Tilsynsrapport. BOFÆLLESSKABET SKOVVÆNGET Godkendt. Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse:

Transkript

1 Tilbuddets navn: Tilsynet er gennemført: Status for godkendelse: BOFÆLLESSKABET SKOVVÆNGET Godkendt Rapporten er udarbejdet af: Socialtilsyn Syd Lindevej 5A 5750 Ringe

2 Indholdsfortegnelse Læsevejledning 3 Stamoplysninger om tilbuddet 4 Resultat af tilsynet 5 Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet 5 Vurdering af temaet Uddannelse og beskæftigelse 6 Vurdering af temaet Selvstændighed og relationer 8 Vurdering af temaet Målgruppe, metoder og resultater 11 Vurdering af temaet Sundhed og Trivsel 19 Vurdering af temaet Organisation og ledelse 23 Vurdering af temaet Kompetencer 25 Vurdering af temaet Økonomi 26 Vurdering af temaet Fysiske rammer 28 Økonomi Tilsyn 30 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. 31 Rapporten er udskrevet

3 Læsevejledning Tilsynsrapportens indhold Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af, om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne er hentet fra Tilbudsportalen, hvor tilbuddet selv har indberettet bl.a. stamoplysninger. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Udover en samlet vurdering af kvaliteten hos tilbuddet, indeholder tilsynsrapporten en gennemgang af de syv temaer fra Kvalitetsmodellen, hvor der kan være lagt særligt fokus på udvalgte temaer. Et tilsyn kan godt indeholde mere end ét tilsynsbesøg, eksempelvis hos et tilbud med flere afdelinger. Ligeledes kan tilsynet været administrativt og ikke indeholde et konkret tilsynsbesøg. Det fremgår af tilsynsrapporten hvorvidt der har været et fysisk tilsynsbesøg, hvor henne og hvorvidt de var anmeldt eller uanmeldt. Efter endt høringsperiode vil udvalgte oplysninger fra tilsynsrapporten blive publiceret på Tilbudsportalen. Det drejer sig om den samlede vurdering, temavurderingerne samt eventuelle påbud eller vilkår. Kvalitetsmodellen Socialtilsynet vurderer kvaliteten hos tilbuddet ud fra en Kvalitetsmodel, som er beskrevet i Bekendtgørelse om socialtilsyn. Kvalitetsmodellen er et dialogbaseret redskab, som skal give et systematisk og målrettet udgangspunkt for socialtilsynets samlede faglige vurdering af tilbuddenes kvalitet. Kvalitetsmodellen er struktureret ud fra de overordnede kvalitetstemaer, der fremgår af 6, stk. 2, i lov om socialtilsyn. Hvert tema er konkretiseret i et antal kvalitetskriterier. Kriterierne er primært udtrykt som konkrete mål for indsatsen i tilbuddene. For hvert kriterium er fastlagt en eller flere kvalitetsindikatorer. Indikatorerne er tegn på, at den kvalitet, som er udtrykt i kriteriet, forekommer i praksis. Vurderingen af et tilbuds kvalitet sker ud fra en samlet, faglig vurdering inden for rammerne af temaerne under hensyn til tilbuddets karakter og målgruppe. n af indikatorer og kriterier skal understøtte socialtilsynets samlede vurdering af, om tilbuddet har den fornøden kvalitet. Socialtilsynet kan inddrage andre forhold i kvalitetsvurderingen, som vurderes at være relevante for kvaliteten inden for rammerne af temaet. Ved det driftsorienterede tilsyn skal socialtilsynet vurdere, om kvaliteten i tilbuddet i praksis er tilstrækkelig, og om betingelserne for godkendelsen fortsat er opfyldt. Der anvendes forskellige systematikker for, hvordan indikatorer og kriterier bedømmes ved henholdsvis godkendelse og det driftsorienterede tilsyn. Temaer - Uddannelse og beskæftigelse - Selvstændighed og relationer - Målgruppe, metoder og resultater - Organisation og ledelse - Kompetencer - Økonomi - Fysiske rammer I kvalitetsmodellen er både 'Gennemsnitlig bedømmelse' på temaniveau og '' på indikatorniveau angivet ud fra følgende skala: 5. i meget høj grad opfyldt. 4. i høj grad opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. 3

4 Stamoplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Hovedadresse Skovvænget Kolding BOFÆLLESSKABET SKOVVÆNGET Kontaktoplysninger Tlf: Hjemmeside: Kolding Kommune Tilbudsleder CVR nr. Linda Ruby Virksomhedstype Tilbudstyper Offentlig ABL 105, stk. 2 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) Pladser i alt 20 Målgrupper 18 til 80 år (udviklingshæmning) 4

5 Resultat af tilsynet Status for godkendelse Godkendt Tilsynet er gennemført Tilsynet er udført af Tilsynskonsulenter Indebar tilsynet et fysisk besøg Dato for tilsynsbesøg Socialtilsyn Syd Peder Holck (Tilsynskonsulent) Ja : Skovvænget 12, 6000 Kolding (Uanmeldt) Samlet vurdering af kvaliteten i tilbuddet I forbindelse med driftorienteret tilsyn har Socialtilsyn Syd vurderet, at tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, jf. lov om socialtilsyn 6. Særligt fokus i tilsynet Socialtilsynet har ved uanmeldt besøg d. 1. december 2016 interviewet leder, medarbejdere og en borger. Der har været fokus på følgende temaer: Tema 2: Selvstændighed og relationer. Tema 7: Fysiske rammer. Hvad angår: Tema 1: Uddannelse og beskæftigelse. Team 3: Målgruppe, metoder og resultater. Tema 4: Organisation og ledelse. Tema 5: Kompetencer. Tema 6: Økonomi - er ikke belyst. Hvorfor tekst i temaerne 1, 3, 4, 5 og 6, herunder kriterier og indikatorer - er overført fra seneste tilsynsrapport på baggrund af tilsynsbesøg d. 11. februar 2016, da tilsynet d. 1.dec 2016 ikke har givet anledning til ændringer vedrørende disse temaer. Opmærksomhedspunkter 5

6 Vurdering af temaet Temavurdering Uddannelse og beskæftigelse Et centralt mål med den sociale indsats er, at borgerne i videst muligt omfang inkluderes i samfundslivet. Uddannelse og /eller beskæftigelse er et væsentligt aspekt heri. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet med udgangspunkt i de mål, der er for de enkelte borgere, og under hensyn til borgernes behov og forudsætninger stimulerer borgernes udvikling og læring med henblik på at understøtte paratheden og mulighederne for uddannelse og/eller beskæftigelse for borgerne, herunder at tilbuddet i forhold til børn og unge understøtter, at de får en god skolegang socialt og fagligt. Desuden er det vigtigt, at tilbuddet forpligter sig i de samarbejdsrelationer, der er nødvendige for at understøtte, at målene for borgernes uddannelse og/eller beskæftigelse opnås. Vurdering af tema TEMAET OVERFØRT UÆNDRET FRA SENESTE TILSYNSRAPPORT, IDET BEHANDLING PÅ INDIKATOR- OG KRITERIENIVEAU IKKE HAR VÆRET NØDVENDIG FOR EN VURDERING AF TILBUDDETS SAMLEDE KVALITET. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet arbejder aktivt ift. at inkluderer borgerne i samfundslivet ved at motiverer og støtte til beskæftigelse. Det er socialtilsynets vurdering, at borgerens ønsker til beskæftigelse anerkendes og der støttes op om eventuel kontakt til jobkonsulenter og beskæftigelse. Det er socialtilsynets vurdering at der er et relevant samarbejde med eksterne aktører vedrørende borgernes beskæftigelse. Socialtilsynet vurderer, at der i mindre grad er sammenhæng mellem tilbuddets nedskrevne indsats ift. at give støtte til borgernes beskæftigelse, men at der i nogen grad er et mundtligt og ikke fastlagt samarbejde mellem tilbuddet og beskæftigelsestilbuddene. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Socialtilsynet anbefaler at dokumentationskravet i højere grad efterleves i forhold til at tilbuddet dokumenterer og fastsætter mål og delmål samt sikre kontinuerlig opfølgning ift. at fastholde og udvikle beskæftigelsesmulighederne i samarbejde med borgerne. Socialtilsynet vurderer, at med implementeringen af InCorp og borgernes VUM bestillinger kan ovenstående fremgå tydeligere. Kriterium 01 Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse af kriterium Samlet vurderer socialtilsynet, at tilbuddet indenfor deres målsætning og set ift. målgruppens forudsætninger på relevant vis understøtter borgernes beskæftigelse. Der er lagt vægt på, at ledelse og medarbejdere kan beskrive et relevant samarbejde med eksterne samarbejdspartnere som jobkonsulenter og beskæftigelse. Socialtilsynet vurderer dog, at samarbejdet er ad hoc ift. borgerens ønsker og behov. Socialtilsynet lægger hermed vægt på, at tilbuddet kun i middel grad arbejder med konkrete mål ift. borgerens beskæftigelse. Borgerens mål for beskæftigelsen ligger hos beskæftigelsen og disse udarbejdes sammen med borger. Socialtilsynet anerkender positivt at medarbejderne har fokus på, at tale med borgeren om, hvordan de trives i deres beskæftigelsestilbud. Desuden gav den borger socialtilsynet talte med udtryk for, at han trives med sin beskæftigelse. Indikator 01.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå 6

7 af Indikator 01.a 3 (i middel grad opfyldt) I bedømmelsen er det tillagt vægt, at medarbejdere og ledelse fortæller, at det ikke er tilbuddet, der står for at opstille mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse. Medarbejderne fortæller, at de har en stor opgave i at støtte borgerne i at deltage i deres beskæftigelsestilbud, det kan fx være at støtte borgeren i at komme af sted om morgenen, eller tage kontakt til kontaktperson på borgerens arbejdsplads. Samtidig oplyser medarbejderne, at de også yder en indsats i relation til vanskeligheder i beskæftigelsen, som borgerne ikke selv kan håndtere. Fx ved, at medarbejder tager kontakt til beskæftigelsestilbuddet og formidler vanskelighederne enten telefonisk eller ved møde, hvor der samles op på borgerens behov og trivsel. Medarbejderne fortæller, at de generelt er opmærksomme på, at borgerne er i beskæftigelse eller har aktiviteter i deres hverdag, men at borgerne ikke altid har konkrete indsatsmål for denne opmærksomhed i deres handleplaner. Ledelsen fortæller, at såfremt borgeren har ønsker til anden beskæftigelse, så er det tilbuddet der tager kontakt til job center/konsulenter. Fx tilbyder tilbuddet borgeren støtte i at rette henvendelse til job konsulenter, og der er ofte en god dialog omkring borgerens støttebehov og/eller parathed til anden beskæftigelse. Fx kan der være nogle ting borgeren skal opøve flere færdigheder i inden evt. andet beskæftigelse. Socialtilsynet har i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet i middel grad opstiller konkrete mål for borgernes uddannelse og beskæftigelse, idet denne opgave som udgangspunkt ikke ligger hos medarbejderne i botilbuddet, men hos borgernes beskæftigelsestilbud. Indikator 01.b af Indikator 01.b Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Socialtilsynet har i bedømmelsen lagt vægt på, at hovedparten af tilbuddets 20 borgere er i beskæftigelse. 3 borgere er på pension, grundet alder og helbred og 1 borger er pt. fritaget fra beskæftigelse grundet psykiske vanskeligheder. De borgere der er i beskæftigelse er ansat i Bilka, Slotssøbadet, Kulturhuset, Multiflex, Nordhøj og butik Nord. Borgerne er ansat i et varierende timetal fra en enkelt dag, hvor ældre borger er afsted i Butik Nord til en borger der har 22 timer ugentligt i Slotssøbadet. Medarbejderne giver udtryk for, at de fleste borgere er glade for deres beskæftigelse og sørger selv for at komme op og afsted. Borger, som socialtilsynet snakkede med, fortalte at han var meget glad for den ene dag har var afsted i Butik Nord. Han ville gerne mere afsted, men helbredsmæssigt kunne han ikke klare det, da han blev træt. Indikator 01.c Udgået fra d. 1 januar

8 Vurdering af temaet Temavurdering Selvstændighed og relationer Et mål med den sociale indsats er at understøtte, at borgerne i så høj grad som muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt liv i overensstemmelse med egne ønsker og behov. Et væsentligt led heri er, at tilbuddet medvirker til, at borgerne sikres mulighed for personlig udvikling og aktiv deltagelse i sociale aktiviteter og fællesskaber, og at borgerne opnår de sociale kompetencer, som deltagelse i aktiviteter og sociale relationer og netværk kræver. Det er væsentligt, at tilbuddets indsats og aktiviteter er rettet imod dette mål, og at det afspejles i aktiviteter i dagligdagen, i personalets adfærd, i de metoder, der anvendes, og afspejles i tilbuddets åbenhed mod og involvering i og af det omkringliggende lokal- og civilsamfund. Det er ligeledes centralt for borgernes selvstændighed og relationer, at tilbuddet understøtter borgernes kontakt til og samvær med familie og netværk. Vurdering af tema Socialtilsyn Syd vurderer, at tilbuddet aktivt støtter borgerne i at deltage i sociale aktiviteter og fællesskaber, ved at støtte borgeren til deltagelse i diverse arrangementer, enten arrangeret af borgeren selv eller i samarbejde med tilbuddet. Socialtilsyn Syd vurderer, at tilbuddet sikrer rammen for det sociale samvær borgerne imellem og sammen med medarbejderne, ved aktivt sammen med borgeren at opstille individuelle mål for borgerens selvstændighed og relationer. Socialtilsyn Syd vurderer, at tilbuddet støtter borgerne i kontakt til pårørende og andre tætte relationer, ud fra borgernes egne ønsker og behov. Gennemsnitlig vurdering 4,7 Udviklingspunkter Kriterium 02 Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer og selvstændighed af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet støtter borgerne i forøgelse af borgernes sociale kompetencer og selvstændighed på et individuelt niveau. Socialtilsynet vurderer også at tilbuddet arbejder med individuelle målsætninger for den enkelte borger i forhold til kontakten til familien og i forhold til at styrke borgernes kompetencer ift. at indgå i deres nære relationer. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet anvender tilbuddets fællesarealer, til aktiviteter som støtter til borgernes sociale relationer og borgernes selvstændighed. Socialtilsynet vurderer at tilbuddet understøtter at borgeren styrker sin selvstændighed i forhold til den individuelle støtte de tilbydes i egen bolig. Indikator 02.a Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå 8

9 af Indikator 02.a Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen vægt på, at leder og medarbejdere under interview fortæller at tilbuddet i samarbejde med myndighed og borger opstiller konkrete indviduelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed og at disse løbende evalueres. Medarbejderne fortæller at målene opstilles ud fra SMARTmetoden, og korte mål evalueres hver 6. uge. Medarbejderne fortæller at nogle borgere er meget motiverede for at arbejde med mål, og andre borgere finder det mindre interessant. Medarbejderne fortæller at opstilling af mål altid sker i samråd med borgeren og ud fra borgerens ønsker. Medarbejdere og leder fortæller også at borgernes mål tages op på personalemøder som afholdes hver uge. Medarbejderne oplyser i den forbindelse, at de borgere som er i stand til selv at vælge mål, er med til dette, men at det ikke er alle borgere, der nødvendigvis er med til at formulere og udvælge mål, hvorfor medarbejderne gør dette. Borgerne godkender dog altid målene på opfølgningsmødet med borger, rådgiver og hjemmevejleder. Målene bliver løbende fulgt op, med 18 måneders interval. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen også vægt på, at en borger under interview fortæller at vedkommende arbejder med mål og at borgeren samarbejder med personalet om disse mål. Borgeren fortæller også at disse mål tager udgangspunkt i borgerens egne ønsker og at målene evalueres sammen med medarbejderne. Medarbejderne fortæller at målene ofte tages op på borgernes hjemmedage. Medarbejderne nævner at eksempler på mål kan være, ledsagelse til samtaler, hjælp til netbank, hjælp til at læse post og breve, m.m. Medarbejderne fortæller også at mange af borgernes mål tager udgangspunkt i vedligeholdelse af færdigheder. Medarbejderne fortæller at borgernes mål er kendt af alle medarbejderne, og at borgenes mål tages op på ugentlige p-møder. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen også vægt på, at det af fremsendte VUM-bestillinger fra myndighed på 2 borgere, fremgår at borgerne arbejder med indivduelle mål som f.eks. styrkelse af selvværd, tøjvask og madlavning. Indikator 02.b af Indikator 02.b Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund Indikatoren bedømmes til i meget høj grad at være opfyldt. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen vægt på, at medarbejdere, leder og borger under interview fortæller at borgerne indgår i forskellige sociale relationer og fællesskaber, både i tilbuddet, på deres beskæftigelsestilbud og dagtilbud, og i det omgivende samfund. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen også vægt på, at medarbejderne og leder fortæller at de fleste af borgerne har netværk og sociale relationer på tværs i tilbudet og venskaber relationer i deres beskæftigelsestilbud. Medarbejerne fortæller at tilbuddet støtter dannelsen af relationer borgerne imellem ved hjælp af aktiviteter som mandeklub, fællesspisninger, arrangementer i kulturhuset, m.m. Medarbejderne fortæller at borgerne tilbyder borgerne ledsagelse til aktiviteter i det omfang det kan lade sig gøre i forhold til hverdagens andre opgaver. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen yderligere vægt på, at en borger under interview fortæller at vedkommende har mange venner i Kolding, samt venskaber i det beskæftigelsestilbud borgeren er tilknyttet. Borgeren fortæller at vedkommende deltager i forskellige aktiviteter i sin fritid, som f.eks. syning, være sammen med sin kæreste, fællesspisninger, og højskole. Borgeren fortæller også at vedkommende har et godt forhold til de andre borgere som bor i tilbuddet. Indikator 02.c af Indikator 02.c Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen 4 (i høj grad opfyldt) Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i høj grad. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen vægt på, at medarbejdere og leder under interview oplyser at mange af borgerne har kontakt til pårørende i det omfang borgerne selv ønsker det, men at borgerne oftest selv klarer kontakten til netværk og pårørende. Medarbejderne fortæller også, at tilbuddet yder støtte til borgerne i forhold til kontakten til pårørende hvis borgerne ønsker det. Medarbejderne oplyser, at man fra tilbuddet har fokus på, at der er tale om voksne mennesker, der bor i 9

10 tilbuddet og at borgerne støttes i forhold til at blive respekteret som voksne mennesker også af deres pårørende. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen også vægt på, at borger under interview bekræfter at vedkommende har kontakt sin familie og pårørende, og fortæller at julen skal tilbringes sammen med far. Borgeren fortæller også at kontakten sker på borgeren præmisser, og at medarbejderne støtter borgeren i hverdagen, ved behov. Indikator 02.d Udgået fra d. 1 januar Indikator 02.e Udgået fra d. 1 januar

11 Vurdering af temaet Temavurdering Målgruppe, metoder og resultater Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metode medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den ønskede udvikling for borgerne. Det er derfor væsentligt, at tilbuddet kan redegøre for dets målsætning, målgruppe(r) og metoder. Herunder er det vigtigt, at tilbuddet kan redegøre for, hvordan og i hvilken grad de valgte metoder bidrager til opnåelse af de mål, som i samarbejde med borgerne er sat for de enkelte borgeres udvikling og trivsel. Endvidere er det afgørende for kvaliteten, at tilbuddet arbejder med resultatdokumentation og kan sandsynliggøre, at deres indsats opnår en forventet og positiv effekt. Tilbuddet skal som væsentlige overordnede elementer af kvaliteten respektere og sikre borgernes medinddragelse, medbestemmelse og indflydelse vedrørende beslutninger om dem selv samt hverdagen i tilbuddet. Tilbuddet skal understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed samt forebygge magtanvendelser og overgreb. Vurdering af tema TEMAET OVERFØRT UÆNDRET FRA SENESTE TILSYNSRAPPORT, IDET BEHANDLING PÅ INDIKATOR- OG KRITERIENIVEAU IKKE HAR VÆRET NØDVENDIG FOR EN VURDERING AF TILBUDDETS SAMLEDE KVALITET. Socialtilsynet vurderer samlet set, at tilbuddet arbejder med en klar, men bred målgruppebeskrivelse og med en anerkendende og neuropædagogisk tilgang, samt metoden KRAP, som fører til positive resultater for borgerne. Det vurderes, at tilbuddet er i stand til at differentiere og målrette deres indsats således, at de både er i stand til at imødekomme støtte af mere kompenserende art og desuden yde støtte til borgere med psykiske symptomer samt borgere hvis udviklingspotientiale formentlig på længere sigt er at komme ud og bo mere selvstændigt med mindre støtte. Socialtilsynet vurderer tillige, at tilbuddet arbejder med konkrete mål/delmål for borgerne, men ikke på nuværende tidspunkt drager fuld nytte af egen læring og en forbedring af indsatsen for borgeren, ift. dokumentation af resultater. Socialtilsynet bemærker, at der afholdes møder med de visiterende kommuner ift. ændringer af fx støtte niveau og beskæftigelse. Socialtilsynet vurderer, at borgerne bliver hørt, anerkendt og respekteret. Det er dog socialtilsynets vurdering, at borgerne kan inddrages mere i beslutninger vedrørende fælleshuset og husets funktion som samlingsssted for fx aftensmåltidet og andre aktiviteter, så deres medinddragelse og indflydelse på eget liv øges. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet samlet set i høj grad understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Socialtilsynet vurderer yderligere, at alle borgere har mulighed for at blive ledsaget til diverse sundhedsydelser, og at medarbejderne individuelt støtter borgerne i deres vej rundt i sundhedssystemet. Socialtilsynet vurderer samlet set, at tilbuddet har fokus på at forebygge konfliktsituationer så magtanvendelser undgås. Tilbuddet har ikke haft magtanvendelser i flere år, hvilket vidner om, at tilbuddets metoder er hensigtsmæssige set i relation til målgruppen. Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter 11

12 Socialtilsynet anbefaler at, medarbejdernes kendskab og bevidsthed om egnede metoder samt dokumentation af valgte tilgange og metoder skærpes, i forhold til den nuværende borgergruppes meget forskellige problematikker. I forlængelse her af systematisere hvorledes dokumentation og resultat af arbejdet kan medvirke til fælles læring i den samlede personalegruppe. Socialtilsynet anbefaler at tilbuddet har fokus på dialog på medarbejdermøder ift. magtanvendelse. Ligeledes at der arbejdes med forebyggende pædagogisk indsats overfor borger med misbrugsproblematik, så magtanvendelse overfor borgeren undgås. Kriterium 03 Tilbuddet arbejder med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne af kriterium Socialtilsynet vurderer samlet set at tilbuddet arbejder med en klar, men bred målgruppebeskrivelse og med en anerkendende og neuropædagogisk tilgang, samt metoden KRAP, som fører til positive resultater for borgerne. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har en meget bred målgruppe i den aktuelle beboersammensætning, hvad angår støttebehov og hvad angår alder. Det vurderes, at tilbuddet er i stand til at differentiere og målrette deres indsats således, at de både er i stand til at imødekomme støtte af mere kompenserende art og desuden yde støtte til borgere med psykiske symptomer samt borgere hvis udviklingspotientiale formentlig på længere sigt er at komme ud og bo mere selvstændigt med mindre støtte. Socialtilsynet vurderer tillige, at tilbuddet arbejder med konkrete mål/delmål for borgerne, men ikke på nuværende tidspunkt drager fuld nytte af egen læring og en forbedring af indsatsen for borgeren, ift. dokumentation af resultater. Ligeledes bemærker socialtilsynet, at der kun afholdes møder med de visiterende kommuner ift. ændringer af fx støtte niveau og beskæftigelse. Socialtilsynet vurdere, at der ikke endnu (jf. indikator 3.c) kan dokumenteres systematiske resultater af de mål der er opstillet for borgernes ophold. Dette kan blive synliggjort i den fulde implementering af InCorp. Indikator 03.a af Indikator 03.a Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe I bedømmelsen er der lagt vægt på, at ledelse og medarbejdere beskriver en målgruppe der er udviklingshæmmede og i alderen fra år. Alle borgere er udredt med et støttebehov, som kan varetages i egen bolig og med mulighed for at tilgå tilbuddets fællesfaciliteter og medarbejdere. Medarbejdere fortæller, at der er borgere i tilbuddet, der har brug for tilsyn flere gange dagligt i egen bolig samt behov for mere kompenserende støtte på helt basale hverdagsfunktioner. Ligeledes er der borgere i tilbuddet hvor der med baggrund i alder kun i meget lille omfang er et udviklingspotentiale og tidligere resultater. Der er aktuelt borgere i hele aldersspektrummet. Der er tre yngre borgere omkring de 30 år. Det oplyses til socialtilsynet at de har gode relationer sammen og hygger sig. Ledelsen oplyser, at målsætningen for en del af borgerne ift. fælleshuset er at det fungere som en tryghedsskabende faktor, idet borgerne har muligheden for at opsøge støtte i fælleshusets åbningstid mellem kl. 7-22, ud over den planlagte støtte. Jf. tilbudsportalen arbejdes der ud fra en anerkendende og neuropædagogiske tilgang. Den metodiske referencerammer er KRAP, som alle medarbejder har fået efteruddannelse i. Medarbejderne fortæller, at KRAP bruges ift. de drøftelser, analyser og resultat på personalemøder omkring den enkelte borger. Medarbejderne oplever at deres mulighed for fagligt at drøfte indsatsen til borgerne er tilstede og det kan give nye vinkler til samarbejdet med borgerne. Som eksempel nævnes brug af ressourceblomsten og trappen, som medarbejdere har både gode og mindre gode erfaringer med at bruge. Ligeledes nævnes det også, at metoden er god at bruge, både visuelt for borgerne, men også med det for øje at relationen imellem borgere og medarbejdere hvor det kan give blinde pletter. Medarbejderne fortæller, at der arbejdes meget med "Det gode notat" der arbejdes på at justerer det, der er relevante beskrivelser ift. borgeren. Medarbejderne har også et fint fokus på at drøfte - hvad er det vi glemmer at skrive i jagten på det relevante omkring borgeren. Medarbejdere og ledelse ser ikke aldersspredningen og de store forskelle i støttebehovet, som barriere ift. til at skabe sociale relationer og en øget selvstændighed i det daglige arbejde. Medarbejdere giver dog udtryk for at ved 12

13 fælles udflugter og andre fællesaktiviteter er vanskeligt, at finde noget som alle har interesse i, at deltage i. Indikator 03.b af Indikator 03.b Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på at tilbuddet arbejder ud fra VUM bestillinger og ud fra SMART mål, men endnu ikke har implementeret modellen fuldt ud i det daglige arbejde omkring borgerens mål. Desuden vægter det, at medarbejderne oplyser at de ikke har arbejdet i dybden med hvordan SMARTmålsprincipperne anvendes i forhold til målgruppen med kognitive vanskeligheder samt fundet balancen i hvor overordnet eller specifikke målene for den enkelte skal være. Medarbejderne giver udtryk for, at SMART - mål kan være meget abstrakt for borgerne. Der arbejdes med en strategi til at visualiserer målene for borgeren. Socialtilsynet har lagt vægt på, at der dokumenteres og følges op på borgerens mål i interval af 1-1½ års varighed. Der tages initiativ til kortere tid imellem opfølgningsmøder hvis behovet opstår. Medarbejderne oplyser, at de dokumenterer i Bostedssystemet, i form af dagbogsnotater om den enkelte borger. Jf. indsendte bostedsudskrifter på 1 borger og VUM bestilling fremstår det, at borgeren skal have støtte til en vis struktur på dagen for at kunne fornemme sig selv (få ro på), så borgeren kan indgå på en ordentlig måde i relationen med andre. Medarbejderne fortæller, at de er opmærksomme på fælles, at samle op på mål som er opnåede med borgerne og dele det med hinanden. Medarbejdermøderne bruges til, at fortælle om resultaterne. Ledelsen giver udtryk for, at "billedet af borgeren", metoder og faglige tilgange bliver mere tydeligt, når SMART - mål er indarbejdet i den daglige rutine. I bedømmelsen er det tillagt vægt, at tilbuddet er i proces med at få implementeret InCorp og SMART mål. Socialtilsynet har en forventning om, at tilbuddet bedre vil kunne arbejde systematisk og relevant ift. til at opsamle og dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete og klare mål for borgerne og samtidig til brug for egen læring og forbedring af indsats. Indikator 03.c af Indikator 03.c Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 3 (i middel grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet stadig er i opstartsfasen med at arbejde med borgerne ud fra VUM bestillinger og med principperne for SMART mål. Socialtilsynet har tillagt vægt, at tilbuddet yder en indsats til en målgruppe med meget forskelligt støttebehov og mundtligt kan gøre rede for resultater for den enkelte borger. Det er i følge borgerliste og fremsendte VUM bestillinger for den enkelte borger, samt oplysninger fra medarbejder og ledelse at målgruppen er bredt sammensat hvad angår alder og støttebehov og det er socialtilsynets vurdering meget forskelligt hvilket udviklingspotetiale den enkelte har. Medarbejderne fortæller at enkelte borgere skal støttes i morgenvækning, tandbørstning, medicin og væskeindtag. Socialtilsynet har i bedømmelsen i middel grad lagt vægt på, at ledelse, såvel som medarbejdere er udfordret på implementeringen af InCorp og SMART - mål på tilbuddet. Der er repræsentanter fra hvert tilbud under organisationen hjemmestøtte, der mødes med øverste leder en gang i måneden, hvor de får samlet op. Men ledelsen fortæller, at skibet bygges mens det sejler, og der er forskellige udfordringer i den proces. Det tager tid for rådgiverne at taste alle oplysninger på borgere ind. Medarbejderne fortæller, at de er meget positive, men fx er nogle af de sager der er sendt afsted til tilbuddet, kommet med fejl i og skal rettes til igen alt dette tager tid. Det giver derfor lidt frustrationer i medarbejdergruppen, da man egentlig gerne vil, men ikke rigtig kan komme ordentlig i gang. Der skal ikke sendes samarbejdsaftale med ind til socialrådgiverne de borgere der kommer udenbys fra får en samarbejdsaftale. Ledelsen er meget optaget af, hvordan den store viden kommer i spil i samarbejde mellem myndighed og tilbud. Der er evaluering af processen. De træner sammen om målene, hvor de bruger de sidste ti minutter af et opfølgningsmøde med socialrådgivere om at være enige om hvad målene er. Gør også borgerne opmærksomme på at de lige skal træne. Dette er der stor accept af fra borgernes side. Indikator 03.d Tilbuddet samarbejder aktivt med relevante eksterne aktører for at understøtte at målene for borgerne opnås. 13

14 af Indikator 03.d I bedømmelsen er der lagt vægt på, at medarbejdere såvel som ledelse fortæller, at der arbejdes med fx VISO. Ligeledes tages der fat i jobkonsulenter og beskæftigelse såfremt der opstår behov herfor. Medarbejderne giver udtryk for, at der er et relevant samarbejde med hjemmesygeplejersker og hjemmepleje. Dog er de udfordret på borgerens ret til selvstændighed, og hvor borgeren ikke altid bliver spurgt om borgerens kontaktperson fra tilbuddet skal deltage i fx møde med hjemmeplejen. Medarbejderne giver udtryk for at vigtig viden derfor går tabt eller misforståelser opstår fordi borgeren måske ikke har forstået det, der er aftalt på et møde. Kriterium 04 Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet af kriterium Socialtilsynet vurderer at borgerne bliver hørt, anerkendt og respekteret. Borger som socialtilsynet taler med giver udtryk for, at han er glad for at bo på tilbuddet og bliver imødekommet på de ønsker og behov han har. Det er socialtilsynets vurdering, at borgerne kan inddrages mere i beslutninger vedrørende fælleshuset og husets funktion som samlingsssted for fx aftensmåltidet og andre aktiviteter, så deres medinddragelse og indflydelse på eget liv øges. Det er dog socialtilsynets vurdering at borgerne bruger fælleshuset i forbindelse med fejring af fødselsdage og andre arrangementer og at de ofte kommer forbi på deres vej til eller fra deres beskæftigelse for at få en snak med medarbejderne. Ligeledes er det socialtilsynets vurdering, at borgerne støttes individuelt i deres medinddragelse og at medarbejderne er opmærksomme på, ikke at overtage der hvor borgerens kompetencer slår til. Indikator 04.a af Indikator 04.a Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 4 (i høj grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på at ledelse og medarbejder beskriver, at borgerne bliver respekteret og anerkendt. Borger der interviewes fortæller, at han kan drøfte alt med sin kontaktperson og at der bliver reageret på det. Desuden vægter det i bedømmelsen, at borgerne indgår i sociale sammenhænge i deres beskæftigelse og deres netværk hvor der er mulighed for borgerne både at føle sig respekteret og anerkendt. Indikator 04.b af Indikator 04.b Borgerne inddrages i og har indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov 4 (i høj grad opfyldt) Det er Socialtilsynets bedømmelse at tilbuddet i høj grad opfylder indikatoren. Tilbuddet inddrager borgerne i valg, fx i relation til aftensmåltidet, hvor de har været medbestemmende på hvilket cateringfirma maden skulle komme fra. Men idet der mangler formål og mål med at indtage aftensmåltider i fælleshuset i beboernes VUM bestilling og handleplan er det ikke åbenlyst for socialtilsynet, at denne prioritering af fælleshuset og personaleressourcer er ud fra borgernes behov for støtte, ønsker og behov. Desuden vægter medarbejdernes oplysninger i bedømmelsen, at fælleshuset beskrives som medarbejdernes hus, i den forstand at medarbejderne fastsætter reglerne. En borger oplyser ved interviews, at han oplever at medarbejderne på tilbuddet taler pænt til ham og han er tilfreds med den måde han bliver behandlet på. Han er tilfreds med den kontaktperson han har og oplever det trygt, at der er klarhed omkring de ting hun støtter ham i. Kommer godt ud af det med de øvrige medarbejdere. Borger fortæller, at han oplever at borgerne kommer godt ud af det med hinanden på tilbuddet. Borger giver udtryk for, at han har relation til de andre borgere i tilbuddet og har et solidt netværk med pårørende, som også besøger ham. I bedømmelsen er der yderligere lagt vægt på at medarbejderne beskriver, at borgerne har den fulde indflydelse i deres eget hjem, som de selv har bestemt hvordan skal indrettes. Medarbejderne oplyser, at borgerne er meget forskellige individer, der lever hver på deres måde. Medarbejderne er meget opmærksomme på at en del af borgergruppen har svært ved, pga. kognitive vanskeligheder, at give udtryk for deres behov. Her beror vurderingen af støttebehov på observationer og erfaringer og kendskabet til borgeren. 14

15 Borgerne støttes til at træffe deres valg ud fra dette. Medarbejderne er opmærksomme på, at de ikke overtager, der hvor borgerne selv har kompetencer til at udfører en opgave, således er det bedre at være på sidelinjen, når borgeren er i banken, hos lægen eller andre steder, hvor medarbejderne er med for at sikre at borgerne bliver hørt og forstået og sikre at borgerne også forstår de oplysninger de får. Det er yderligere lagt vægt på i bedømmelsen, at borgernes selvstændighed ift. egen økonomi er i fokus i medarbejdernes støtte til borgeren. Fx fortæller medarbejder, at en borger der ser dårligt havde svært ved at læse tallene på NEM-id - så der er bestilt et med større skrift, så han selvstændigt kan benytte det. Ligeledes gør ledelsen opmærksom på at de har procedurer for håndtering af borgerens økonomi, der lægger sig op ad socialstyrelsens anbefalinger, men at de også har et fokus på, at borgeren har krav på hjælp. Ledelsen giver udtryk for, at borgerne er gode til at henvende sig for hjælp Borger giver udtryk for at han får den hjælp han skal bruge, og at han har en budget konto og hævekort. Kriterium 05 Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet samlet set i høj grad understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel. Medarbejderne vejleder og motiverer borgerne til sunde valg, og har fokus på at introducere og motivere borgerne til deltage i aktiviteter som både understøtter mental og fysisk trivsel på det individuelle plan. Det er dog også vurderingen at de muligheder der kunne være omkring brug af fælleshus til at understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed ikke bliver udnyttet. Brug af fælleshuset kunne revurderes af tilbuddet med fokus på borgernes trivsel og selvstændighed i tilbuddet. Socialtilsynet vurderer yderligere, at alle borgere har mulighed for at blive ledsaget til diverse sundhedsydelser, og at medarbejderne individuelt støtter borgerne i deres vej rundt i sundhedssystemet. Socialtilsynet konstaterer, at der er borger på tilbuddet der i perioder kan være meget styret af sit misbrug og at det kan skabe konfliktfyldte situationer, både ift. de andre borgere og medarbejdere når denne opholder sig i fællesrummet. Indikator 05.a af Indikator 05.a Borgerne trives i tilbuddet 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet bedømmer at indikatoren i høj grad er opfyldt Der er lagt vægt på at borgeren, som socialtilsynet snakker med, giver udtryk for at han trives i tilbuddet og i forhold til den individuelle støtte han modtager. Ligeledes giver ledelse, såvel som medarbejdere udtryk for, at borgerne trives i tilbuddet. Indikator 05.b af Indikator 05.b Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser Socialtilsynet har i bedømmelsen lagt vægt på, at medarbejderne oplyser, at der er fokus på at målgruppen generelt har brug for at blive ledsaget til læge, fysioterapi eller lign. idet de har brug for støtte til at blive forstået og få formidlet de vanskeligheder de oplever i relation til deres sundhed. Der er desuden brug for at borgerne efterfølgende støttes i deres forståelse af f.eks. lægens budskab. Medarbejderne fortæller, at de ofte er borgernes øjne og øre på deres sundhed, idet de i kraft af deres kendskab til den enkelte, er de første til at reagere på forandringer i sundhedstilstanden hos borgerne. Borgerne har brug for at blive guidet i det kommunale sundhedssystem, hvilket medarbejderne føler sig kompetente til. Indikator 05.c af Indikator 05.c Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale sundhed 3 (i middel grad opfyldt) Det vurdere,s at tilbuddet har fokus på borgernes fysiske og mentale sundhed. Der er i bedømmelsen lagt vægt på at medarbejderne oplyser, at der tilbydes en gåtur om aftenen, hvis der er tid til det og at nogle borgere indimellem 15

16 er med på gåture. Medarbejderne oplyser, at der ikke laves særlige aktiviteter i fælleshuset og medarbejder ikke ser deres opgave er, at skabe stemning og aktiviteter her, men at opgaven er at tilbyde individuel støtte. Socialtilsynet har yderligere lagt vægt på, at medarbejdere fortæller, at der i tilbuddet er enkelte borgere med misbrugsproblematikker. Der er borgere hvor det er i weekenden der drikkes - også på værtshuse i byen. Der er ligeledes en borger der drikker jævnligt. Når borgeren er meget beruset taler hun ofte grimt til de øvrige borgere og til medarbejderne. Medarbejderne fortæller, at borgeren ligeledes kan stjæle fra medarbejdere og borgere. Borger har været i andre borgeres lejlighed og har taget ting. Medarbejderne giver udtryk for, at denne borger i perioder kan fylde meget og hvor de skærmer de øvrige borgere hvis borgerens adfærd opstår i fælleshuset eller hun er for beruset til at være sammen med de øvrige borgere. Det er ikke socialtilsynets vurdering, at medarbejderne arbejder med en bestemt pædagogisk indsats men at borgeren håndteres ad hoc når den konfliktfyldte adfærd opstår. Kriterium 06 Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser af kriterium Socialtilsynet vurderer samlet set, at tilbuddet har fokus på at forebygge konfliktsituationer så magtanvendelser undgås. Tilbuddet har ikke haft magtanvendelser i flere år, hvilket vidner om, at tilbuddets metoder er hensigtsmæssige set i relation til målgruppen. Socialtilsynet vurderer at medarbejderes håndtering af en enkelt borgers adfærd kan overskride grænsen til at være en magtanvendelse, jf. indikator 6.a Indikator 06.a Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås af Indikator 06.a 4 (i høj grad opfyldt) Socialtilsynet har i bedømmelsen lagt vægt på, at tilbuddet ved deres kendskab til borgerne og ved deres pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser i videst muligt omfang ikke bliver nødvendigt. Medarbejderne og leder oplyser, at der ikke har været magtanvendelser i tilbuddet de sidste mange år, og at de forebygger magtanvendelser ved deres kendskab til borgeren, og ved at observerer i borgernes adfærd om der er optakt til konflikter. Medarbejderne oplyser, at der aktuelt ikke er borgere, som har udadreagerende adfærd. Medarbejdere giver dog udtryk for, at ved borger med misbrugsproblemer kan der i perioder være håndtering af konfliktfyldt adfærd, i det borgeren snakker meget grimt til de øvrige borgere og medarbejdere hvis hun er beruset, og dette påvirker de øvrige borgere i negativ retning og giver utryghed. Jf. indikator 5.c, hvor det ikke er socialtilsynets indtryk, at der arbejdes med en pædagogisk indsats for at håndterer borgerens adfærd. Medarbejderne giver udtryk for, at de når borgeren har denne adfærd kan opfordre borgeren til at forlade fællesrummet. Hvis borgeren ikke ønsker dette kan det være med ført hånd/guidning ud af fællesrummet. Denne borger, oplyses det også fra medarbejderne, kan også stjæle fra de andre borgere, samt har stjålet fra medarbejdernes tasker i fællesrummet. Dette har bevirket, at fællesrummet er aflåst hvis medarbejderne forlader det. Socialtilsynet vurderer, at der skal udarbejdes procedurer for forebyggende pædagogisk indsats/risikoprofil for denne borger, så magtanvendelser undgås, når hun bruger fælleshuset. Ligeledes kan det anbefales at de øvrige borgere skal informeres om deres rettigheder, og at de kan anmelde borgeren til politiet, såfremt hun stjæler fra deres lejligheder. Socialtilsynet oplyses om fra ledelse og medarbejdere at de i marts måned skal på temadag om magtanvendelse. Indikator 06.b af Indikator 06.b Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 3 (i middel grad opfyldt) Indikator 6.b har ikke været belyst ved tilsyn d. 11. februar 2016 I bedømmelsen er der lagt vægt på medarbejdernes oplysninger om, at de har skemaer til gængeligt til brug for 16

17 registrering af magtanvendelser. Medarbejder mener, at der er procedurer omkring magtanvendelse. Disse bliver dog ikke gennemgået med jævne intervaller. Medarbejder og ledelse oplyser, at de indtil nu ikke har fundet det nødvendig ud fra nuværende borgersammensætning med en egentlig dokumentation mhp. løbende læring og forbedring af indsatsen i forhold til eventuelle magtanvendelser. Kriterium 07 Tilbuddet forebygger overgreb af kriterium Kriterium 7 er i hovedtræk overført fra tilsyn d. 30. april 2015, da socialtilsynet ikke finder anledning til at ændre dette. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet ikke oplever overgreb blandt borgerne. Medarbejder har fokus på at borgergruppen er forskellige. I fællesskabet omkring spisningen tilgodeses det ved at borgerne har mulighed for at sidde 2 forskellige steder, hvilket tidligere har været med til reducere konflikter i tilbuddet. Tilbuddet imødegår konflikter, vredesudbrud gennem kendskabet til borgerne og ved medarbejdernes pædagogiske indsats og sikre på den måde at borgerne trives og ikke begår overgreb på hinanden eller medarbejderne. Borgerne oplyser, at de ikke har været involveret i eller set overgreb i tilbuddet. De oplever generelt, at alle er gode venner, og føler sig trygge også om natten, hvor der ikke er medarbejdere. Socialtilsynet har positivt bemærket at der er et, af medarbejderne kendt beredskab, i tilfælde af trusler eller overgreb udefra. Dog mangler der et sikkert kendskab til et beredskab, blandt medarbejderne, hvis der opstår overgreb eller trusler internt i tilbuddet. Indikator 07.a af Indikator 07.a Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet I bedømmelsen er der lagt vægt på, at på tilbuddet oplever hverken medarbejdere, ledelse eller borger, at de har konflikter eller der forekommer overgreb. Det er medarbejdernes erfaring, at de som medarbejdere ikke er bange for at gå ind i en konflikt mellem borgere eller savner pædagogiske redskaber til at imødegå vredsudbrud eller lign. På spørgsmål om kæresteforhold kan give nogle af borgerne vanskeligt i forhold til at få respekteret deres grænser, er det både leder og medarbejders oplevelse, at borgerne har en ikke krænkende adfærd, og at de kommer godt ud af det med hinanden. Som led i den interne kompetenceudvikling af medarbejdere har man valgt at uddanne en seksualvejleder i tilbuddet. Hvilket efter tilsynets vurdering kan betyde at tilbuddet blandt andet også får det udbytte, at de fortsat kan forebygge at overgreb forekommer i tilbuddet, f.eks. hvis der sker en ændring i beboersammensætningen eller ved at medarbejderne bliver mere opmærksomme på evt. vanskeligheder omkring emnet. Indikator 7.a er i hovedtræk overført fra tilsyn d. 30. april 2015, da socialtilsynet ikke finder anledning til at ændre dette. Indikator 07.b Udgået fra d. 1 januar Indikator 07.b af Indikator 07.b Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne 4 (i høj grad opfyldt) I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet ikke har oplevet overgreb blandt borgerne eller overfor medarbejderne. Dette underbygges af både leder, medarbejder og borgere ved interviews. Ledelse og medarbejdere oplyser, at tilbuddet har en krise- og beredskabsplan, som er kendt af medarbejderne. Socialtilsynet har set denne beredskabsplan, og påpeger at den mangler procedure i forhold til, hvordan medarbejderne skal agere i tilfælde af overgreb borgerne imellem. Tilbuddet har ikke døgndækning, hvorfor borgerne er alene efter kl.22.00, hvor også fælleshuset er lukket. Borgerne kan kontakte Kolding Kommunes kontrolcenter, hvis der opstår behov efter kl

18 Idet Skovvænget har haft vanskeligheder i forhold til lokalmiljøet har de haft brug for at lave en beredskabsplan i forhold til uro i området omkring fælleshuset. Denne fungere og er nedskrevet. Elementer fra planen indgår i beskrivelsen i de daglige rutiner i tilbuddet. Således er det tilsynets bedømmelse af Skovvænget tilpasser procedurer og beredskab til de situationer der opstår i tilbuddet og i forhold til målgruppen. Indikator 7.b er i hovedtræk overført fra tilsyn d. 30. april 2015, da socialtilsynet ikke finder anledning til at ændre dette. 18

19 Vurdering af temaet Temavurdering Sundhed og Trivsel Mangler info omkring tekst, logo og farve Vurdering af tema TEMAET OVERFØRT UÆNDRET FRA SENESTE TILSYNSRAPPORT, IDET BEHANDLING PÅ INDIKATOR- OG KRITERIENIVEAU IKKE HAR VÆRET NØDVENDIG FOR EN VURDERING AF TILBUDDETS SAMLEDE KVALITET. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet er hensigtsmæssigt organiseret med en daglig leder, som har flere års ledelseserfaring og relevant faglig baggrund. Socialtilsynet vurderer ligeledes, at tilbuddet har en hensigtsmæssig normering, hvor borgerne oplever, at medarbejderne både har tid og kompetencer til at varetage deres behov i de allerfleste tilfælde. Det er socialtilsynets vurdering at tilbuddets tilbud om fællesskab mangler et overordnet formål og ikke er tilrettelagt ud fra alle borgernes behov for social kontakt og mulighed for at øve indflydelse på tilbuddet. Gennemsnitlig vurdering 4,9 Udviklingspunkter Det er tilsynets anbefaling at bofællesskabet sikrer, at der er et mere klart defineret formål med at bruge fælleshuset og at der skabes nogle rammer for det sociale fællesskab der tilgodeser flest muliges behov for social kontakt og sikre borgerens mulighed for at have indflydelse på aktiviteter og tilrettelæggelse af tilbuddet her. Kriterium 08 Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse af kriterium Tema 4 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Tilbuddet er organiseret med en daglig leder, som også er leder af et andet støttecenter og et dagscenter/kulturhus. Lederen har en baggrund som pædagog, og har deltaget i ledelseskurser samt fagrelevante kurser relateret til bofællesskabets målgruppe. Bofællesskabets medarbejdere oplever en tilgængelig og nærværende leder, som løser de ledelsesmæssige opgaver hensigtsmæssigt og har en god fornemmelse af medarbejdernes trivsel og behov for ledelse. Indikator 08.a af Indikator 08.a Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Tema 4 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet er organiseret med en overordnet leder, som er leder af "Organisationen hjemmestøtten", og en daglig leder, som leder 2 støttecentre med 85 støtte og et dagscenter/kulturhus. Tilbuddets daglige leder har en baggrund som socialpædagog, hun har arbejdet som leder siden 1998, og har gennemført kursus i ledelse via Kolding Kommune, taget to moduler i diplomuddannelsen i ledelse og har ligeledes deltaget i de forskellige kurser, som bofællesskabets medarbejdere har deltaget i, fx KRAP 19

20 og neuropædagogik. Lederen oplyser, at hun sidder på kontor på et af de andre tilbud, hun er leder af, hvor hun kommer fast på tilbuddet hver torsdag, hvor der er personalemøde. Lederen oplyser, at hun deler sin tid nogenlunde lige mellem de tre tilbud, hvor hun løbende vurderer, hvor meget og hvor lidt behov for hendes fysiske tilstedeværelse de enkelte steder har. Lederen oplyser, at tilbuddene til en hver tid kan kontakte hende på eller på telefon. Medarbejderne oplyser, at tilbuddet har en flad ledelsesstruktur, hvilket stemmer fint overens med behovet for ledelse, idet medarbejderne oplever i høj grad at være selvkørende, og opmærksomme på, hvornår en opgave kan varetages af medarbejderne, og hvornår en opgave skal varetages af en leder. Medarbejderne oplyser, at de er hurtige til at tage kontakt til lederen, hvis de støder på opgaver, som bør løses af lederen, hvor de oplever, at lederen er god til at tage ledelsesansvaret på sig. Indikator 08.b af Indikator 08.b Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere Tema 4 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Lederen oplyser, at medarbejderne modtager ekstern supervision fra en psykolog fire gange om året. Supervisionen kan både være en borgerrelateret problemstilling eller en problemstilling i personalegruppen. Foruden supervision benytter medarbejderne personalemøder, overlap og skriftlig dokumentation i it-systemet til faglig sparring. Lederen oplever, at medarbejderne er tilfredse med supervisionen, og at medarbejderne får et godt udbytte af supervisionen. I forhold til ledelses sparring oplyser lederen, at hun sidder med i et ledernetværk, hvor hun får faglig sparring, ligesom hun anvender organisationens leder til at spare med. Lederen oplyser endvidere, at hvis behovet for ekstern ledelsessupervision opstår, vil hun kunne efterspørge dette. Medarbejderne oplyser, at de får supervision af ekstern supervisor fire gange om året. Det kan både være problematikker omkring borgere, eller omkring personalets rolle, pædagogik mv. Medarbejderne oplyser, at de finder antallet og kvaliteten af supervisionen passende, og mener ligeledes, at ledelsen vil være lydhør overfor ændringer i fx antallet af supervision, hvis behovet opstår. Medarbejderne oplever, at ledelsen generelt vægter medarbejder trivsel og faglighed højt, hvor lederen har en god fornemmelse af, hvad medarbejderne har behov for. Kriterium 09 Tilbuddets daglige drift varetages kompetent af kriterium Tema 4 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Det er socialtilsynets bedømmelse at tilbuddets daglige drift i forhold til den individuelle støtte varetages kompetent. Dette beror på både borgere, medarbejdere og leder oplever, at tilbuddets normering og medarbejdernes ressourcer er samstemmende med borgernes behov. Samtidig er det også socialtilsynets bedømmelse at tilbuddets fælleshus og de aktiviteter der foregår her kunne understøttes bedre af medarbejdere og i højere grad kunne tilrettelægges ud fra borgernes ønsker og initiativer. Denne bedømmelse beror på oplysninger fra en borger, der føler sig ensom i tilbuddet, men som ikke bruger muligheden for at opholde sig i fælleshuset, da hans ønsker til aktiviteter og fællesskab ikke tilgodeses her. Desuden vægter det i bedømmelsen at prioriteringen af medarbejdernes ressourcer ikke tilgodeser et evt. behov for fællesaktiviteter i eftermiddag og aftentimerne f.eks. i fælleshuset. Det er socialtilsynets bedømmelse at personalegennemstrømningen såvel som sygefraværet ikke er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Indikator 09.a af Indikator 09.a Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer 4 (i høj grad opfyldt) Tema 4 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Socialtilsynet bedømmer indikatoren til i høj grad at være opfyldt, idet der er lagt vægt på oplysninger fra 20

21 medarbejderne og ledelse om, at normeringen på bofællesskabet er passende og samstemmende med borgernes behov for støtte. Leder oplyser, at borgerne er invisiteret med forskellige støttebehov, som myndighedsafdelingen har vurderet ud fra VUM metoden, hvor medarbejderne har været involveret omkring beskrivelse af borgernes behov for støtte. Lederen oplyser, at der er personalet i bofællesskabet fra kl.7-22 i hverdagene og fra kl.8-22 i weekenderne. I følge vagtskema er der i dagtimerne fra kl medarbejder på arbejde i hverdagen indtil kl , herefter er der 2 medarbejder på arbejde indtil kl. 19, herefter er medarbejdere alene indtil kl. 22. I weekenden er det alene vagter på nær en times overlap midt på dagen. Socialtilsynets bemærker, at prioriteringen af en del af medarbejderressourcer er i dagtimerne, hvor borgerne er i dagtilbud. Medarbejderne oplyser, at de ud over hjemmevejledning til borgere i bofællesskabet yder hjemmevejledning til én ekstern borger, der bor i køreafstand fra tilbuddet. Oprindeligt var det formålet med at indsatsen skulle kommer fra tilbuddet og at borgeren skulle tilbydes en plads her, situationen er dog nu en anden, men tilbuddet yder fortsat støtte til borgeren. Leder oplyser, at der ikke er kommet en ekstra normering i forhold til den eksterne borger. Således konstatere socialtilsynet at denne ekstra opgave må have betydning for den støtte tilbuddet ellers havde til rådighed for borgerne i tilbuddet. Socialtilsynet konstatere også at tilbuddet har en borger der har behov for tilsyn 5 gange dagligt og har brug for støtte til helt basale opgaver. Denne opgave lægger beslag på personalets ressourcer flere gange dagligt, hvilket kan have betydning for de ressourcer der er tilovers til de andre borgere og evt. behov for fælles aktiviteter. Lederen oplyser, at alle medarbejdere har relevante kompetencer, alle har en faglig baggrund som pædagog, og at alle medarbejdere har deltaget i kursus omkring førstehjælp, medicinhåndtering, KRAP faktorerne og neuropædagogisk grundkursus. Desuden skal tre medarbejdere på efteruddannelse i neuropædagogik og en på seksualvejlederkursus. Hele personalegruppen har desuden været på kursus i SMART modellen. Medarbejderne oplever, at de er tilpas normeret, idet de kommer omkring alle borgere, og oplever at udfører hjemmevejledning på en fleksibel og elastisk måde, hvor de differentiere deres tid efter borgernes behov. Medarbejderne oplyser, at de fx er to i vagt om aftenen, da der er behov for dette, når der er fællesspisning i fælleshuset, idet borgerne skal støttes i at være sammen. En borger oplyser, at personalet altid kommer i deres bolig som aftalt, og oplever i øvrigt, at de altid kan få fat i personalet enten ved at gå over i fælleshuset eller på medarbejdertelefonen. En anden borger oplever at han på trods af at bo i bofællesskab og være i dagbeskæftigelse godt kan føle sig ensom og mangle nogle at dele sin interesse for sport med. Han har det som mål i sin handleplan at få flere venskaber, men er endnu ikke lykkes hermed. Indikator 09.b af Indikator 09.b Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser Tema 4 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Det er socialtilsynets bedømmelse, at personalegennemstrømningen ikke er højere end på sammenlignelige arbejdspladser. Lederen oplyser, at der inden for de senere år har været en stor udskiftning af personalet, da flere medarbejdere er gået på efterløn efter 25 års ansættelse i bofællesskabet. Dette betyder, at der er kommet to nye medarbejdere til, så medarbejdergruppen nu er står af 5 "gamle" og 2 "nye" medarbejdere, som skal fusionere og lærer hinanden og arbejdsopgaverne at kende. Lederen oplever, at medarbejdergruppen arbejder godt sammen, og at de er ved at blive et team, som har forståelse og respekt for hinanden. Indikator 09.c af Indikator 09.c Sygefraværet blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema 4 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Lederen oplyser, at sygefraværet på tilbuddet ligger under gennemsnittet i kommunen, hvilket er tilfredsstillende. En enkelt medarbejder har været langtidssygemeldt som følge af fysisk skade opstået i fritiden. Lederen oplever, at medarbejdernes sygefravær ikke skyldes arbejdsrelateret sygdom, og at det psykiske arbejdsmiljø i bofællesskabet 21

22 er godt. Hverken borgere eller medarbejdere oplever, at der er meget sygdom i personalegruppen, ligesom der heller ikke anvendes mange vikarer. 22

23 Vurdering af temaet Temavurdering Organisation og ledelse En væsentlig forudsætning for kvaliteten af sociale tilbud er en hensigtsmæssig organisering og en kompetent og ansvarlig ledelse. En ledelse, der driver tilbuddet fagligt og økonomisk forsvarligt, og som både sætter rammerne for tilbuddets strategiske udvikling og varetager den daglige ledelse. Vurdering af tema TEMAET OVERFØRT UÆNDRET FRA SENESTE TILSYNSRAPPORT, IDET BEHANDLING PÅ INDIKATOR- OG KRITERIENIVEAU IKKE HAR VÆRET NØDVENDIG FOR EN VURDERING AF TILBUDDETS SAMLEDE KVALITET. Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har fokus på, at ansætte medarbejdere med fagrelevante uddannelser og erfaring med målgruppen, ligeledes har tilbuddet fokus på, at medarbejderne har kendskab til tilbuddets metoder, hvorfor alle medarbejdere har været på kursus i relevante metoder. Yderligere vurderer socialtilsynet, at tilbuddet i nogen grad mangler at implementere og systematisere brugen af de valgte metoder og tilgange i tilbuddet, dels i tilgangen til den enkelte borger, således at det sikres at den valgte faglige tilgang har en sammenhæng til diagnosen og funktionsnedsættelsen. Desuden at tilbuddet i højre grad implementerer og systematiserer de opfølgnings- og evalueringsværktøjer, som organisationen har vedtaget. Disse tiltag ville efter tilsynets bedømmelse være med til i højere grad at bringe medarbejderkompetencerne i spil og sikre at tilbuddets metoder mere systematisk blev anvendt til fordel for borgerne Gennemsnitlig vurdering 4 Udviklingspunkter Det er socialtilsynets anbefaling, at tilbuddet mere systematisk anvender deres valgte metoder og tilgange i overensstemmelse med borgernes diagnose og funktionsnedsættelse. Socialtilsynet bemærker, på trods af de kompetencer der er tilstede i tilbuddet, at der fortsat arbejdes på at implementerer opfølgnings - og dokumentationsværktøjer og at en metode som neuropædagogikken kunne anvendes mere systematisk. Kriterium 10 Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder af kriterium Tema 5 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Det er socialtilsynets vurdering, at tilbuddet har kompetente medarbejder. Tilbuddet anvender faguddannet personale, der alle er pædagoger og har relevant erfaring og efteruddannelse, der giver dem de nødvendige kompetencer i forhold til målgruppen. Ved nyansættelser er tilbuddet gået efter medarbejdere, der kunne supplere personalegruppen i forhold til personlige egenskaber, men også i forhold til at tilfører personalegruppen ny viden om målgruppen. Medarbejderne oplyser i den sammenhæng, at den seneste ansatte pædagog havde erfaring fra psykiatrien ud over erfaring med målgruppen, desuden en rolig person, der passede ind i medarbejdergruppen. Medarbejdere oplever at de har relevante kompetencer i forhold til målgruppen og føler sig fortrolige med tilbuddets metoder igennem efteruddannelse. Borgerne oplever at medarbejderne støtter dem med det de aftaler og er gode at tale med. Borgerne oplever at det er trygt at have den samme hjemmevejleder og oplever for det meste at blive forstået af medarbejdere. 23

24 Indikator 10.a af Indikator 10.a Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder 4 (i høj grad opfyldt) Tema 5 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Lederen oplyser, at personalegruppen udelukkende består af pædagoger, nogle har mange års erfaring med målgruppen, andre er nyansatte med erfaring fra f.eks. andre botilbud for udviklingshæmmede eller har erfaring fra praktikophold under uddannelsen. Alle medarbejdere har været på kursus i KRAP faktorerne og på grundkursus i neuropædagogik, som bofællesskabet anvender som metode. Ligeledes har alle medarbejdere førstehjælpskursus og medicinhåndteringskursus, og hele gruppen har været på kursus i SMART modellen sammen med myndigsagsbehandlerne for at blive bedre til at udarbejde mål og handleplaner. Lederen oplyser, at tre medarbejdere har været på efteruddannelse i neuropædagogik, som giver dem kompetencer til at udføre neuropædagogiske screeninger, som bofællesskabet vil implementere, som en del af tilbuddets metoder til udarbejdelse af metodebeskrivelser. Medarbejderne oplyser, at der i organisationen er fokus på, at medarbejderne modtager kurser, som er relevante for tilbuddets metoder, hvorfor størstedelen af medarbejderne har været på kursus i KRAP faktorerne og neuropædagogisk grundkursus. Bekræfter at der er planer om at den seneste nye medarbejder får tilbudt kursus omkring KRAP, desuden er der planer om at en medarbejder får en seksualvejleder uddannelse. Det er socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet har valgt relevante metoder og tilgange i forhold til målgruppen, men at metoderne ikke er omsat i fuldt omfang i det daglige arbejde sammen med borgerne og at dette trækker ned i bedømmelsen af indikatoren. F.eks. vægter medarbejders oplysninger om at borgernes diagnose ikke altid er kendt af medarbejder og at tilbuddet ikke har en fast struktur på evaluering med myndighed omkring handleplaner, samt i øvrigt kunne optimerer den måde tilbuddet arbejder med fagligsparring, evaluering og resultatdokumentation. Indikator 10.b af Indikator 10.b Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer 4 (i høj grad opfyldt) Tema 5 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Det er socialtilsynets bedømmelse at medarbejderne i høj grad har relevante kompetencer og at det i de fleste tilfælde afspejles i den støtte tilbuddet yder til borgerne n beror på oplysninger fra medarbejderne om at, de oplever de har relevante kompetencer f.eks., når de forebygger konflikter mellem borgere. De oplever, at de aflæser borgernes behov og signaler, og på den måde afvejer og vurderer situationen og behovet for pædagogisk intervention. Medarbejderne oplyser, at der generelt opstår få konflikter, som de tilskriver deres kompetencer og evner til at forebygge konfliktsituationer. Borgerne oplyser, at medarbejderne er gode til, at hjælpe med de ting der er svære. F.eks. at skulle ringe til lægen, hvor medarbejderne støtter borgerne i at træne, så borgerne selv på sigt kan ringe til lægen. Desuden omkring e- boks, netbank og lignende. Det vægter dog også i bedømmelsen at der i tilbuddet er borgere der ikke får deres behov for social kontakt tilgodeset og at det af medarbejderne i nogen grad tilskrives borgeren selv på trods af funktionsnedsættelsen. 24

25 Vurdering af temaet Temavurdering Kompetencer Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de kompetencer, det vil sige uddannelse, erfaring eller viden, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender samt borgernes aktuelle behov. Herunder skal børn og unge sikres en tryg hverdag og opvækst med nære og stabile relationer. Udover tilbuddets aktuelle kompetenceniveau er det vigtigt, at tilbuddet har et strategisk fokus på, hvordan de nødvendige kompetencer sikres på såvel kort som langt sigt, samt hvordan eventuelle specialistkompetencer kan tilvejebringes. Det er et vigtigt aspekt af kvaliteten af et tilbud, at medarbejderne på en etisk måde forholder sig til og handler i forhold til borgerne. Herunder at medarbejderne møder borgerne med respekt for den enkeltes behov og forudsætninger samt har fokus på borgernes retssikkerhed. Vurdering af tema TEMAET OVERFØRT UÆNDRET FRA SENESTE TILSYNSRAPPORT, IDET BEHANDLING PÅ INDIKATOR- OG KRITERIENIVEAU IKKE HAR VÆRET NØDVENDIG FOR EN VURDERING AF TILBUDDETS SAMLEDE KVALITET. Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddets økonomi er gennemskuelig og bæredygtigt i forhold til de aktiviteter der er på stedet, og at den giver tilbuddet den fornødne kvalitet i forhold til deres målgruppe. Gennemsnitlig vurdering 4,7 Udviklingspunkter Kriterium 11 Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt af kriterium Tema 6 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Kommunale og regionale tilbud skal ikke indsende regnskaber til Socialtilsyn Syd. Overordnede set vurderes offentlige tilbud som økonomisk bæredygtige, idet det må formodes at kommunen til enhver tid vil understøtte tilbuddets økonomiske bæredygtighed. Indikator 11.a af Indikator 11.a Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Tema 6 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Der foreligger ikke en revideret årsrapport. Kommunale og regionale tilbud er ikke omfattet af kravet om at aflægge revideret regnskab jf. Lov om Socialtilsyn 17 og

26 Indikator 11.b Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget af Indikator 11.b Tema 6 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Det vurderes at budgettet for tilbuddet samlet set giver plads til en fornuftig økonomisk styring på både kort og lang sigt. Socialtilsyn Syd forudsætter, at den kommunale økonomi understøtter tilbuddets bæredygtighed på kort og mellemlang sigt fordi bæredygtigheden garanteres af den samlede økonomi i kommunen. Det vurderes, at der således ikke er risiko for lukning med kort varsel af økonomiske årsager. Planlagte investeringer vedrørende kommunale tilbud vil som udgangspunkt indarbejdes som kommunale anlægsprojekter og afskrives via taksten over en længere fastlagt årrække. Der oplyses, dog ikke om store planlagte investeringer i den nærmeste fremtid. Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe af kriterium Tema 6 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Det vurderes, at tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe og aktiviteterne på stedet. Det vurderes, at det samlede budget giver mulighed for den nødvendige kvalitet i forhold til målgruppen Indikator 12.a af Indikator 12.a Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 4 (i høj grad opfyldt) Tema 6 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Personale: Den primære udgift er relateret til løn svarende til 86,30 % af omsætningen. Der er budgetteret med 20 borgere i et tilbud efter 105. Jfr. Tilbudsportalen er der en normering svarende til 8,72 fuldtidsstillinger som fast personale for Ud fra en gennemsnitsberegning af lønudgifter i forhold til antal ansatte vurderes budgetteret at være retvisende. Der er samlet afsat kr til kompetenceudvikling, Det svare til 0,47 % af omsætningen, hvilket vurderes i den lave ende Aktivitetsomkostninger: 26

27 Aktivitetsomkostninger er i den lave ende sammenlignet med lignende tilbud. Der er afsat kr til borgerrelateret aktivitetsomkostninger. Det svarer til 2,09 % af omsætningen Ejendomsomkostninger: Der er indregnet ejendomsomkostninger med kr som vurderes ok, da det alene dækker fællesarealer Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner af kriterium Tema 6 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Styringen af tilbuddets økonomi er fastlagt i retningslinjerne i styringsaftalen for Region Syddanmark. Overordnet set anses tilbuddet økonomi derfor for værende gennemskuelig for Socialtilsyn Syd. Indikator 13.a af Indikator 13.a Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema 6 er ikke belyst ved tilsynsbesøg d. 11. februar Da der ikke er indsendt regnskab fra de kommunale og regionale tilbud, er det ikke muligt at bedømme, om nøgletallene er i overensstemmelse med regnskabet. Nøgletal vedrørende regnskab og budget er udfyldt Kriterium 11 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 12 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar Kriterium 13 Udgået med underliggende indikatorer fra d. 1 januar

28 Vurdering af temaet Temavurdering Fysiske rammer De fysiske rammer udgør en central del af et tilbud, både som ramme om borgernes liv og som ramme om den indsats, der finder sted. Det er derfor væsentligt, at tilbuddets omgivelser, udformning, indretning, faciliteter og stand er velegnede samt hensigtsmæssige i forhold til tilbuddets målgruppe samt understøtter indsatsens formål og indhold. Det er vigtigt, at de fysiske rammer inde og ude tilgodeser borgernes behov, interesser og rettigheder blandt andet i forhold til at sikre borgernes trivsel, ret til privatliv, udfoldelsesmuligheder og mulighed for at opretholde sociale netværk. Vurdering af tema Socialtilsyn Syd vurderer, at tilbuddets fysiske rammer støtter målgruppens særlige behov, både i forhold til et selvstændigt liv, og behovet for sociale relationer og interaktion med andre mennesker. Socialtilsyn Syd vurderer også at tilbuddet fremstår som et helt almindeligt boligområde og at det således ikke synliggøres udadtil, at borgerne har særlige behov. Socialtilsyn Syd vurderer, at tilbuddet har fokus på at støtte borgerne så de bedst muligt trives i de fysiske rammer. Gennemsnitlig vurdering 5 Udviklingspunkter Kriterium 14 Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel af kriterium Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel. Socialtilsynet vurderer, at tilbuddets fælleshus med sin centrale beliggenhed mellem borgernes boliger, er med til at skabe en base hvor borgernes kan henvende sig ved behov, og dermed understøtte borgernes trivsel. Socialtilsynet vurderer også, at borgerne generelt oplever tilfredshed med de fysiske rammer i tilbuddet. Indikator 14.a Borgerne trives med de fysiske rammer af Indikator 14.a Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen vægt på, at både leder, medarbejdere og borger fortæller at borgerne trives i de fysiske rammer. Medarbejdere og leder fortæller at de kan mærke på borgeren at de trives i de fysiske rammer, samt at de søger at støtte borgerne i hverdagen, til størst mulig trivsel. Medarbejdere og leder fortæller at fælleshuset er med til, at borgerne har mulighed for at dyrke fællesskabet, og have nogle at spise med om aftenen. Medarbejderne fortæller, at en stor del af borgerne anvender og har gavn af fælleshuset, samt at ingen borgere har givet udtryk for at mangle noget. Medarbejderne oplever, at borgerne ligeledes trives i nærmiljøet, som indeholder grønne områder, har gode bus forbindelser og ligger tæt på Storcentret. Borger fortæller at hun er glad for at bo i tilbuddet og har boet der i en del år. 28

29 Indikator 14.b De fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov af Indikator 14.b Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen vægt på, at medarbejdere og leder under interview fortæller fortæller at de oplever at de fysiske rammer og faciliteter imødekommer borgernes særlige behov, både i borgernes egne boliger og i fællesfaciliteterne. Medarbejdere og leder fortæller også at en borger ikke anvender de fysiske rammer i samme omfang som de øvrige borgere, idet borgeren er delvist hjemløs. Medarbejdere og leder fortæller at de søger at imødekomme borgerens behov og inddrage vedkommende i tilbuddets fælles aktiviteter så meget som borgeren ønsker det. I bedømmelsen lægges også vægt på, at en borger under interview fortæller at vedkommende er glad for sin lejlighed, og at vedkommende ofte deltager i aktiviteter i fælleshuset. Indikator 14.c af Indikator 14.c De fysiske rammer afspejler, at tilbuddet er borgernes hjem Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget høj grad. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen vægt på observationer under rundvisning på tilbuddet og i borgers lejlighed. Socialtilsynet konstaterer under besøg i en borgers lejlighed, at lejligheden fremstår stor og rummelig og i nogen grad kan håndtere borgere med fysiske hjælpemidler som rollator, m.m. Der er lagt vægt på borgers oplysninger om, at vedkommende er meget tilfreds med sin lejlighed og muligheden for at komme i fælleshuset og deltage i tilbuddets aktiviteter. Socialtilsynet lægger i bedømmelsen også vægt på at borgerens lejlighed under tilsyn fremstår individuelt indrettet, ud fra borgerens ønsker. Borgeren fortæller i den forbindelse, at vedkommende selv har valgt, hvordan der ser ud i borgerens lejlighed. 29

30 Økonomi Tilsyn Er tilsynet økonomisk? Udybelse Tilbudsportalen Tidligere tilsynsrapport VUM-bestillinger for 2 borgere 30

31 Materiale og interviews benyttet til vurdering af kvaliteten i tilbuddet. Dokumenter Observation Interview Interviewkilder Tilbudsportalen Tidligere tilsynsrapport VUM-bestillinger for 2 borgere Socialtilsynet har observeret på baggrund af interview med leder, medarbejdere og borger, samt ved rundvisning på tilbuddet. Socialtilsynet har ved uanmeldt tilsyn d interviewet leder, medarbejdere, og en borger. Beboere Ledelse Medarbejdere Spindelvævet afspejler socialtilsynets gennemsnitlige vurdering af kvaliteten i tilbuddet fordelt på syv temaer. Formålet med illustrationen er, at give tilbuddet et overbliksbillede af socialtilsynets vurdering på baggrund af den samlede rapport. De (scoringerne) repræsenterer derfor ikke det fulde indblik i tilsynet. Spindelvævet er først og fremmest ment som et dialogredskab mellem socialtilsynet og tilbuddet. 31