Hvidbog for lokalplan KulturZonen, Ringe

Transkript

1 Hvidbog for lokalplan KulturZonen, Ringe Indsigelser til forslag til lokalplan nr KulturZonen, Ringe Høringsperiode: Sag nr. Dato, 20xx Der er indkommet 4 bemærkninger/indsigelser i høringsperioden. Foruden disse er der for at styrke planenes intentioner om at bane vej for løbende fornyelse af områdets udtryk og anvendelsesmuligheder foretaget administrative rettelser. Disse rettelser fremgår af separat notat. nr. Indsiger Indhold Svar Det er kommunalbestyrelsens vurdering at: 1 Region Syddanmark, Økonomi, Bygningsafdelingen Region Syddanmark har ingen bemærkninger til lokalplanens overordnede formål. Dog gøres der indsigelse mod bestemmelser i lokalplanen der omhandler parcel 1 af matr. Nr. 15b, som ikke er omfattet af ejendomshandel indgået med Faaborg-Midtfyn Kommune, og som dermed stadig er Regionens ejendom. Indstilling I forhold til lokalplanforslaget foretages følgende ændringer: Regionen er betænkelig ved følgende: a. Lokalplanen vurderes at indskrænke de muligheder regionen, ifølge den gældende lokalplan nr. 49, har for anvendelse af arealet til udbygning og opholdsareal. Det foreslås, at lokalplanen ændres så haveanlægget også kan anvendes som friareal for de nuværende eller kommende funktioner i regionens bygning på parcel 1. Lokalplanområdets primære anvendelse til offentlige formål i form af kulturelle aktiviteter bør fastholdes. Indsigelsen medfører dog at lokalplanens bestemmelser om offentlig adgang til de grønne arealer (jf. 8.3) begrænses til alene at omfatte de kommunalt ejede arealer. Desuden skal anvendelsen af ikke kommunalt ejede arealer til kulturelle aktiviteter ske efter aftale med ejer. Dette pointeres i supplerende kommentarboks til 8.1. Det pågældende areal vil fremover være en del af matrikel ejet af Region Syddanmark eller efterfølgende ejer, og bør kunne anvendes som friareal for kommende funktioner på ejendommen. Lokalplanen tilføjes derfor følgende bestemmelse: Friarealerne for ejendomme indenfor lokalplanområdet skal fremstå som en naturlig og sammenhængende del af det sammenhængende haveanlæg ændres til: Der skal sikres offentlig adgang til områdets kommunalt ejede grønne arealer 8.1. tilføjes følgende kommentarboks: Anvendelsen af ikke kommunalt ejede arealer til kulturelle aktiviteter ske efter aftale med ejer. Lokalplanen tilføjes følgende bestemmelse: Friarealer for ejendomme indenfor lokalplanområdet skal fremstå som en naturlig del af det sammenhængende haveanlæg. Samme bestemmelse udformes som en kommentarboks i planens anvendelsesbestemmelser som 1

2 Ad For at sikre haveanlæggets sammenhængende karakter tilføjes desuden indenfor det fælles friareal må ikke etableres indhegning af private arealer Lokalplanen tilføjes bestemmelse: indenfor det fælles friareal må ikke etableres indhegning af private arealer. b. Regionen ønsker at lokalplanen ikke afskærer muligheden for, at der kan opføres mindre tilbygninger til bygninger på parcel 1 med henblik på anvendelse til andre formål end kulturelle. c. Det påpeges at lokalplanen i sine bestemmelser tilgodeser områdets anvendelse til kulturelle formål højere end formålet om at varetage områdets historiske og arkitektoniske helhedspræg. Det foreslås præciseret at fornyelser i området skal ske under hensyntagen til lokalplanens bevarende formål. Af hensyn til lokalplanområdets primære anvendelse samt fastholdelse af havearealets helhedskarakter bør der, indenfor de grønne arealer, ikke gives mulighed for opførelse af andre mindre tilbygninger, end de der har til formål at understøtte de kulturelle formål i området. For at understøtte dette suppleres lokalplanen med 6.7. Indenfor lokalplanens grønne arealer må ikke opføres andre mindre bygninger end de, der har til formål at understøtte kulturelle formål i området. Såvel ønsket om fornyelse samt hensynet til bevaring vurderes varetaget i lokalplanen. Det er dog planens intentioner at bane vej for løbende fornyelse af områdets udtryk og anvendelsesmuligheder. Dette tydeliggøres via tilretning af fra: Den arkitektoniske helhed mellem bygninger og haveanlæg skal bevares. Ved behov for at tilpasse bygninger til skiftende kulturelle funktioner kan der foretages om- eller tilbygninger, som vurderes at kunne tilpasses i områdets arkitektoniske helhed. Til: Den arkitektoniske helhed mellem bygninger og haveanlæg skal bevares. Ved behov for at tilpasse bygninger til skiftende kulturelle Øvrige bestemmelser under 8 ændrer som følge heraf nummerering. Lokalplanen suppleres med 6.7 Indenfor lokalplanens grønne arealer må ikke opføres andre mindre bygninger end de, der har til formål at understøtte kulturelle formål i området. Bestemmelsen suppleres med følgende kommentarboks: Ad Bestemmelsen har til formål at understøtte områdets primære anvendelse til offentlige formål samt at bevare haveanlæggets helhedsudtryk og samlede karakter ændres til: Den arkitektoniske helhed mellem bygninger og haveanlæg skal bevares. Ved behov for at tilpasse bygninger til skiftende kulturelle funktioner kan der foretages omeller tilbygninger, som vurderes at kunne styrke det arkitektoniske og funktionelle samspil mellem bygninger og haveanlæg. 2

3 funktioner kan der foretages om- eller tilbygninger, som vurderes at kunne styrke det arkitektoniske og funktionelle samspil mellem bygninger og haveanlæg. Planen sikrer desuden at hovedtrækkene i den eksisterende bebyggelse bevares. d. Den løbende anvendelse af begreberne funktioner og området opleves til tider som værende forståelsesmæssigt uklart. Begrebet området vil i lokalplaner omhandle selve lokalplanområdet. Lokalplanen gennemgås for evt. redaktionelle eller forståelsesmæssige rettelser. I lokalplanens bestemmelser foretages følgende ændringer: inden for området fjernes. 8.4 tilføjes kulturelle funktioner. 2 Odense Bys Museer Kulturarv e. Der vurderes at være uoverensstemmelse mellem bestemmelserne om supplerende parkering. a. Museet oplever de bevarende hensyn i planen meget fint beskrevet og har ingen yderlige kommentarer til indholdet. Omtalen af periodevis parkering i forbindelse med kulturelle arrangementer kan tages ud af lokalplanen, idet disse tilladelser udstedes af kommunes vejafdeling. Planen har fokus på at bevare områdets særegne miljø, der rummer mulighed for samspil mellem gammelt og nyt. Følgende kommentarboks fjernes fra planen: Ad I forbindelse med afvikling af diverse kulturelle arrangementer kan periodevis parkering tillades andre steder i området. 3 Fyns Stift p.v.a. Ringe Sogns Menighedsråd a. Da lokalplanen har et bevarende formål har Stiftsøvrigheden overordnet set ingen indsigelser mod planen. b. Ovenstående dog under forudsætning af at Stiftsøvrigheden bliver underrettet, som en del af en nabohøring, såfremt muligheden for løbende fornyelse af områdets udtryk og anvendelsesmuligheder medfører ændringer af mere blivende karakter i bebyggelsens omfang og ydre fremtoning. 4 By og Land Midtfyn a. Foreningen støtter lokalplanens formål og oplever forslaget som en væsentlig forbedring af Ringes tilbud til borgerne, herunder især de unge. Lokalplanens rummer regulerende bestemmelser om løbende fornyelse af områdets udtryk og anvendelsesmuligheder Såfremt der indkommer forslag om permanente ændringer, der kræver kommunalbestyrelsens godkendelse, vil Stiftsøvrigheden blive underrettet som en del af en nabohøring. 3

4 b. Forslagets konkrete udformning findes god især fremhæves følgende: - Planens understregning af det væsentlige i at bevare den eksisterende bebyggelse samt at fasthold den arkitektoniske helhed og den fine sammenhæng mellem bygninger og haveanlæg. - At den eksisterende blodbøg sikres bevaret. - At haveanlæggets grønne karakter og fremtoning som en helhed sikres. Informationer fra foreningen har medført supplerende bestemmelse i form af Kørsel og oplag indenfor trækronens dryplinie er ikke tilladt. Bestemmelsen tilføjes da erfaringer viser, at trykbelastninger af træets rodnet indenfor denne zone vil medføre stor risiko for at træet vil gå ud. Haveanlæggets grønne karakter og fremtoning som samlet areal fastholdes. For at understøtte mulighederne for løbende at tilpassede de grønne arealer til områdets funktion afløses tidligere 8.5 Havearealets grønne karakter skal bevares og området skal indrettes og beplantes ud fra en samlet plan, med henblik på at området fremstår som en helhed med bestemmelserne beskrevet under Hvidbogens pkt. 1. a og 1. b. Planen suppleres med Kørsel og oplag indenfor trækronens dryplinie er ikke tilladt. Tidligere 8.5 afløses af bestemmelserne beskrevet under Hvidbogens pkt. 1. a og 1. b. c. Foreningen fraråder overhovedet at tillade solceller indenfor lokalplanområdet. Det vurderes, at det på områdets bygningsmasse vil være muligt at etablere solenergianlæg som et integreret og ikke skæmmende element. Desuden ønskes mulighed for at lade solceller indgå i de kulturelle installationer. Som skærpende, regulerende bestemmelser tilføjes følgende: Solceller placeret på tagflader: - må ikke være reflekterende tilføjes følgende bestemmelser: Solceller placeret på tagflader: - må ikke være reflekterende - skal integreres parallelt med tagfladen - skal udgøre et samlet rektangel. - skal placeres, så elementer som ovenlysvinduer, udluftningshætter mv. ikke bryder solpanelet/ solcellefladen. 4

5 - skal integreres parallelt med tagfladen - skal udgøre et samlet rektangel. - skal placeres, så elementer som ovenlysvinduer, udluftningshætter mv. ikke bryder solpanelet/solcellefladen. d. Det bemærkes at forslagets beskrivelse af retsvirkninger fsva. servitutter ikke ses retvisende, da der må sondres mellem indholdsuforenelighed og formålsuforenelighed jf. planlovens 15 stk 2 nr. 16. Lokalplanforslagets findes derfor ikke fyldestgørende. På baggrund af bemærkningen ændres ordlyden af fra Øvrige servitutter der ikke er forenelige med planen ophæves ved planens endelige vedtagelse til: Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenlige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen ifølge planlovens 15 stk. 2 nr. 16. De gældende deklarationer og servitutter indenfor lokalplanområdet er gennemgået, og det kan konstateres, at der i intet tilfælde er tale om indholdsmæssig- eller formålsmæssig uforenelighed med lokalplanen. Ordlyden af ændres til: Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenlige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen ifølge planlovens 15 stk. 2 nr. 16 5