DANSK BYGNINGSINSPEKTØRFORENING

Transkript

1 DANSK BYGNINGSINSPEKTØRFORENING KREDS ØSTJYLLAND Referat af ordinært møde - Onsdag den 8. september 2010 Strandengen 1, 8305 Samsø Samsø Kommune Der deltog 26 ved mødet (se deltagerlisten) Forud for mødet var der busrundtur på Samsø og besøg ved byggepladsen i Tranebjerg, Rosens Hus & Plads samt rundvisning på Samsø Energiakademi. Dagsorden 1. Velkomst Peter Christiansen, Samsø Kommune, bød velkommen under busrundturen. 2. Valg af dirigent Preben Skiffard, Syddjurs Kommune, blev valgt som dirigent. 3. Nyt fra DABYFO DABYFOs årsmøde blev afholdt den maj 2010 i Guldborgsund Kommune. Der var dog ingen af de fremmødte til dagens kredsmøde, som havde deltaget heri. Programmet for årsmødet kan ses på foreningens hjemmeside, DABYFO har sendt et omfattende høringssvar til Erhvervs- og Byggestyrelsen angående ændringerne i Bygningsreglement 2010, som nu er trådt i kraft. Høringssvaret forefindes i sin helhed på foreningens hjemmeside, 4. Digital byggesagsbehandling Erhvervs- og Byggestyrelsen gennemfører pt. - i samarbejde med seks kommuner, heriblandt Århus Kommune - et pilotprojekt, som bl.a. tilsigter fuld digitalisering af hele byggesagsgangen. Projektet tager udgangspunkt i hjemmesiden som har været i drift siden 12. april 2010, og projektet løber frem til udgangen af Kim Fjeld Andersen, Århus Kommune, demonstrerede, hvorledes systemet fungerer i forhold til digital ansøgning om byggetilladelse. Alt projektmaterialet skal indsendes digitalt til kommunen. Systemet er opbygget således, at ansøgeren igennem processen skal tage stilling til, om alt relevant projektmateriale er vedhæftet førend byggeansøgningen kan registreres. Programmet er centeret omkring en lang række definerede typer af byggeri, hvor ansøger herefter bliver bedt om det specifikke projektmateriale, som normalt er påkrævet for kommunens vurderingen af den valgte bygningstype. Der var hidtil modtaget ca. 200 ansøgninger sammenlagt via hjemmesiden i de seks involverede kommuner. I Århus Kommune var antallet indtil da 22. Af disse ansøgninger var blot én ansøgning konstateret ufuldstændig ved den efterfølgende byggesagsbehandling. 5. Reaktion fra DABYFO på mediernes ensidige fokus på "lange" sagsbehandlingstider i kommunerne Erhvervs- og Byggestyrelsen har på sin hjemmeside offentliggjort en opgørelse over kommunernes ekspeditionstid (benævnt som sagsbehandlingstid) målt fra en ansøgningen indleveres til en byggetilladelse foreligger. Hele tidsforløbet tilskrives således kommunerne uden hensyntagen til forhold så som antallet af mangelfulde ansøgninger, lovbestemte høringsfrister, tilladelser fra anden lovgivning etc. Opgørelsen baseres alene på kommunernes indberetninger til Bygnings- og Boligregistret (BBR), og

2 tager således heller ikke hensyn til at hverken afslag, dispensationsansøgninger, skiltetilladelser, antennesager (som ikke inkluderer et teknikhus på jord) eller landzonetilladelser registreres i BBR. Derudover bør det noteres, at de stedlige bygningsmyndigheder, ud over ovennævnte ansøgninger, typisk varetager en lang række andre opgaver som f.eks. klagesager (til kommunen samt over kommunens afgørelser), ibrugtagningssyn og øvrige besigtigelser, forespørgsler, aktindsigt, ejendomsoplysninger, forhåndsdialog, alm. borgerbetjening (telefonisk og personlig henvendelse) etc., hvilket ikke afspejles i arbejdsbyrden, men i opgørelsen tilskrives sagsbehandlingstiden. Både KL og DABYFO har rettet henvendelse til Erhvervs- og Byggestyrelsen med kritik af opgørelsen, der betegnes som misvisende, og på usaglig vis nedgør kommunernes byggesagsbehandling. DABYFOs og KLs henvendelser med tilhørende svar fra Erhvervs- og Byggestyrelsen forefindes på foreningens hjemmeside, I Silkeborg Kommune tog borgmesteren kontakt til de lokale håndværksråd, med henblik på at udrede forholdenes rette sammenhæng, hvilket udløste offentligt ros til kommunen fra sidstnævnte. 6. BR10 erfaringer og diskussion Erfaringerne med BR10 blandt de tilstedeværende var stærk begrænsede, da der var kun behandlet ganske få ansøgninger efter BR10, idet langt største delen af de indkomne ansøgninger ønskes behandlet efter BR08. Flertallet af de tilstedeværende kontakter desuden ansøger for en bekræftelse, hvis der ikke er anmodet om behandling efter BR08. Der blev gjort opmærksom på, at beregningsreglerne for lavenergibygninger er ændret, hvorved det er blevet nemmere at opfylde lovkravet hertil. Der blev tillige gjort opmærksom på, at varmetilførselen fra fordelingsanlæg fremover skal kunne styres individuelt i hvert lokale jf. BR10, kap Byggesager af interesse fra din kommune: diskussion Favrskov Kommune havde medbragt tegninger (bilag I) af et enfamiliehus med fladt tag i forskudte plan, hvor der ovenpå det laveste plan ønskes etableret en 90 m 2 stor tagterrasse. Den omhandle ejendommen er beliggende i et lokalplanlagt område, hvor der maksimalt på bygges i 1½ plan. Hvorvidt en tagterrasse skal medregnes som en fuld etage, er i hvert enkelt tilfælde et vurderingsspørgsmål, som skal bedømmes ud fra bestemmelserne i BR10, B.1.1.6, stk. 2. Håndbog for bygningsmyndigheder, der udgives af Kommuneinformation, indeholder tillige en række illustrerede eksempler på forskellige udformninger af tagterrasser og vurderingen af disse i relation til fastlæggelse af etageantallet. Der var enighed blandt mødedeltagerne, om at det medbragte eksempel skal betragtes som et byggeri i to fulde etager. 8. Fastsættelse af næste møde i lokaludvalget (Århus Kommune) Mødet blev berammet til afholdelse onsdag den 1. december 2010 i Århus Kommune. 9. Dagsordensforslag til næste møde - Udveksling af erfaringer med BR10 - Lavenergibyggeri i praksis: om muligt rundvisning i bygningsinspektoratets indeværende byggeri - (tilbygning af kontorfaciliteter) 10. Eventuelt Odder Kommune forespurgte til, om der er nogen kommuner, som har tilvejebragt en procedure for udstedelse af administrative bøder ved mangel på obligatorisk byggeskadeforsikring ved færdigmelding af byggearbejdet. Skanderborg Kommune er fortsat den eneste kommune i kredsen, der har vedtaget en procedure for administrationen af tvangsbøder. Kommunen har hidtil ført en enkelt sag herom, men kunne dog ikke på stående fod redegøre nærmere for detaljerne i forløbet. Det blev påpeget at byggeskadeforsikringer foruden nybyggeri også omfatter visse statusændringer. Erhvervs- og Byggestyrelsen har i august 2010 udsendt en ny Vejledning om byggeskadeforsikring, som samler og erstatter de seks tidligere vejledninger om sagsforholdet. Ref. Anders Tjørnelunde Pedersen

3

4

5

6