10. Bekämpande av människohandel och prostitution

Transkript

1 Rannveig Guðmundsdóttir overtok ledelsen av forhandlingene. Dokumentasjon: - Bekjempelse av menneskehandel (Rek. 25/2005) - Medlemsforslag om nordisk kampagne imod formidling af sexkøb (A 1381/medborger) - Medlemsforslag om beskyttelse af kvinder udsat for menneskehandel (A 1391/medborger) - Medlemsforslag om bekæmpelse af prostitution og menneskehandel (A 1393/medborger) Bekjempelse av menneskehandel (Rek. 25/2005) 1) at tage initiativ til at undersøge, hvordan officiel tilladelse til et forlænget ophold for et offer for menneskehandel i et modtagerland påvirker opklaringen af bagmandsvirksomheden. Undersøgelsen bør indeholde indsamling af erfaringer fra andre europæiske lande og sammenligning af deres resultater 2) at inden for det uformelle samarbejdsforum for bekæmpelse af menneskehandel i den nordlige dimension, sætte fokus på følgende punkter: - informations- og erfaringsudveksling om de mest effektive virkemidler i arbejdet for at opsøge og finde frem til ofrene for menneskehandel - identificere og evaluere de beskyttelsestilbud der står til rådighed for ofrene, herunder ofrenes mulighed for at opnå beskyttelse på tværs af landegrænserne Nordisk Råd ønsker at modtage en rapport om punkterne Medlemsforslag om nordisk kampagne imod formidling af sexkøb (A 1381/medborger) Nordisk Råd beslutter at vedtage intern instruks om at kun anvende hoteller, der udsteder en garanti om, at hotellet ikke medvirker til formidling af sexkøb og om, at alt personale på hotellet har fået skriftlige retningslinjer herom Medborger- og Forbrugerudvalget foreslår, at 1) at kun anvende hoteller, der udsteder en garanti om, at hotellet ikke medvirker til formidling af sexkøb og om, at alt personale på hotellet har fået skriftlige retningslinjer herom 2) at oprette en hjemmeside med en positiv liste, der på lovlig vis registrerer de hoteller, der garanterer, at de ikke formidler sexkøb og som har givet sit samtykke dertil. Hjemmesiden skal omfatte Norden og naboområder, hvor de nordiske organisationer har aktiviteter Reservation: Inger René (m) og Lyly Rajala (saml) reserverer sig overfor forslagets anden at-sætning til Nordisk Ministerråd og foreslår at: Nordisk Råd beslutter at vedtage intern instruks om at kun anvende hoteller, der udsteder en garanti om, at hotellet ikke medvirker til formidling af sexkøb og om, at alt personale på hotellet har fået skriftlige retningslinjer herom

2 119 Medborger- og Forbrugerudvalget foreslår, at at kun anvende hoteller, der udsteder en garanti om, at hotellet ikke medvirker til formidling af sexkøb og om, at alt personale på hotellet har fået skriftlige retningslinjer herom Medlemsforslag om beskyttelse af kvinder udsat for menneskehandel (A 1391/medborger) 1) at tage initiativ til oprettelse, medvirken i, driftstøtte eller kompetencebidrag til beskyttelseshuse i de nordiske lande, Nordvestrusland og Baltikum for ofre for menneskehandel, i et samarbejde med landenes myndigheder og med frivilligorganisationer på området 2) at tage initiativ til en erfaringsudveksling blandt socialarbejdere engageret i beskyttelsesindsatsen for kvinder udsat for menneskehandel. Erfaringsudvekslingen skal sigte på at kvalificere det fremtidige, daglige arbejde i beskyttelseshuse samt på oplysningsvirksomhed om menneskehandel i Norden, Nordvestrusland og Baltikum Medlemsforslag om bekæmpelse af prostitution og menneskehandel (A 1393/medborger) at udarbejde en fælles nordisk handlingsplan mod menneskehandel for seksuel udnyttelse. Handlingsplanen skal både fokusere på en mere effektiv indsats mod menneskehandel og på mulighederne for at arbejde målrettet for at skabe en holdningsændring, når det gælder brugen af prostitution. Udformningen og konkretiseringen af handlingsplanen skal ske i dialog med Nordisk Råd Bekjempelse av menneskehandel (Rek. 25/2005) Socialminister og minister for ligestilling Eva Kjer Hansen, ministerrådets talsperson Rek. 25/2005: (225) Fru formand! Jeg ved jo, at Nordisk Råd er meget optaget af, hvordan man bedst kan bekæmpe menneskehandel, og jeg er derfor rigtig glad for at have fået muligheden for i forbindelse med dette punkt at fortælle, at det er de nordiske socialministre også. Derfor vil jeg gerne orientere parlamentarikerne om, at vi i går havde en rundbordssamtale her i København for netop at drøfte, hvilke initiativer vi kan tage i fællesskab. Det er første gang, vi er mødtes i den kreds for at diskutere de sociale aspekter af menneskehandel. Vi besluttede på vores rådsmøde i juni at tage det her op, blandt andet på opfordring af vores ligestillingskollegaer. Formålet var at få overblik over den eksisterende sociale indsats for støtte og forebyggende socialt arbejde; at etablere konkrete samarbejdsprojekter i afsenderlandene, særlig med sigte på de forebyggende sociale og helsemæssige aspekter; og endelig at styrke samarbejdet om den sociale indsats over for ofrene for trafficking i både modtagerog afsenderlande, for simpelt hen at få forberedt deres hjemsendelse og undgå gentagelse. Vi var enige om, at vi har et ansvar som socialministre for at forebygge og bekæmpe handelen med mennesker. Det er selvfølgelig vigtigt, at vi tager hånd om kvinderne, når det går galt. Men vigtigst af alt må det være at forhindre, at problemet overhovedet opstår, og derfor er det vigtigt, at vi går sammen og lærer af hinanden i regionen. Menneskehandel er i sagens natur grænseoverskridende, og derfor er det helt afgørende for succes, at vi samarbejder om det og det er, hvad enten det drejer sig om modtager-, transit- eller aftagerlande. Vi havde en meget positiv rundbordssamtale. Der var stor åbenhed om at indgå i dialog og finde konstruktive konkrete løsninger, der kan forebygge menneskehandel i regionen. De er afgørende for, om kvinder risikerer at blive rekrutteret til menneskehandel med henblik på prostitution. Vi fik vedtaget en fælles udtalelse om det fremtidige arbejde, hvor der lægges

3 120 vægt på at indgå partnerskaber om projekter mellem afsender- og modtagerlandene, og jeg ved, at denne udtalelse er sendt til distribution. Flere af mødedeltagerne fremhævede, at det var nødvendigt, at nationale planer suppleres med internationale initiativer, for sagen er jo, at hvis vi skal hjælpe ofrene for menneskehandel eller de piger, der er på vej til at blive ofre for kyniske bagmænd, ja, så skal der satses massivt på forebyggelse. Jo tidligere vi kan sætte ind med en social indsats, jo bedre kan vi forhindre, at pigerne bliver handlet. Jeg foreslog helt konkret, at vi skulle etablere et samarbejdsprojekt i afsenderlandene rettet mod unge piger, for sagen er, at hvis vi kan gribe ind på et tidligt tidspunkt, ja, så er det muligt at opfange de piger, som er i risikozonen for at havne som handlede på gaden. Erfaringen viser, at der er en sammenhæng mellem socialt udsatte og så de piger, der ender i prostitution, og ved at udstyre personalet på institutionerne med kompetencer kan vi bedre forebygge, at kvinderne ender i den situation. Der blev også udtrykt ønske om udveksling af socialarbejdere mellem landene og om samarbejde mellem ngo er, ligeledes i afsender- og modtagerlandene. Og det blev understreget, at vi vil evaluere projekterne, så vi også får mere viden om, hvad det er, der bedst kan hjælpe. Jeg har nu bedt embedsmandskomiteen om at få udmøntet forslagene på et kommende rådsmøde. Vi har cirka en million kroner til rådighed, og jeg håber meget, at Nordisk Råd vil støtte en fortsat bevilling til en indsats på dette område. Lad mig slutte af med at opfordre de nordiske parlamentarikere til både nationalt og internationalt at støtte alle bestræbelser på at bekæmpe menneskehandel. Det er et socialt meget nedværdigende fænomen, og desværre finder det i stigende omfang sted i vores lande. Det kan vi ikke være bekendt, og derfor gælder det om, at vi handler. Tak for ordet. Pehr Löv, Medborger- og forbrukerutvalgets talsperson Rek. 25/2005: (226) Fru president! Jag tackar ministern för en intressant redogörelse. Medborgar- och konsumentutskottet ser mycket positivt på ökat samarbete mellan socialministrarna för att bekämpa människohandeln. Utskottet har lagt stor vikt på förebyggande åtgärder och beskydd av offren både när de befinner sig i något av de nordiska länderna och när de återvänder till hemlandet. Medborgar- och konsumentutskottet har behandlat ärenden som plenarförsamlingen beslutar om i denna dagordningspunkt. Jag vill också tacka ministerrådet för att det tagit initiativ till ett tvärsektoriellt samarbete mellan jämställdhets-, justitie- och socialsektorerna för att bekämpa människohandeln och på det sättet försöka koordinera och effektivisera arbetet. Utskottet önskar att det påbörjade samarbetet resulterar i en helhetsstrategi på området. Utskottet föreslår därför att det ska utarbetas en nordisk handlingsplan för bekämpning av människohandel. Medborgar- och konsumentutskottet anser, att det är viktigt att Nordiska ministerrådet också sätter fokus på samarbete kring efterforskningen och utbyter information om vilka erfarenheter länderna haft av deras arbetsmetoder och resultat. Förra året gav Nordiska rådet en rekommendation om att man ska undersöka vilken betydelse förlängda betänketider eller uppehållstillstånd för offren skulle få för att klara upp verksamheten med människohandel. Det finns några modeller man jobbat efter i Europa. Jämförelse av erfarenheterna av de olika modellerna skulle kunna ge en fingervisning om resultaten av efterforskningen. I Europeiska unionen har man verkställt ett direktiv om en betänketid på 30 dagar och ett tillfälligt uppehållstillstånd på minst sex månader för ett offer för människohandeln, om man bedömer att offret bör vara närvarande under en rättegång mot förmedlarna förutsatt att vederbörande samarbetar med myndigheterna och har brutit kontakterna med förmedlarna av människohandel. Unionens expertgrupp för människohandel har faktiskt föreslagit ännu bredare ramar, en betänketid på upp till tre månader och ytterligare sex månader eller längre, om offret samarbetar med myndigheterna. I Italien tillämpas en annan modell, där betänketiden kan vara sex månader utan något krav på offrets samarbete med myndigheterna och med en möjlighet för förlängning med ett år. Offret måste ändå gå med på stödåtgärder och ett återanpassningsprogram. Offret kan söka om ett permanent uppehållstillstånd om det anses att

4 121 vederbörande blivit väl integrerat i samhället. De nordiska länderna har ingen som helst harmonisering på detta område. Det betyder att det finns olika modeller och praxis i de europeiska länderna, men säkert också intresse för att jämföra erfarenheterna både när det gäller att få fast både förmedlarna av människor och offrens situation generellt. Utskottet har ännu inte fått tillräckligt utförligt svar från Nordiska ministerrådet angående rekommendationen om en avsedd redogörelse och en analytisk genomgång av erfarenheterna på området. Därför har utskottet beslutat att inte föreslå avskrivning av rekommendationen. Line Barfod (den venstresosialistiske grønne gruppen, EL): (227) Jeg synes, det var utrolig glædeligt at høre ministeren fortælle om, at der nu kommer et samarbejde på det sociale område omkring menneskehandel. Det er jo et meget konkret eksempel på, at det nytter med det arbejde, vi foretager os i Nordisk Råd; at det faktisk bliver omsat. Jeg var lidt bekymret, da vi i foråret havde en debat her i Folketinget, hvor ministeren slet ikke havde hørt om den rekommandation, vi havde vedtaget sidste år i Nordisk Råd. Ministeren har så fundet frem til den bagefter og har handlet. Det synes jeg er godt. Det viser, at det også er vigtigt, at vi nationalt følger op på de beslutninger, som vi tager i Nordisk Råd. Men jeg håber så, at ministeren også vil følge op konkret, hvilket Pehr Löv også talte om, på det ønske, der ligger i rekommandationen fra sidste år om at få en rapport i forhold til opholdstiden for ofrene. Vi tror, det er utrolig vigtigt at tage godt hånd om ofrene, hvis vi skal gøre noget for at forebygge menneskehandel, og også fordi de ofre har krav på vores hjælp efter det, de har været udsat for. Vi tror, at man, hvis man giver ofrene ordentlige ophold, kan nå at sikre, at de har tillid til myndigheder; at man så også nogle gange kan få dem til at fortælle deres historier. Det kan være med til at forebygge, at andre lader sig lokke til at blive handlet, fordi man hører om, hvad nogle har været udsat for. Ligesom det kan være med til at få ændret holdningerne i vores lande, som jo er aftagerlande, så folk får at vide, hvor afskyelig den slavehandel egentlig er, der foregår, og derfor lader være med at deltage i den. Og så tror jeg, det er vigtigt at huske på, at menneskehandel ikke kun er kvinder, og ikke kun til prostitution. Selv om det er noget af det mest modbydelige, så er det også modbydeligt, når man handler børn for eksempel til lommetyverier, som vi har set. Det er også modbydeligt, når man handler, hvad enten det er mænd, kvinder eller børn til illegalt arbejde, og hvor de nogle gange bliver holdt fanget i kældre eller i stalde for at arbejde under umenneskelige vilkår. Det er også modbydeligt, når man handler mennesker til organhandel, eller, som vi har set historier om på det sidste, som rugemødre. Det er utrolig vigtigt, at vi siger meget klart fra over for alle former for menneskehandel, og at vi prioriterer meget højt også at gøre det i form af et socialt samarbejde. Det glæder os meget i Den Venstresocialistiske Grønne Gruppe, at det er lykkedes at få det til at slå igennem, og at der nu er kommet et socialt samarbejde. Debatten om 25/2005 ble avsluttet. Medlemsforslag om nordisk kampagne imod formidling af sexkøb (A 1381/medborger) Medlemsforslag om beskyttelse af kvinder udsat for menneskehandel (A 1391/medborger) Elina Linna, Medborger- og forbrukerutvalgets talsperson A 1381/medborger og A 1391/medborger: (228) Fru president! Den organiserade prostitutionen sker på många olika sätt i våra nordiska länder, och man kan på goda grunder hävda att prostitution och sexköp i allt högre grad är synonymt med människohandel.

5 122 Den svenska polisen beräknar att mellan 400 och 600 kvinnor och barn varje år luras eller tvingas att sälja sex i Sverige, men mörkertalet är stort. De flesta offren kommer från Europas fattigare länder, framför allt från öst. Sexindustrin blir alltmer cynisk. Rikskriminalpolisen i Sverige presenterade nyligen en rapport där det konstaterades att sexhandeln nu delvis har ändrat karaktär. Kontakterna mellan säljare och köpare sker i allt större utsträckning via Internetsidor, som förmedlar telefonnummer till utländska så kallade bokningscentraler. När resor och hotellrum betalats levereras sedan kvinnorna direkt till sexköpare i Sverige. Man kan alltså konstatera att de ligor som organiserar sexhandeln alltmer använder hotellen som bas för sin verksamhet. Det finns dessutom dokumentation från Köpenhamn, där sexköp organiserats på flera hotell, och det leder mig in på en annan variant av sexhandel som finns bakom en lyxigare fasad. Det gäller så kallade eskort- och sällskapsdamer och även enstaka män, där hotellen via särskilda sexagenturer förmedlar sexköp. Bakom dessa agenturer döljer sig ofta en betydligt mer krass verklighet. Den vänstersocialistiska gröna gruppen vill därför att såväl Nordiska rådet som Nordiska ministerrådet antar en policy om att endast använda hotell som garanterar att de inte medverkar till förmedling av sexköp och att all personal fått skriftliga riktlinjer om detta. Vi som verkar inom olika nordiska organisationer och församlingar kan tillsammans med hotellnäringen ta vårt ansvar när det gäller att bekämpa sexindustrin. Jag är säker på att de flesta i hotellbranschen tar avstånd från denna verksamhet. Detta avståndstagande skulle kunna synliggöras och därmed vara ett led i kampen mot den alltmer utstuderade sexindustrin och människohandeln. Därför föreslår den vänstersocialistiska gröna gruppen att det upprättas en hemsida med en positiv lista som, i enlighet med lagstiftning, registrerar de hotell som garanterar att de inte förmedlar sexköp och som har gett sitt samtycke därtill. Hemsidan ska omfatta Norden och närområden där de nordiska organisationerna bedriver verksamhet. Medborgar- och konsumentutskottet har behandlat ärendet och ställt sig positivt till förslaget. Jag yrkar bifall till utskottets förslag. Sedan går jag över till att plädera för utskottets förslag angående A 1391/medborger. Det är sant, som nyligen sades, att det görs och har gjorts mycket inom ramen för nordiskt samarbete när det gäller människohandel. Den vänstersocialistiska gröna gruppen har väckt ett medlemsförslag om skydd av kvinnor som utsatts för människohandel. Medborgarutskottet har behandlat ärendet och ställer sig bakom förslaget. Jag yrkar bifall till medborgarutskottets förslag. Rolf Gunnarsson, reservantenes talsperson A 1381/medborger: (229) Fru president! När det gäller detta med en handlingsplan mot sexköp tycker jag att det är utmärkt att den frågan har kommit så här långt i Nordiska rådet. Det är en bra behandling som Medborgar- och konsumentutskottet har gjort. Det finns mycket att göra. Den kampanj som det här handlar om ska naturligtvis fortsätta med oförminskad, och kanske också ännu bättre, kraft i framtiden eftersom det kommer att vara ett stort arbete som vi har framför oss. Eftersom jag i går, för första gången, tjänstgjorde i det här utskottet vet jag att det är många projekt på gång. Det gladde mig oerhört att höra det. Som ni kan se i handlingarna har jag två kolleger från den konservativa gruppen som inte ställer upp på den andra beslutatt-satsen, nämligen Inger René från Sverige och Lylu Rajala från Finland. Tyvärr är ingen av dessa här. Därför är jag talesman för reservationen. Det gäller alltså den andra att-satsen och att, som Elina Linna också var inne på, berätta lite grann om tanken med hemsidan. Det är just det som reservationen gäller. Reservationens förslag är alltså, vilket jag yrkar jag bifall till, att vi stryker den andra att-satsen. Line Barfod (den venstresosialistiske grønne gruppen, EL): (230) Det ene forslag, om at vi skal støtte beskyttelseshuse for ofre, vil jeg ikke sige så meget om. Det følger jo, at når vi mener, at der skal gøres en stor indsats for ofrene, er vi også

6 123 nødt til at gøre noget konkret. Og da er der behov for nogle huse, hvor vi kan passe på ofrene og de kan få den hjælp, de har behov for. Det andet forslag handler om, at politikere og især ministre bliver set som rollemodeller af mange. Og derfor er det vigtigt, at vi nogle gange går foran med, hvordan det er, vi selv opfører os. Vi tror, det er vigtigt at sige, at vi ikke ønsker at bruge hoteller, der medvirker til prostitution, også på baggrund af en oplevelse, som nogle parlamentarikere fra Nordisk Råd havde sidste år, med, at de simpelt hen på et hotel blev spurgt, om hotellet skulle skaffe dem prostituerede. Vi mener, det er vigtigt, at vi kan gøre det på en måde, hvor vi siger til hotellerne, at de skal give en garantierklæring om, at de har givet deres medarbejdere skriftlige retningslinjer om ikke at medvirke til prostitution. Vi tror, det vil være positivt at have en hjemmeside, hvor man kan se, hvilke hoteller det er, sådan at man, hvis man ønsker at bruge et hotel, har mulighed for at se, om dette er et hotel, der tager problemet med prostitution alvorligt, og som derfor har udarbejdet retningslinjer for sine medarbejdere, der skal sikre, at de ikke medvirker til prostitution. Vi har allerede i det danske Folketing fået taget en beslutning, der går et stykke ad vejen, hvor det danske Folketing nu meddeler de hoteller, vi bruger, at vi går ud fra, at de ikke medvirker til prostitution, og at vi går ud fra, at de har retningslinjer, der skal sikre, at de ikke medvirker til prostitution. Det er et skridt på vejen. Vi håber med den vedtagelse, vi forhåbentlig beslutter her om lidt i Nordisk Råd, at vi også kan komme længere i det danske Folketing, og at man i de øvrige nordiske parlamenter vil gøre det samme. Især håber vi selvfølgelig, at ministerrådet vil følge op, da ministrene er endnu større rollemodeller for befolkningen end parlamentarikerne. Debatten om A 1381/medborger ble avsluttet. Medlemsforslag om beskyttelse af kvinder udsat for menneskehandel (A 1391/medborger) Anne-Margrethe Larsen (midtengruppen, V): (231) Fru President! Kjære nordiske kollegaer! For to uker siden deltok jeg på en europeisk kongress i Bucuresti i Romania. På kongressens siste dag var flere av deltakerne på besøk i to ulike beskyttelseshus, eller safe houses, i utkanten av Bucuresti. I et beskyttelseshus var det et akuttmottak for kvinner utsatt for vold i hjemmet og trafficking. I et annet hus var det kvinner som var blitt utsatt for menneskehandel, og som kunne oppholde seg der over flere måneder. Det var en sterk opplevelse å møte disse kvinnene. Det var flott å se det arbeidet som ble gjort på disse sentrene i praksis. Jeg fikk virkelig øynene opp for hvor viktig det er å ha et godt tilbud til kvinner som blir utsatt for menneskehandel. De får beskyttelse, og de får hjelp til å skaffe seg en ny tilværelse. De får blant annet tilbud om kurs og utdanning, barnepass og helseoppfølging, og de får jobbtrening. Grunnen til at dette er så viktig er at undersøkelser viser at dersom kvinnene ikke får hjelp til å komme ut av denne ulykkelige situasjonen, er resultatet ofte at de ender opp i ny prostitusjon, og at de enten på egenhånd eller via mellommenn ender opp som prostituerte i Vest-Europa. Etter min mening er det spesielt viktig at man får bygd et godt nettverk av beskyttelseshus i Baltikum og i Vest-Russland, da dette gir muligheter til å hjelpe kvinner i det miljøet der de ofte skal fortsette å leve. Opprettelse av disse beskyttelseshusene, eller safe houses, er bekjempelse av fattigdom. Det er en kamp for menneskeverd, og det er en kamp mot slaveri og organisert kriminalitet. Derfor vil jeg på det sterkeste gi min støtte til dette forslaget. Marion Pedersen (midtengruppen, V): (232) Det drejer sig om forslag A 1391/medborger. Der har vi et lille problem i forbindelse med den første pind. Sådan som jeg har fået det oplyst, kan ministerrådet ikke beslutte at etablere sådan nogle huse i de baltiske lande eller i Nordvestrusland. Fordi de har ændret stilling ved indtrædelse i EU, så er samarbejdet mellem de nordiske og baltiske lande ændret, sådan at det nu skal baseres på jævnbyrdigt partnerskab og ikke på pengeoverførsler til nationale projekter. Der-

7 124 for kan Nordisk Ministerråd ikke bare sætte projekter i gang i de lande, men er nødt til at lave et partnerskab. Men jeg kan jo også se af formuleringen, at den er meget vid: Man kan medvirke til eller hjælpe til med det. Der er altså et problem i forhold til den status, som de baltiske lande nu har fået efter deres indtræden i EU. Jeg ved ikke, om udvalget vil se på det en gang til og rette ind efter de regler, der gælder der. Det er mere, så man er klar over, at der er et problem der. Debatten om A 1391/medborger ble avsluttet. Medlemsforslag om bekæmpelse af prostitution og menneskehandel (A 1393/medborger) Maria Öberg, Medborger- og forbrukerutvalgets talsperson A 1393/medborger: (233) Fru president, nordiska kolleger! Jag tycker om att läsa böcker och har just avslutat läsandet av en bok med titeln Box 21. Boken handlar just om det som beskrivs i det socialdemokratiska medlemsförslaget A 1393/medborger: fattigdom, kidnappning, våldtäkter, könshandel, misshandel, skräck, våld och förnedring. Listan över hemskheter kunde göras betydligt längre när det gäller vad handeln med människor innebär för offren. Offren för människohandel möter en totalt iskall attityd från sina förövare. Mänsklighet och mänskliga rättigheter existerar inte. Vilka är då offren? Ja, vi vet att offren till största delen är kvinnor men även barn från områden som präglas av fattigdom och brist på jämställdhet. Syftet med att kidnappa och sälja kvinnor och barn är bland annat att sälja deras kroppar och tjäna enormt mycket pengar eftersom handeln med människor i dag är väldigt lönsam. Krasst kan man säga att varan, det vill säga kvinnan, faktiskt kan säljas om och om igen till hugade kunder för att användas, förbrukas, utnyttjas och förnedras. Allt detta ser vi, och allt detta vet vi. Men mot allt detta ska vi också gemensamt arbeta. En gemensam nordisk handlingsplan är en god början. Ett gemensamt synsätt och gemensamma planer gör oss starka. Jag och utskottet ser med spänning och otålighet fram emot ministerrådets arbete med handlingsplanen, som enligt utskottets mening bör vara tydlig och konkret för att arbetet mot människohandeln ska bli effektivt och slagkraftigt. Att se och lära av andra länders arbete är bra. Hjulen behöver faktiskt inte uppfinnas mer än en gång. Både jag och utskottet har efterlyst från ministerrådet ett bredare sätt att se på detta, alltså att inte bara se på de nordiska länderna. Vi ska komma ihåg att samarbetet är guld värt för de offer som vi faktiskt vet finns. Att stötta och hjälpa dessa kvinnor och barn när vi äntligen lyckas hitta dem i våra städer och länder och att sedan stötta dem i deras hemländer handlar det om, för det är den långsiktiga stöttningen på hemmaplan och hur vi behandlar offren när vi väl har hittat dem som i slutändan spelar roll för hur resten av deras liv hemma i deras länder ska utvecklas. Vi ser och vi ska agera. Som nordiska vänner och medlemmar i Nordiska rådet ska vi stå upp för medmänsklighet, handlingskraft och värnandet av mänskliga rättigheter till förmån för offren för dagens slavhandel med kvinnor och barn. Därför yrkar jag bifall till utskottets slutsatser och uppmanar ministerrådet att, som vi säger i Sverige, rappa på med handlingsplanen så att vi får se den i utskottet. Debatten om A 1393/medborger ble avsluttet. Det var for få i salen til å godkjenne voteringen. Voteringen ble utsatt til torsdag 2. november.