Resumé af byggeprogram Ny sengebygning Sydvestjysk Sygehus, Esbjerg samt bæredygtighedsvurdering

Transkript

1 Resumé af byggeprogram Ny sengebygning Sydvestjysk Sygehus, Esbjerg samt bæredygtighedsvurdering Esbjerg, oktober 2014

2 RESUMÉ AF BYGGEPROGRAM 1. GENEREL BESKRIVELSE Indledning I september 2008 besluttede Regionsrådet, at Sydvestjysk Sygehus Esbjerg skulle udbygges til akutsygehus for ca borgere i den sydvestjyske del af Region Syddanmark. På denne baggrund besluttede Regionsrådet 1. marts 2010 Generalplanen for Sydvestjysk Sygehus Esbjerg. Generalplanen for Sydvestjysk Sygehus Esbjerg implementeres i 3 faser: Formålet med fase 1 er primært at få samlet de klinisk diagnostiske funktioner i et samlet decentralt laboratoriehus og derved få skaffet plads til at få etableret en fælles akutmodtagelse FAM centralt placeret i sygehusets driftsområde. Fase 2 rummer opførelsen af ny sengebygning langs Haraldsgade. Fase 3 omfatter tilpasning og rokering af en række kliniske funktioner med henblik på forbedret logistik på sygehuset. Regionsrådet har efterfølgende på baggrund af et ideoplæg for Etablering af Ny Sengebygning, SVS den 23. april 2012 besluttet, at etablere en ny sengebygning med op til 158 sengepladser. Med den nye sengebygning tages et væsentligt skridt i retning af mere moderne indlæggelsesforhold i lighed med regionens øvrige akutsygehuse. Grundlag Følgende grundlag danner baggrund for nærværende byggeprogram: Generalplanen for Sydvestjysk Sygehus Esbjerg besluttet af regionsrådet 1. marts Ideoplæg godkendt 23. april Lokalplanforslag Forslag til lokalplan , Boldesager Tillæg nr. 1 til Lp 378, Sydvestjysk Sygehus Esbjerg, dateret juni Lokalplanen forventes vedtaget i uge 44. Miljø- og VVM redegørelse, som muliggør placering af heliport. VVM redegørelsen forventes klar foråret Som udgangspunkt for byggeriet forudsættes i øvrigt gældende love og regler samt relevante standarder overholdt. Projektets formål Projektets formål, som det fremgår af idéoplægget, er følgende: At etablere det nødvendige antal enkeltsengsstuemiljøer med eget bad og toilet, som rummer moderne indlæggelsesforhold, som også har været målet med regionens øvrige akutsygehuse. Forbedrede pårørendeforhold på stuen ved patient. Forbedret logistikplanlægning og deraf bedre drift. Standardiserede fælles sengeafsnit, således der opnås bedre udnyttelse af sengepladserne ved at disse fleksibelt kan anvendes af flere specialer. At etablere ankomstmulighed for pårørende fra via enten Haraldsgade eller Østergade via en fælles modtagelse i stueplan for at aktivere hovedmængden af p-pladser som ligger øst for sygehuset Side 2

3 At forbedre muligheden for anvendelsen af offentlig transport til sygehuset ved i samarbejde med Esbjerg Kommune, at etablere en torvedannelse/ankomstzone i Haraldsgade. Torvet skal sikre en smidig afvikling af trafikken for både sygehusets patienter, pårørende, personale som dets naboomgivelser. Modtagelse i stueplan. Forberedelse for heliport. Overordnet beskrivelse af institutionen Det er besluttet, at Sydvestjysk Sygehus Esbjerg skal være ét af fire akutsygehuse i region Syddanmark. Med afsæt heri er der vedtaget en gennemførelsesplan, som beskriver, hvordan akutplanen skal gennemføres. Som et led i gennemførelsesplanen er der udarbejdet en generalplan i Generalplanens formål er at indplacere de funktioner, der i fremtiden varetages på matriklen. Forudsætningen er, at funktionerne skal placeres optimalt hensigtsmæssigt med udgangspunkt i patientvenlige patientforløb. Forudsætningen er endvidere, at planen skal gennemføres inden for rammerne af nuværende matrikel. De overordnede mål for SVS kan sammenfattes således: Fra specialernes til patienternes sygehus Fælles akutmodtagelse FAM er omdrejningspunktet Standardisering af rum med henblik på høj grad af fleksibilitet Behov og funktion Regionen har i samarbejde med Sydvestjysk Sygehus opgjort behovet for stationære senge fordelt på matriklerne i hhv. Esbjerg og Grindsted. Med afsæt heri er behovet til den nye sengebygning opgjort til 158 enkeltsengsstuemiljøer fordelt på 5 sengeetager placeret over stueplansniveau af diskretions- og støjhensyn. I overensstemmelse med regionens ønsker omkring heliports på akutsygehusene planlægges og forberedes bygningen for en heliport. Selve placeringen forventes endeligt afklaret, når resultatet af miljø- og VVM-redegørelsen for den nye sengebygning foreligger. I stueetagen indrettes ny indgang til sygehuset med adgang fra Haraldsgade og p-pladsen ved Østergade. Stueetagen indrettes med reception og venteområde. Stueetagen forberedes endvidere for indretning af auditorium og ambulatorium for blodprøvetagning. Endvidere afdækkes muligheden for at etablere en overdækket forbindelse til sygehusets nuværende hovedindgang, som indbygges som en option, der kan aktiveres såfremt økonomien tillader dette. Der indrettes kælder med plads til husets tekniske installationer, depotrum samt forbindelse til husets eksisterende tunnelsystem/logistik. Den nye sengebygning forbindes med det øvrige sygehus via en mellembygning, der rummer et trafikcenter med elevatorer og trapper, der horisontalt såvel som vertikalt forbinder den nye bygning med det eksisterende sygehus. Mellembygningen skal via kælderen bidrage til at sikre gode logistiske forhold. Adgangen til sengeetagerne foregår dels via trapper og elevatorer i mellembygningen, hvor der også er forbindelse til det nye indgangs- og modtagelsesområde. Det forventes via standardisering af stuemiljøerne, at sengebygningen kan fungere som en sengeslange uden fastlåst specialeopdeling. Dette for mere fleksibelt at kunne udnytte stuerne på tværs af specialebehovet. Konceptet med sengeslange og tværgående teams lægger op til et byggeri med en høj grad af fleksibilitet i indretningen af afdelinger med birum såvel som til de enkelte sengestuer. Side 3

4 I lighed med den fælles akutmodtagelse FAM er det forudsat, at behandlingen og plejen af patienterne udføres primært på sengestuerne i samarbejde med patienter/pårørende, hvilket betinger, at der er en PC-arbejdsplads til rådighed. Ud over ovennævnte, er der behov for et mindre antal arbejdspladser og mødefaciliteter pr. etage udenfor stuerne som rummes i hhv. teamrum, personalerum samt kombinerede mødeflexrum på de enkelte etager. Det skal tilstræbes i indretningen af sengestuen, at denne ved hjælp af materialer og interiør, får dannet en privatsfære, så det af patienten opfattes som et hjem. Der etableres mulighed for overnatning for en pårørende på stuen. Bad- og toiletrum udstyres med sanitet, der i sin udformning hjælper patienten til at være mest mulig selvhjulpen. I sengebygningen indrettes 10 sengestuer til særligt tunge patienter (bariatri) med tilsvarende eget toilet/bad. Sengestuerne fordeles ligeligt på etagerne. Et nyt forsyningskoncept betyder, at det nødvendige udstyr, forbrugsvarer, linned mv. er til rådighed på forbrugsstederne. Dette for at sikre, at det kliniske personale målrettet kan koncentrere sig omkring patienten. På sengestuerne og øvrige forbrugssteder opsættes derfor lokalt skabe til opbevaring af linned, tøj og depotvarer, der vedrører den enkelte patient. Endvidere planlægges der rørført fremføring af blodprøver og medicin. Der etableres linnedog affaldssug. Budgetramme Den samlede anlægsudgift andrager 338,0 mio. kr. ekskl. moms. 2. FUNKTIONELLE KRAV Disponering af byggegrunden Den nye sengebygning placeres langs Haraldsgade med ny indgang og ankomstområde til sygehuset i stueetagen. Placeringen fordrer flytning af nuværende funktioner og nedrivning af dele af de eksisterende bygninger benævnt blok 05, 06 og 22. Bygningerne indeholder PCB og andre giftige byggematerialer, der skal bortskaffes i forbindelse med nedrivningen. For nærmere redegørelse for disponering af byggeareal henvises til bilag 1: Situationsplan. Byggefeltet rummer i det nye lokalplanforslag en kvadratmeterramme på m² (ekskl. kælderarealer) med en mulighed for at bygge i op til 6 etager over terræn. Den nye sengebygning forventes at kunne rummes indenfor dette volumen. Disponering af bygninger Den nye sengebygning forventes etableret med 158 stuer fordelt på 5 etager fra 1. sal og opefter med facade ud mod Haraldsgade. Den nye sengebygning og eksisterende sygehus forbindes via en mellembygning. Med afsæt i de nye koncepter vil behovet for birum være reduceret, således dette muliggør disponering med et enkeltkorridorsystem. I stueetagen og underliggende kælder etableres endvidere et erstatningsauditorium til 150 personer for det som nedrives i forbindelse med byggeriet. Side 4

5 I kælderplan forbindes den nye sengebygning med sygehusets øvrige logistik - herunder sikre forbindelsen til det eksisterende tunnel- og forsyningssystem. 3. TEKNISKE KRAV Ved udformning, materialevalg og placering i bygning/terræn skal installationerne sikres lang levetid. Desuden skal renholdelse, vedligeholdelse og reparation/udskiftning kunne foretages uden væsentlige indgreb i andre bygningsdele og befæstede arealer. Ressourceforbruget i byggefasen skal minimeres. Energiforbruget for den nye sengebygning skal opfylde kravene til energiklasse Facaderne på den nye sengebygning skal æstetisk tage hensyn til den beslutning, som ligger bag renoveringen af facaderne på den eksisterende behandlerbygning og eksisterende sengebygning. Der disponeres således, at installationerne sikres god tilgængelighed og således, at der er plads til kendte og sandsynlige udvidelser. Der udarbejdes skriftlig information til brugerne til de forskellige foranstaltninger til begrænsning af energiforbruget fjernaflæsning af målere og forbrug sker via CTS-anlæg. Ventilation Der etableres mekanisk ventilation for at sikre et behageligt termisk og atmosfærisk indeklima. Ventilationsanlæg dimensioneres således, der opnås et minimalt energiforbrug. I rum med varierende intern og ekstern termisk belastning, etableres behovstyret ventilation (VAV), hvor luftskiftet reguleres afhængig af temperatur, CO2 koncentration. Køling Det sikres via CTS-overvågning/styring, at der ikke kan ske opvarmning og køling samtidig. Kølevandsforsyning skal tilvejebringes, så energiforbruget er så minimalt som muligt. EL Der bliver lagt stor vægt på, at belysningsanlæg udføres så energioptimalt som muligt i form af belysningsarmaturer med højvirkningsgrad. Belysningsanlæg udføres med bevægelsesmelder samt dagslysstyring. 4. ADMINISTRATIVE KRAV Alle budgettal er ekskl. moms. Samlet prisoverslag (sengebygning og forberedende arbejder delentrepriser) Beskrivelse kr. Arealkøb 0 Grundudgifter 0 Håndværkerudgifter inkl. fast inventar Løst inventar, it, telefoni og andre bygherreleverancer Kunst (0,5 % i sager over 10 mio. kr.) Omkostninger Vejrligsforanstaltninger Uforudseelige udgifter og risikopulje Samlede udgifter Side 5

6 Fordeling på overslagsår Overslagsår kr Samlede udgifter Prisindeks 2014: 132,1 Prisindeks : 133,9 Afledte tekniske driftsudgifter pr. år Beregnes og specificeres i efterfølgende fase og beskrives i projektforslaget. Vedligeholdelses- og renoveringsudgifter pr. år Beregnes og specificeres i efterfølgende fase og beskrives i projektforslaget. Udbudsform Sengebygningen udbydes i EU-udbud i henhold til udbudsdirektivets regler for bygge- og anlægskontrakter. Begrænset udbud i totalentreprise med tildelingskriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. For at sikre tilstrækkelig fleksibilitet i prisdannelsen, er der i samarbejde med sygehuset opstillet en række tilkøbs- og fradragsoptioner, som indarbejdes i udbudsmaterialet. I nærværende er følgende optioner tiltænkt indarbejdet: Tilkøb: - Kompletteringsarbejder for nyt auditorium - Ambulatorie i stueplan for blodprøvetagning - Loftslifte i alle stuer - Overdækket gangareal mellem ny sengebygning og eksisterende indgang nord ved Haraldsgade Fradrag: - Komplettering af 1 sengeetage udgår Anvendelse af optioner afhænger af økonomivurderingen efter licitation, og vil fremgå af den efterfølgende indstilling til regionsråd. Der udbydes og udføres forudgående delentrepriser omfattende nedbrydning, miljøsanering og omlægning af hovedforsyningsinstallationer mv. for klargøring af byggefelt. De forudgående delentrepriser anskaffes som delkontrakter, der i henhold til udbudsdirektivet kan indgås uden udbud. Delentrepriserne forventes konkurrenceudsat i underhåndsbud eller licitation. Arbejdets videreførelse Revideret lokalplan forventes vedtaget i 4. kvartal Miljø- og VVM redegørelse er under udarbejdelse, og forventes at foreligge i 2. kvartal 2015 muliggør heliport. Igangværende totalentrepriseudbud videreføres i henhold til vedlagte rammetidsplan. Side 6

7 I 4. kvartal 2014 anmodes regionsrådet om godkendelse af byggeprogram samt frigivelse af anlægsmidler til forudgående delentreprise. I april 2015 anmodes regionsrådet om godkendelse af licitationsresultatet og indstilling til valg af totalentreprenør samt frigivelse af resterende anlægsmidler. Tidsplan Tilbud fra totalentreprenør foreligger jævnfør tidsplanen, bilag 2, primo 2015 og der arbejdes i henhold til rammetidsplanen. Bilag: Bilag 1: Situationsplan Bilag 2: Rammetidsplan Side 7

8 BÆREDYGTIGHEDSVURDERING I henhold til Region Syddanmarks Strategi for bæredygtig udvikling skal alt nybyggeri vurderes for dets bæredygtighed indenfor drift, miljø, energi og fysisk placering. I forbindelse med renovering skal der med udgangspunkt i energimærkningen opstilles målsætninger for forbedringer, som indarbejdes i renoveringsplaner, herunder energiinvesteringer med op til 7 års tilbagebetalingstid. Da mange bygningsændringer og nybyggeri naturligt vil medføre en miljø- og energimæssig forbedring alene ved at følge gældende lovgivninger, fokuserer vurderingen primært på, om der er planlagt tiltag, som går ud over de lovmæssige krav i bygningsreglement, miljøbeskyttelsesloven, arbejdsmiljøloven, forsyningsplaner m.m. Driftsmæssig effekt Hensigten med etableringen af den nye sengebygning er at skabe et samlet sengemiljø for bl.a. at optimere patientforløbene, så ventetiden for patienterne bliver så kort som muligt. Ved disponeringen af den nye sengebygning vil der blive lagt vægt på at arbejdsgange for de personer, der skal modtage, behandle og servicere patienterne bliver tilrettelagt så rationelt som muligt, således dette muliggør en god kvalitet i behandlingen. Endvidere søges der i stor udstrækning inkluderet muligheder for rationel drift af bygninger og installationer. Miljømæssig effekt Ombygningerne forudsættes opført med kendte byggekomponenter og materialer samt med kendt byggeteknik. Økonomi, tid og arealkrav tilsiger, at der vælges effektive byggesystemer med kendt teknik. Energimæssig effekt Etableringen af den nye sengebygning fører til et øget energiforbrug for SVS som helhed, idet det samlede kvadratmetertal stiger. For at reducere dette opføres projektet efter bygningsreglementets energiklasse I processen udformes bygningens design, klimaskærm og vinduer samt husets passive egenskaber m.v. så det reducerer husets behov for opvarmning, klimastyring og belysning. Ventilation og eventuel køling udformes med energieffektive teknologier. Der anvendes en høj grad af zoneopdeling og styring, således at energiforbruget hermed løbende kan optimeres i forhold til brug og behov. Mekanisk ventilation udføres hvor dette er muligt ift. den kliniske drift med effektiv varmegenindvinding. Ventilationsmængden styres efter temperatur og CO 2 -følere i de enkelte rum. Fysisk placering Sengebygningen placeres ift. det øvrige sygehus, således dette muliggør så optimal en placering som muligt ift. de eksisterende rammer. Dette bevirker, at den nye sengebygning placeres langs Haraldsgade. Side 8