Udvalget for Erhverv og Kultur

Transkript

1 REFERAT Udvalget for Erhverv og Kultur Mødedato: Tirsdag den Mødested: 218 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 18:50 Afbud: Holger Eskildsen Fraværende: Uwe Jessen fraværende under pkt. 205 og 206 Bemærkninger:

2 Udvalget for Erhverv og Kultur, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 205. Til efterretning Til orientering Godkendelse af befolkningsprognose Udviklings- og formidlingsaftale i forbindelse med Kulturarvsprojektet Placering af Landsstævne-kugle Regnskab 2006 Haderslev Idrætsakademi Dialogmøde med Haderslev Landdistrikter Eventuelt Lukket møde: 213. Samarbejdsarbejdsaftale

3 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side Til efterretning DICAOL / 06/17018 Sagsfremstilling Notat fra møde i 17, stk. 4-udvalget den 8. maj 2007 i Vojens Lufthavn. Kulturelle Samråd i Danmark, Nyhedsmail nr. 3, maj Dagsorden til møde i Det Sønderjyske Koordinationsudvalg den 23. maj Tillykke med Blå Flag i sæsonen Udskydelse af planlagte ø-konference på Snaptun Færgekro - Konferencen afvikles i stedet den august Pressemeddelelse - Rekordtal hos Infocenter Grænse. Referat/Protokoll Workshop den marts Akademi-INFO maj Referat af Udvalgsmøde for Erhverv og Miljø den 26. april 2007, Region Sønderjylland - Schleswig. Fraværende: Uwe Jessen Taget til efterretning Til orientering DICAOL / 06/17018 Fraværende: Uwe Jessen Borgerservice ønsker at markedsføre Haderslev Kommune som en bryllupskommune. Et oplæg er på vej. Landdistriktskonference den september Der er fremsendt et ønske om tilskud til oprettelse af forsamlingshus i Starup. Der gives et administrativt svar.

4 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 297 Orientering om arbejdet vedrørende Isarena. Der er åbent hus den 3. juni 2007 i Ridehuset vedrørende boligprojekter i Haderslev Kommune. Der blev udleveret et landsplandirektiv for sommerhuse. Hertug Hans Fest den juni Orientering vedrørende The Wall Godkendelse af befolkningsprognose 2007 DIANWO / 07/10827 Sagsfremstilling Erhvervs- og Kulturservice og Teknik- og Miljøservice har i samarbejde med COWI / Sven Allan Jensens Tegnestue udarbejdet en befolkningsprognose for Haderslev Kommune. Prognosen er gældende for perioden Befolkningsprognosen erstatter den senest udarbejdede i Befolkningsprognosen baserer sig på konkrete, lokale forudsætninger, som fx fertilitet, dødelighed, flyttemønster, boligbyggeri mv. Befolkningsprognosens formål er at skabe et grundlag for den kommunale planlægning i de kommende år i forhold til såvel aktiviteter, udgifter og indtægter (skatter). Befolkningsprognosen for er mere positiv end prognosen for Den nye prognose viser dog fortsat et faldende befolkningstal. Som det fremgår af prognosen, vil Haderslev Kommune i prognoseårene fra opleve et fald i befolkningstallet fra til personer svarende til i alt 834 personer. Dette svarer til et fald på 1,5 % over 12 år. Prognosen tager udgangspunkt i befolkningsstatistik for årene , hvor der generelt har været befolkningstilbagegang dog steg folketallet beskedent i Den primære årsag til nedgangen i folketallet i de foregående tre år har været færre tilflyttere end fraflyttere, og det på trods af en stabil boligudbygning i Haderslev Kommune. Forventningerne til boligbyggeriet er øget siden sidste års prognose, og det ventes således, at de nye boliger vil medvirke til en positiv flyttebalance frem til Den almindelige aldersudvikling vil føre til forandringer i befolkningens alderssammensætning. Forholdsvis store generationer er på vej op i de ældste aldersgrupper,

5 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 298 og derved vil antallet af døde stige. Omvendt vil små årgange slå igennem på størrelserne af andre aldersgrupper. Antallet af fødedygtige kvinder vil falde markant i løbet af prognoseperioden - dels på grund af små årgange, der kommer op i den fødedygtige alder, og dels på grund af fraflytning. Med færre fødedygtige kvinder vil antallet af nyfødte falde. Antallet af nyfødte ventes i alle prognoseår at ligge under antallet af døde, og der vil således hvert år være et såkaldt fødselsunderskud. Alt i alt tager prognosen således udgangspunkt i, at der generelt vil være et tilflytningsoverskud, men samtidig et (stigende) fødselsunderskud. Fødselsunderskuddet ventes at overgå tilflytningsoverskuddet, hvilket betyder, at folketallet generelt ventes at falde frem til Sammenligning med sidste års prognose Skønt der stadig ventes nedgang i folketallet, er prognosen for 2007 mere optimistisk end sidste års prognose. Pr ventes i den nye prognose indbyggere, mens sidste års prognose kun ventede indbyggere. Udgangspunktet for den nye prognose er folketallet pr , og dette er ca. 160 højere end ventet i sidste års prognose. Årsagen er, at det faktiske fødselsunderskud i 2006 blev 71 bedre end forventet, idet der blev født 29 flere børn, imens antallet af døde var 42 lavere end ventet. Flyttebalancen var i personer bedre end ventet, idet der kom væsentligt flere tilflyttere end forventet, men også antallet af fraflyttere oversteg det forventede. En af årsagerne til den ekstra tilflytning er, at der blev bygget hele 92 flere boliger end ventet. Til gengæld var den eksterne tilflytning til nye boliger lavere (68 personer) end ventet (89 personer). Den positive flyttebalance på 39 personer består af en indenlandsk fraflytning på 155 personer og en nettoindvandring på 194 personer (nationaliteter for ind- og udvandring er opgjort i særskilt notat). Tovholder/informationsansvarlig Anker Wonsyld Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, Direktionen anbefaler prognosen godkendt i Udvalget for Erhverv og Kultur, Økonomiudvalget og Byrådet, og

6 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 299 prognosen danner udgangspunkt for den kommunale planlægning de kommende år i forhold til såvel aktiviteter, udgifter og indtægter (skatter). Beslutning i Direktionen den Fraværende: Erik Ancker Erhvervs- og Kulturservice arbejder videre med befolkningsprognosen. Resultatet heraf forelægges Direktionen på mødet den 22. maj Beslutning i Direktionen den Fraværende: Emil Raun Willy Feddersen supplerede det skriftlige materiale med oplysning om emner som er genstand for videre bearbejdelse og tekniske korrektioner. Direktionen anbefaler prognosen til politisk godkendelse med indarbejdelse af de nyeste data. Fraværende: Ingen Godkendt som indstillet, videresendes til Økonomiudvalget og Byrådet Udviklings- og formidlingsaftale i forbindelse med Kulturarvsprojektet DISOKK / 07/2243 Sagsfremstilling Erhvervs- og Kulturservice anbefaler, at der på forsøgsvis basis indgås en Udviklings- og formidlingsaftale med de kommende ejere af Gram Slot, Sanne og Svend Brodersen, med udgangspunkt i Kulturarvsprojektets foreslåede visioner og ejernes visioner og planer for slottet, dets bygninger og arealer. I Kulturarvsprojektet er visionen, at "Haderslev Kommune er i 2017 det naturlige center mellem Norden og Europa for udvikling og formidling af en levende og interaktiv kulturarv", og som delvision, at "Haderslev Kommune vil udvikle et nyt turismekoncept i international klasse for hvert af de udpegede kulturarvsmiljøer". Kulturarvsmiljøerne er Aarøsund, Haderslev Bymidte, Tørning Mølle, Gram og landskabsbåndet, der forbinder de 4 lokaliteter. De nye ejere af Gram Slot har sammen med Jørgen Overbys

7 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 300 Tegnestue A/S i Gram udarbejdet en visionsskitse for slottet og dets bygninger og arealer, som på fornem vis passer ind i Haderslev Kommunes aktuelle og kommende arbejde med at inddrage kulturarven som en ressource i planlægningen. Kulturarvsprojektets mål om at tiltrække flere turister, især helårsturister, øge bosætningen og skabe grundlag for en fælles identitet i den nye kommune understøttes af planerne for Gram Slot og lidt til; eksempelvis ved at økologi og bæredygtighed skal være bærende for slottets fremtidige drift og udvikling. Gram Slot-projektet kommer således på et tidspunkt, hvor beskrivelser, analyser og strategier kan og bør følges op af programmer og handlinger, herunder også kommunale investeringer. Udviklings- og formidlingsaftalens væsentligste indhold vil være at udvikle en 1:1 model for en levende og interaktiv formidling af kulturarven i overensstemmelse med Kulturarvsprojektets vision. Et hovedmål vil således være, hvordan Haderslev Kommune og ejerne af Gram Slot i fællesskab kan bruge kulturarven og andre aktiviteter omkring Gram Slot med henblik på at virkeliggøre en fælles vision for området. Området må gerne udvikle sig til og fremstå som et laboratorium / eksperimentarium for formidling af kulturarven i bred forstand og herunder også gerne muliggøre iværksættermiljøer inden for de kreative erhverv f.eks. kunstner, designer m.m., både i form af bosætningsmuligheder og ferie- / kursusophold. Haderslev Kommune vil anbefale, at der inddrages interne og eksterne samarbejdsparter, hvor det er relevant, eksempelvis Skoleområdet, Museum Sønderjylland, CVU, Skov- og Naturstyrelsen, Kulturarvsstyrelsen m.fl. Desuden skal andre samarbejder som for eksempel "Hel Ferie", arbejdet med landdistrikternes aktionsgruppe og lignende indtænkes i samarbejdet, hvor det forekommer relevant og udviklingsorienteret. Det forudsættes også, at relevante tilskuds- og udviklingsmidler søges aktiveret, herunder EU-midler. Eksterne tilskud kan evt. være med til at reducere i det direkte kommunale bidrag. Der er taget kontakt til EU-konsulenten. Som Udviklings- og formidlingsaftalen har været drøftet indtil videre, indgår såvel personaktiviteter i form af udvikling, formidling af og information om Gram Slot og tilhørende aktiviteter samt adgang til og brug af lokaliteter og rammer i forhold til en række aktivitetstilbud og i et nærmere aftalt omfang. På sagen ligger diverse arbejdspapirer og bilag, som der vil blive redegjort nærmere for på mødet. Økonomiske forhold I drøftelserne mellem parterne er der indtil videre taget udgangspunkt i en beløbsmæssig ramme på 1 mio.kr. som årlig udgift og i et tidsmæssigt forløb frem til , dvs. 2½ mill.kr i alt. Der vil

8 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 301 være tale om et beløb, som både indeholder tjenesteydelser og udgifter til aktiviteter, lokaliteter og lignende. Erhvervs- og Kulturservice er ved at undersøge de juridiske forhold - bl.a. i forhold til EU-regler - i denne forbindelse. Erhvervs- og Kulturservice anbefaler, at beløbet i første omgang bevilges som en del af udvalgets udviklingspulje og efterfølgende søges indarbejdet i budgettet som en del af en egentlig kulturudviklingsramme. Juridiske aspekter De juridiske forhold vil blive vurderet i det videre arbejde med fastlæggelsen af Udviklings- og formidlingsaftalens nærmere indhold, således at eventuelle spørgsmål i relation til EU-regler, deponering m.m. er afklaret og beskrevet. Tovholder/informationsansvarlig Plan- og Projektkonsulent Søren Klint Kistorp Bilag Gram Slot. Kulturformidling (323733) Gram Slot. Situationsbeskrivelse (323729) Gram Slot - lokalebeskrivelse (323727) Kulturformidlingydelsesbeskrivelse.doc (323719) Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at Erhvervs- og Kulturudvalget drøfter indhold og rammer for indgåelse af en Udviklings- og formidlingsaftale, og at Erhvervs- og Kulturservice bemyndiges til at arbejde videre med aftaleindgåelse med henblik på efterfølgende politisk godkendelse heraf i Erhvervs- og Kulturudvalget. Fraværende: Ingen Udvalget ser positivt på projektet. Projektet passer godt ind i Haderslev Kommunes kulturarvsstrategi, men udvalget kan ikke på det foreliggende grundlag tage stilling til om der kan bevilliges et tilskud på 1.mio. kr. årligt. De juridiske og formelle rammer skal klargøres yderligere.

9 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side Placering af Landsstævne-kugle DIJSME / 06/15335 Sagsfremstilling Efter Landsstævne 2006 i Haderslev efterlod DGI/DDS den store kugle, som blev anvendt som centrum under landsstævnets festaften på stadion. DGI/DDS med ønske om, at Haderslev Kommune kunne gøre brug af denne kugle til opstilling som minde om et veloverstået Landsstævne. Der fulgte ingen yderligere betingelser omkring placeringen og opsætningen af kuglen. Kuglen er bygget på et mindre smedeværksted syd for Odense og fragtet hertil i 4 mindre dele. Den er 5 meter i diameter og udført i sandblæst aluminium, som er vejrbestandigt. Den står på en fod i bunden og opsættes på et fundament, der skal støbes i terrænet. Se bilag for billede. Kuglen har en relation til Stadionområdet i kraft af dens centrale placering under Landsstævnets festaften. Erhverv og Kultur foreslår derfor en placering af kuglen på kommunens grønne trekantareal mellem Stadionvej, Louisevej og Omkørselsvejen. (Se kortbilag.) Kuglen vil med den foreslåede placering være et kært minde om Landsstævnet for alle forbipasserende og henlede tankerne på den store folkefest, som havde centrum i stadionområdet bag kuglen. Der skal søges byggetilladelse for opsætning af kuglen før arbejdet kan iværksættes. Da placeringen ikke vil være til gene for bilisternes udsyn og holder en stor afstand til vejene, er der ikke behov for at søge tilladelser hos nogen vejmyndighed. Haderslev Kommunes Vej og Park, der administrere og vedligeholder arealet for opsætningen, har ingen bemærkninger til den foreslåede placering. Økonomiske forhold Der er indhentet tilbud på en opsætning af kuglen inkl. støbning af fundament. Tilbudet lyder på kr ex. moms for en placering af kuglen på en 1,5 meter høj fod, således at kuglen løftes fra jorden. Herved gøres kuglen mere synlig og bunden af kuglen løftes i niveau med de omkringliggende vejbaner, da terrænet for placeringen er lavt. Ved fastholdelse af det nuværende udseende (sandblæst aluminium) er der ingen vedligehold på kuglen. Tovholder/informationsansvarlig Jørgen Smed Bilag Bilag til forslag om placering af Landsstævne-kugle (318156)

10 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 303 Indstilling Erhverv og Kultur indstiller, at opsætningen af Landsstævne-kuglen iværksættes hurtigst muligt. Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den Afbud: Preben Holmberg Fraværende: Ingen Sagen udsættes. Fraværende: Ingen Godkendt som indstillet Regnskab 2006 Haderslev Idrætsakademi DIKIFK / 07/11561 Sagsfremstilling Regnskabet for 2006 dækker Haderslev Idrætsakademis 7. regnskabsår. Regnskabet viser et overskud på kr., og er efter bestyrelsens opfattelse tilfredsstillende. Revisionen af regnskabet har ikke givet anledning til forbehold eller bemærkninger. Revisors konklusion er, at regnskabet er et retvisende billede af foreningens aktiver, passiver og finansielle stilling pr Regnskabet viser også resultatet af foreningens aktiviteter for regnskabsåret i overensstemmelse med lovgivningen og almindeligt anerkendte regnskabsprincipper for regnskaber der ikke aflægges efter årsregnskabslovens bestemmelser. Økonomiske forhold Haderslev Kommunes økonomiske tilskud til Haderslev Idrætsakademi udgjorde i kr. Tilskuddet for 2007 er uændret. Procedure Sagen behandles i Erhvervs- og Kulturudvalget den 29. maj Tovholder/informationsansvarlig Kia Fog Kristensen

11 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 304 Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at sagen tages til efterretning. Fraværende: Ingen Taget til efterretning Dialogmøde med Haderslev Landdistrikter DIERBA / 07/9381 Sagsfremstilling I henhold til modellen for nærdemokrati i Haderslev Kommunes landdistrikter mødes foreningen Haderslev Landdistrikter to gange årligt med Udvalget for Erhverv og Kultur. En gang årligt mødes foreningen med hele byrådet. Efter valget til repræsentantskabet og nedsættelse af forretningsudvalget for Haderslev Landdistrikter er det første dialogmøde aftalt til den 29. maj Med formanden for Haderslev Landdistrikter er der aftalt følgende dagsorden for dialogmødet: 1. Velkomst ved Jens Chr. Gjesing 2. Kort præsentationsrunde 3. Haderslev Landdistrikter orienterer om sammensætning og virke siden etableringen 4. Haderslev kommune orienterer om igangværende planlægningsarbejde (planstrategi og kulturarvskommunestrategi) 5. Haderslev Kommune orienterer om overvejelser i forhold til ansættelse af landdistriktskoordinator 6. Emner til drøftelse: 1. Udvikling i landdistrikterne - drøftelse af mulighederne for en pulje til fx medfinansiering af fonds- og eksternt finansierede projekter 2. Bosætning i landdistrikterne - orientering fra kulturarvskommuneprojektets analyser og drøftelse af muligheder for at gennemføre en bosætningskampagnelokale samlings- og trivlsessteder i Haderslev Kommune (multihuse) 3. Udmøntning af tilskuddet fra Indenrigsministeriets landdistriktspulje til sammenskrivning af landdistriktspolitikker og udarbejdelse af lokale handlingsplaner

12 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side Haderslev Landdistrikter og LAG (den lokale aktionsgruppe) - samarbejde, samspil, koordinering 7. Evt. Foreningen Haderslev Landdistrikter er i dialogmødet repræsenteret ved forretningsudvalget, der består af ni personer. Bilag Vedtægter for foreningen Haderslev Landdistrikter (313683) Model for nærdemokrati (324762) Indstilling Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at dialogmødet gennemføres som beskrevet, og at der træffes aftale om mødetidspunkt og deltagere for næste dialogmøde. Fraværende: Ingen Dagsordenspunktet Dialogmøde med Haderslev Landdistrikterne blev gennemført som beskrevet. Der udfærdiges et selvstændigt referat fra mødet. Erhvervs- og Kulturservice tager initiativ til næste møde som gennemføres i efteråret Eventuelt DICAOL / 06/17018 Fraværende: Ingen -

13 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 306 Lukket møde: 213. Samarbejdsarbejdsaftale

14 Udvalget for Erhverv og Kultur, Side 307 Underskriftsside Jens Chr. Gjesing Finn Lykkeskov Preben Holmberg Allan Emiliussen Kim Quist Ella Skjellerup Bent K. Andersen Holger Eskildsen Holger Mikkelsen Uwe Jessen