Lokalplan nr Albertslund Kommune. Plejeboliger og Sundhedscenter humlehusene. Ældreegnede boliger, plejebolig sundhedscenter

Transkript

1 Albertslund Kommune Lokalplan nr Plejeboliger og Sundhedscenter humlehusene Ældreegnede boliger, plejebolig sundhedscenter 1996 Kongsbak Informatik

2 Hvad er en lokalplan? Planloven, lokalplanpligt og lokalplanret Ifølge Lov nr. 388 af 6. juni 1991 om planlægning samt senere ændringer skal en kommune udarbejde en lokalplan, førend der gennemføres udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder, herunder nedrivninger, og i øvrigt når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Der kan endvidere udarbejdes lokalplaner til afløsning af gældende lokalplaner, byplanvedtægter og deklarationer. Det er kommunalbestyrelsen, som har lokalplankompetencen. Planloven bestemmer desuden, at borgerne skal oplyses om indholdet af et lokalplanforslag, og gives lejlighed til at komme med bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til lokalplanforslag. En lokalplan må ikke stride mod kommuneplanen, regionplanens retningslinier, herunder retningslinier om udviklingen i Hovedstadsområdet eller regler og beslutninger om landsplanmæssige interesser. Lokalplaners udarbejdelse Kommunalbestyrelsen står for tilvejebringelsen af lokalplaner, eventuelt i samarbejde med den, der har interesse i det pågældende bygge- og anlægsarbejde mv. Kommunalbestyrelsen lader den kommunale forvaltning udarbejde lokalplanforslag, som behandles og vedtages af kommunalbestyrelsen. Lokalplaners offentliggørelse og endelige vedtagelse Når kommunalbestyrelsen har vedtaget et lokalplanforslag, skal forslaget med tilhørende redegørelse offentliggøres med oplysning om indsigelsesfristen (høringsperioden), som skal være mindst otte uger. Offentliggørelsen sker f.eks. i den lokale ugeavis samt ved særskilt underretning til: ejere, lejere og brugere af ejendomme inden for lokalplanområdet, ejere, lejere og brugere af ejendomme uden for lokalplanområdet, hvis forslaget har væsentlig betydning for dem, foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, som har bedt om at blive underrettet, Miljøministeren samt øvrige statslige og (amts-)kommunale myndigheder, hvis interesser berøres af forslaget så vidt muligt de påtaleberettigede efter servitutdokumenter, hvis forslaget indeholder bestemmelser om servitutbortfald. Regionplanmyndigheden efterser, at lokalplanforslaget er i overensstemmelse med regionplanen og kommuneplanen. Regionplanmyndigheden og de statslige myndigheder kan nedlægge veto imod et lokalplanforslag, hvis dette strider mod overordnede planinteresser. Først når der er opnået enighed mellem den pågældende myndighed og kommunalbestyrelsen om eventuelle ændringer af lokalplanforslaget, kan kommunalbestyrelsen vedtage planforslaget endeligt. Ved den endelige behandling af forslaget skal kommunalbestyrelsen tage stilling til eventuelle bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. For lokalplaner, hvor der rettidigt er indsendt indsigelser mv., kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske fire uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Kommunalbestyrelsen kan beslutte at ændre lokalplanforslaget som følge af indsendte indsigelser mv. Hvis der er tale om større ændringer, skal det "ændrede" lokalplanforslag offentliggøres på ny i mindst otte uger. Når en lokalplan er vedtaget endeligt, skal planen bekendtgøres offentligt (f.eks. i den lokale ugeavis), og der skal gives underretning til: ejere af ejendomme inden for lokalplanområdet, enhver, der rettidigt har fremsat indsigelser mv. mod lokalplanforslaget, foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, som har bedt om at blive underrettet, Miljøministeren samt øvrige statslige og (amts-)kommunale myndigheder, hvis interesser berøres af forslaget Kommunalbestyrelsen lader herefter lokalplanen tinglyse på de ejendomme, som er omfattet af planen. Lokalplaners indhold En lokalplan skal indeholde oplysninger om planens formål og retsvirkninger. Herudover kan en lokalplan indeholde bestemmelser om en lang række byplanmæssige forhold, såsom overførsel af arealer fra landzone til byzone, områdets anvendelsesforhold, ejendommes størrelse og afgrænsning (herunder udstykningsforhold), vej- og stiforhold, ledninger. Endvidere bestemmelser om bebyggelsens placering, omfang og ydre fremtræden, bevaring af bebyggelse og landskabstræk, områdets forsyning med friarealer og fællesanlæg mv. En lokalplan skal ledsages af en redegørelse om planens formål, og dens forhold til kommuneplanen og øvrig planlægning for området, herunder om lokalplanens virkeliggørelse er afhængig af tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder end kommunalbestyrelsen. Lokalplanforslaget skal endvidere redegøre for de midlertidige retsvirkninger og forslagets offentliggørelse og indsigelsesfrist.

3 REDEGØRELSE 1. Indledning 2. Lokalplanens formål og indhold 3. Lokalplanens forhold til den øvrige planlægning for området 4. Lokalplanens retsvirkninger side 1 side 2 side 3 side 4 BESTEMMELSER fi 1 Lokalplanens formål side 5 fi 2 fi 3 Lokalplanområdets afgrænsning Områdets anvendelse side 5 side 6 $4 Udstykning 0 5 Vej- og stiforhold side 6 side 6 fi 6 fi 7 Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden side 7 side 7 fi 8 Ubebyggede arealer side 8 $ 9 Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse side 8 fi 10 Ophævelse af lokalplan side 8 Vedtagelsespåtegning side 8 Kortbilag nr. 1 Lokalplanområdet mål 1 : Kortbilag nr. 2 Vejledende bebyggelsesplan mål 1 : 1.000

4 INDLEDNING På grundlag af "Planloven" (Lov om planlægning af 6. juni 1991 med senere ændringer) har Albertslund Kommunalbestyrelsen den 13. februar 1996 vedtaget en lokalplan for plejeboliger og sundhedscenter ved Humlehusene og Trippendalsvej. Lokalplanen og det tilhørende kommuneplantillæg nr. 5 muliggør, at der kan opføres 24 ældreboliger (primært for senil demente), et bofællesskab med 8 boliger for psykisk udviklingshæmmede, samt et sundhedscenter på ca m2 etageareal på det kommunalt ejede areal på hjømet af Trippendalsvej og Herstedøstervej.

5 LOKALPLANENS FORMAL OG IND- HOLD Lokalplanområdet omfatter den vestlige halvdel af hjomegrunden ved Trippendalsvej og Herstedostervej ved Humlehusene, et areal på ca m2. Arealet blev købt af kommunen i 1968 i forbindelse med udbygningen af de nye boligområder i den nord-østlige del af kommunen, som reserveareal med henblik på fremtidige offentlige formål. Arealet har siden, midlertidigt, været anvendt til fodboldbaner og som rekreativt område. Formålet med lokalplanen er : * at muliggøre, at der på arealet kan opføres ældreboliger, plejeboliger, samt et sundhedscenter, * at fastlægge retningslinier for udformningen af bebyggelsen og de ubebyggede arealer, * at sikre en udformning af bebyggelsen i sammenhæng med det omgivende boligområdes karakter, * at muliggøre, at restarealet af hjørnegrunden fortsat kan anvendes hensigtsmæssigt, og * at sikre vej- og stiadgangen, herunder til restarealet. Der reserveres i lokalplanen et byggefelt, som muliggør opførelse af et sundhedscenter med et etageareal på ca m2, Der er ikke truffet beslutning om, hvornår dette sundhedscenter skal opføres. Den fremtidige placering af sundhedscentret markeres ved en midlertidig træplantning. I projekteringen af byggeriet og i selve udformningen af bebyggelsen og dens installationer søges indarbejdet livscyklusvurderinger(*) og miljørigtig projektering. Lokalplanen indeholder retningslinier for bebyggelsens placering og udformning, for udformningen af de ubebyggede arealer og beplantningen og for vej- og stiforhold og parkering m.v. Lokalplanen omfatter ikke den resterende del af hjørnegrunden ved Trippendalsvej og Herstedøstervej. Restarealet kan fortsat anvendes til fodboldbaner. Parkering i forbindelse med denne anvendelse forudsættes fremover at kunne ske ved Roholmskolen. Når det bliver aktuelt at ændre anvendelsen af restarealet, vil der blive udarbejdet en særskilt lokalplan med tilhørende kommuneplantillæg for dette areal. En bebyggelse på 24 kommunale ældreboliger og et bofællesskab med 8 boliger for psykisk udviklingshæmmede er under projektering og forventes opført i 1996, idet byggeriet dog muligvis vil blive delt i to etaper. *) Begrebet "livscyklusvurdering" skal forstås som fastlæggelse af byggeriets samlede miljøbelastning fra "vugge til grav".

6 LOKALPLANENS FORHOLD TIL DEN ØVRIGE PLANLÆGNING FOR OMRÅ- DET Ifølge Lov om planlægning må en lokalplan ikke må være i strid med anden planlægning. I det følgende gennemgås forholdet til den øvrige planlægning for området. Regionplanen Nærværende lokalplan er i overensstemmelse med Regionplan 1993 for Københavns Amt. Regionplan 1993 s retningslinier for boliglokalisering finder ikke anvendelse på beskyttede boliger, plejehjem, døgninstitutioner og lignende, idet de betragtes som institutioner, uanset om der indgår egentlige boliger. Regionsplan 1993 s retningslinier for lokalisering af større offentlige institutioner finder heller ikke anvendelse ved en bebyggelse af det omfang, som lokalplanen muliggør. Kommune planen I henhold til Planloven kan Kommunalbestyrelsen selv udarbejde, godkende og administrere lokalplaner, såfremt disse er i overensstemmelse med Kommuneplanen. Ifølge kommuneplan for Albertslund Kommune er lokalplanområdet udlagt som enkeltområde D 35 til offentlige formål (reserveareal) uden rammebestemmelser med henblik på anvendelse til boligformål på længere sigt. I kommuneplanens hovedstrukturdel fra 1989 indgår i afsnit 4 - sociale institutioner dels Aibo plejehjem med tilhørende beskyttede boliger og dels Damgårdshave plejehjem, som blev nedlagt i 1991 og omdannet til ældrekulturcenter. Nærværende lokalplan er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser for enkeltområde D 35. Der har derfor været gennemført en forudgående høring om den fremtidige anvendelse af arealet fra den 28. marts til 18. april 1995 jf. Planlovens Lokalplanen ledsages af kommunetillæg nr. 5. Det indføjes i kommuneplanens hovedstruktur vedr. sociale institutioner, at der ved Tripppendalsvejbiumlehusene forventes etableret et sundhedscenter som supplement til Albo Omsorgscenter, og at der endvidere kan opføres ca 32 ældreboliger/plejeboliger. Lokalplanområdet udskilles af enkeltområde D 35 med betegnelsen enkeltområde D 35 A. For enkeltområde D 35 A (nye plejeboliger og sundhedscenter m.v.) fastsættes følgende nye rammer for indholdet af lokalplanlægningen: at enkeltområdets anvendelse fastlægges til offentlige formål, plejehjem, ældreboliger o.lign. institutioner, at bebyggelsesprocenten for enkeltområdet ikke overstiger 40, at bebyggelsen ikke opføres i mere end to etager uden udnyttelig tagetage, og at bygningshøjden intetsteds overstiger 8,s m fra det omgivende terræn, at ny bebyggelse i sin helhedsvirkning harmonerer med den omliggende bebyggelse, og at støjen fra de tilgrænsende veje, evt. ved etablering af støjafskærmnende foranstaltninger, intetsteds overstiger 55 db(a) langs bebyggelsens facader eller friarealer. Kommuneplantillæg nr. 5 vedtages samtidigt med lokalplanen.

7 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må den ejendom, der er omfattet af planen (jf. Planlovens 0 18) kun anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser. Det skal dog oplyses, at Teknisk Forvaltning hører naboer, inden der meddeles dispensation for forhold i lokalplanen - jf. bestemmelserne i Planlovens Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemtvinges ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af denne.

8 .... I henhold til "Planloven" (Lov om planlægning - lov nr. 388 af 6. juni1991 med senere ændringer) fastsættes hermed følgende bestemmelser for det i 5 2 nævnte område: 9 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanen har til formål : at muliggøre, at der kan opføres ældreboliger, plejeboliger og et sundhedscenter på arealet, at fastlægge retningslinier for udformningen af bebyggelsen og de ubebyggede arealer, at sikre, at bebyggelsen udformes under hensyntagen til karakteren af det omgivende boligområde, at muliggøre, at restarealet af hjørnegrunden fortsat kan anvendes hensigtsmæssigt, og at sikre vej- og stiadgang, herunder adgangen til restarealet. 8 2 Lokalplanområdets afgrænsing 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og omfatter del af matrikelnummer matr. nr. 9 & HerstedØster by, HerstedØster, og matr. rar. 9 c Herstedøster by, Herstedøster, samt de parceller, som efterfølgende udstykkes herfra. 2.2 Lokalplanområdet opdeles i delområderne A, B, og C, som vist på kortbilag nr Lokalplanområdet er beliggende i byzone. side 5

9 Områdets anvendelse Lokalplanområdets anvendelse fastlægges til offentlige formål, ældreboliger, plejeboliger og sundhedscenter: Delområde A: Delområde B: Delområde C: Ældreboliger/plejeboliger. Sundhedscenter. Vejareal og beplantningsbælte. $4 4.1 Udstykning Udstykning må kun ske i overensstemmelse med lokalplanområdets afgrænsning og inddeling i delområder Vej- og stiforhold Eksisterende veje og stier indenfor lokalplanområdet opretholdes med deres nuværende forløb. Der etableres vejadgang fra vejen Humlehusene til bebyggelsen, som vist på kortbilag nr. 1. Der udlægges det på kortbilag nr. 1, delområde C, viste vejareal a- b i en bredde af 8 m som fremtidig adgangsvej til arealet øst for lokalplanområdet. Der må kun etableres parkering på de på kortbilag nr. 1 med "PI' viste arealer. Inden for delområde B skal der udlægges 1 parkeringsplads pr. 50 mz etageareal i delområdet. Vej- og stianlæg m.v. skal udføres under hensyntagen til handicappedes færden. Der skal om nødvendigt etableres støjafskærmende foranstaltninger i det på kortbilag nr. 1, delområde C, viste beplantningsbælte for at overholde det i nævnte maksimale støjniveau.

10 r $6 6.1 Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må ikke overstige Bebyggelse må ikke opføres i mere end en etage i delområde A og to etager i delområde B, uden udnyttelige tagetager, og bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. Bebyggelse må kun placeres inden for de på kortbilag nr. 1 viste byggefelter og kun i overensstemmelse med den på kortbilag nr. 2 viste principielle bebyggelsesplan. Mindre udhuse, skure o. lign. kan placeres i tilknytning til vej- og stiarealer efter Kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse. Bebyggelsen skal placeres og udformes således, at det udendørs støjniveau ikke overstiger 55 d(b)a ved bebyggelsens facader, eventuelt ved etablering af støjafskærmende foranstaltninger jf Bebyggelsens ydre fremtræden Ydervægge skal udføres af træ eller af teglsten med store vinduespartier. På mindre bygningsdele kan der efter Kommunalbestyrelsens godkendelse anvendes andre materialer. Tage skal udføres med en hældning på grader i forhold til det vandrette plan og kan udføres af tagmaterialer efter Kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse. Solpaneler kan etableres som en indarbejdet del af tagfladen. Mindre udhuse, skure o. lign. skal udføres med materialer og farvesætning i harmoni med den øvrige bebyggelse. Farver på træpartier, vinduer og dare skal godkendes af Kommunalbestyrelsen. Skiltning og reklamering skal godkendes af Kommunalbestyrelsen. Synlige antenner må ikke opsættes uden Kommunalbestyrelsens nærmere godkendelse.

11 Ubebyggede arealer Ubebyggede arealer skal udføres og beplantes som fælles opholdsog friarealer. De ubebyggede arealer skal holdes i sømmelig stand. Udendørs oplag, som henstilling af forskellige former for materialer, emballage, affald o.lign., må ikke finde sted. Hegn skal udføres som levende hegn, eventuelt suppleret med trådhegn skjult i beplantningen. i det på kortbilag 1, delområde C, viste beplantningsbælte kan om nødvendigt etableres støjafskærmning. Regnvand fra tage kan afledes til faskine Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse Al bebyggelse inden for lokalplanområdet skal tilsluttes fjernvarmenettet. Ny bebyggelse må ikke tages i brug før denne tilslutning har fundet sted. o Ophævelse af lokalplan Lokalplan nr for Boligbebyggelsen Røde Vejrmølle Parken ophæves for så vidt angår det vejareal, som er omfattet af nærværende lokalplan. Vedtagelsespå tegning Således vedtaget af Albertslund Kommunalbestyrelse Albertslund, februar 1996, - 0 Borgmester Teknisk direktør

12

13