Den 15. august 2011 var der deadline for anmeldelse af nye skoleinitiativer til Undervisningsministeriet. Opgørelsen viser, at 39 initiativgrupper

Transkript

1 206/ Skolemeddelelse friskoler.dk Nr. 4/2011 INDHOLD Diverse nyheder 39 nye friskoleinitiativer klar i 2012 Undervisningsministeriet har offentliggjort listen over nye skoleinitiativer med forventet start august Administrative nyheder 1. Finanslovsforslag Indberetning 2011 til Dansk Friskoleforening 3. Overenskomstudgivelser 4. Friskolernes pligt til energimærkning 5. Ved ansættelse af pædagoger 6. Forlængelse af aftale med JobZonen 7. Årlig arbejdsmiljødrøftelse 8. Skolemøbler 9. Certificering Kurser Den 15. august 2011 var der deadline for anmeldelse af nye skoleinitiativer til Undervisningsministeriet. Opgørelsen viser, at 39 initiativgrupper i år har meldt et skoleinitiativ til opstart august De har samtidigt hver indbetalt kr. i depositum. Du kan se listen over alle skoleinitiativerne på dette link: dk/index.php?id=2607 Færre initiativgrupper end 2010 Hele 66 skoleinitiativer blev i 2010 anmeldt til Undervisningsministeriet, hvilket var et rekordstort antal. Den overvejende del af initiativerne havde baggrund i lukningstruede folkeskoler. Mange initiativgrupper fik ikke brug for skoleinitiativet På ministeriets liste fra juli 2011 var de 66 skoleinitiativer reduceret til 24 som påtænkte opstart til august På Friskolernes Kontor er vi dog bekendte med, at endnu færre faktisk er kommet i gang pr. august i år, så det reelle antal nystartede friskoler er endnu mindre. Følg Dansk Friskoleforening på facebook.com Side 1 Fotograf: Peter Klode

2 Barometret Stadig politisk strid om Langtved Friskole»Håndsrækning eller bjørnetjeneste? Nyt udspil splitter Økonomiudvalget Nyborg/ Langtved: Problemerne og den tilhørende politiske uenighed om Langtved Friskole synes ikke at ville tage nogen ende. Adskillige gange har byrådets magtfulde Økonomiudvalg haft betingelserne for et køb af den nedlagte Langtved Skole på dagsordenen -og næsten hver gang med en politisk holmgang mellem Venstre på den ene side og flertallet bag skoleforliget på den anden som resultat. Som tidligere omtalt i Stiftstidende har det vist sig meget vanskeligt for bestyrelsen at finde en bank, der vil stille en garanti på købesummen på to millioner kroner overfor kommunen. Ifølge købsaftalen skulle garantien have været kommunen i hænde senest den 1. september.«(henrik Mohr, Fyens Stiftstidende, 7. september 2011) Diskuter med dine børn, så klarer de skolen bedre»alle familier bør krydre aftensmåltidet med en rask lille snak om, hvem der klarer valgkampen bedst, og hvordan vi skal indrette samfundet. Børn, der inddrages i den slags snakke, klarer sig nemlig bedre i skolen end andre børn, viser Beatrice Schindler Rangvids uddanneselsforskning. Hun er økonom og forskningsleder i AKF, Anvendt Kommunal Forskning.»Når forældre diskuterer politik og samfundsforhold med deres børn, øver børnene sig i at diskutere, og de får indput om de større linjer i samfundet. Det er noget, man kan bruge i uddannelserne,«siger Beatrice Schindler Rangvid. «. (Dagbladet Holstebro, 6. september 2011) Dansk Friskoleforening får ny hjemmeside Mandag den 3. oktober går Dansk Friskoleforening i luften med helt nyt website. Vi glæder os til at kunne præsentere et website, som har samme gode tjenester som i dag og tilmed lægger vægt på videndeling og inspiration også for forældre og ansatte. Gratis heldagsseminarer om forebyggelse af vold mod børn I løbet af efteråret 2011 inviterer Servicestyrelsen til 5 gratis, regionale heldagsseminarer for lærere om, hvordan skolerne kan bidrage til at opspore og forebygge vold mod børn. Seminarerne vil bl.a. præsentere relevant undervisningsmateriale. Se mere på: for-fagpersoner/5-regionale-heldagsseminarer-for-laerere-iefteraret-2011 Forældre vil oprette 39 nye friskoler»københavn: Interessen for at oprette nye friskoler er fortsat stor. 39 friskoler er anmeldt til Undervisningsministeriet til start i skoleåret 2012, men sandsynligvis er det kun under halvdelen af de anmeldte skoler, der reelt bliver til noget.»der vil nok være af dem, der når målstregen til august næste år,«siger Ebbe Lilliendal, der er formand for Dansk Friskoleforening. Foreningen dækker langt hovedparten af de såkaldte»protestskoler«, der opstår, fordi forældrene ikke vil finde sig i, at kommunen lukker den lokale folkeskole.«(dagbladet Holstebro, 2. september 2011) Side 2

3 ADMINISTRATIVE NYHEDER 1. Finanslovsforslag 2012 Taksterne i finanslovsforslaget for 2012 er nu offentliggjort. Ministeriet har elektronisk underrettet skolerne om det fremsatte finanslovsforslag. Driftstilskuddet er fastsat til 73% af udgiften pr. elev i folkeskolen i 2009 tillagt beregnede pensionsudgifter, og taksten er herefter PL-fremregnet til forventet 2012-niveau. Den beregnede takst er fratrukket bidrag til den statslige Barselsfond samt ministeriets administration af ændrede tilsynsregler og tillagt kompensation for ændringer i sygedagpengeloven. Skolerne bør være opmærksomme på, at et finanslovsforslag kan ændres, indtil finansloven er vedtaget i Folketinget. Nedreguleringen af koblingsprocenten, som er et led i den hidtidige regerings genopretningsplan, vil nogen måske forvente ændret, men vi skal advare mod ønsketænkning i den forbindelse. Finanslovens takster er generelt steget med 1,5%, hvilket oplyses at være Finansministeriets forventninger til den samlede pris- og lønudvikling fra 2011 til Friskolernes såkaldte finanslovstakst er i forhold til 2011 faldet med 0,9% i faste takster, hvilket giver en reguleret stigning på 0,57%. På baggrund af disse tal vil foreningen justere forventningerne til de kommende år, jf. oversigten fra møderne om genopretningspakken i efteråret Finanslovsforslagets takster: I det følgende oplyser vi de centrale takster i finanslovsforslaget, idet de tilsvarende tal fra 2011 bringes til sammenligning: Driftstilskud pr. elev: (= finanslovstaksten) kr kr. Til særtilskud vil fragå *): kr kr. Generelt tilskud *):(gennemsnit pr. elev) kr kr. Ekstra driftstilskud pr. kostelev: kr kr. Takst for bygningstilskud pr. elev: kr kr. Takst for SFO-tilskud pr. elev: kr kr. Tilskud pr. sprogstimuleringselev: Ordningen er ophørt *) Særtilskud er bevilling til specialundervisning mv., bevilling til Fordelingssekretariatet (Vikarkassen), en særbevilling til de tyske mindretalsskoler samt særligt bidrag til Fordelingssekretariatet m.h.p. certificering af tilsynsførende: 0,5 mio. kr. Finanslovsforslaget går i øvrigt ud fra, at alle medarbejdere i friskolerne får barselsdækning i den statslige barselsfond. Dækningen herfra er dog så ringe, så der i Fordelingssekretariatets bevilling ligger midler til en supplerende barselsdækning. Det generelle tilskud til den enkelte skole kan pr. elev blive større eller mindre end det anførte beløb herover, idet der sker regulering efter elevernes alder, skolens regionalfaktor og skolens størrelse. Under»download«på hjemmesiden kan man finde et skema til beregning af statstilskud efter de nye bestemmelser om grundtilskud, fællestaxameter og undervisningstaxameter. Det generelle tilskud, der fordeles til skolerne med tilskudsmodellen, stiger efter Undervisningsministeriets oplysninger med 1,5% (inkl. pris- og lønregulering), men denne oplysning skal forstås i lyset af ovenstående udredning. Takster til særlige tilskud m.v. Til specialundervisning og støtteundervisning i dansk for tosprogede elever er bevillingen fastsat til 220,8 mio. kr. Dette er en stigning i bevillingen på 8,3 mio. kr. i forhold til Vikarbevillingen er steget med 0,4 mio. kr. til 65,1 mio. kr. som følge af forventet nedskrivning af egenkapitalen i Fordelingssekretariatet. Fripladsbevillingen er justeret med 0,4 mio. kr. til 33,3 mio. kr. (inkl. 5,6 mio. kr. til fripladsordning for skolefritidsordningerne). Befordringsbevillingen blev på finanslov 2011 skåret ned til 11,3 mio. kr., samt en bevilling på 1,1 mill. kr. til syge og handicappede elever og en særlig restbevilling til nedsættelse af elevbefordring på 2,5 mio. kr. reserveret de tyske mindretalsskoler. Befordringsbevillingen er i 2012 foreslået til 11,6 mio. kr. med uændret dækning til sygetransport. Til befordring i forbindelse med brobygning er uændret afsat 0,5 mio. kr. Side 3

4 De nye fordelingstakster: Alle skoler vil kunne beregne driftstilskud ved anvendelse af følgende takster: Grundtilskud pr. skole (dog max kr. pr. elev): kr. Fællesudgiftstaxameter: Pr. elev for de første 220 elever kr. Pr. elev over 220 elever kr. Undervisningstaxameter Pr. elev under 13 år kr. Pr. elev på 13 år og derover kr. Det beregnede tilskud vil være gældende i stedtillægsområde 2 og 3, mens man i områderne 4, 5 og 6 skal tillægge ekstra 2% (regionaliseringsfaktor 1,02). Pr. 1. august 2008 blev der indført et særligt undervisningstaksameter for elever på 10. klassetrin, som dengang i et helt skoleår skulle deltage i 2 ugers obligatorisk brobygning. Det nedregulerede tilskud er bevaret, selv om brobygningsreglerne er justeret. Da 10. klasses obligatoriske del kan gennemføres på 20 uger og nyt hold begynde primo kalenderåret, er der i øvrigt for 10. kl. indført en ekstra elevopgørelse pr. 1. februar. Årselevtallet i 10. kl. vil danne udgangspunkt for tilskudsreguleringen vedr. denne årgang. Undervisningstaksameter for 10. kl. (takst 3) kr. Det kommunale tilsvar til statskassen i 2012 udgør 87% af finanslovstaksten (ekskl. pensionsbidrag, bidrag til barselsfond samt kompensation for ændringer i sygedagpengelov). Kommunerne skal således indbetale kr. til staten pr. elev, der er indskrevet på en friskole eller privat grundskole. 2. Indberetning 2011 til Dansk Friskoleforening Det årlige indberetningsskema til Dansk Friskoleforening er vedlagt denne udsendelse. Skemaet er udskrevet med de stamoplysninger, som vi d.d. har registreret. Stamoplysningerne bedes kontrolleret og eventuelt rettet, da de vil indgå i foreningens årsberetning og/eller blive oplyst på hjemmesiden. De indberettede elevtal skal stemme med de elevtal, som skolen har indberettet til Undervisningsministeriet på»skema C«. Vi gør opmærksom på, at medlemsopgørelsen skal oplyses som et antal personer og ikke som antal hjem. Vi skal bede skolerne om at huske at medsende kopier af de skemaer, som vi har bedt om. Bemærk indsendelsesfristen den 11. oktober. I en årrække har vi sammen med indberetningsskemaet bedt skolerne forsyne os med oplysninger til årets statistik. Dette vil også i år ske elektronisk via vores hjemmeside på et senere tidspunkt. 3. Overenskomstudgivelser Dansk Friskoleforenings aftale med BUPL udsendes hermed til skolerne. Der er tale om aftalen med virkning fra 1. april 2011, som hidtil har ligget til download på hjemmesiden. De skoler, der har indgået overenskomst med BUPL, skal følge denne aftale for det pædagogiske personale, mens den for andre skoler kan være vejledende. Skolerne bør bemærke bilag 4 og 5, der omhandler henholdsvis forventninger til institutionernes arbejde med efter- og videreuddannelse samt bestemmelser for pædagogstuderende i praktik. Hvad angår læreroverenskomsten, så har Undervisningsministeriet primo august udsendt Organisationsaftalen til skolerne sammen med bl.a. Protokollat om arbejdstid. Desværre er overenskomstparterne endnu ikke klar til at udsende Fællesoverenskomsten, og dette forsinker udgivelsen af en sammenskrevet overenskomst, som alle involverede foreninger på grundskoleområdet er blevet enige om at udgive sammen. 4. Friskolers pligt til energimærkning I Skolemeddelelse nr. 1/2011har vi omtalt den nye bekendtgørelse om energimærkning af bygninger, der er udstedt i henhold til lov om fremme af energibesparelser i bygninger. Omtalen har givet anledning til en række spørgsmål, Side 4

5 hvor skoler ved forskellig søgning er kommet i tvivl om friskolernes forpligtelser. Vi har søgt de stillede spørgsmål afklaret ved henvendelse til Energistyrelsen og kan herefter supplere og præcisere den tidligere omtale: Energimærkning af bygninger udarbejdes for alle bygninger beliggende på en samlet ejendom, der består af ét matrikelnummer eller flere matrikelnumre, der ifølge notering i matriklen skal holdes forenet. Energimærkning af nybyggeri kan udarbejdes for enkelte bygninger. Fritliggende bygninger med et samlet etageareal under 60 m2, eller hvor mindre end 60 m2 er opvarmet, er undtaget fra krav om energimærkning. Energimærkning skal finde sted ved salg, udleje og nybyggeri. Bygninger på over m2 skal regelmæssigt energimærkes, hvilket almindeligvis vil sige efter 7 år. Offentlige institutioner skal også gennemføre regelmæssig energimærkning for bygninger mellem 250 m2 og m2. Bygninger mellem 60 m2 og 250 m2 skal energimærkes første gang og er ellers friholdt fra den regelmæssige energimærkning. Der kan herske tvivl om, hvorvidt friskoler skal betragtes som offentlige institutioner. Dette vil vi søge nærmere afklaret. Afklaringen baserer sig på 2 parametre. Det ene er den offentlige finansieringsgrad. Hvis denne ligger over 60 70% vil skolen i almindelighed være at opfatte som offentlig institution i denne henseende, og friskoler er gennemsnitligt ca. 75% finansieret ved offentlige midler. Det tæller dog i modsat retning, at skolerne ikke er omfattet af offentlighedsloven. Skolerne kan finde lov og bekendtgørelse ved søgning i Retsinformation på flg. link: dk/forms/r0710.aspx?id= Ved ansættelse af pædagoger Friskolernes Kontor er blevet bekendt med, at der finder en række pædagogansættelser sted på ugyldige ansættelsesbreve. Her tænkes især på ansættelser, hvor BUPL-aftalens ansættelsesbrev anvendes, uden at der er indgået overenskomst. En række skoler har på uklart grundlag valgt at følge overenskomsten delvis, men dette berettiger ikke til at anvende et ansættelsesbrev, som bibringer den ansatte forståelsen af, at ansættelsen er overenskomstdækket. Man må forvente, at BUPL i konfliktsager af denne art vil forlange tvistigheder behandlet efter overenskomstens regler eller rejse krav ud fra ufuldstændige ansættelsesoplysninger. Når skoler uden overenskomst vælger at følge Dansk Friskoleforenings aftale med BUPL på bestemte områder, skal der anvendes et andet ansættelsesbrev, fx Dansk Friskoleforenings ansættelsesbrev baseret på funktionærloven. Heri må det tydeligt og præcist oplyses, hvis skolen i et vist omfang har valgt at følge reglerne i BUPL-aftalen. Det sker bedst med henvisning til de relevante paragraffer. 6. Forlængelse af aftale med JobZonen Dansk Friskoleforening har forlænget aftalen med Jobzonen, så vi frem til udgangen af 2012 har en rabatordning med det elektroniske jobsøgningsmedie. Den fornyede aftale gør mere individuelle løsninger mulige, så der ved online-annonceringen gives flere muligheder for at tilpasse skolernes ønsker efter geografi og stillingsbetegnelse. Annonceringen online kan følges op i de trykte medier. Man skal kontakte Jobzonen på telefon for at få aftalt den optimale løsning. På foreningens hjemmeside findes under download en fast vejledning. Annoncepriser fra 2.695,50 kr. 7. Årlig arbejdsmiljødrøftelse Skolerne skal være opmærksomme på lovgivningens krav til en løbende dialog mellem ledelse og ansatte om arbejdsmiljøet på virksomheden i det omfang, der er behov for det. Som noget nyt indebærer dette som minimum én årlig arbejdsmiljødrøftelse, der skal finde sted inden den 1. oktober. Det skal også ske på små virksomheder med under 10 ansatte, hvor der ellers ikke er krav om en arbejdsmiljøorganisation, men på større arbejdspladser skal drøftelsen finde sted i arbejdsmiljøorganisationen. På møderne skal man tale om: Indholdet af samarbejdet om sikkerhed og sundhed for det kommende år Fastlægge hvordan samarbejdet med arbejdsmiljø skal foregå Side 5

6 Fastlægge mål for det kommende år Beslutte om det foregående års mål er nået Drøfte om den nødvendige sagkundskab om arbejdsmiljø er til stede Evaluere det forgangne års resultater Yderligere oplysninger findes via følgende link: 8. Skolemøbler Ollerup Friskole har været så heldige at få foræret et større parti let brugte skolemøbler til de ældre elever over 5. klasse. Skolen har ikke behov for alle møbler og vil gerne forære et antal til andre skoler. Der er tale om ca. 30 tomandsborde; 20 enmandsborde (der kan indstilles) og ca. 60 stole. Ollerup Friskole kan kontaktes på 9. Certificering I weekenden den september gennemgik 30 nuværende og kommende tilsynsførende det obligatoriske kursus, der er en forudsætning for at opnå certificering. Det blev et levende kursus med megen refleksion, erfaringsudveksling og mange nye input. Kursisterne må nu afvente en oversendelse til først Certificeringsudvalget og dernæst Undervisningsministeriet, før de kan forvente at modtage svar på ansøgningen om certificering og blive optaget på den særlige liste over tilsynsførende, der kan vælges efter 1. august Der er udbudt kurser i andre skoleforeninger, og Dansk Friskoleforening forventer at kunne udbyde igen i april og september Venlig hilsen Cecil Christensen kontorleder Side 6

7 Kurser Husk at holde øje med kursuskalenderen på Du kan tilmelde dig online Årskursus for friskolelærere Kursistudbytte: Grundig indlæring i friskolelærerens opgaver og muligheder, redskaber til forældresamarbejde og indsigt i udviklingsmuligheder Kursussted: Den frie Lærerskole i Ollerup Målgruppe: Lærere i friskolerne og andre interesserede Pris: for undervisning, kost/logi og vejledningstimer Dialogbaseret ledelse Forventet udbytte: Indsigt i ledelse og samarbejde med kolleger og overordnede Kursussted: Liselund, Slotsalleen 44, 4200 Slagelse Målgruppe: Ledere i friskolernes børnehaver og skolefritidsordninger samt andre interesserede Pris: kr. Alle skolens forældre, ansatte og skolekredsmedlemmer er medlemmer af Dansk Friskoleforening. Foreningen blev stiftet 1886 og har i dag 253 medlemsskoler og cirka elever. Du kan abonnere på Skolemeddelelser på Foreningens skolepolitiske sekretariat er Friskolernes Kontor i Fåborg Introduktionskursus for især nye friskolemedarbejdere Formål: Gennem oplæg, debat og realitetskonfrontationer at bibringe den nye medarbejder viden og indsigt der kan anvendes fremover i arbejdet på en friskole Kursussted: Den frie Lærerskole i Ollerup Målgruppe: Nye medarbejdere i friskolerne og andre interesserede Pris: 750 kr Musikkursus Inspiration og nyt stof til musiklærere og andre interesserede Kursussted: Den frie Lærerskole, Svendborgvej 15, Ollerup, 5762 Vester Skerninge Pris: kr Læsestrategier - VAKS Forventet kursistudbytte: Værktøjer til undervisning af elever med massive læse- og stavevanskeligheder Kursussted: Liselund, Slotsalleen 44, 4200 Slagelse Målgruppe: Lærere i friskolen og andre interesserede Pris:500 kr. Tilmelding: Senest den 15. september Matematikvejlederkursus Kursisten modtager: Praktiske ideer til matematikundervisning der tilgodeser alle elevgrupper Kursussted: Liselund, Slotsalleen 44, 4200 Slagelse Målgruppe: Specialundervisnings-, indskolings- og mellemtrinslærere og andre interesserede Tilmeldingsfrist: Den 15. september 2011 Pris: kr ReMida, skrotkunst og pædagogik Undervisning i hvordan man kan lave skrotkunst sammen med børn Kursustid: Den 2. og den 30. november 2011 Kursussted: ReMidaCenter Odense, Ejlskovgade 28, 5000 Odense C Målgruppe: Ansatte i friskolernes børnehaver og skolefritidsordninger samt andre interesserede Pris: kr. Cecil Christensen Kontorleder Ole Mikkelsen Konsulent Morten Møller Konsulent Maren Skotte Informationskonsulent Anne Simonsen Overassistent Rita Christoffersen Bogholder Birte Gam-Jensen Kursussekretær Troels Midtgaard Konsulent Friskolernes kontor Prices Havevej Fåborg Telefon Telefax df@friskoler.dk Side 7