Budgetnotat 3: Befolkningsprognose Budget

Transkript

1 Marts 2019 Budgetnotat 3: Befolkningsprognose Budget

2 Notat: Befolkningsprognose Indhold A. Befolkningsprognose B. Antal børn i dagtilbudsalderen C. Antal børn i skolealderen D. Udvikling i antallet af erhvervsaktive og i andelen af personer fra 60 år og op E. Fokusområde Blovstrød - 2 scenarier F. Forudsætninger 2

3 Befolkningsprognose 3

4 Status befolkningstal primo januar 2019 I dette notat orienteres om den befolkningsprognose, som er udarbejdet for Allerød Kommune primo Allerød Kommune anvender COWI s prognoseværktøj Demografix. Der er udarbejdet et basisscenarie, og to ekstra scenarier med fokus på Blovstrød, hvor der i løbet af 2018 er indflyttet mange nye boliger, og hvor der ventes en fortsat stor boligudbygning i de kommende år. I løbet af sidste år steg befolkningstallet i Allerød Kommune fra personer 1. januar 2018 til personer pr. 1. januar Væksten i 2018 udgjorde dermed 411 personer, og det betyder, at 2018 er det år, hvor kommunen har oplevet den største vækst i befolkningstallet i perioden fra , hvor der findes data opgjort på kommuneniveau i Danmarks Statistik. På baggrund af sidste års prognose var der ventet en stor stigning i befolkningstallet, men befolkningstallet pr. 1. januar 2019 ender 36 borgere over det forventede niveau. Der er indflyttet 21 boliger mere end forventet, mens antal fødsler og dødsfald ramte meget tæt på prognosen. Selvom det faktiske befolkningstal pr. 1. januar ramte tæt på prognosen, dækker det over afvigelser, når befolkningen opgøres på aldersgrupper. Samlet set er der kommet 66 flere børn i alderen 0-5 år end forventet, mens der er kommet 39 færre børn i skolealderen end forventet. Der er flere borgere i aldersgruppen år, mens der er er færre i aldersgruppen år end forventet. I efteråret blev tilflytningen til Blovstrød analyseret, fordi børnetallet her steg hastigt, og det kunne konkluderes, at dette blandt andet skyldes, at familierne i de indflyttede rækkehuse var en smule større i antal end forventet, og at de tillige havde flere helt små børn. 4

5 Befolkningsprognose I dette års prognose er der igen taget udgangspunkt i kommuneplanens boligprogram. Antallet af boliger og den forventede placering af disse er stort set identisk med tidligere. Der er dog gennemført mindre tilpasninger, så de forventede udbygninger på Bjergvej og Sandersvej, der oprindeligt lå i De er flyttet delvist ud mod 2029, dels for at udjævne boligudbygningen dels fordi disse udbygningsområder vurderes, at være usikre. Planstrategiens program rummer dermed boliger til og med 2029, herefter er der indlagt 94 boliger pr. år frem til Prognoseperioden er dermed forlænget med 10 år. I beskrivelserne af resultater i notat og dagsordenspunkt er der typisk kun medtaget de overordnede udviklingstrends i perioden fra Indflytningen til de nye boliger i Blovstrød særligt Drabækhuse - er sket lidt hurtigere end forventet. Indflytningen til Grønningen, Frugtlunden og Drabækhuse er godt i gang, og alle boliger i de tre kvarterer ventes at blive helt indflyttet i løbet af i år. Antallet af flygtninge og familiesammenførte er nedjusteret med denne prognose, og antallet ventes at udgøre 10 personer pr. år. Sidste år blev det samlede antal flygtninge og familiesammenførte nedjusteret til 219 personer i perioden frem til 2028, og det antal er nu nedjusteret yderligere, hvormed det samlede antal modtagne vil udgøre knap 90 frem til Udviklingen i Blovstrød er fortsat forbundet med usikkerhed både i forhold til typer af boliger og hvilke familier/personer som disse tiltrækker. I basisscenariet er forudsat at indflytningen til rækkehuse vender tilbage til det historiske mønster, og der er derfor udarbejdet to ekstra scenarier, hvor der justeres på hhv. familietype og antallet af boliger i Blovstrød for at indikere et muligt udfaldsrum for udvikling i området særligt ifht. udviklingen af antallet af mindre børn. Disse scenarier beskrives og behandles under fokusområde Blovstrød Samlet set forventes det, at befolkningstallet vil stige fra de nuværende personer til personer primo Det svarer til en samlet vækst på personer eller 8,0 %. Med det indlagte boligprogram efter 2029 ses befolkningstallet at stige med yderligere til personer i 2039, hvilket er 15,1 % mere end befolkningstallet pr. 1.januar

6 Befolkningsudvikling Faktisk udvikling Ny prognose Gammel prognose I figuren ses den faktiske udvikling i befolkningstallet fra 2003 og frem til primo januar For prognoseårene ses den forventede udvikling i befolkningstallet på baggrund af årets prognose (basisscenarie) sammenlignet med resultatet for sidste års prognose. Befolkningsprognose ligger overordnet set tæt på prognosen fra sidste år. Med en justering af boligprogrammet og nedjusteringen af antallet af flygtninge, betyder det at befolkningstallet ligger lidt under sidste års prognose i perioden fra Efter 2029 hvor der er indlagt 94 nye boliger pr. år forventes befolkningstallet fortsat at stige jævnt. 6

7 Befolkningsudvikling aldersfordeling 2,2% Historisk og forventet aldersfordeling i Allerød Kommune i forhold til landsgennemsnit 2,0% 1,8% 1,6% 1,4% 1,2% 1,0% 0,8% 0,6% 0,4% 0,2% 0,0% Landgennemsnit 2019 I figuren sammenlignes den nuværende, den historiske og den forventede aldersfordeling i Allerød Kommune med den nuværende aldersfordeling på landsplan. Det ses, at den nuværende fordeling af aldersgrupper i Allerød Kommune adskiller sig markant fra landgennemsnittet. Andelen af børn er højere det samme gælder andelen af personer i aldersgruppen fra år, mens aldersfordelingen i Allerød Kommune herefter følger landsgennemsnittet nogenlunde. Det ses også, at andelen af mindre børn i og andelen af voksne i 30 erne og i begyndelse af 40 erne var markant højere i Allerød i 2003 end den er nu. 7

8 Befolkningsprognosen udvikling i befolkningstallet i aldersgrupper Distrikt Udvikling år ,1% 6-16 år ,6% år ,5% år ,4% år ,4% år ,3% år ,4% 75+ år ,6% ,0% I tabellen ses, hvorledes antallet af personer i de forskellige aldersgrupper forventes at udvikle sig i løbet af prognoseperioden. Som i tidligere prognoser forventes en stor vækst i antallet af borgere som er 75 år eller derover. Der forventes også en vækst i antallet af borgere i den erhvervsaktive alder (25-64 år) og i antallet af børn i alderen 0-5 år. Som det ses i aldersfordelingskurven på forrige side udgjorde børn i aldersgruppen 0-5 år i 2003 en større andel af befolkningen end den gør nu. Selvom befolkningstallet var mindre i 2003 var der børn i gruppen, hvormed det samlede antal børn i aldersgruppen var højere end det er i dag. Antallet af børn i skolealderen dvs år er faldet med 61 børn siden 1. januar Faldet er ca. dobbelt så stort som forventet. Frem mod 2029 ses udviklingen i antallet af børn i skolealderen at stige en smule igen. I prognosens forlængelse (94 nye boliger pr. år forventes antallet af skolebørn at stige yderligere. 8

9 Befolkningsprognosen udvikling i befolkningstallet i områder Distrikt Udvikling Blovstrød ,0 % Lynge ,8 % Lillevang ,6 % Kratbjerg ,6 % I alt ,2 % Som ved sidste års prognose ventes den største vækst i befolkningstallet at komme i Blovstrød. I Lynge og Lillevang distrikterne ventes der ligeledes vækst i befolkningstallet, mens der ventes et lille fald i Kratbjergdistriktet, hvor der ikke ventes etableret og indflyttet nye boliger (Bjergvej) før i slutningen af prognoseperioden. I løbet af 2018 steg befolkningstallet med 411 personer. Det dækker over forskellig udvikling i distrikterne. Således er befolkningstallet i Blovstrød steget med 466 personer, mens befolkningstallet er faldet med 70 i Lynge. I Lillevang distriktet er befolkningen faldet med 21 personer, mens det er steget med 36 personer i Kratbjerg. Da befolkningstallet i Blovstrød er steget fra til svarer årets vækst til en stigning på 17,3 % alene i

10 Antal børn i dagtilbudsalderen 10

11 Udvikling i antallet af 0-5 årige Udviklingen i antal børn 0-5 år år 3-5 år I alt Sidste år I løbet af 2018 er antallet af børn i aldersgruppen 0-5 år vokset med 162 fra børn til børn. Der var forventet en vækst på 96 børn, og det betyder, at der primo 2019 er 66 børn flere i aldersgruppen end ventet i forhold til sidste års prognose. Årsagen blev afdækket i efteråret, hvor børnetallet steg mere end forventet - særligt i Blovstrød. Det kunne konstateres, at børnene i de nye boliger i Blovstrød var yngre end forventet, og at der generelt set var en lidt større indflytning af familier med helt små børn end ventet i de nye boliger, men at der også sås lidt flere små børn i indflytningen til de eksisterende boliger. Med de indlagte forudsætninger forventes der i den nye prognose fortsat vækst frem mod , hvorefter antallet af 0-5 årige forventes at stige svagt mod Som beskrevet i indledningen er der stadig flere ubekendte faktorer i forhold til udviklingen i Blovstrød, og prognosen er dermed usikker. Da særligt udbygningen af Blovstrød har en betydning for prognosen samlet set og for Blovstrød i særdeleshed og hermed den forventede efterspørgsel efter dagtilbudsplader, er der udarbejdet to ekstra scenarier med særligt fokus på Blovstrød, og udviklingen af antallet af børn i distriktet. 11

12 Udvikling i antallet af 0-5 årige distrikter Der forventes som nævnt stor vækst i antallet af 0-5 årige i kommunen. Den største vækst ventes i Blovstrød, og hænger primært sammen med den kommende boligudbygning men der ventes også vækst i de øvrige distrikter. Distrikt Udvikling Blovstrød ,5% Lynge ,0% Lillevang ,9% Kratbjerg ,9% I alt ,1% På baggrund af sidste års prognose var det forventet, at antallet af 0-5 årige ville stige med knap 96 børn i løbet af 2018 fra børn til børn. Den faktiske stigning blev 162 børn, og der var således børn i aldersgruppen primo For Blovstrød var det ventet, at antallet af børn ville stige med 97 børn i løbet af Men med en faktisk stigning på 135 børn, var prognosen underestimeret. På baggrund af prognosen i 2018 var det ventet, at der ville være ca. 374 børn i aldersgruppen i Blovstrød mod slutningen af prognoseperioden med dette års prognose ventes det, antallet bliver 408 i 2025, og at væksten i antallet af børn sker hurtigere end tidligere antaget. Primo januar 2019 var der 23 flere børn i Kratbjerg distrikt end forventet og 12 flere børn i Lillevang, mens Lynge ligger 7 under det forventede Mht. udviklingen for de øvrige distrikter ligger dette års prognose relativt tæt op ad sidste års prognose. Der forventes en vækst i antallet af børn frem mod 2029, dog en smule nedjusteret i forhold til sidste år. 12

13 Befolkningsprognosen dagtilbud Pr. 1. januar 2019 var der i alt børn i alderen 0-5 år i Allerød Kommune. Af disse var børn indskrevet i et kommunalt dagtilbud i Allerød, mens 172 børn fra Allerød var indmeldt i et dagtilbud i en anden kommune, i et privat dagtilbud eller et specialtilbud, mens der var indmeldt 13 børn fra andre kommuner i et dagtilbud i Allerød Kommune. Antal børn Antal børn i kommunalt dagtilbud Antal børn i andet tilbud 0 årige årige årige årige Befolkningsprognose og passede børn opgjort pr. 1. januar 2019 Sædvanligvis er de børn, som er 6 år den 1. januar startet i skole året før, men nogle enkelte får udsat skolestart, og nogle børn fylder 6 år i årets første måneder, inden de starter i skole. Derfor passes der kontinuerligt en lille andel af 6 årige i daginstitutionerne. Som det ses i tabellen er langt de fleste børn i alderen 1-5 år i dagtilbud, mens andelen af 0 årige er mindre. Tidspunktet for institutionsstarten for det enkelte barn varierer, da det afhænger af forældrenes arbejdssituation og hvornår der evt. bliver en plads i det tilbud, der ønskes. Nogle vælger at udskyde indskrivningstidspunktet, til der bliver en plads i det ønskede tilbud. De kommende skolebørn flytter fra dagtilbud til minisfo i løbet af marts, april og maj. Det betyder, at antallet af børn der er indskrevet i børnehave vil varierer fra måned til måned. Der er flest børn i dagtilbuddene i perioden fra oktober til februar, mens der vil være et overskud af pladser i perioden fra marts-september overordnet betragtet. I forbindelse med budgettet normeres dagtilbuddene til et gennemsnit af det antal pladser, som det forventes at være behov for i året. I løbet af 2018 har der været en øget efterspørgsel efter dagtilbudspladser, som skyldes at stigningen i antallet af små børn har været højere end forventet. 13

14 Antal børn i skolealderen 14

15 Udvikling i antallet børn i alderen 6-16 år Udviklingen i antal børn 6-16 år Faktisk udvikling Ny prognose Sidste års prognose I 2009 var antallet af 0-6 årige steget til børn. I begyndelsen af 2018 var der børn i aldersgruppen, som faldt med 61 børn i løbet af året. Der forventes et yderligere fald til frem mod 2021, hvorefter antallet af børn i aldersgruppen at stige frem mod slutningen af prognoseperioden. Som det fremgår, er antallet af børn i aldersgruppen nedjusteret en smule i dette års prognose. 15

16 Udvikling i antallet af 6-16 årige distrikter Distrikt Udvikling Blovstrød ,9% Lynge ,1% Lillevang ,0% Kratbjerg ,7% I alt ,6% Udvikling i antallet 6-16 årige inkl. den forlængede periode I dette års prognose, ses antallet af børn (ligesom i sidste års prognose) at stige en smule frem mod Mønsteret fra sidste års prognose gentages, men med en lidt mindre vækst end forventet. Den samlede vækst i antallet af børn i alderen 6-16 år frem mod slutningen af perioden skyldes primært flere børn i aldersgruppen i Blovstrød. Med de indlagte forudsætninger, forventes antallet af 6-16 årige i Blovstrød at stige med 80 % frem til 2029 i forhold til det nuværende niveau. Det betyder, at antallet af børn i aldersgruppen på sigt kommer til at ligge tæt op ad niveauet i Lynge. Antallet af børn i aldersgruppen forventes at falde i de øvrige tre distrikter mest i Kratbjerg og Lynge, mens antallet af børn i Lillevang distrikt forventes nogenlunde uændret. I den forlængede periode ses børnetallet i aldersgruppen at stige yderligere fra til i Væksten ventes primært i Blovstrød, hvor børnetallet stiger med 160 børn fra I Kratbjerg og Lillevang vokser børnetallet med ca. 100 børn pr. område frem mod slutningen, mens børnetallet i Lynge falder en smule. 16

17 Elever i folkeskolen Skoleåret 18/19 Klasssetrin Elever Klasser I indeværende skoleår 2018/19 er børn indskrevet i en af kommunens folkeskoler. Elevantallet er det aktuelle marts Der går pt. 366 Allerød børn på Allerød Privatskole, mens der går 147 børn i andre privatskoletilbud. Det vil sige, at der er 513 skolebørn går i privatskole. Dertil kommer et antal børn som går i andre skoletilbud f.eks. specialskoletilbud i eller uden for kommunen. Antallet af privatskoleelever har været stigende i en periode, og er vokset fra 453 børn i skoleåret 2017/2018. I det kommende skoleår forventes 280 elever at starte i en 0. klasse i en kommunal folkeskole. P.t. ventes 50 nye elever at starte i Blovstrød, 38 i Lynge, 72 på Kratbjergskolen, afdeling Engholm, 41 elever på Kratbjergskolen afdeling Ravnsholt, og 79 på Lillevang Skole, afdeling Skovvang. Der oprettes 12 nye 0. klasser i det kommende skoleår, hvilket er en mindre end der blev oprettet sidste år. Da der samtidig er 15 klasser, der afslutter 9. årgang vil antallet af klasser blive reduceret i forhold til indeværende skoleår. 17

18 Udvikling i antallet af erhvervsaktive og borgere over 60 år 18

19 Udvikling i antallet af antallet af borgere i den erhvervsaktive alder Udvikling i antallet af borgere fra år, stablet diagram år år ,0% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 20,0% 10,0% 0,0% Aldersgruppen år i forhold til den samlede andel af befolkningen Samlet set forventes antallet af borgere mellem 25 år og 67 år at stige en smule i årene fra 2019 og frem mod I 2014 var antallet af personer i denne aldersgruppe personer, og dermed det laveste antal siden Primo 2019 var der personer i aldersgruppen. I 2029 ventes antallet af personer i gruppen at være steget til personer. I den forlængede periode ventes en fortsat svag stigning til personer. Selvom antallet ses at stige ud i årene, er gruppens andel af befolkningen let faldende. Primo 2019 udgør den 51,8 %, og dette ventes at falde til 50,7 % i 2029 og yderligere til 48,6 % frem mod

20 Udvikling i antallet af borgere over 60 år Udvikling i antallet fra 60 år år år 80 år + Samlet set forventes antallet af borgere som er 60 år eller derover at stige fra de nuværende til personer i 2029 og yderligere til personer i Antallet af personer i aldersgruppen år forventes at falde hen mod slutningen af den forlængede prognoseperiode, mens antallet af borgere som er 80 år eller derover forventes at stige fra de nuværende personer til personer i 2029, hvorefter der ventes en mindre stigning til personer frem mod slutningen af den forlængede periode. På nuværende tidspunkt udgør de 80+ årige 4,9 %. I 2029 forventes aldersgruppen at udgøre 8,2 % og frem mod slutningen af den forlængede periode forventes andelen at udgøre ca. 8,4 %. 20

21 Fokusområde Blovstrød 21

22 Fokusområde, Blovstrød Udbygningen i Blovstrød og de familier, som flytter ind i de nye boliger, har afgørende betydning for, hvorledes antallet af børn og dermed efterspørgslen på dagtilbuds- og skoleområdet udvikler sig. Der er netop indviet en ny dagtilbud i Blovstrød og processen for etablering af endnu et dagtilbud er igangsat. De to institutioner vil tilsammen give 300 dagtilbudspladser i Blovstrød fra Udviklingen i børnetallet følges meget tæt for at kunne imødegå evt. udfordringer i forhold til den planlagte kapacitet. I 2018 har indflytningen til Blovstrød på 466 personer oversteget den samlede befolkningstilvækst i kommunen på 411 personer. Årets tilflytning til de nye rækkehuse i Blovstrød har været anderledes end den historiske indflytning til rækkehuse i Allerød. Der er indflyttet 165 nye boliger primært i de nye udstykninger (Frugtlunden, Drabækhuse, og Grønningen). Som det ses i diagrammet nedenfor (til venstre) har familierne generelt været yngre, end de har været i den historiske indflytning til rækkehuse. I det udarbejdede basisscenarie er der taget udgangspunkt i, at aldersprofilen i indflytningen til de resterende 32 rækkehuse i Frugtlunden bliver lig den indflytning som hidtil er sket i denne udstykning. Fremadrettet forventes det, at indflytningen til de nye rækkehuse i Blovstrød igen kommer til at se ud som den historiske tilflytning. Det skyldes, at det er ikke givet, at fremtidige boliger og områder I Blovstrød vil appellere i samme høje grad til den målgruppe, som er tilflyttet i løbet af I figuren herunder (til højre) ses aldersfordelingen pr af beboerne i de tre nye boligområder i Blovstrød. Historisk indflytning nye rækkehuse og årets indflytning til nye rækkehuse i Blovstrød Den nuværende aldersfordeling i Frugtlunden, Grønningen og Drabækhuse 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 36 år 30 år 24 år 18 år 12 år 6 år 0 år 78 år 72 år 66 år 60 år 54 år 48 år 42 år 96 år 90 år 84 år år 3-5 år 6-16 år år år år år år 75+ år Rækkehuse, Blovstrød Rækkehus, historisk 22

23 Fokusområde, Blovstrød scenarier Da den kommende indflytning til Blovstrød er forbundet med usikkerhed med hensyn til boligtype og målgruppe/aldersprofil, er der udarbejdet to ekstra scenarier, der angiver et muligt udfaldsrum i forhold til basisscenariet. De to scenarier har primært betydning for Blovstrød og antallet af personer og aldersfordeling i Blovstrød. Minimumscenariet har selvfølgelig en betydning for kommunens samlede befolkningstal, men maksimumsscenariet ændrer primært på aldersfordelingen i Blovstrød. Maksscenarie: Den indflytningsprofil (unge familier med små børn), som er set i 2018 er anvendt i forhold til de kommende rækkehusbebyggelser i de nye områder i Blovstrød. Det betyder, at de 305 rækkehuse der ventes opført i de nye områder i Blovstrød (dvs. minus de 115 almene boliger) til og med 2026 får den særlige aldersprofil som tilflytningen i 2018 afspejler. Minimumsscenarie: I dette scenarie er antallet af nye boliger i Blovstrød nedjusteret, således, at boligudbygningen på de arealer som kommunen ejer udgår i perioden 2022 til Dermed er boligudbygningen i Blovstrød nedjusteret med 240 boliger. På sidste side ses boligprogrammet, og hvilke boliger der udgår i minimumsscenariet. 23

24 Fokusområde, Blovstrød. Antal 0-5 årige i Blovstrød Basis min maks Det ses, at antallet af børn i alderen 0-5 år i de tre scenarier udvikler sig forskelligt særligt fra 2023, hvor boligprogrammet i Blovstrød i minimumsscenariet er nedjusteret med 240 over en 6-årig periode ( ). Frem til 2022 følges de tre scenarier stort set ad, hvilket skyldes at den forventede indflytning til Frugtlunden, og antallet af nye rækkehuse i Blovstrød er ens i de tre scenarier frem til da. De almene rækkehusboliger, der forventes indflyttet i 2021, har deres egen indflytningsprofil i alle tre scenarier, så det er alene indflytningsprofilen til 65 rækkehuse i Blovstrød, som udgør forskellen mellem maksimumscenariet og de to andre frem til Efter 2026 indeholder de tre scenarier igen det samme antal boliger og den samme tilflytningsprofil til rækkehuse, hvormed scenarierne ses at nærme sig hinanden igen. I de tre scenarier ses det, at antallet af 0-5 årige stiger fra de nuværende ca. 300 børn til omkring 400 børn i 2022, hvorefter børnetallet i maks. scenariet yderligere vokser en del frem mod Det er ikke samtlige børn i et distrikt, der passes i et kommunalt dagtilbud. En del 0 årige passes ikke - og der vil være en andel, som vælger et andet tilbud, omvendt vil en lille andel med udsat skolestart og de som bliver 6 år i de første måneder af året have behov for en plads. De to nye institutioner i Blovstrød kan tilsammen rummer ca. 300 børn, dertil kommer dagplejepladser. Med et maksimalt antal børn i alderen 0-5 år på lidt over 400 i basis i 2023 og 462 i maksimumscenariet i 2026, så kan kapaciteten i de nuværende rammer godt blive udfordret. Der bliver kigget mere på det forventede pladsbehov i løbet af foråret. 24

25 Fokusområde, Blovstrød Antal 6-16 årige i Blovstrød Basis min maks På baggrund af sidste års prognose var der ventet en tilvækst på 70 børn i aldersgruppen, men reelt har væksten kun været på 20 børn, idet de indflyttede børn generelt set har været yngre end ventet. Antallet af 6-16 årige i Blovstrød har ligget nogenlunde stabilt omkring 420 børn i perioden fra I løbet af 2018 er antallet steget en smule, og på baggrund af de indlagte forudsætninger forventes fortsat vækst i de kommende år. I basisscenariet forventes antallet af børn at være steget til 777 børn i 2029 og til 939 ved udgangen af den forlængede periode. Da der arbejdes med de tilflyttende børns aldersprofil i maksimumscenariet betyder det, at basisscenariet ligger lidt over maksimumscenariet i de første år indtil de mindre børn bliver til skolebørn i slutningen af perioden. I 2029 ligger basisscenariet og maksimumsscenariet tæt på hinanden, hvorefter antallet af børn i aldersgruppen stiger mest i maksimumscenariet. I forbindelse med tidligere prognoser er det estimeret at der kan være behov for at Blovstrød Skole på sigt bliver 3. sporet. I indeværende år ligger 25 basisscenariet en smule under sidste års prognose for så vidt angår 6 årige, men der kigges mere på kapacitetsbehovene i løbet af foråret.

26 Forudsætninger 26

27 Usikkerheder i prognosen Fremskrivning af befolkningstallet tager udgangspunkt i den kendte historiske udvikling af en række forhold og i den forventede udvikling for så vidt angår opførelse af nye boliger og antal flygtning, som forventes modtaget i kommunen. Prognosen indeholder dermed store usikkerheder. Blandt de historiske udviklingsfaktorer, som anvendes i forbindelse med fremskrivningen er blandt andet indflytning til nye boliger, udvikling i antallet af personer i den eksisterende boligmasse, kvindernes alder når de føder børn og, hvor mange børn den enkelte kvinde i gennemsnit får. Alle faktorer anvendes i fremskrivningen som et gennemsnit af en periode, således at eventuelle udsving mellem årene udjævnes. Dertil kommer, at evt. nye tendenser forsøges indfanget, således at fremskrivningen bliver så korrekt som muligt Fremskrivningen af befolkningstallet er altså baseret på en række forudsætninger og viden om den historiske udvikling. Hvis disse forudsætninger ændres, vil det få en betydning for fremskrivningen. Dertil kommer, at modellen kan ikke forudsige en pludselig ændring i fx flyttemønstre eller fertilitet. Antallet af boliger, der forventes opført og indflyttet i prognoseperioden har ligeledes en stor betydning for udviklingen i befolkningstallet. Historisk set sker der i gennemsnit en udtydning af befolkningen i den eksisterende boligmasse. Ind-, fraflytninger, dødsfald og fødsler er ikke nok til at opretholde det eksisterende befolkningstal, og det betyder at befolkningstallet vil falde, hvis der ikke opføres nye boliger. Selv med indgående kendskab til kommende udstykningsområder og projekter kan det være vanskeligt estimere, hvornår boligerne reelt kan være klar til indflytning selv i en kortere tidshorisont. Ligeledes kan det være vanskeligt at forudse, hvilke aldersgrupper der rent faktisk indflytter boligerne. Det boligprogram, som er anvendt til årets prognosekørsel ses på næste side. I befolkningsprognosen søges der at give det bedst mulige bud på befolkningsudviklingen, men alt i alt er befolkningsprognosen forbundet med store usikkerheder. I årets prognose er der særligt kigget nærmere på Blovstrød for at angive et muligt udfaldsrum for så vidt angår udvikling i børnetallet. 27

28 Boligprogram rækkehuse, Frugtlunden, B3 (162) 60 rækkehuse, Teglværkskvarteret (161)* 25 rækkehuse, ny Blovstrød, B2 (161)* 45 Sandersvej 40 Etageboliger, Amtsvej (210) 15 rækkehuse Græsmarken (101) 35 rækkehuse, Gladgården (323) 10 rækkehuse Bjergvej (214) 10 rækkehuse i Drabæk Huse (161) 30 etageboliger Frederiksborgvej (210) 60 boliger i alt 55 boliger i alt 9 Parcelhuse Grønningen (163) 40 etageboliger, kulturtorv (210) 91 boliger i alt 145 boliger i alt rækkehuse Teglværksvarteret, b5 (161)* rækkehuse Bjergvej (214) 35 rækkehuse, Teglskoven (161) 50 rækkehuse, Teglværkskvarteret (161)* 50 boliger i alt 50 rækkehuse Julemosegaard (323) 40 etageboliger, kulturtorv (210) 40 rækkehuse Baunevænget (323) 25 rækkehuse Enghaven (215) rækkehuse, Elmevej (101) 10 rækkehuse Ørnevang (202) 15 rækkehuse Langkæret (Peugeot) (323) 40 Plejeboliger,Skovvang (806) 125 boliger i alt 15 Amtsvej 2-4 (210) 169 boliger i alt 25 rækkehuse Bjergvej (214) boliger i alt rækkehuse, Teglværkskvarteret (161)* 50 rækkehuse Julemosegaard (323) 25 rækkehuse, ny Blovstrød, B2 (161)* rækkehuse Rønneholtparken (208) 10 rækkehuse, Ørnevang (202) 45 Sandersvej (121) 20 rækkehuse bag Blovstrød Kro (161) 25 rækkehuse Enghaven (215) 15 rækkehuse Bjergvej (214) 115 almene rækkehuse, Teglskoven (112) 110 boliger i alt 60 boliger i alt 197boliger i alt Der mangler indflytning til 32 rækkehuse i Frugtlunden, 10 rækkehuse i Drabæk Huse og 9 parceller i Grønningen. De kommende planlagte byggerier i 2019, 2020 og 2021 i Blovstrød ventes realiseret, som beskrevet ovenfor herunder opførelse af 115 almene boliger. Boliger markeret med * er boliger i Blovstrød som udgår i minimumscenariet. Det svarer til, at der er 240 boliger færre i dette scenarie end i de to andre scenarier. I maksimumscenariet anvendes det særlige unge børneprofil i alle rækkehusboliger frem til og med 2026 (undtagen de 115 almene boliger). Det svarer til, at de familier der indflytter i 305 kommende rækkehuse i Blovstrød bliver familier med samme aldersprofil, som de der er indflyttet i I årene er der i basisscenariet indlagt 94 nye boliger pr. år. Boligerne er fordelt med 42 til Blovstrød og Lillerød og med 10 til Lynge, hvor der ikke findes så meget areal til udbygning. Fordelingen er 15 rækkehuse, 15 parceller og 15 etageboliger for Blovstrød og Lillerød, mens de 12 boliger i Lynge er rækkehuse. 28