Åbent Referat. til. Integrationsrådet

Transkript

1 Åbent Referat til Integrationsrådet Mødedato: Onsdag den 18. juni 2014 Mødetidspunkt: 19:00-21:30 Mødested: Deltagere: Fraværende: Referent: Kantinen, BCV (lille del) Abder Razak Jenayah, Saida Guled, Samah Tahah, Lone H. Pedersen, Haughe Hein Hansen, Sakiba Krunesic, Krystyna Kwapinska, Søren Erichsen, Marianne Bruun Kristiansen, Baris Akdeniz Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix, Arne Haahr Hansen Karen M. Nielsen

2 Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden Gensidig orientering Digital post - orientering Budgetforslag Udvalget for Arbejdsmarked og Integration Elektroniske dagsordner Arrangementer Temadag...12 Bilagsliste...13 Underskriftsblad...14 Side 1

3 1. Godkendelse af dagsorden Dok.nr.: 5563 Sagsid.: 14/7056 Initialer: kamn Åben sag Sagsfremstilling Godkendelse af dagsorden Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix, Arne Haahr Hansen Godkendt. Side 2

4 2. Gensidig orientering. Dok.nr.: 5561 Sagsid.: 14/7056 Initialer: kamn Åben sag Sagsfremstilling Orientering ved formanden. Herudover orientering fra mødet på Kompetencecentret d. 3. juni Retsgrundlag Økonomi Anbefaling Sekretariatet anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix, Arne Haahr Hansen Besøget på Kompetencecentret var meget interessant, Der blev fremsat et forslag om at rådet blev orienteret hvert halve år om arbejdet på Kompetencecentret. Herudover blev der orienteret om Villeby projektet. Side 3

5 3. Digital post - orientering Dok.nr.: 5577 Sagsid.: 14/4524 Initialer: Åben sag Sagsfremstilling Den 1. november 2014 bliver det obligatorisk for borgerne at være tilmeldt Digital Post - jævnfør lov om Offentlig Digital Post. Borgere, som 1. november 2014 ikke er tilmeldt Digital Post, bliver automatisk tilmeldt og modtager herefter deres post fra offentlige myndigheder digitalt via borger.dk eller e-boks. Ved lovbekendtgørelse nr af 18. december 2013 har borgere fra 1. marts 2014 mulighed for at søge fritagelse for tilslutning til Digital Post, der træder i kraft den 1. november 2014 gældende for alle borgere fra 15 år eller derover. Fritagelse for tilslutning til digital post. For at kunne søge fritagelse skal borgeren på tro og love skrive under på, at det ikke er muligt at opfylde tilslutning til Digital Post. Fritagelseskriterierne er jf. 3: Kognitiv og fysisk funktionsnedsættelse, hvor funktionsnedsættelsen hindrer borgeren i at modtage sin post digitalt. Det kan f.eks. være lettere demente eller udviklingshæmmede. Manglende adgang til computer i eget hjem eller opholdssted. Det betyder, at borgerne ikke skal tvinges ned på biblioteket eller på borgerservice for at læse deres post. Udrejse af Danmark eller ophør af fast ophold i Danmark. Sproglige barrierer. Det kan være en borger, som ikke behersker dansk eller er ordblind, og derfor har svært ved at tilgå den digitale postkasse på grund af problemer med at tilegne sig teksterne i Digital Post. Praktiske vanskeligheder med at skaffe Nem-ID. Det kan være en borger, der midlertidigt opholder sig i udlandet og har langt til en dansk repræsentation, hvor Nem-ID kan udleveres. Ansøgningen om fritagelse skal afleveres personligt på en blanket, der er udarbejdet af Digitaliseringsstyrelsen, og der skal fremvises legitimation. Der kan gives fuldmagt til at en anden kan indgive anmodningen om fritagelsen på fuldmagtgiverens vegne. Borgeren er ikke forpligtet til at oplyse, hvilken af fritagelsesgrundene borgeren er omfattet af, når borgeren søger fritagelse. Varde Kommune skal ikke foretage prøvning af eller forlange dokumentation for, om en borger lever op til kriterierne for fritagelse. Borgerne kan fritages for en periode på 2 år eller permanent. Borgeren har mulighed for at give andre læseadgang til den digitale postkasse, hvilket kan være et alternativ til at søge fritagelse. På landsplan forventes 20 % af borgerne over 15 år at skulle fritages for Digital Post. I Varde Kommune svarer det til ca Ambitionen i Varde Kommune er dog at hjælpe og inspirere flest mulige til at tilmelde og håndtere deres post via Digital Post, så antallet af fritagelser bliver mindre. Side 4

6 Håndteringen af fritagelse af borgere er placereret i Borgerservice, som er organisatorisk forankret i Borger og Arbejdsmarked og dermed ressortområde for Udvalget for Arbejdsmarked og Integration. Borgerservice har udarbejdet en plan for håndtering af digitalpost samt procedure for fritagelse, som Social og Sundhedsudvalget vil orienteres om på udvalgsmødet, da reglerne for fritagelse særligt retter sig mod målgrupper på Ældre- og Handicapområdet. Borgerservicechef Helle Marquertsen deltager under sagens behandling. Forvaltningens vurdering Det er forvaltningens vurdering, at afdelings- og institutionsledere på ældre-, special- og evt. skoleområdet skal være bemyndiget til at indstille borgere, som selv har svært ved at møde op i Borgerservice, til fritagelse via en blanket og screening af, om borgeren skal fritages jævnfør fritagelseskriterierne. Indstillingen afleveres til Borgerservice, som behandler indstillingen. Tiltaget med indstilling fra berørte fagområder vurderes at sikre en let og smidig overgang for fritagelse for digital post for ældre og handicappede. Sundhedskonsekvensvurdering umiddelbare konsekvenser. Retsgrundlag Lov om offentlig Digital Post. Bekendtgørelse om fritagelse af fysiske personer fra tilslutning til Offentlig Digital Post. Økonomi Høring Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Udvalget for Social og Sundhed den Fraværende: Taget til efterretning. Beslutning Ældrerådet den Fraværende: Anette Mandahl-Barth, Aage Meldgaard Orienteringen blev taget til efterretning. Side 5

7 Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix Orienteringen taget til efterretning. Side 6

8 4. Budgetforslag Udvalget for Arbejdsmarked og Integration Dok.nr.: 5578 Sagsid.: 14/1566 Initialer: alni Åben sag Sagsfremstilling Indenfor de økonomiske rammer som Regeringen og KL udstikker, skal Byrådet senest den 15. oktober 2014 have udarbejdet et budget for 2015 og budgetoverslag for årene Jævnfør Økonomiudvalgets tidsplan for budgetlægningen er fristen for udvalgets behandling af nye ønsker til drift og anlægsprojekter fastsat til den 18. juni Da de økonomiske rammer i budgetlægningen vurderes at være yderst begrænsede, forudsættes det som udgangspunkt, at eventuelle budgetønsker holdes inden for de eksisterende rammer. Den 3. juni indgik Regeringen og KL en aftale om den kommunale økonomi for Aftalen er endnu ikke omsat til konkrete beregninger for den enkelte kommune, hvorfor de konkrete konsekvenser af aftalen på beskæftigelsesområdet endnu ikke kan belyses. Udgangspunktet for budgetlægningen for 2015 er det vedtagne budget for 2014 korrigeret for ændringer på grund af nye budgetforudsætninger samt nye oplysninger om de indarbejdede budgettal, som ikke var kendt ved budgetlægningen for Der foretages kun ændringer, som ikke medfører, at Varde Kommunes serviceniveau ændres. Til udvalgets behandling foreligger: Budgetbemærkninger 2015 (de specielle) Budgettilretninger 2015 skemaopdelt i ændringstyper. Nye ønsker til driftsbudgettet for De samlede budgettilretninger(budgetforudsætninger ændret lovgivning tidligere politiske beslutninger) udgør i alt en reduktion på 22,486 mio. kr., og er beskrevet i bilagene. Reduktionen vil alt andet lige blive modsvaret af en negativ statslig regulering af de generelle tilskud til kommunerne. Af budgetreduktionen på 22,486 mio. kr. er der 4,524 mio. kr. (primært sygedagpenge og servicejob), der ikke er omfattet af budgetgarantien. Årsagen til den betragtelige budgetreduktion er bl.a. den nye kontanthjælpsreform, hvor f.eks. kontanthjælpen til unge under 30 år afskaffes, og i stedet udbetales der uddannelseshjælp på en mindre ydelse. Endvidere er der indført forsørgelsespligt mellem samlevende personer. Kontanthjælpsreformen medfører en indregnet kommunal besparelse på 8,426 mio. kr. Endvidere er der indregnet en reduktion på 7,866 mio. kr. vedrørende førtidspension, da den nye førtidspensionsreform er baseret på færre førtidspensionstilkendelser og i stedet et fleksjob eller ressourceforløb. Side 7

9 Med reduktionen på 22,486 mio. kr. kan budgetforslaget for 2015 opgøres således: Udgangspunkt budget Tekniske ændringer Budgetforslag ,785 mio. kr. -22,486 mio. kr. 600,299 mio. kr. Budgetforslaget er beregnet ud fra den nuværende og kendte lovgivning. Det forventes, at reformer vedrørende sygedagpenge og erhvervsuddannelser vedtages i Folketinget lige inden sommerferien. Endvidere er udkast til ny beskæftigelsesreform på vej. De forventede økonomiske konsekvenser af reformerne er ikke indregnet i det nuværende budgetforslag. Det er heller ikke muligt til udvalgsmødet at komme med budgetforslag til de forsikrede ledige, A-dagpenge, da budgetberegningen er afhængig af det udmeldte beskæftigelsestilskud. Disse oplysninger forventes udmeldt i juli De nye ønsker vedr. primært den kommunale beskæftigelsesindsats er beskrevet i vedlagte skema. Retsgrundlag Styrelsesloven og Varde Kommunes Styrelsesvedtægt. Økonomi --- Høring Bilag: 1 Åben Budgetbemærkninger 2015 (de specielle) f. udv. for Arbejdsmarked 47807/14 2 Åben Budgettilretninger udvalg for Arbejdsmarked og Integration 23031/14 3 Åben Arbejdsmarked og Integration, ønsker til budget /14 Anbefaling Forvaltningen anbefaler, at oversigt over administrative budgettilretninger i forhold til budget 2014 godkendes, at nye ønsker til budget drøftes, og at det samlede budgetforslag, herunder nye ønsker til drift, fremsendes til Økonomiudvalget. Beslutning Udvalget for Arbejdsmarked og Integration den Fraværende: Poul Rosendahl Anbefalingen blev godkendt. Side 8

10 Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix Orienteringen taget til efterretning. Side 9

11 5. Elektroniske dagsordner. Dok.nr.: 5579 Sagsid.: 14/5802 Initialer: kamn Åben sag Sagsfremstilling Til orientering kan oplyses, at Rådet fremover vil modtage elektroniske dagsordener, bilag og referater. Medlemmerne vil blive udstyret med IPads og få tilbud om undervisning. Forvaltningens vurdering Retsgrundlag Økonomi Anbefaling Sekretariatet anbefaler, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Saida Guled, Sahra Abdi, Samah Tahah, Ida Sørensen, Lone H. Pedersen, Søren Erichsen, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix, Baris Akdeniz, Arne Haahr Hansen Sagen udsættes til næste møde. Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix Der indkøbes 16 Ipad. Der arrangeres kursus for rådets medlemmer i tidsrummet mellem kl og Side 10

12 6. Arrangementer. Dok.nr.: 5564 Sagsid.: 14/7056 Initialer: kamn Åben sag Sagsfremstilling OPGANG2 TURNETEATER er i gang med at tilrettelægge efterårsturneen for URO og den Reumertnominerede 4 EVER. 4 EVER er en musikalsk teaterfortælling om noget så universelt som venskab. Turneperiode: Oktober-november URO stiller skarpt på forholdet mellem voksen og ung underviser og elev i det multietniske Danmark.` Turneperiode: September-oktober Målgruppen for begge forestillinger er fra 14 år og op efter. Retsgrundlag Økonomi Priser for 4 EVER er netto for kommunale institutioner kr. Priser for URO er netto for kommunale institutioner kr. Anbefaling Sekretariatet foreslår, at der tages stilling til, om der skal arrangeres en teaterforestilling med en af de 2 tilbudte forestillinger. Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix, Arne Haahr Hansen Der arrangeres en teaterforestilling i Ungehuset sidst i oktober med emnet URO. Side 11

13 7. Temadag. Dok.nr.: 5580 Sagsid.: 14/5802 Initialer: kamn Åben sag Sagsfremstilling Drøftelse af form, indhold og dato for afholdelse af temadag vedr. rådets mål og visioner. Retsgrundlag Økonomi Anbefaling Sekretariatet anbefaler, at temadagen planlægges. Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Saida Guled, Sahra Abdi, Ida Sørensen, Lone H. Pedersen, Søren Erichsen, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix, Baris Akdeniz Der er foreslået 2 datoer for temamøde nemlig d eller kl Som oplægsholder er foreslået Jamilla Jaffer. Integrationsrådsmødet den 18. juni Temadagen er foreløbigt planlagt til den 19. september 2014 kl Jamilla Jaffer har udarbejdet et oplæg til rådets mål og visioner. Oplægget medsendes dagsordenen til rådets medlemmer. Beslutning Integrationsrådet den Fraværende: Sahra Abdi, Ida Sørensen, Keld Jacobsen, Dianna Haydan, Lars R. Schmidt, Abdelrahmann Mansour, Yasin Akdenix Temadagen arrangeres den 19. september 2014 fra kl på Rådhuscafeen. Oplæg til program godkendt med en enkelt ændring/tilføjelse. Side 12

14 Bilagsliste 4. Budgetforslag Udvalget for Arbejdsmarked og Integration 1. Budgetbemærkninger 2015 (de specielle) f. udv. for Arbejdsmarked (47807/14) 2. Budgettilretninger udvalg for Arbejdsmarked og Integration (23031/14) 3. Arbejdsmarked og Integration, ønsker til budget (73361/14) Side 13

15 Underskriftsblad Abder Razak Jenayah Saida Guled Sahra Abdi Samah Tahah Ida Sørensen Lone H. Pedersen Haughe Hein Hansen Keld Jacobsen Sakiba Krunesic Krystyna Kwapinska Dianna Haydan Søren Erichsen Lars R. Schmidt Marianne Bruun Kristiansen Abdelrahmann Mansour Yasin Akdenix Baris Akdeniz Arne Haahr Hansen Side 14