Bornholms Regionskommune

Transkript

1 Redegørelse for udførte tilsynsbesøg i tilbud på voksenhandicapområdet 2013 Bornholms Regionskommune

2 1. Lovgrundlag og formål Tilsynets ansvarsmæssige placering Metode Aktivitet i Tilbuddenes fysiske standard Samarbejde/kommunikation Tilbuddets ydelser Botilbud Dagtilbud Retssikkerhed Administration af beboermidler, egenbetaling m.m Magtanvendelse/Omsorgspligt Tilbuddets personalepolitik Tilbuddets personaleplanlægning Værdigrundlag, servicedeklaration, udvikling Øvrige Tilsynets indtryk af de enkelte tilbud i Rønne Botilbud (Østergade 54, Gartnerparken og Stenbanen) Klintebo SACS (Sandemandsgården og Strøby) Røbo (bo- og aktivitetstilbud) Nexøhuset Kommunikationscentret Kommandanthøjen Midtpunktet og Værestedet i Allinge Valmuen Samlet konklusion på udførte tilsyn i Fokusområder for

3 1. Lovgrundlag og formål Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område 15 fastslår, at kommunalbestyrelsen har ansvaret for, hvordan kommunen planlægger og udfører sin virksomhed på det sociale område. Af 16 i samme lov bestemmes, at kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. I Lov om social service 148 a står anført, at den stedlige kommunalbestyrelse fører det generelle driftsorienterede tilsyn med tilbuddets personale, bygninger og økonomi. Formål: Formålet med at føre tilsyn er, at påse at borgerne får den hjælp, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde, og at forebygge, ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorlige problemer. 2. Tilsynets ansvarsmæssige placering Formelt er det kommunalbestyrelsen, der har ansvaret for tilsynet. I Bornholms Regionskommune har områdechefen for Børn og Skole ansvaret for tilsynene, og selve tilsynsopgaven med de kommunale dag- og botilbud på voksenområdet og et enkelt privat botilbud udføres af medarbejdere i Social- og Sundhedssekretariatet. 3. Metode Kommunalbestyrelsen tilrettelægger selv sit tilsyn. Jfr. de vedtagne retningslinjer baserer tilsynet sig dels på dialog og dels ved en fysisk gennemgang af tilbuddet. Tilsynet er et anmeldt dialogtilsyn, men jfr. retningslinjerne, kan der også foretages uanmeldte tilsyn. Der er ikke i 2013 udført uanmeldte tilsyn. I tilsynet deltager, foruden tilsynspersonerne fra Social- og Sundhedssekretariatet, virksomhedslederen, medarbejder-, beboer/bruger- og pårørenderepræsentanter. Der gennemføres, hvor dette er muligt, interviews med brugerrepræsentanter og pårørende. Interviewene gennemføres efter en fastlagt guide, således at man sikrer, at der kommes rundt om alle væsentlige spørgsmål. Der gives desuden mulighed for drøftelse af de problemstillinger, som den interviewede måtte ønske at drøfte. Med mindre andet aftales, laves der ikke egentlige referater fra de udførte interviews, men tilsynspersonerne noterer sig indholdet i drøftelsen, drøfter indbyrdes indtrykkene fra de førte samtaler, og tager efterfølgende en drøftelse med virksomhedslederen om de problemstillinger, som der enten er en vis usikkerhed omkring, eller som bør drøftes mere indgående i virksomheden. Det er også gennem interviewene, at oplysninger om indsatsen, fra leder og personale, kan efterprøves. Under tilsynsbesøget udfærdiges der en tilsynsrapport efter en vedtaget skabelon.

4 Tilsynsrapporten indeholder følgende hovedpunkter: Tilbuddets fysiske standard Samarbejde/kommunikation Tilbuddets ydelser Retssikkerhed Administration af beboermidler, egenbetaling m.m. Magtanvendelse/omsorgspligt Tilbuddets personalepolitik m.m. Tilbuddets personaleplanlægning Værdigrundlag, udvikling af tilbuddet m.m. Øvrige Samlet indtryk af tilbuddet Før tilsynet aftaler de tilsynsførende, hvor fokus skal ligges, og der følges op på evt. anbefalinger fra sidste besøg. Rapporten slutter af med et samlet indtryk af tilbuddet samt evt. påbud eller anbefalinger. Social- og Sundhedssekretariatet følger efterfølgende op på, om virksomheden arbejder med de påbud/anbefalinger, der er givet. Tilsynet vil, hvis der er alvorlige fejl og mangler, give lederen besked inden de tilsynsførende forlader stedet. Efter besøget modtager lederen et udkast til rapport, som tilbuddet har ca. 5 arbejdsdage til at kommentere. Der vil kunne rettes fejl eller misforståelser, men det indtryk, som Tilsynet har fået ved besøget, er ikke til diskussion. Når tilbuddet har haft rapporten og melder tilbage, er rapporten endelig, og bliver sendt til politisk behandling i fagudvalget. Rapporten sendes til høring i Handicaprådet, Ældrerådet, og det forventes, at rapporten forelægges det stedlige MED-udvalg og brugerbestyrelsen. Rapporten offentliggøres på kommunens hjemmeside og på Tilbudsportalen. Tilsynet fører ikke tilsyn med tilbuddets økonomi. Da man i Bornholms Regionskommune har valgt, at denne opgave ligger i regnskabsafdelingen. Tilsynet drøfter tilbuddets håndtering af beboernes økonomi. 4. Aktivitet i 2013 Der har i 2013 været udført tilsyn følgende steder: Rønne Botilbud o Gartnerparken o Østergade 54 o Stenbanen SACS o Strøby o Sandemandsgården Klintebo

5 Røbo Nexøhuset Kommunikationscentret o Ungdomstilbuddet o Ressourcevejen Psykiatri og Handicap o Kommandanthøjen o Midtpunktet o Værestedet Vestergade 1 Valmuen (privat botilbud) Alle besøg har jfr. retningslinjerne været varslede besøg. 5. Tilbuddenes fysiske standard Formålet med tilsynet er at påse, at tilbuddets fysiske standard følger generelle normer for bl.a. hygiejne og vedligeholdelse. Det er i høj grad en besigtigelse af arealerne, som danner indtrykket hos Tilsynet. Der ses på toilet og badeforhold, køkkenforhold, den generelle rengøringsstandard, det vedligeholdelsesmæssige niveau bådet indvendigt g udvendigt samt udendørsarealerne. Tilbuddenes fysiske standard er generelt god. Nexøhuset er forholdsvis ny- og ombygget, Kommandanthøjen er helt nybygget og Stenbanen er også forholdsvis nybygget. Boligerne i Østergade 54 lukkes primo 2014, og beboerne flytter i nybyggeri på Stenbanen. De øvrige boliger er, selv om de ikke er nye, i meget god stand. Det er Tilsynets indtryk, at virksomhedslederne også har fokus på vedligeholdelsen. De har dog ikke længere det endelige ansvar, idet opgaven er samlet i en kommunal ejendomsservice. Den hygiejniske standard er god alle steder. Fællesarealerne på de enkelte bosteder fremstår hyggelige, og alle steder møder vi beboere, som benytter sig af fællesområdet. Lejlighederne, som Tilsynet, har fået præsenteret, fremstår alle steder med et tydeligt personligt præg i forhold til den beboer, som bor i lejligheden. Der er gode toilet og badeforhold alle steder. Det er dog sådan, at Kommunikationscentres badeforhold stadig ikke er optimale. Dette forhold har der været peget på i tidligere års tilsyn, uden det dog har ført til ændringer. Der er i 2013 givet 1 anbefaling i forhold til tilbuddenes fysiske standard. Den er givet til Nexøhuset, og handler om, at byggesagen på Nexøhuset er trukket ud. Tilsynet anbefalede, at brugerbestyrelsen blev orienteret om sagens status, hvilket de blev. 6. Samarbejde/kommunikation Formålet med tilsynet er at påse, at samarbejdet og kommunikationen med brugerne, pårørende, personale og andre samarbejdsparter fungerer, herunder også brugerindflydelse og medarbejderindflydelse.

6 Det er Tilsynets opfattelse, at brugerindflydelse er en integreret del af hverdagen i de tilbud, som gives til borgerne i kommunen. Det gælder både i privat og kommunalt regi. Det har været politisk fokus på brugerindflydelsen, og det vægtes særdeles højt at give borgerne mulighed for indflydelse dels på beslutninger om eget liv, og dels på beslutninger, som træffes på fællesskabets vegne. Brugerindflydelse på fællesskabets vegne varetages af brugerbestyrelser eller i f.eks. beboerråd. Borgerne kan vælge at lade sig repræsentere af pårørende i brugerbestyrelserne, og der er således pårørende med i bestyrelserne på Nexøhuset og Klintebo. Brugerindflydelse tager udgangspunkt i den enkelte bestyrelses samlede formåen. Det giver sig bl.a. udslag i, at bestyrelsen nogle steder magter at få indflydelse på den mad man spiser, og andre steder magter man at drøfte høringssvar vedr. budgetprioriteringer. Enkelte steder er beboerne med omkring ansættelse af nyt personale, og det fungerer fint. Der hvor Tilsynet oplever den mest engagerede brugerindflydelse udfolde sig er, når der drøftes forskellige sociale arrangementer. Tilsynet taler med borgerne om, hvad de kan bestemme selv, og de borgere, som har deltaget i tilsynene giver udtryk for, at de bestemmer det meste selv, men at de også får hjælp til at bestemme sig. Der udtrykkes generelt tilfredshed med pårørendesamarbejdet både fra tilbuddenes side og fra de pårørende. Der er selvsagt stor forskel på, hvor meget de pårørende inddrages. Hvis borgerne kan tale for sig selv (ikke er umyndiggjort), bliver de pårørende kun inddraget efter aftale med den pågældende borger. Der hvor borgerne ikke kan varetage deres egne interesser, bliver de pårørende, hvis de ønsker det, væsentligt mere inddraget i hverdagen. Medarbejderne giver generelt udtryk for, at de føler sig inddraget og hørt omkring deres arbejdsplads. Indflydelsen gives formelt i MED-regi, men også i hverdagens planlægning føler medarbejderne sig hørt. Det er Tilsynets oplevelse, at samarbejdet på området generelt fungerer godt, og at de udfordringer, der trods alt er, løses på fornuftig vis. Der er ikke givet anbefalinger vedr. samarbejde og kommunikation i Tilbuddets ydelser Formålet med tilsynet er at påse, at brugerne får de ydelser, de har krav på og behov for. 7.1 Botilbud Beboerne i botilbud får hovedsageligt ydelser efter servicelovens 85. Ydelserne er hjælp, rådgivning, støtte eller omsorg, således at borgeren kan leve et liv på egne præmisser. Ydelsen kan også være oplæring i eller genoptræning af en række færdigheder, som skal sætte borgeren i stand til at leve et så selvstændigt liv som muligt. Når det gælder ydelser til borgerne, tager drøftelserne i tilsynsbesøget sit udgangspunkt i borgerens handleplan jf. servicelovens 141. Handleplanen skal angive formålet med indsatsen, hvilken indsats der er nødvendig for at opnå borgerens mål, forventet varighed af indsatsen og andre særlige forhold vedr. boform, beskæftigelse, personlig hjælp, behandling og hjælpemidler m.v. Tilsynet har ikke i 2013 oplevet, at de borgere, som man talte med, ikke var tilbudt handleplan.

7 Selve udmøntningen af handleplanen sker i en faglig plan, som udarbejdes af de enkelte tilbud. Det er Tilsynets opfattelse, at der generelt lægges vægt på de faglige planer, og at de tager udgangspunkt i borgernes mål. De borgere, som Tilsynet har talt med, har alle givet udtryk for, at de fik den hjælp, som de havde brug for. Både ledere og medarbejder oplyser, at de mener, at medarbejderne har de kompetencer, der skal til for at løse opgaven. Der vil altid være problemstillinger, som kan være svære at løse, men der gøres bl.a. brug af VISO (den nationale Videns- og Specialrådgivningsorganisation på det sociale område og i specialundervisningen). På flere af tilbuddene gives der udtryk for, at beboerne er blevet ældre, og at det giver andre udfordringer omkring omsorg og pleje, men man er opmærksom på at tilrette tilbuddet, så det passer til målgruppen. Der er ikke givet anbefalinger i 2013 på dette punkt. 7.2 Dagtilbud Aktivitets- og samværstilbuddene er oprettet med sigte på at opretholde eller forbedre de personlige færdigheder og livsvilkår. Det er formålet, at de pågældende borgere har mulighed for at komme hjemmefra og deltage i sociale aktiviteter. Aktiviteterne skal tage udgangspunkt i den enkeltes ønske og behov. I 2012 blev der givet 6 anbefalinger på aktivitets- og samværstilbuddene, som vedrørte manglende handleplan og/eller faglig plan. Der er ikke fundet mangler på dette område i 2013, og det er Tilsynets opfattelse, at dagtilbuddene er i god dialog med visitationen, som er den myndighed, som skal sikre, at der er tilbudt en handleplan. Det er kun del af handleplanen, som vedrører aktivitets- og samværstilbuddene, som dagtilbuddene skal involveres i. Det er desuden op til borgeren at bestemme, om dagtilbuddet skal inviteres med til handleplansmøderne. Det er Tilsynets opfattelse, at borgerne tilbydes mange forskellige aktiviteter, og at de i en vis grad, kan være med til at bestemme, hvilke aktiviteter, som igangsættes. Det oplyses bl.a., at hvis interessen er stor nok, så forsøger man at igangsætte en given aktivitet. Der er typisk tilbud om deltagelse i værkstedsaktiviteter, køkken/café, idrætsaktiviteter og kreative værksteder m.m. Det er Tilsynets opfattelse, at der så vidt det er muligt planlægges aktiviteter til den enkelte ud fra ønsker og behov. Der bliver givet udtryk for, at medarbejderne har de kompetencer, som er nødvendige, og at der er mulighed for at komme på efteruddannelse, hvis det er nødvendigt. Man har også på dagtilbudsområdet benyttet VISO i særligt udfordrende sager. Der er ikke givet anbefalinger på dette punkt i Retssikkerhed Formålet med tilsynet er at påse, at borgernes retssikkerhed tilgodeses.

8 Borgeren skal jfr. retssikkerhedsloven have mulighed for at medvirke ved behandlingen af deres sag. I servicelovens 16 står, at brugerne af tilbud efter denne lov for mulighed for indflydelse på tilrettelæggelsen og udnyttelsen af tilbuddene. Borgeren har mulighed for at få indflydelse på det tilbud der gives dem bl.a. via den tidligere omtalte 141 handleplan (serviceloven). Hvis ikke borgeren selv kan tage vare på deres egne interesser, så inddrages de pårørende eller værger. Det er Tilsynets opfattelse, at tilbuddene er meget opmærksom på at inddrage borgerne omkring de tilbud de gives. Det giver sig også udslag i, at man forsøger at kommunikere med borgerene på mange forskellige måder, og derved forsøger at finde ud af, hvad borgeren gerne vil. Der er flere borgere, som har etableret værgemål, både personlige og økonomiske værgemål. Det oplyses, at der generelt er et godt samarbejde med værgerne. Det er Tilsynets opfattelse, at de sager, hvor der kan være problemer, søges løst enten i dialog med de pågældende værger eller med hjælp fra statsforvaltningen. I både samtalerne med lederne og medarbejderne efterprøver Tilsynet, hvordan der arbejdes med kontakt til andre samarbejdsparter (læge, tandlæge, sagsbehandlere m.fl.) og til pårørende generelt. Det er Tilsynets opfattelse, at der er kendskab til reglerne om videregivelse af oplysninger, og at man så vidt det er muligt altid informerer borgerne og spørger om samtykke. Der er ikke givet anbefalinger i Administration af beboermidler, egenbetaling m.m. Formålet med tilsynet er at påse, at bestemmelser og administrative procedurer følges. Under dette punkt undersøger Tilsynet, om der er, egenbetaling i forbindelse med ydelserne, der gives til borgeren. Alle tilbud har udarbejdet retningslinjer for egenbetaling. Den kan f.eks. være retningslinjer for betaling for kost, herunder tilbagebetaling ved framelding til måltider, transport, betaling for deltagelse i aktiviteter osv. I 2013 har Tilsynet givet 4 anbefalinger omkring egenbetaling. 2 anbefalinger har vedrørt personalets betaling for kost, idet Tilsynet i begge tilfælde fik oplyst, at personalet kunne købe kost til en lavere pris end beboerne betalte for samme kost. Tilsynets anbefaling er, at personalet skal betale samme pris. Tilbuddene kan i den forbindelse overveje pædagogiske måltider, hvis man mener, at personalet skal spise sammen med beboerne. Dermed er det tilbuddet, som betaler måltidet. Prisen for personalets kost er tilrette beboerprisen. 2 anbefalinger gik på servicepakker, idet der ikke umiddelbart kunne redegøres for, hvad beboerne betalte for. Ved en nærmere undersøgelse viste det sig, at beboerne bl.a. betalte for personalets værnemidler (handsker m.m.), hvilket er en arbejdsgiver udgift. Dette forhold blev rettet umiddelbart. Tilsynet drøfter administration og opbevaring af beboermidler. Det er forskelligt fra sted til sted, hvordan dette håndteres, idet det altid tager udgangspunkt i den enkelte borgers egen formåen og behov for hjælp. Tilsynet efterspørger stedets retningslinjer for håndtering af beboermidler, og undersøger, om der er lavet administrationsaftaler med beboerne. Det er Tilsynets opfattelse, at stederne håndterer beboernes midler på fornuftig vis. Det er dog også Tilsynets opfattelse, at der bør udarbejdes nogle generelle regler herfor. Socialstyrelsen udgav i 2013 en del materiale, for etisk

9 håndtering om beboermidler, og Tilsynet anbefaler, at Bornholms Regionskommunes retningslinjer tager udgangspunkt i dette materiale. 10. Magtanvendelse/Omsorgspligt Formålet med tilsynet er at påse, at bestemmelser og procedurer overholdes, og at der gribes ind inden problemerne udvikler sig. Generelt er der få indberetninger om magtanvendelser på området. Der ses en lille stigning i antallet af magtanvendelser, men med færre borgere involveret. (Se den årlige redegørelse om magtanvendelser på voksenhandicapområdet). Det er Tilsynets opfattelse, at der arbejdes målrettet og konstruktivt med at finde de mindst indgribende løsninger i problematiske situationer. Medarbejderne kender regelsættet, og ved, hvordan der skal handles i situationen, og også hvordan der skal registreres efterfølgende. Der følges op på de enkelte episoder i personalemøder el.lign. Nye medarbejdere bliver orienteret om reglerne og de administrative procedurer i forbindelse med introduktion til arbejdet. Der er givet én anbefaling, som i og for sig ikke omhandlede magtanvendelse, men under drøftelsen af magtanvendelser blev Tilsynet opmærksom på, at der kunne være problemer med hygiejnen i et køleskab i fællesrummet. Stedet blev bedt om en orientering om, hvordan hygiejneproblematikken blev løst, uden at man låste køleskabet. Tilsynet møder oftere og oftere ønsket om at kunne låse køleskabene i beboerne fællesrum, idet der er beboere, som dels overspiser, og som dels ikke forstår reglerne omkring hygiejne. Der er ikke lovhjemmel til at låse køleskabene. Tilsynet har vejledt i de konkrete tilfælde. Tilsynet drøfter også procedurer for håndtering af vold, herunder registrering og bearbejdelse af registreringerne. Der er generelt meget få voldsepisoder på handicapområdet. Der har dog i 2013 været et enkelt sted, hvor der har været en del registreringer, men det er Tilsynets opfattelse, at de episoder, som Tilsynet har hørt om, er håndteret godt. Der er en god dialog om, hvad der skal registreres, idet der kan være forskellige opfattelser af, hvad vold er. Det er vigtigt, at man i personalegruppen er enig om, hvad der registreres. 11. Tilbuddets personalepolitik Formålet med tilsynet er at påse, at tilbuddets personalepolitik lever op til de overordnede politikker vedr. personale i Bornholms Regionskommune, og at ansættelsesforholdene er i overensstemmelse med gældende overenskomster og bestemmelser. Der følges op på de enkelte tilbuds personalepolitikker efter behov, og efter de udmeldinger, som måtte komme fra MED-Hovedudvalget. Der er ikke givet anbefalinger i Tilbuddets personaleplanlægning Formålet med tilsynet er at påse, at tilbuddets personaleplanlægning hænger sammen med tilbuddets brugergrundlag og målsætning.

10 Tilbuddenes personaleplanlægning drøftes i samtaler med både ledere, medarbejdere, og borgere. Det synes godtgjort, at der planlægges vagter i forhold til de opgaver, som skal løses. Borgerne udtrykker også tilfredshed, men enkelte udtrykker dog også, at der mangler hænder til at komme ud på ture. Personalegennemstrømingen drøftes ligeledes, og den er generelt normal til lav. Dvs. at der ikke generelt er den store udskiftning af personaler. Efter de gennemførte tilsynsbesøg er konklusionen, at hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en forsvarlig måde. Der er ikke givet anbefalinger i Værdigrundlag, servicedeklaration, udvikling Formålet med tilsynet er at påse, at tilbuddet arbejder med værdigrundlag og udvikling af tilbuddet. Værdigrundlag m.m. har ikke haft Tilsynets store fokus i Punktet er drøftet alle steder, og det fremgår af rapporterne, at værdigrundlaget ikke bare er et fint papir, som står i reolen. Det bruges aktivt på stederne. De enkelte steder har fokus på at inddrage borgerne i udviklingen af værdigrundlaget. Der er ikke givet anbefalinger i Øvrige Formålet med tilsynet er at påse, at bestemmelser og godkendte procedure m.m. overholdes. Under dette punkt drøftes emner som ledsagelse, medicinhåndtering og andet. Tilbuddene skal have procedure for medicinhåndtering og ledelsens egenkontrol af håndteringen efterprøves af Tilsynet. Der blev givet 1 anbefaling for mangelende procedure på egenkontrollen. Flere af tilbuddene har haft besøg af kommunens risikomanager, og har drøftet utilsigtede hændelser. Under punktet drøftes også ledsagelse af borgerne. Der er kun få borgere, som har ledsagelse efter serviceloven. De fleste får socialpædagogisk ledsagelse som et led i de ydelser, som de får fra botilbuddet. Der blev givet en anbefaling vedr. ledsagelse, idet det var uklart for Tilsynet, hvordan der blev ført regnskab med timerne til ledsagelse. 15. Tilsynets indtryk af de enkelte tilbud i 2013 For hvert besøg udarbejdes der en tilsynsrapport. De enkelte rapporter kan ses på kommunens hjemmeside og i Tilbudsportalen. Konklusionerne fra de udførte tilsyn fremgår nedenfor. De konkrete anbefalinger fremgår af de enkelte rapporter Rønne Botilbud (Østergade 54, Gartnerparken og Stenbanen) Tilsynet er udført i Rønne Botilbuds afdelinger Gartnerparken, Østergade 54 og Stenbanen. Det er Tilsynets opfattelse, at Rønne Botilbud giver et godt tilbud til borgerne. Der arbejdes grundlæggende med at inddrage borgerne i beslutninger om eget liv. Der gives støtte til at udvikle færdigheder i daglige gøremål, og til at opnå de mål, som borgeren giver udtryk for, at de gerne vil nå Klintebo Tilsynet er udført i botilbuddet Klintebo. Klintebo fremstod fint velholdt både inden døre og udvendigt. Fællesarealerne er hyggelige, og benyttes rigtig meget af beboerne. Det er Tilsynets indtryk, at beboerne er trygge og glade for deres tilbud, og at der er fokus på indholdet i hverdagen.

11 15.3 SACS (Sandemandsgården og Strøby) Det er tilsynets opfattelse, at SACS er et godt tilbud til de borgere, som er visiteret hertil. Der er en vis usikkerhed at spore omkring det fremtidige tilbud og målgruppen, men også en stor interesse for at udvikle tilbuddet i den nye retning, som førtids- og fleksreformen efterspørger. Bruger af tilbuddet er godt tilfredse med indholdet af det tilbud, som de får Røbo (bo- og aktivitetstilbud) Ved tilsynet fremstod Røbo i en meget fin rengørings og bygningsmæssig stand. Udendørsarealerne var velplejede og velordnede. Tilsynet fik, af to af beboerne, velvilligt fremvist deres respektive lejligheder der fremstod hyggelige og med en høj grad af peronligt- og hjemligt præg. Den beboer som Tilsynet talte med, var meget tilfreds med sit tilbud Nexøhuset Beboerne har alle behov for omfattende pleje og omsorg. Det er Tilsynets opfattelse, at der på Nexøhuset er stor fokus på omsorg og pleje af beboerne, men også stor fokus på kommunikation og medinddragen af beboerne, så beboerne så vidt muligt kan bestemme over deres eget liv. Tilsynets oplevelse er, at Nexøhuset er et godt og trygt sted at bo for beboerne, hvor deres behov og ønsker, så vidt det er muligt, imødekommes Kommunikationscentret Tilsynet er udført i Ressourcevejens aktivitetstilbud og i aktivitetstilbuddet til STU-eleverne på Kommunikationscentret. Brugerne som tilsynet talte med gav udtryk for stor tilfredshed med det tilbud de fik. Der er et godt og varieret tilbud til de 2 brugergrupper, som Tilsynet finder målrettet de behov, som brugerne er. Der lægges vægt på både udendørs og indendørs aktiviteter, som i høj grad er brugerbestemte Kommandanthøjen Det er Tilsynets indtryk, at det har været til stor glæde for både beboere og personale at tilbuddet er flyttet i nye omgivelser. Der er mere lys og luft omkring tilbuddet. Der er lagt vægt på egen indgang og at boligerne har eget køkken, hvilket flere beboere benytter sig af. Det er ligeledes Tilsynets indtryk, at der gives beboerne et godt tilbud, som tager udgangspunkt i deres behov for støtte Midtpunktet og Værestedet i Allinge Tilsynet finder, at der er mange tilbud om aktiviteter til gruppen, og at de i høj grad er brugerdefinerede. Der er en god brugerinddragelse Valmuen Valmuen fremstår velholdt, velordnet og med et hyggeligt udtryk. Beboernes lejligheder fremstår tillige hyggelige, og tydeligt indrettet med den enkelte beboeres eget personlige præg. Det er Tilsynets opfattelse at beboerne føler sig godt tilpas med deres fysiske botilbud, samt at de personlige ydelser, og rammerne for hvordan disse ydes, er tilfredsstillende for den enkelte beboer.

12 16. Samlet konklusion på udførte tilsyn i 2013 Tilsynet kan, på baggrund af de udførte tilsyn i 2013, konkludere følgende: Borgerne får den hjælp, som de har ret til efter loven og efter de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet. Hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig forsvarlig måde. 17. Fokusområder for januar 2014 trådte en ny lov i kraft om det nye socialtilsyn. De bevirker, at kommunen ikke længere skal fører tilsyn med botilbuddene hverken egne eller private. Den opgave er placeret i Socialtilsynet i Frederiksberg kommune. Kommunens eget tilsyn vil stadig have opgaven med at føre tilsyn på dagtilbudsområde (dog undtaget de dagtilbud, som gives i tilknytning til et botilbud Klintebo og Røbo) Tilsynet vil i 2014 have særligt fokus på: Udvikling af et nyt tilsynskoncept til dagtilbuddene. Indholdet i tilbuddet, herunder ydelserne til borgerne