 42,6% vendt i døren. Uddannelsespålæg Jobcentret har i 1. kvartal 2012 haft fokus på uddannelsespålæg og henvisning til læse- og stavetest, der er i perioden januar til juni 2012 (statistikken er opgjort pr. 20. juni 2012), givet 58 uddannelsespålæg til unge under 25 år. Størstedelen af uddannelsespålæggene er givet i forhold til studiestart i august måned Læse stavetest, FVU og Ordblindeundervisning Der er i maj og juni (til den 20. juni 2012) henvist 45 personer til læse- og stavetest. For hele 2012 er tallet 101 personer. Der har i 2012 været henvist 13 borgere til FVU forløb - 6 til matematikholdet og 7 til dansk holdet. Når det gælder ordblindeundervisning, er der blevet henvist 14 personer hertil i Straksaktivering i de grønne områder Grundet fejl i data fra sagsbehandlersystemet Workbase, var der fejl i resultaterne for de grønne områder for 1. kvartal Fejlen bestod i, at borgere der havde afsluttet forløb i 4. kvartal 2011 fremgik som afsluttet i 1. kvartal Fagenheden for Beskæftigelse har på denne baggrund lavet en manuel gennemgang af borgere, der har været henvist til forløb i de grønne områder i Gennemgangen viser, at perio-