Omlægning af specialskoletilbud ved lukning af Løvvangsskolen: Inddragelse af forældre, medarbejdere og ledere

Transkript

1 Omlægning af specialskoletilbud ved lukning af Løvvangsskolen: Inddragelse af forældre, medarbejdere og ledere 1

2 INDHOLD Resume Indledning Specialafdelingens og klassernes størrelse Specialafdelingens /-ernes placering... 6 Alternative løsninger Transport og logistik Proces... 9 Ansvarshavende fra Fonden Teknologirådet: Direktør Lars Klüver lk@tekno.dk Projektleder Ditte Degnbol dd@tekno.dk 2

3 RESUME I en inddragelsesproces med forældre, medarbejdere og ledere tilknyttet specialtilbuddene på Løvvangsskolen, Svenstrup Skole og Vester Mariendal skole blev deltagerne blandt andet inviteret til at forholde sig til størrelsen og placeringen af de(t) fremtidige specialskoletilbud. De blev også præsenteret for det forslag, som har været i høring (A), samt to andre scenarier, hvor L-eleverne samles på Vester Mariendal Skole og J-eleverne enten samles, f.eks. på Svenstrup Skole (B), eller fordeles i en afdeling hhv. syd og nord for fjorden (C). Et kort rids af tilbagemeldingerne: - Der er stor spredning på tilbagemeldingerne, men ingen af de tre scenarier mødte stor opbakning. - Nogle bekymrer sig for, om en stor, samlet specialafdeling vil betyde, at specialdelen bliver for stor i forhold til almendelen på bekostning af integration med og inklusion i almendelen. Der er ligeledes bekymring for, om det vil give for meget uro og betyde, at eleverne skal forholde sig til for mange børn og voksne på en dag. - Nogle mener, at en stor, samlet specialafdeling vil give bedre mulighed for at samle sammenlignelige elever i klasserne og således lave bedre tilpasset læring og sociale match. Det forventes at øge muligheden for at kunne samle et fast team af relevante fagpersoner på stedet (fysioterapeut, psykolog, syns- og taleterapeut m.m.), øge tværfaglig udveksling samt gøre det lettere for personalet at vikariere for hinanden. - Der er et udtalt ønske blandt mange om et tilbud nord for fjorden. Der er bekymring for, at den øgede transporttid for især nordenfjords elever vil være en stor belastning for eleverne og æde for stor en del af deres fritid enten i fritidstilbud eller familien. - Mange understreger fordelen ved at samle flere J-elever på ét sted for at sikre bedre sociale match, mere fagpersonale og bedre faciliteter. Der er derfor også en udtalt undren over, at J-eleverne på Filstedvejens Skole ikke er indtænkt i omlægningen, og et ønske om, at det sker. Der er ligeledes ønske blandt mange på Svenstrup Skole om, at specialafdelingen her bevares, men udvides. - Nogle mener, det er meget uhensigtsmæssigt at skille J- og L-elever ad på hver sin skole. De to grupper har glæde af hinanden, og det vil gå ud over de elever, som er i gråzonen mellem de to grupper. Ligeledes mener nogle medarbejdere, at faglig udveksling mellem personalet for de to elevgrupper er centralt. - Uanset hvilken løsning, der vælges, er der stor enighed om behovet for at dele eleverne op i mindre afdelinger, små klasser og opdelte uderum. 3

4 4

5 1 INDLEDNING I forbindelse med Løvvangsskolens lukning og den efterfølgende skoleomlægning er de berørte forældre, medarbejdere og ledere på Løvvangsskolen, Svenstrup Skole og Vester Mariendal Skole blevet inviteret til at dele deres indsigter og deres ønsker og bekymringer i forhold til de(t) fremtidige specialtilbud. Alle er blevet inviteret til en interviewrunde samt et opfølgende arbejdsmøde. I alt deltog 125 forældre, medarbejdere og ledere i interviewrunden og 66 på arbejdsmødet. I det følgende gennemgås alene de temaer, som har betydning for det oplæg, der har været sendt i høring. En samlet rapport kan rekvireres her: 2 SPECIALAFDELINGENS OG KLASSERNES STØRRELSE Der er meget delte meninger om, hvor stor en kommende specialafdeling må være. Nogle taler for et stort samlet specialcenter, fordi de mener, det vil give mulighed for: - At samle sammenlignelige børn og skille børn ad, som ikke fungerer sammen. - At have et fast team af relevant fagpersonale på stedet (fysioterapeut, tale- og synsterapeut, psykolog (også for pårørende), socialrådgiver, social- og sundhedsassistent, musikterapeut m.m.). - Flere og bedre faciliteter. - At specialafdelingen kan have egen ledelse, som udelukkende har fokus på specialeleverne og disses særlige lærings-, pasnings- og sociale behov. Andre er bekymrede for, at et stort center vil: - Forrykke balancen mellem almen- og specialafdelingen og gå ud over inklusionen af de elever, der kunne have glæde af dét. En forældregruppe har udtalt, at specialeleverne ikke bør udgøre mere end 1/10 af det samlede elevtal på skolen. - Resultere i, at specialafdelingen drives som en selvstændig skole i skolen. - Give for meget uro og betyde, at eleverne skal forholde sig til for mange børn og voksne. - Øge fristelsen til at effektivisere, f.eks. ved at lave større klasser. Endelig mener en del ikke, specialskolens størrelse har nogen betydning. Det, de fleste er enige om, er, det uanset specialskolens størrelse er afgørende, at: - J- og L- elever skal holdes mere eller mindre adskilt uanset om de er på samme skole eller hver sin skole. - Klasserne skal være små konkrete bud lød på mellem 4 og 10 elever alt efter behov og elevgruppe (hhv. J- og L- børn). Flere understregede vigtigheden af, at klassernes størrelse 5

6 tilpasses individuelle behov. - Lokalerne skal tillade, at man kan dele sig op eller gå fra med en enkelt elev efter behov. - Der skal være mulighed for afskærmning, så eleverne ikke bliver forstyrret. 3 SPECIALAFDELINGENS /-ERNES PLACERING På arbejdsmødet blev deltagerne præsenteret for tre scenarier, som var opstillet på baggrund af inputs fra interviewrunden og Skoleforvaltningen. Hver gruppe blev bedt om i fællesskab at angive i hvor høj de kunne tilslutte sig scenariet. Resultatet er oplistet i skemaet herunder og skal læses i lyset af, at der var store uenigheder internt i mange grupper. Der er stor spredning på indstillingen i grupperne, men ingen af scenarierne vandt stor tilslutning. De fordele og ulemper, som er listet op under hvert scenarie, er fremsat under interviewrunderne og på arbejdsmøde. I meget høj I høj I nogen Slet ikke A En samlet løsning på Vester Mariendal Skole (forslaget som har været i høring) Forældre Medarbejdere Fordele: a. Det kan give mulighed for at have flere fagligheder på stedet og for mere faglig udveksling, også på tværs af fagligheder. b. En større afdeling giver mulighed for flere og bedre faciliteter. c. Flere elever giver bedre mulighed for at samle elever med sammenlignelige handicaps og lave sociale match. d. Det kan give mulighed for at have en ledelse med fokus alene på specialdelen. e. Der er varmtvandsbassin. Ulemper og bekymringer: f. Specialafdelingen bliver for stor i forhold til almendelen med den konsekvens, at specialafdelingen bliver en skole i skolen, og at der bliver for stor opdeling mellem specialog almendelen. g. En del vil få forlænget deres transporttid væsentligt med lang dag og mindsket DUS-tid til følge. h. Der bliver for meget uro og for mange børn og voksne at forholde sig til. i. Nærmiljøet byder ikke på nok læringsrum. J-elever har stor brug for træning af færdigheder i brug af f.eks. butikker, bus og tog samt for adgang til natur. Ekskursioner, der kræver længere tids transport, dræner eleverne. 6

7 j. Denne løsning kræver, at fysiske og psykiske handicaps skal skilles helt ad. k. Specialafdelingen betyder meget for Svenstrup Skoles profil. De er kede af at skulle af med den. Og almeneleverne har mange gode oplevelser ved at hjælpe specialeleverne. l. Filstedvej burde medtænkes i en løsning der er mange fordele i at samle J-eleverne. I meget høj I høj I nogen Slet ikke B J-eleverne samles på én skole, fx Svenstrup Skole, mens elever med vidtgående fysiske handicaps samles på Vester Mariendal Skole. Forældre 1 2 Medarbejdere Fordele: a. Der er faglig gevinst ved at samle kompetencerne. b. Flere elever giver bedre mulighed for at lave hensigtsmæssige grupper. c. Det er afgørende, at nærområdet byder på gode læringsrum, særligt for J-elever. Her egner bl.a. Svenstrup sig rigtigt godt, mens Vester Mariendal egner sig rigtigt dårligt. Andre placeringer med gode nærområder kan også fungere. Ulemper: d. Adskillelsen af J- og L-elever fjerner noget fleksibilitet, bl.a. muligheden for ved behov at flytte børn, som befinder sig i en gråzone, mellem de to tilbud. e. J- og L-klasser kan have gavn af hinanden. Det er vigtigt, at de ikke deles op på hver sin skole. Så længe afdelingerne er adskilte på skolen. f. Adskillelsen af J- og L-elever fjerner synergien mellem personalerne. g. Der er for stort et spænd mellem L-elever og Vester Mariendal Skoles elever. Derfor skal J- eleverne ikke placeres et andet sted. h. Helhedstilbuddets børn er ikke nævnt. i. Forlænget transporttid for en del af børnene. I en del tilfælde endnu længere end til Vester Mariendal. j. Der mangler indkøbsmuligheder og bedre udendørs faciliteter på Svenstrup Skole. Den eksisterende specialafdeling på Vester Marinedal Skole er for elever med fysiske handicaps og sprog- og kommunikationsvanskeligheder altså elever, som kognitivt er mere eller mindre normaltfungerende. Afdelingen er velfungerende og har vægt på inklusion og integration. Dette skal så vidt muligt bibeholdes ved etableringen af en stor specialafdeling på skolen. 7

8 I meget høj I høj I nogen Slet ikke C Der fastholdes tilbud til J-elever både nord og syd for fjorden, mens elever med vidtgående fysiske handicaps samles på Vester Mariendal Skole. Forældre Medarbejdere 1 4 Fordele: a. Kortere transporttid for nordenfjords elever. b. Små klasser øger indlæringen. c. Svenstrup Skole har et godt nærmiljø et lille landsbysamfund med gode muligheder for at træne indkøb, togkørsel, kirke, bankbesøg m.v. og benytte sig af naturen. d. Svenstrup Skole er tæt på Højvangen (fritidscenter med dyr, bl.a. heste). e. Forudsat at eleverne, som placeres i samme tilbud, er sammenlignelige. Ulemper: f. De samme som ved scenarie B, d.-h. g. Det er synd at dele J afdelingen op i to. Den nuværende afdeling på Svenstrup Skole er for lille det gør det svært at samle sammenlignelige børn i klasserne, sikre, at der er relevant fagpersonale på stedet og få gode faciliteter. J-børnene skal samles. ALTERNATIVE LØSNINGER Grupperne fik desuden mulighed for at foreslå alternative løsningsmodeller. Her blev nævnt: - De nuværende tilbud skal fastholdes som de er. - J-børnene på Filstedvej bør medtænkes i en løsning. Man kunne også samle flere J-elever på Filstedvej. Der er mange fordele ved at samle J-eleverne. - Der bør være mindst to tilbud for L-elever at vælge imellem i kommunen. - Der bør være et tilbud til både J- og L-elever nord for fjorden, i kombination med en almindelig grundskole. Samtidig er det dog vigtigt at tilbuddet ikke bliver for småt, og at det er antalsmæssigt fremtidssikret. Nr. Uttrup Skole kunne være et bud. 4 TRANSPORT OG LOGISTIK Mange udtrykte bekymring for den øgede transporttid, som bliver resultatet særligt for nordenfjords elever, hvis ikke der kommer specialtilbud nord for fjorden. Bud på et loft for transporttiden lød på mellem 45 minutter og 1 time. Bekymringerne lød: - Der er mange epileptikere blandt eleverne. Jo længere transporttid, jo større er 8

9 sandsynligheden for, at de får et anfald under kørslen, og det er svært for chaufføren at handle på særligt hvis det sker undervejs i tunnelen eller i en bilkø. - Lang transporttid trætter eleverne og reducerer den tid, de har med deres familie. - Lang transporttid æder af tiden i DUS og Fritidscenter, som er vigtig for mange elevers sociale liv. Det kan også få den konsekvens, at nogen fravælger DUS. - Særligt for nordenfjords elever kan et tilbud syd for fjorden betyde, at forældrene ikke har mulighed for selv at køre eleverne i skole, hvilket reducerer forældrenes ellers vigtige kontakt til skolen og personalet. - Der er bekymring for, at det nuværende personale nordenfjords vil vælge andet arbejde ved længere transporttid. Det er afgørende, at personalet flytter med. I tilfælde af forlænget transporttid blev følgende kompensationer foreslået: - Færre opsamlinger pr. kørsel. Det reducerer kørselstiden og giver mindre uro under kørslen. Mange opsamlinger gør eleverne utrygge og giver chaufføren for meget at holde styr på (grådanfald, konflikter blandt børnene osv.) - Man kan tilrettelægge mødetiderne, så børnene enten skal transporteres før eller efter den værste myldretid. Mange på især Løvvangsskolen udtrykte frustration over de eksisterende afsætningsforhold foran skolen, som både blev beskrevet som kaotiske og i nogle henseender livsfarlige. Det blev derfor understreget, at tilkørsels- og afsætningsforhold skal optimeres, og at det ikke skal være nødvendigt at bakke eller vende. 5 PROCES Forældre og medarbejdere har gjort opmærksom på en række ting, der skal sættes midler af til i processen: - Medarbejderne skal inddrages i hele byggeprocessen med muligheder for at lave små justeringer undervejs. Personalet skal i denne forbindelse købes fri fra undervisning og forberedelse. Midlerne hertil skal ikke tages fra den eksisterende drift. - Der bliver brug for ekstra ressourcer i forbindelse med indkøringen. - Da der pga. PCB er usikkerhed omkring, hvorvidt inventar og hjælpemidler fra Løvvangsskolen kan genbruges, skal der medregnes ekstra ressourcer hertil. Alle de specielle ting er utroligt dyre. En kugledyne koster 3000 kr., og en skiftebriks koster kr. 9