Tillæg 2 til Lokalplan Sommerhusområde ved Strandgyden

Transkript

1 Tiæg 2 ti Lokapan Sommerhusområde ved Strandgyden FORSLAG

2 Indhodsfortegnese Indhodsfortegnese 2 Hvad er en okapan 4 Redegørese 5 Lokapanens redegørese 5 Lokapanområdet 5 Lokapanens baggrund 5 Lokapanens formå 5 Lokapanens indhod 5 Forhod ti anden panægning 6 1. Kommunepanægning 6 2. Trafikpanægning 6 3. Naturbeskyttese 6 4. Forsyningsforhod 6 5. Regnvand og drænforhod 6 6. Jordforurening, kemikaier og affad 7 7. Arkæoogiske interesser 7 8. Støj 7 9. Mijøvurdering 7 Frist for fremsendese af indsigeser og ændringsforsag 8 Endeigvedtagese 9 Lokapanens midertidige retsvirkning 9 Lokapanens retsvirkninger 9 Bestemmeser 11 1 Lokapanens formå 11 2 Lokapanens område og zoneforhod 11 3 Udstykning og matrikuære forhod 11 4 Lokapanens retsvirkninger 12 Vedtagesespåtegning 13 Biag 14 Matrikekort 14 Iustrationspan 15 Vej- og byggefetpan 16 Mijøscreening 17 2

3 N 0 40m 80m 120m 160m 200m

4 Hvad er en okapan En okapan er en pan, hvor Kommunabestyresen kan fastsætte bindende bestemmeser for et område, f.eks. om: Anvendese Udstykning Vej- og stiforhod Pacering og udformning af bebyggesen samt materiaer Bevaring af bygninger og andskabstræk Sikring af friareaer Fæesanæg Iføge Lov om panægning ska der udarbejdes en okapan, inden et større byggeri eer anægsarbejde eer en større nedrivning sættes i gang. Hensigten er at sikre en sammenhæng i panægningen. Desuden ska der udarbejdes okapan, når det er nødvendigt for at sikre kommunepanens virkeiggørese. Herudover kan kommunabestyresen atid fastægge nærmere bestemmeser for et område i en okapan. Ae har muighed for at fremsætte indsigeser, bemærkninger og ændringsforsag, og Kommunabestyresen ska tage stiing herti, inden panen kan vedtages endeigt. Efter Kommunabestyresens endeige vedtagese biver okapanen tingyst på ejendommene indenfor panens område. 4

5 Redegørese Lokapanens redegørese Lokapanområdet Lokapanens baggrund Lokapanens formå Lokapanens indhod Lokapanredegøresen er en beskrivese af de eksisterende forhod, formået med okapanen og dennes indhod samt de forventede virkninger. Redegøresen indehoder desuden en beskrivese af okapanens forhod ti anden panægning. Lokapanredegøresen er en orientering ti grundejere, ejere og andre interesserede borgere. Tiæg 2 ti okapan omfatter det samme område som okapan og tiæg 1 ti okapan , hviket er et område beiggende umiddebart øst for Strandgyden meem Skåstrup by og eksisterende sommerhusområde ved Skåstrup Strand. Vejene i det nyetaberede sommerhusområde har fået navnet Strandbakken. Baggrunden for udarbejdese af dette tiæg er et ønske om at kunne bygge større sommerhuse, end der i dag er muighed for med den nuværende bestemmese i okapanens 4.2, hvor max grundstørrese er fastsat ti 1800 m². Formået med tiægget er at ændre 4 i okapan såedes, at den max. grundstørrese i området kan øges fra 1800 m² ti 2500 m². Tiægget vi muiggøre udstykning af grunde på op ti 2500 m². 5

6 Forhod ti anden panægning 1. Kommunepanægning 2. Trafikpanægning 3. Naturbeskyttese 4. Forsyningsforhod Lokapanområdet er omfattet af kommunepantiæg nr. 22 ti Kommunepan for Nordfyns Kommune. Genere og specifik anvendese: Sommerhusområde Konkret anvendese: Sommerhuse Zonestatus: Sommerhusområde Max. grundstørrese: 2500 m² Min. grundstørrese: 1200 m² Max. bebyggesesprocent: 15 Max anta etager: 1,5 Max. højde: 6 m Max. anta sommerhusgrunde: 30 Områdets er mod øst afgrænset af et beskyttet dige efter naturbeskyttesesovens 18. Tiæg 2 ti okapan ændrer ikke ved det princip, at de enkete sommerhuse vejbetjenes fra 6 og 10 m brede private fæesveje, der via en 15 m bred stamvej giver adgang ti kommunevejen Strandgyden. Der er dog sket en mindre ændring i vejpaceringen mht. det sydøstige område. Der henvises ti vedhæftede kortbiag 2 og 3. Tiægget afstedkommer ingen ændringer i forhod ti okapan og tiæg 1 ti okapan Området er uændret beiggende inden for kystnærhedszonen, men er ikke omfattet at kystbeskyttesesinjen iht. naturbeskyttesesoven. Områdets østige afgrænsning består af et beskyttet dige iht. naturbeskyttesesoven. Tiægget afstedkommer ingen ændringer i forhod ti okapan og tiæg 1 ti okapan Området er omfattet af Nordfyns Kommunes spidevandspan, hvor der er påagt tisutningspigt ti offentigt spidevandsanæg. Drikkevandsforsyningen sker fra Mejskov Vandværk. Eforsyningen sker fra Energi Fyn. 5. Regnvand og drænforhod Tiægget afstedkommer ingen ændringer i forhod ti okapan og tiæg 1 ti okapan Regnvand ska bortedes okat. Der er etaberet regnvandsbassin i det rekreative område i forbindese med byggemodningen. 6

7 6. Jordforurening, kemikaier og affad Der er fortsat ikke registreret jordforurening eer potentie jordforurening i området. Stødes der på jordforurening under byggeri og anæg i området, ska arbejdet straks standses iht. jordforureningsoven, og forureningen ska anmedes ti kommunen. 7. Arkæoogiske interesser Hvis der ved anægsarbejder findes jordfaste fortidsminder, bo og gravpadser, kuturag eer ignende, ska arbejdet straks standses og fundet ska anmedes ti Odense Bys museer, jfr. Museumsovens Støj Tiægget afstedkommer ingen ændringer i forhod ti okapan og tiæg 1 ti okapan Udover idt trafikstøj fra Strandgyden, der fungerer som adgangsvej ti stranden og ti sommerhusområderne, er der fortsat ingen væsentige støjkider i området. 9. Mijøvurdering Nordfyns Kommune har på baggrund af en screening vurderet, at panen ikke kræver udarbejdese af en mijøvurdering. Besutningen om at panen ikke kræver mijøvurdering er truffet, da panen aene indehoder mindre ændringer i en gædende pan, som vurderes ikke at have en væsentig indvirkning på mijøet jf. 3, stk. 2 i Lov om mijøvurdering af paner og programmer. Screeningen indgår som biag ti okapanen. Kagevejedning Nordfyns Kommunes afgørese om, at der ikke ska gennemføres mijøvurdering kan påkages ti Pankagenævnet. Kagen ska indgives senest 4 uger efter offentiggøresen af okapanforsaget. Hvis du ønsker at kage over afgøresen, kan du kage ti Pankagenævnet. Du kager via Kageportaen, som du finder et ink ti på forsiden af Kageportaen igger på og Du ogger på eer igesom du pejer, typisk med NEM-ID. Kagen sendes gennem Kageportaen ti den myndighed, der har truffet afgøresen. En kage er indgivet, når den er tigængeig for myndigheden i Kageportaen. Når du kager, ska du betae et gebyr, som for privatpersoner er på 900 kr. og for virksomheder og foreninger på kr. 7

8 Betaing af kagegebyr sker ved eektronisk overførse ti Pankagenævnet via Kageportaen. Gebyret tibagebetaes, hvis kagesagen fører ti, at den påkagede afgørese ændres eer ophæves, hvis kager får het eer devis medhod i kagen, eer kagen afvises som føge af overskredet kagefrist, mangende kageberettigese, eer fordi kagen ikke er omfattet af Pankagenævnets kompetence. Vejedning om gebyr findes på Pankagenævnets hjemmeside Pankagenævnet ska som udgangspunkt afvise en kage, som ikke er indgivet ved digita sevbetjening. Nævnet kan undade at afvise en kage, som ikke er indgivet ved digita sevbetjening, hvis der foreigger særige forhod, der gør, at kager ikke må forventes at kunne anvende digita sevbetjening. Hvis du ønsker at bive fritaget for at bruge Kageportaen, ska du sende en begrundet anmodning ti Nordfyns Kommune, som har truffet afgørese i sagen. Kommunen videresender herefter anmodningen ti Pankagenævnet, som træffer afgørese om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Afgøresen kan indbringes for domstoene inden 6 måneder fra annonceringsdatoen. Frist for fremsendese af indsigeser og ændringsforsag Offentiggørese af dette forsag ti tiæg 2 ti okapan er sket den 5. september 2017 på kommunes hjemmeside Samtidig med offentiggøresen af forsaget er der sendt skriftig underretning ti ejere af tistødende ejendomme. Når fristen på de 8 uger er udøbet, ska kommuna bestyresen igen behande forsaget ti okapanen. Borgernes eventuee indsigeser og/eer ændringsforsag biver taget med i denne behanding. Indsigeserne ska være begrundede. Er der indkommet indsigeser, kan vedtagesen tidigst ske 4 uger efter udøbet af indsigesesfristen. 8

9 Endeig vedtagese Ved den endeige vedtagese af panen kan Kommunabestyresen foretage ændringer af det offentiggjorte forsag som føge af de fremkomne indsigeser eer ændringsforsag. Hvis en ændring, efter Kommunabestyresens skøn, på væsentig måde vi berøre andre end de, der ved indsigese eer ændringsforsag har foranediget ændringen foretaget, kan Kommunabestyresens endeige vedtagese af panen ikke ske, før de pågædende er underrettet om ændringen og har fået ejighed ti at fremsætte bemærkninger ti spørgsmået inden en af Kommunabestyresens fastsat frist. Umiddebart efter den endeige vedtagese af okapanen foretager Kommunabestyresen offentig bekendtgørese herom efter reger, der er fastsat i Lov om panægning. Kommunabestyresen orienterer desuden om den offentiggjorte bekendtgørese ti: 1. Ejere af ejendomme der er omfattet af panen. 2. Enhver der rettidigt har fremsat skriftig indsigese mod eer ændringsforsag ti panforsaget. 3. Foreninger og myndigheder som nævnt i ovenstående afsnit. Lokapanens midertidige retsvirkning Indti okapanen er endeigt vedtaget og offentig bekendtgjort, må de ejendomme, der er omfattet af forsaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indhodet af den endeige pan. Der gæder såedes et midertidigt forbud mod udstykning, bebyggese og ændring af anvendesen. Efter indsigesesfristen kan Kommunabestyresen tiade, at en ejendom, der er omfattet af okapanforsaget, bebygges eer udnyttes efter forsaget. Det forudsætter dog, at det aktuee projekt er i overensstemmese med kommunepanen, og at der ikke er tae om at påbegynde et større byggearbejde. Lokapanens midertidige retsvirkninger gæder i højst 1 år fra offentiggøresen af okapanforsaget. 9

10 Lokapanens retsvirkninger Efter Kommunabestyresens endeige vedtagese og offentiggørese af okapanen, må ejendomme, der er omfattet af panen iføge Panovens 18, kun udstykkes, bebygges eer i øvrigt anvendes i overensstemmese med panens bestemmeser. Den eksisterende ovige anvendese af en ejendom kan fortsætte som hidti. Lokapanen medfører heer ikke i sig sev krav om etabering af de anæg med videre, der er indehodt i panen. Kommunabestyresen kan meddee dispensation ti mindre væsentige empeser af okapanens bestemmeser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særige karakter af det område, der søges skabt eer fasthodt ved okapanen. Mere væsentige afvigeser fra okapanen kan kun gennemføres ved tivejebringese af en ny okapan. Private byggeservitutter og andre tistandsservitutter, der er uforeneige med okapanen, fortrænges af panen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vi være af væsentig betydning for virkeiggøresen af panen. Såfremt forhod ikke er regueret i okapanen, gæder de amindeige bebyggesesreguerende bestemmeser i Byggeog Panoven. Fig. 1 Kommunevejen Strandgyden med udsigt ud over Skåstrup Strand. 10

11 Bestemmeser I henhod ti ov om panægning (ovbekendtgørese nr. 587 af 27. maj 2013) fastsættes herved føgende ændring ti okapan og tiæg 1 ti okapan i forbindese med ændring af den max. grundstørrese i det i 2 nævnte område 1 Lokapanens formå okapanen har ti formå: 1.1 At ændre den max. grundstørrese i området fra 1800 m² ti 2500 m², hvorved det biver muigt at opføre sommerhuse med et større bruttoetagearea. 2 Lokapanens område og zoneforhod 2.1 Lokapanområdet er uændret i forhod ti okapan og tiæg 1 og afgrænses som vist på kortbiag 1 og omfatter matr.nr. 12u, 12v, 12x, 12y, 12z, 12æ, 12ø, 12aa, 12ab, 12ac, 12ad, 12ae, 12af, 12ag, 12ah, 12ai, 12ak, 12a, 12am, 12an, 12ao Skåstrup By, Ore. 2.2 Området har uændret status som sommerhusområde. 3 Udstykning og matrikuære forhod 3.1 Udstykning eer andre ændringer af matrikuære forhod ska godkendes af Kommunabestyresen. 3.2 Udstykning ska ske ved overhodese af de ti enhver tid gædende reger og efter de principper, som fremgår af kortbiag 2 og 3. Max. grundstørrese fastsættes ti 2500 m² og min. grundstørrese fastsættes ti 1200 m². Grunde ti tekniske anæg som pumpestationer og ignende kan dog udstykkes med mindre area end 1200 m². Fig.2 Området set fra Strandgyden mod øst. 11

12 4 Lokapanens retsvirkninger 12.1 Indti forsaget er endeigt vedtaget af Kommunabestyresen, må de ejendomme, der er omfattet af forsaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indhodet af den endeige pan Der gæder efter Panovens 17 stk. 1 et midertidigt forbud mod udstykning, ny bebyggese og ændring af anvendese. Den eksisterende ovige anvendese af ejendomme kan fortsætte som hidti Når fristen for fremsættese af indsigeser og ændringsforsag er udøbet, kan der evt. efter Panovens 17 stk. 2 opnås tiadese af Kommunabestyresen ti at udnytte en ejendom i overensstemmese med forsaget Disse midertidige retsvirkninger gæder fra offentiggøresen af forsaget og indti den endeigt vedtagne okapan er offentiggjort Når okapanen er endeigt vedtaget og offentiggjort, må ejendomme, der er omfattet af panen, iføge Panovens 18 kun udstykkes, bebygges eer anvendes i overensstemmese med panens bestemmeser. Den eksisterende, ovige anvendese af en ejendom kan fortsætte som hidti Kommunabestyresen kan iføge Panovens 19 dispensere fra bestemmeser i okapanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i panen. Videregående afvigeser kan kun foretages, hvis der tivejebringes en ny okapan. Dispensation kan kun ske efter en skriftig orientering af naboerne m.f., medmindre Kommunabestyresen skønner at dispensationen er af uvæsentig betydning for de pågædende, jf. Panovens 19 og

13 Vedtagesespåtegning Forsag ti tiæg 2 ti okapan såedes vedtaget af Nordfyns Kommunabestyrese, Bogense den 31. august 2017 Morten Andersen Borgmester Morten V. Pedersen Kommunadirektør Forsaget ti okapan er bekendtgjort den 5. september 2017 I henhod ti 27 i Lov om Panægning vedtages foranstående okapan endeigt. Nordfyns Kommunabestyrese, Bogense den xx.xx.20xx Morten Andersen Borgmester Morten V. Pedersen Kommunadirektør Den endeigt vedtagne okapan er offentigt bekendtgjort den xx.xx

14 7aa 5af 5u 6ax 6ay6az 6ae 7d 5ag 5t 6t 6ap6aq 4z 2ae2d 2e2f2g2h 2i 6bb 6bc 5ah 5s 6au 6av 2k 2ad 2 2m 2af 4æ 5ai 5r 6u 6ba 13ai 5ak 5q 6aø 13ak 2ac2n 13a13ah 4au 5a 5p 13an 13am 13ag2ab 4at4ø5am 5o 13ao 13af 2aa 2o 2p2q2r2s 2t 13ae2ø 2v 13ap 13aq 13ar 13as 13at 5an 13dv 4ab 13dx 13ad 2y 2x 4ac 13dy 13av 13au 2æ 4ad 13dz 13du 13ay 13ax 13ac2z 13ds 13dt 13dø 13dæ 13az 13ab 13aa 13a13aø 13ba 13bb 13bc 13ea 13db 13da 13dc 13aæ 13bd13ø 13dd 13bf 13be 13dm 13dn 13do 13dp 13dq 13dr 13eb 13de 13cø 13bg 13æ 13cæ 13bh 13d 13dg 13df 13cz 13z 13di 13dh 13ck 13y 13bi 13bk 13b 13bm 13cx 13cy 13bn 13dk 13cv 13c 13cm 13bp 13bo13x 13ct 13cu 13co 13cn 13ci 13br 13bq 13cs 13cp 13ch 13bt 13bs 13cq 13cg 12x 12ø 12z 12y 12æ 12v 13g 13h 13i 13k 13 13m 13n 13o 13p 13q 13r 13s 13t 13u 13bu 13v 13cr 13cf 13ce 13bx 13bv 13cc 13cd 13bz 13by 13cb 13bæ 13bø 13ca 12ak 12ab 13f 12u 12aa 12ai 12ac 12ao 12ad 12ah 12ae 12am 12ag 12an 12af 12a 1b 10a N 12s 12t 11a 0 40m 38b 80m 120m 160m 200m 30e 30a 30d 30i 22k 37a 22b 37c 28a 38a 34a Lokapanområdet Kortbiag 1 _ Nordfyns Kommune _ Tiæg 2 ti Lokapan Matrikekort J.nr.: Ini: ua Måf.: 1:4000 Dato: 10. jui 2017 Landinspektører A/S FOT-kort C SFDE - matrikekort C Geodatastyresen - ortofoto C Cowi A/S www. geopartner.dk CVR: :\2017\ \Ny Tiæg 2\ _kortbiag 1.dgn

15 13bm 13ck 13y 13b 13bk 13c 13bi 13x 13bo 13cm 13bp 13cn 13bq 13ci 13br N 13bs 13ch 13v 13u 13bt 13cg 13t 13bu 13s 13cf 13r 13bv 13ce 13q 13bx 13p 13by 13o 12ø 13n 13bz 12x 13m 13bæ 13 13bø 12z 13k 12y 13i 12æ 13h 12v 13g 13f 12ab 12ak 12aa 12ai 12ac 12u 12ao ah 12ad m n ke ak b d an r St fæ t va i pr g io st es 12ae bæ nt ø gr 12am 12ag te 12af 12an 12a m æ tf va i pr e ns æ gr n a p ka Lo g io st es æ tb øn gr 12s te n de gy nd ra St 12t 0 Lokapanområdet Sti 15m 30m 45m 60m 75m Nordfyns Kommune Kortbiag 2 - Iustrationspan Tiæg 2 ti okapan J.nr.: Ini: ua Måf.: 1:1500 Dato: 10. jui 2017 Landinspektører A/S FOT-kort C SFDE - matrikekort C Geodatastyresen - ortofoto C Cowi A/S www. geopartner.dk CVR:

16 13bi 13x 13bo 13cm 13bp 13bq 13ci 13br 13bs 13ch 13v 13u 13bt 13cg 13t 13bu 13s 13cf 13r 13bv 13q 13bx N 13p 13by 13o 12ø 13n 13bz 12x 13m 13bæ 13 12z 13k 12y 13i 12æ 13h 12v 13g 13f 12ab 12ak 12aa 12ai 12ao 12ac 12u ah 12ad m n ke ak b d an r St fæ t va i pr g io st es bæ nt ø gr 12ae 12am 12ag te 2. nr 12af 12an 12a m æ tf va i pr e ns æ r ng a p ka Lo g io st es æ tb øn gr 12s te n de gy nd ra St 12t 30e 0 Lokapanområdet 15m 30m 45m 60m 75m Nordfyns Kommune Kortbiag 3 _ Vej- og Byggefetpan Tiæg 2 ti Lokapan J.nr.: Ini: ua Måf.: 1:1500 Dato: 10. jui 2017 Byggefet Landinspektører A/S FOT-kort C SFDE - matrikekort C Geodatastyresen - ortofoto C Cowi A/S www. geopartner.dk CVR:

17 Screening af paner og programmer med henbik på stiingtagen ti gennemførese af mijøvurdering, jf. Lov om mijøvurdering af paner og programmer 4, stk. 2. Tiæg 2 ti okapan Bemærkninger Navn: Geopartner Begrundeser for vurdering, henvisning ti hvoredes vurdering aerede indgår, eksempevis Dato andre paner, ovgivning mv. og/eer uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Sagsid. Bymijø & andskab Grønne områder Landskabeig/byarkitektonisk værdi Geoogiske særpræg Skovrejsning/skovnedæggese Kuturhistoriske forhod Friuftsiv/rekreative interesser Dyre- og panteiv samt mangfodighed Fredning og naturbeskyttese Forurening Støj og vibrationer Se under støj Lys og/eer refeksioner Luft Jord Se under jordforurening Grundvand Overfadevand Se under pkt. 5 om regnvand og drænforhod Udedning af spidevand Se under pkt. 4 om forsyningsforhod Indvirkning ift. eksisterende forurening/mijøbeastning (f.eks. jordforurening, støjbeastning) Ressourceanvendese Areaforbrug Anta grunde er reduceret fra 33 ti 30 for området Energiforbrug Vandforbrug Produkter, materiaer, råstoffer Kemikaier, mijøfremmede stoffer Affad, genanvendese Befokning og sikkerhed Boigmijø Arbejdsmijø Svage grupper (f.eks. handicappede) Brand, eksposion, giftpåvirkning Trafik Sikkerhed/tryghed Energiforbrug Trafikmønstre Støj Se under støj Fysisk panægning Regionpanægning Kommunepanægning Lokapantiægget er i overensstemmese med kommunepantiæg nr. 22 ti Kommunepan Sektorpanægning Ikke reevant Ikke væsentig Indgår aerede Mijøvurdering? Ja Nej Bemærkninger Tiæg 2 ti okapan er i overensstemmese med Kommunepantiæg nr. 22 ti Kommunepan Bør undersøges

18 Kommunabestyresen har den 31. august 2017 vedtaget at fremægge Forsag ti tiæg 2 ti okapan for sommerhusområde ved Strandgyden. Lokapanforsaget fremægges ti debat i 8 uger, for at borgerne kan komme med kommentarer, ændringsforsag Eer indsigeser ti forsaget. Ud fra de indkomne bemærkninger besutter Kommunabestyresen, om der ska ændres i okapanforsaget, når det vedtages endeigt. Forsag ti tiæg 2 ti okapan er offentiggjort fra den 5. september 2017 ti den 1. november 2017 Kommentarer, ændringsforsag eer indsigeser ti okapanen ska senest den 1. november 2017 sendes ti: Nordfyns Kommune, Rådhuspadsen 2, 5450 Otterup eer maies ti: teknisk@nordfynskommune.dk, mærket tiæg 2 ti okapan Yderigere opysninger om forsaget kan fås i Teknik og Mijø tf.: