Bilag 3: Opgavebeskrivelse 4. maj Offentligt udbud af følgeforskning i projektet Rummelig imidt

Transkript

1 Bilag 3: Opgavebeskrivelse 4. maj 2016 Offentligt udbud af følgeforskning i projektet Rummelig imidt

2 2/8 0. Definitioner og termer Definerede termer fra Kontrakten skal have samme betydning i dette bilag. Ud over de i Kontrakten definerede termer, anvendes følgende særlige definitioner og termer i dette bilag: TERM Additionelt indhold Arbejdskraftopland Leverandør Rummelig virksomhed BETYDNING Forløb, der ligger udover hvad kommunerne udfører indenfor gældende lovgivning. Et geografiske område i Region Midtjylland defineret ud fra et pendlings- og arbejdsmønster. Der er 7 i alt. Den tilbudsgiver der vinder udbuddet. En virksomhed der tager et konkret socialt ansvar for borgere udenfor ansættelse på det ordinære arbejdsmarked. 1. Indledning - projekt Rummelig imidt Projektsekretariatet ApS (De 10 LO sektioner i Regionerne i Midtjylland) er blevet valgt som operatør (herefter kunden ) til at gennemføre projektet Rummelig imidt (herefter projektet ). I sin helhed består projektet af strategisk arbejde med 7 beskæftigelsesfremmende initiativer for mennesker på kanten af arbejdsmarkedet i en treårig periode, fra (se Projektets mål er at tilføre additional værdi til den eksisterende beskæftigelsesindsats i regionen. Faciliteringen af initiativerne skal således skabe nye metoder for en mere virksomhedsrettet social inklusion.

3 3/8 I Region Midtjylland findes der en betydelig diskrepans mellem udbuddet og efterspørgslen af arbejdskraft. I regionen findes der i øjeblikket ca mennesker på overførselsindkomst samtidig efterspørger virksomhederne arbejdskraft. Projektets initiativer tager derfor udgangspunkt i at arbejde udviklingsorienteret og innovativt med det potentiale der findes i diskrepansen på regionens arbejdsmarked. Der skal arbejdes med nye metoder til at sørge for tilstrækkelig arbejdsudbud til virksomhederne gennem social inklusion af borgere på kanten af arbejdsmarkedet. Målet er en kvantitativ øgning af arbejdsstyrken med fokus på målgruppen. Projektets hovedpart faciliteres af kunden, som samarbejder med lokale områdepartnerskaber bestående af virksomheder, arbejdsmarkedets parter, uddannelsesinstitutioner, handicaporganisationer, beskæftigelsespolitiske aktører og kommuner. Parterne skal i fællesskab især arbejde med nye initiativer med henblik på at skabe nye veje ind på arbejdsmarkedet. I projektet kan der arbejdes med social inklusion af forskellige målgrupper som f.eks. personer der er faldet ud af dagpengesystemet, kontanthjælpsmodtagere, sygedagpengemodtagere, efterlønsmodtagere, førtidspensionister og fleksjobbere. 2. Udbud af følgeforskning Nedenfor er beskrevet de opgaver, som Leverandøren skal udføre som en del af den udbudte opgave. Formålet med følgeforskningen er at undersøge virksomhedsdelen og indslusningsforløbene beskrevet i socialfondsansøgningen, indeholdende følgende aktiviteter. Aktivitet 1: Aktivitet 3: Aktivitet 4: Mobilisering af virksomheder Nye innovative inklusionsmuligheder i virksomhederne Udvikling og afprøvning af indslusningsforløb Socialfondsansøgningen kan findes på følgende link:

4 4/8 08%20Underskrevet%20Socialfondsans%C3%B8gning%20version%203.pdf?dl=0 2.1 Mobilisering af virksomheder Kunden arbejder for at få flere virksomheder til at arbejde aktivt med indslusning og ansættelse af udsatte borgere på arbejdsmarkedet. Denne aktivitet består af to hovedelementer: 1. Det ene element består i etablering samt drift af 7-10 virksomhedsnetværk (herefter Task Forces ). Netværkene forventes at bestå af eksisterende virksomheder der i dag tager et socialt ansvar. Formålet med virksomhedsnetværkene er, at hjælpe med at inddrage flere virksomheder til at tage et socialt ansvar. 2. Det andet element består i, at kunden facilitere et arrangement. Arrangementet skal være en kombination af faglige oplæg omhandlende det at være en rummelig virksomhed samt indeholde underholdning mv., som skal kunne sætte de faglige oplæg i perspektiv. Arrangementet forventes at være målrettet virksomheder i de enkelte arbejdskraftoplande, og succeskriteriet for arrangementet er bl.a., at øge antallet af virksomheder der ønsker at indgå i indslusningsforløb Metode leverandørens opgave Leverandøren skal varetage følgende opgaver: Leverandøren skal tilrettelægge og beskrive følgeforskningen på en sådan måde, at begge hovedelementer (virksomhedsnetværkene (Task Fores) og arrangementet) tilgodeses. Leverandøren skal herudover dokumentere koblingen af de to hovedelementer (virksomhedsnetværkene og arrangementet) og dokumentere, hvorvidt indsatserne har den ønskede effekt.

5 5/8 2.2 Nye innovative inklusionsmuligheder i virksomhederne Kunden vil gennem projektet udvikle nye muligheder for inklusion i virksomhederne. Hertil skal der udvikles nye inklusionsmetoder for at gøre det let for alle typer af virksomheder at bidrage til øget inklusion af borgere på kanten af, eller udenfor arbejdsmarkedet. Kunden faciliterer, at der etableres netværk i de 7 arbejdskraftoplande, der på baggrund af en involverende strategiproces, skal udvikle nye modeller for ansættelse af ledige i ordinære virksomheder. Disse modeller bringes ind i arbejdet med virksomhedsnetværkene Metode leverandørens opgave Leverandøren skal varetage følgende opgaver: Leverandøren skal tilrettelægge og beskrive følgeforskning på en sådan måde, at det belyses, hvorvidt denne metode vil generere nye inklusionsmuligheder til det videre arbejde i virksomhedsnetværkene. 2.3 Udvikling og afprøvning af indslusningsforløb Kunden vil gennem projektet etablere indslusningsforløb med additionelt indhold, som, bl.a. gennem en tæt virksomhedskontakt, kan bidrage til at flytte borgere fra kanten af eller udenfor arbejdsmarkedet i job. De borgere, som inddrages i denne aktivitet, er borgere, som ikke er kommet i arbejde gennem den ordinære beskæftigelsesindsats. Hvert arbejdskraftoplands områdepartnerskab skal definere hvilke konkrete målgrupper (indenfor de beskrevne overordnede målgrupper), man i et givent områdepartnerskab ikke formår at få i job med de eksisterende beskæftigelsesrettede aktiviteter. Målgruppen for disse indslusningsforløb er borgere på kanten af eller udenfor arbejdsmarkedet, og indslusningsforløbene skal bidrage til løsning af komplekse udfordringer for borgeren.

6 6/ Metode leverandørens opgave Leverandøren skal varetage følgende opgaver: Det forventes undersøge, hvad der kan facilitere inklusion, og hvad der udgør barrierer for inklusion i udvalgte forløb. Ud fra en holistisk tilgang undersøges det, hvad der sker i virksomhederne, og hvad det betyder for borgere på kanten af eller helt uden for arbejdsmarkedet, når de indgår i indslusningsforløb med henblik på inklusion på arbejdsmarkedet. Ud over virksomhederne og borgerne er kommunerne også en vigtig aktør i inklusionsforløbene, idet borgerens samlede livsituation og forsørgelse ofte vil være afhængig af kommunale ydelser. Det forventes at der I følgeforskningen inddrages de kommunale instanser som en del af de omgivelser, der er rammesættende for inklusionen. 2.4 Formidling og dokumentation Kunden forventer gennem projektet at høste en lang række erfaringer positive og negative som har til formål at løse nogle af arbejdsmarkedets største udfordringer i dag. Disse erfaringer skal inspirere til nye tiltag, nye partnerskaber, samarbejde, lovgivning mv. Følgeforskningen skal sikre, at den viden, der skal formidles, er indsamlet og analyseret efter anerkendte videnskabelige principper, så den fremstår neutral og upartisk. Følgeforskning handler i bund og grund om at videregive erfaringer. Ved alle nye indsatser, også på arbejdsmarkedet, høstes i begyndelsen værdifulde erfaringer, som er vigtige at videregive til andre. Både positive og negative erfaringer er vigtige at indsamle, lære af og videreformidle. Den kvalitative forskningsmetode har som ideal, at erfaringerne indsamles og videregives på anerkendte måder Metode leverandørens opgave Leverandøren skal varetage følgende opgaver: Leverandøren skal indgå i et løbende samarbejde med COWI, der er ansvarlig for den kvantitative evalueringsdel.

7 7/8 Leverandøren skal løbende formidle erfaringer og procesresultater som bidrag til kundens nyhedsbreve og hjemmeside. Formidlingen forventes også at indeholder brug af visuelle værktøjer, som fx videoer, animationer e. lign. Aflægge halvårlige statusrapporter til kunden. Dokumentation af de øvrige i punkt 2 beskrevne opgaver. 2.5 Målsætning Projektets initiativer er baseret på en aktivitetskalender over en tre årig periode. Målet med følgeforskning er at belyse i hvilken grad de i projektet valgte værktøjer virker hensigtsmæssigt og vil kunne agere som redskaber i en fremtidig beskæftigelsesindsats Metode leverandørens opgave Leverandøren skal varetage følgende opgaver: Der skal foreligge en undersøgelse af forventet 7 indslusningsforløb, et i hvert arbejdskraftopland, undersøgelsen skal afdække hvad der kan facilitere inklusion, og hvad der udgør barrierer for inklusion i udvalgte forløb. Der skal følges mindst 2 virksomhedsnetværk, for at afdække, hvad der kan facilitere den virksomhedsrettede del, og hvad der kunne udgøre barrierer for denne. Der skal samtidig undersøges om der er en interesse for arrangementerne i de to valgte netværk og om arrangementerne giver den ønskede effekt af flere rummelige virksomhederne. Leverandøren skal løbende samarbejde med COWI, der er ansvarlig for den kvantitative evalueringsdel. Det forventes at Leverandøren løbende formidler erfaringer og procesresultater som bidrag til kundens nyhedsbreve og hjemmeside. Formidlingen

8 8/8 forventes også at indeholder brug af visuelle værktøjer, som fx videoer, animationer e. lign. Aflægger halvårlige statusrapporter til kunden.