Årsrapport for tilsyn på beskæftigelsesområdet 2018

Transkript

1 Februar 2019 Årsrapport for tilsyn på beskæftigelsesområdet Indledning Kommunens tilsyn med hvordan anden aktør udfører opgaver for Jobcentret er med til at sikre, at der er den ønskede kvalitet og effektivitet til stede på tilbuddet. Tilsynet skal ligeledes sikre, at aktørerne overholder love, regler og administrative retningslinjer samt efterlever de aftaler, der er indgået i kontrakten mellem jobcentret og aktøren. Tilsyn af de administrative retningslinjer og leveringen af de bestilte ydelser bliver udført af Jobcenter Faxe. Det uanmeldte tilsynsbesøg på adressen udføres af en konsulent i team Politik, Kvalitet & Udvikling. Det uanmeldte tilsynsbesøg tager afsæt i et tilsynsskema, som ligeledes fungerer som skabelon for afrapportering. Tilsynsskemaet er vedlagt bagerst i rapporten som bilag. Sammenfatning Kort kan det sammenfattes, at aktørerne på beskæftigelsesområdet leverer et tilfredsstillende stykke arbejde, samt at love, regler og administrative retningslinjer efterleves. Om tilsynet Lovhjemlen for tilsyn med anden aktør og private leverandører findes i Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område 15 og Kommunalbestyrelsen har ansvaret for og beslutter, hvordan kommunen skal planlægge og udføre sin virksomhed på det sociale og sundhedsmæssige område efter den sociale lovgivning. 16 Kommunalbestyrelsen har pligt til at føre tilsyn med, hvordan de kommunale opgaver løses, jf. 15. Tilsynet omfatter både indholdet af tilbuddene og den måde, opgaverne udføres på. Ifølge vejledningen til lov om retssikkerhed er formålet med tilsynet: at sikre at borgerne får den hjælp de har ret til efter loven og efter kommunalbestyrelsens vedtagelser, at hjælpen er tilrettelagt og bliver udført på en faglig og økonomisk forsvarlig måde, og Side 1 af 6

2 at forebygge ved at gribe korrigerende ind før mindre problemer udvikler sig til alvorlige problemer Tilsynet skal opfylde forskellige formål i forhold til kommunens samlede virksomhed på beskæftigelsesområde. Det vigtigste element i tilsynsforpligtelsen er, at myndighederne har pligt til at holde sig informeret om indhold og fremgangsmåde i tilbuddene, samt til at forholde sig til denne information i forhold til opgaver, formål og gældende lov. Tilsynet med indhold, administrative retningslinjer og levering af ydelser i forhold til kontrakter føres af Faxe Kommunes Jobcenter. Det uanmeldte tilsynsbesøg på leverandørens adresse udføres af Centerstab i Center for Familie, Social & Beskæftigelse, der på denne baggrund informerer det politiske niveau i kommunen løbende. Tilsynets indhold Som tidligere nævnt, tager det uanmeldte tilsynsbesøg udgangspunkt i et spørgeskema. Spørgeskemaet dækker følgende områder: Faktuelle oplysninger om kontaktperson, kontrakten og målgruppe Fysiske forhold for at sikre, at de svarer til aktørens beskrivelse - herunder relevante it-faciliteter Informationsmaterialets tilgængelighed og læsevenlighed i forhold til deltagerne, samt hvorvidt det er ajourført Administration af mødelister samt opbevaring af personfølsomme oplysninger På baggrund af tilsynet bliver der til sidst noteret, hvorvidt der er bemærket forhold, der giver anledning til anmærkninger samt eventuelle forslag til forbedringer. Uanmeldte tilsynsbesøg : Leverandør Tilbud/forløb Adresse Dato for tilsyn AOF Øst Quick Care VUC Storstrøm Ung og på vej FVU Matematik FVU Dansk Beskæftigelsesrettede indsatser for borgere, som af fysiske eller psykosociale årsager befinder sig uden for arbejdsmarkedet, og som i en kortere eller længere periode modtager offentlige ydelser Forberedende Voksenundervisning (FVU) Slagterivej Haslev Grønlandsgade 3C 4690 Haslev Præstøvej Faxe 18. december 18. december 11. december KAPU og Co Personlig Jobformidling: Forsikrede Rådhusvej december Side 2 af 6

3 Faxe Sociale Udviklingscenter (FSU) (Faxe Kommune) Oceaim ledige med mere end 16 måneders ledighed bag sig 3 måneders forløb CV-forløb/Jobcoach: Ny-ledige på dagpenge 14 dages forløb Begge individuelle tilbud. Borgere der har svært ved at opnå og fastholde kontakt til arbejdsmarkedet. - Ditliv - Din opkvalificering Borgere sygemeldt med stress Individuelle coachingforløb Faxe Industriparken 4 og Præstøvej Faxe Præstøvej 78, 4640 Faxe Hartmanns Borgere på ledighedsydelse Industivej Rønnede Assistancen Borgere i ressourceforløb, jobafklaring, arbejdsevnevurdering mv. Vestergade 29, 4690 Haslev 11. december 11. december Anden aktør var ikke på adressen og tilsynet er derfor ikke gennemført. Anden aktør var ikke på adressen og tilsynet er derfor ikke gennemført. Sammenfatning af tilsynsbesøgene Der er blevet aflagt seks uanmeldte tilsynsbesøg hos leverandører af beskæftigelsesrettede tilbud, herunder er to af tilbuddene Faxe Kommunes egne tilbud. Ved tre disse seks tilsynsbesøg var der forhold, der gav anledning til bemærkninger og/eller opfordringer til ændringer. Det var ikke muligt at foretage tilsyn ved to leverandører idet der ikke var nogen på adressen trods gentagne henvendelser. De uanmeldte tilsynsbesøg gav anledning til følgende bemærkninger: Leverandør Quick Care VUC Storstrøm KAPU og Co Bemærkninger/opfordringer Oplysningerne om Quick Care og deres tilbud på er sparsomme både for borger og kommuner. Informationerne på hjemmesiden er ajourførte, men de findes meget overordnede og svære at navigere rundt i, især hvis der søges specifik information om fx indhold, omfang etc. Leverandøren kan overveje at vende computerskærmen på kontoret sådan at den ikke er synlig for besøgende på kontoret. Leverandør er opmærksom på skiltning og arbejde for at forbedre dette er i gang. Side 3 af 6

4 Konklusion Som før nævnt gav tre af de i alt seks uanmeldte tilsynsbesøg anledning til bemærkninger og/eller opfordringer til ændringer eller tilretninger. Opfordringerne handlede i overvejende grad om mangelfuldt informationsmateriale enten på grund af manglende retvisende skiltning eller savnede relevante informationer på leverandørens hjemmeside. Det kan overordnet konkluderes, at aktørerne på beskæftigelsesområdet leverer et tilfredsstillende stykke arbejde, samt at love, regler og administrative retningslinjer efterleves. Side 4 af 6

5 Bilag 1: Spørgeskema til tilsynsbesøg på beskæftigelsesområdet: Fakta om anden aktør: Firma: Besøgsdato: Besøgsadresse: Målgruppe(r): Kontaktperson(er) hos anden aktør: Aftale med Faxe Kommune: Kontrakt aftaler, varighed, dato for indgåelse (SBSYS sagsnr.): Tidligere tilsyn: Eventuel opfølgning på tidligere tilsyn: Kontaktperson(er) i Faxe Kommune Fysiske rammer: Skiltning er indgang, udbyders navn og/eller produkt tydeligt markeret? Fysiske forhold/lokaler svarer de til aktørens beskrivelse? Toiletforhold, borde, stole, adgangsforhold og belysning? Adgang til kopimaskine, telefon og hjælpemidler, der er relevante for aktiviteten? IT-faciliteter antal/fordeling af PC ere, netadgang og printere m.v.? Informationsmateriale: Er aktørens informationsmateriale ajourført og aktuelt i forhold til gældende lovgivning? Er indholdet i informationsmaterialet tilgængeligt og forståeligt for alle, der deltager i forløbet? Anden aktørs administration: Svarer antallet af deltagere til det på mødelisterne anførte deltagerantal på dagen? Hvordan håndteres personfølsomme oplysninger? Side 5 af 6

6 Opbevaring(fx jobplaner, mødelister, mails m.m.), slettes oplysninger på computer efter endt brug? Har aktøren iværksat egenkontrol? Faxe Kommune og anden aktørs aftaler om opfølgning: Opfølgning/forbedring med hensyn til de fysiske rammer: Opfølgning/forbedring med hensyn til anden aktørs materiale: Opfølgning/forbedring med hensyn til anden aktørs administration: Dato: Tilsyn udført af: Side 6 af 6