Voksenudvalget REFERAT. Mødedato: Tirsdag den

Transkript

1 REFERAT Voksenudvalget Mødedato: Tirsdag den Mødested: Mødelokalet Voksenservice, Trekanten 7, 6500 Vojens Starttidspunkt: Kl. 16:45 Sluttidspunkt: Kl. 19:45 Bemærkninger:

2 Voksenudvalget, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 13. Harmonisering/statusbeskrivelse af psykiatriområdet - Arbejdsmarkedsservice Status for misbrugsområdet Kompetencefordeling udvalg Flytning af CSD til Varbergparken Tildelingskriterier for 79 midler Tilsynsrapport for 2006 for Kong Frederik den IX s Plejehjem Evt....7

3 Voksenudvalget, Side Harmonisering/statusbeskrivelse af psykiatriområdet - Arbejdsmarkedsservice J.nr.: ÅBEN SAG Myndigheds - og driftsopgavers fordeling mellem Region og Kommune på socialområdet, bygger på princippet om, at kommunens ansvar er de almene opgaver og Regionens ansvar er behandlingsopgaverne. I henhold til strukturreformen skal de nye kommuner serviceharmonisere på en række områder. Psykriatriområdet er præget af store forskelle i behov i forhold til den enkelte borger. Den forskelligartede opgavemængde er umiddelbart svær at sammenligne da der stort set ikke findes institutioner med ens behov for målgruppen. Arbejdsmarkedsservice har udarbejdet vedlagte notat som beskriver de forskellige aktiviteter som visitiation, telefonvagt, botilbud, dagaktivitetstilbud, støtte - kontaktperson ordning, jobkonsulenter i psykriatien samt vedtægter for bruger- & pårørenderåd. Der er foretaget en harmonisering af for eksempel vagttelefon ordningen i aften/nat timerne for sindslidende borgere i Haderslev kommune. Afdelingschef Mona Jørgensen deltager i behandlingen af dette punkt. Økonomiske forhold Udgiftsniveau, det vedtagne budget. Personalemæssige forhold Den vedtagne normering for området. Bilag Beskrivelse af tilbud på psykiatriområdet (283050) Organisationsdiagram - socialpsykiatrien (283072) Vedtægter for psykiatriske botilbud - Vedtægter for bruger og pårørenderåd i psykiatrien.doc (283883) Arbejdsmarkedsservice indstiller, at Harmonisering/statusbeskrivelsen på psykirationsområdet godkendes. Ingen Godkendt.

4 Voksenudvalget, Side Status for misbrugsområdet J.nr.: ÅBEN SAG Haderslev Kommune har fra den 1. januar 2007 overtaget ansvaret for behandling af misbrugere på Rådgivningscentret (alkohol-, blandings- og stofmisbrugere) fra Sønderjyllands Amt. Rådgivningscentret ønsker fortsat at kunne tilbyde undersøgelse, udredning og behandling af misbrugere, samt visitation og opfølgning af døgnbehandling. Endvidere ydes der rådgivning til enkeltpersoner, familier, samarbejdspartnere, frivillige organisationer, arbejdsgivere m.m. Rådgivningscentret udleverer og administrerer medicin i henhold til Lægemiddelstyrelsens regler. 1. januar 2007 var 161 personer i behandling i Rådgivningscentret, heraf 138 i ambulant behandling eller udredning. Rådgivningscentret ønsker at udbygge samarbejdet til Jobcentret og Socialpsykiatrien, samt at der kommer fokus på: At få projektet Børn af Alkoholikere op at stå At integrere misbrugsbehandlingen i højere grad i kommunen Igangværende og planlagte projekter: Ungeprojekt unge under 18 år. Projektets løbetid er 1. maj april Projekt Børn af alkoholmisbrugere. Projektets løbetid ultimo juli Projektet er afmeldt i SAM (Sønderjyllands Amts Misbrugscenter) i Toftlund Pensionatet i Toftlund Halfwayhuset i Aabenraa Afdelingschef Anne Lene Meng deltager i behandlingen af dette punkt. Økonomiske forhold Ungeprojekt finansieres af anbringelsesmidler. Projektet forventes ikke at kunne finansieres via anbringelseskontoen grundet Sønderjyllands Amts budgetoverskridelse i Haderslev Kommune er i henhold til borgmesteraftalen mellem de 4 kommuner forpligtet til at medvirke til finansieringen af SAM (Sønderjyllands Amts Misbrugscenter) med 24 %. Driftsherre er Tønder Kommune. Personalemæssige forhold Personalet i Rådgivningscentret er tværfagligt sammensat og består af socialrådgivere, pædagoger, sygeplejerske, læge, ungekonsulent og

5 Voksenudvalget, Side 3 assistenter. Bilag Redegørelse/Status for misbrugsområdet (284047) Arbejdsmarkedsservice indstiller, at Redegørelsen tages til efterretning. Ingen Taget til efterretning. 15. Kompetencefordeling udvalg J.nr.: ÅBEN SAG I de 3 kommuner og sognekommuner har der i myndighedsafgørelser og klagemuligheder været forskellige aftaler om kompetence mellem det administrative og politiske niveau. Eksempelvis har Udvalget i Gram haft besluttende beføjelser i en række klagesager i Vojens har Udvalgets formand haft besluttende beføjelser i såvel afgørelser som i klagesager, mens Udvalget i Haderslev alene er blevet orienteret i større sager og i sager af principiel karakter. Henset til Haderslev kommunes størrelse herunder ønsket om en hurtig betjening af borgerne og den ændrede politikerrolle i en større kommune - er det Voksenservice indstilling, at der bør tillægges administrationen den højeste grad af bevillingskompetence og retten til administrativ omgørelse i klagesager, der endnu ikke er forelagt officielle klageinstanser. Udenfor bevillingskompetencen bør Udvalget tage stilling til sager af principiel karakter, sager der vil ændre på det vedtagne serviceniveau og sager, der lovgivningsmæssigt initieres og vil få betydning for serviceniveauet. Herudover kan særlig omkostningstunge sager blive forelagt til orientering og drøftelse på såvel politisk som administrativ initiativ.

6 Voksenudvalget, Side 4 Omgørelse i klagesager kan administrativt ske af nærmeste øverste leder, mens omgørelse af Udvalget alene kan ske, såfremt sagen har principiel og generel betydning. Hovedvejen til omgørelse i klagesager er således de i lovgivningen beskrevne klageinstanser. En høj grad af administrativ kompetence i myndighedsafgørelse med medfølgende politisk afstand og manglende politisk føling - kunne kompenseres ved, at Udvalget modtager periodiske orienteringer om eksempelvis ventelister, visitationer til boliger, oversigter over klager til Sociale Nævn m.v. Tovholder/informationsansvarlig Direktøren for Voksenservice Bilag Oversigt over love og kompetencefordeling i Voksenservice (283204) der tillægges Voksenservice en høj grad af kompetence i afgørelser og omgørelser i myndighedssager. Udvalget forelægges sager af principiel karakter og sager der vil få generel betydning i forhold til det vedtagne serviceniveau. Udvalget drøfter, hvilke periodiske orienteringer man ønsker sig Beslutning i Voksenudvalget den Ingen Drøftet og genoptages på næste møde. Supplerende sagsfremstilling til Voksenudvalgets møde den Skematisk opstilling af love og paragraffer, som Voksenservice anbefaler besluttes administrativt af Voksenservice vedlagt. Voksenservice indstiller kompetencefordelingen til godkendelse. Ingen Godkendt. 16. Flytning af CSD til Varbergparken J.nr.: ÅBEN SAG

7 Voksenudvalget, Side 5 Den 2. februar 2007 blev taget første spadestik til renovering og ombygning af Blok 12,13 og 14 i Varbergparken til nyt center for senildemente (CSD) i Haderslev Kommune. På mødet vil lederen af CSD give en orientering om projektets indhold og tidsplan. Orienteringen vil ikke omhandle Haderslevs Kommunes økonomiske engagement i projektet og de økonomiske forhold for beboerne. Voksenservice vil på et senere møde forelægge Udvalget en sag herom. Med hensyn til projektets overordnede økonomi kan iøvrigt henvises til punkt 255 med bilag til Sammenlægningsudvalgets møde den 12. december Procedure På senere møde i Udvalget forelægges sag om projektets økonomi og hermed afledte konsekvenser for Haderslev Kommune Tovholder/informationsansvarlig Leif Petersen - at orientering gives Ingen Orientering givet. 17. Tildelingskriterier for 79 midler J.nr.: ÅBEN SAG Servicelovens 79 midler (tidligere 65) er midler til aktiverende indsats overfor +60 årige. Der er ialt afsat kr i budget Tildeling af 79 midler er en myndighedsopgave. Denne myndighedsopgave varetages af Seniorrådets sekretariatsfunktion, som en gang årligt udarbejder kriterier for tildeling af 79 midler. Disse kriterier skal høres i Seniorrådet og godkendes i Voksenudvalget hver januar måned. Seniorrådets sekretariatsfunktion udfærdiger 2 gange årligt på baggrund af ansøgninger og i overensstemmelse med tildelingskriterierne en liste over tildeling af 79 midlerne. Listen sendes til høring i Seniorrådet og til orientering i Voksenudvalget. Sekretariatsfunktionen udarbejder en årlig rapport over, hvordan midlerne er tildelt og hvilke ansøgninger der ikke er imødekommet. Rapporten sendes til høring i Seniorrådet og

8 Voksenudvalget, Side 6 godkendelse i Voksenudvalget i januar måned sammen med forslag til nye tildelingskriterier. Forslag til kriterier for 2007 er udarbejdet af sekretariatsfunktionen i samarbejde med og godkendt af Seniorrådet (se bilag). Procedure Tildelingskriterier skal høres i Seniorrådet og godkendes af Voksenudvalget. Bilag Retningslinier for tildeling af tilskud i h.t. Servicelovens 79 (285018) Ansøgningsskema til 79 midler (285020) Voksenservice indstiller, at de forslåede tildelingskriterier godkendes. Ingen Godkendt. 18. Tilsynsrapport for 2006 for Kong Frederik den IX s Plejehjem J.nr.: ÅBEN SAG Embedslægeinstitutionen for Sønderjyllands Amt har fremsendt Tilsyndrapport 2006 for Kong Frederik den IX s Plejehjem. Rapportens konklusion: "Det var Embedslægeinstitutionens vurdering, at Kong Frederik den IX s i alt væsentligt fungerede tilfredsstillende. Opfølgning på tidligere tilsyn: Anbefalingerne ved tilsynet i 2005 var fulgt/delvist fulgt, idet der nu var engangshåndklæder tilrådighed for personalet, men fortsat var der personale, der bar smykker på hænder og underarme der var iværksat registrering af fejl i forhold til medicinhåndtering. Anbefalinger Det anbefales

9 Voksenudvalget, Side 7 at de sygeplejefaglige optegnelser indeholder som minimum en beskrivelse af, hvorvidt beboeren har potentielle eller akutte prblemer inden for følgende problemområder (aktivitet, sanseindtryk, kommunikation, smerter, bevægeapparat, vejrtrækning/kredsløb, søvn/hvile, psykosociale forhold, hud/slimhinder, udskillelse af affaldsstoffer) der anbefales at der ikke bæres smykker og ure på hænder og underarme at personale med hånd- og armskinner ikke har direkte beboerkontakt." Voksenservice indstiller, at rapporten tages til efterretning. Ingen Taget til efterretning. 19. Evt. J.nr.: ÅBEN SAG

10 Voksenudvalget, Side 8 Underskriftsside Gunnar Nielsen Anita Christensen Markvard Hovmøller Lone Ravn Inger Fleischer Peter Hansen Irene Høgh Emil Raun Anne Leth Anette Toftegaard