Referat af RAR-møde den 19. september 2016, kl Mødet afholdes på KEA Københavns Erhvervsakademi, Guldbergsgade 29N, 2200 København N

Transkript

1 Mødet afholdes på KEA Københavns Erhvervsakademi, Guldbergsgade 29N, 2200 København N Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden 2. Referat fra møde i RAR den 20. juni 2016 Punkter til drøftelse/beslutning 3. Temadrøftelse - ungeindsatsen 4. Samarbejdet med Vækstforum a. Samarbejdsaftale med Vækstforum b. Status på samarbejdet med Vækstforum 5. Positivliste for den regionale uddannelsespulje a. Revision af positivlisten, pr. 1.oktober 2016 b. Status på jobcentrenes brug af positivlisten 6. Udviklingen på arbejdsmarkedet a. Nøgletal b. Rekrutteringssituationen status og aktiviteter 7. Status på reformer og indsats a. Virksomhedspraktik i ressourceforløb b. Opfølgning på RARs strategi og udviklingsplan c. Nøgletal 8. Rådets overordnede strategi for kommunernes nytteindsats 9. Oplæg til analyse Privat service 10. RAR-nyhedsbrev 11. Rådets strategiseminar den 31. oktober 12. Kommende møder og drøftelser i rådet, herunder mødeplan for 2017 Punkter til orientering 13. Orientering fra sagsudvalg 14. KLV-lister supplerende data 15. Oversigter over kommunernes lokale råd og udvalg på beskæftigelsesområdet 16. Meddelelser fra uddannelsesområdet 17. Eventuelt 1

2 Rådsmødet blev afholdt på Københavns Erhvervsakademi, og rektor Ingo Østerskov bød velkommen og fortalte om KEA, der huser 9000 fuld- og deltidsstuderende og 600 medarbejdere. 1. Godkendelse af dagsorden Anledning Ordinært møde i RAR. Indstilling Det indstilles, at dagsordenen godkendes. Opfølgning - Sagsfremstilling - Bilag Ingen bilag til punktet Referat Dagsordenen blev godkendt. 2

3 2. Referat af møde i RAR den 20. juni 2016 Anledning Der udarbejdes referat af rådets møder. Referatet udsendes senest en uge efter mødets afholdelse. Referatet betragtes som godkendt, hvis der ikke har været indsigelser inden for den fastsatte tidsfrist. Indstilling Til orientering Opfølgning Referatet underskrives Sagsfremstilling Referat af møde i RAR den 20. juni er udsendt den 28. juni Der har ikke været bemærkningen inden for den fastsatte tidsfrist. Referatet er offentliggjort på RARs hjemmeside. Bilag Referatet kan findes på rådets hjemmeside Referat Referatet underskrives og journaliseres. 3

4 3. Temadrøftelse om ungeindsatsen Anledning RAR- har i sin mødeplan for 2016 besluttet at afholde et temamøde om ungeindsatsen. Temadrøftelsen indledes med oplæg fra Jobcenterchef i Københavns Kommunes Ungecenter, Marianne Larsen. Indstilling Det indstilles, at: 1. RAR drøfter ungeindsatsen med udgangspunkt i oplægget fra Marianne Larsen og Nøgletal for ungeindsatsen 2. RAR udsender nøgletallene til kommunernes beskæftigelsesudvalg Sagsfremstilling Til brug for RAR s drøftelse af kommunernes ungeindsats kan nævnes, at: Hovedparten af unge under 30 år, der er omfattet af en indsats i jobcentret, er unge på uddannelseshjælp det vil sige unge, der skal have en indsats rettet mod ordinær uddannelse. Det politiske sigte med uddannelseshjælp der blev indført med kontanthjælpsreformen pr. 1. januar 2014 er, at de unge skal mødes med en tro på, at de har potentiale for at få en uddannelse, som kan give dem fodfæste på arbejdsmarkedet, og de skal have en indsats, der understøtter målet om uddannelse. Unge på uddannelseshjælp visiteres ved første samtale inden for en uge i tre kategorier: 1) Åbenlyst uddannelsesparate (har ikke brug for grundig afklaring, men kan ved egen hjælp starte uddannelse). 2) Uddannelsesparate (forventes med den rette hjælp at kunne starte uddannelse inden for ca. et år). 3) Aktivitetsparate (forventes at have brug for en indsats i mere end et år før ordinær uddannelse kan startes og gennemføres). RAR- har haft et større fald i antallet af unge på uddannelseshjælp (-10 %) fra juni 2015 til juni 2016 end de øvrige RAR-områder. I RAR- er 56 % af uddannelseshjælpsmodtagerne vurderet aktivitetsparate. Andelen spænder fra 35 % i Halsnæs til 69 % i Gentofte og Rudersdal. Uddannelseshjælpsmodtagerne i RAR- har i gennemsnit været i aktivering i 34 % af de mulige aktiveringstimer i juni På landsplan er andelen 39 %. 4

5 I RAR- har 63 % af uddannelseshjælpsmodtagerne været i aktivering i juni På landsplan er andel aktiveringsberørte 61 %. 7 ud af 10 aktiveres i vejledning og opkvalificering. Åbenlyst uddannelsesparate skal være i nytteindsats frem til deres uddannelsesstart, men kun knap halvdelen af de åbenlyst uddannelsesparate i RAR- såvel som på landsplan er i nytteindsats eller virksomhedspraktik. Andelen af uddannelseshjælpsmodtagere, der har en mentor, varierer i RAR- fra 12 % i Frederiksberg til 60 % i København. En højere andel af uddannelseshjælpsmodtagerne i RAR- er i perioden januar-april 2016 gået i ordinær uddannelse (11 %) end i de øvrige RARområder i landet. Bemærk at den største måned for uddannelsesstart (august) ikke indgår. Andelene vil derfor typisk stige en del, når en større del af året indgår i opgørelsen. Både 1, 3, 6 og 12 måneder efter afsluttet uddannelseshjælp i 1. kvartal 2015 er en større andel af de unge i RAR- ude af offentlig forsørgelse. Men det kan af opgørelsen ikke ses, hvorvidt de er i ordinær uddannelse, beskæftigelse eller anden selvforsørgelse. Bilag Notat: Nøgletal for ungeindsats i RAR-, august 2016 Referat Jobcenterchef Marianne Larsen indledte med oplæg om indsatsen for unge uddannelseshjælpsmodtagere i København. Marianne Larsen gennemgik indsatsen i København Kommunes Ungecenter for de enkelte målgrupper. Oplægget kan findes på RARs hjemmeside. Konklusion Nøgletal vedr. Ungeindsatsen lægges på RARs hjemmeside. Endvidere henvises til nøgletallene i nyhedsbrevet, jf. pkt. 10. Rådet besluttede endvidere, at pointer fra oplægget vedr. gode erfaringer med indsatsen for at få unge i uddannelse skal indgå i rådets nyhedsbrev. Endvidere skal der arbejdes med formidling af best practise (fx i regi af de regionale uddannelsesfora, hvor København kan give de gode erfaringer videre). 5

6 4. Samarbejde med Vækstforum 4.a Revision af samarbejdsaftale herunder beslutning om fælles mål Anledning Rådet besluttede på mødet 1. februar 2016, at AMK Øst og Vækstforumsekretariatet skulle gennemgå og justere den gældende samarbejdsaftale. Samarbejdsaftalen var på dagsordenen på Rådsmødet i juni 2016, men da Rådet ikke nåede at drøfte punktet på mødet, blev aftalen sendt i skriftlig høring. Der indkom bemærkninger fra AC og KKR. AC ønskede en tydeliggørelse af, at det ikke kun er antallet af faglærte, der skal øges, men også antallet af specialister på IT-området. KKR kunne ikke tilslutte sig samarbejdsaftalen, idet det alene er kommunerne, der skal levere resultaterne i samarbejdsaftalen, og KKR finder ikke dette rimeligt. Samarbejdsaftalen mellem RAR- og Vækstforum blev ifølge Vækstforumsekretariatet drøftet og besluttet som det foreliggende på Vækstforums møde den 13. maj RAR-Formandskabet har på møde den 5. september drøftet samarbejdsaftalen. Der var enighed i Formandskabet om, at samarbejdsaftalen kan godkendes. Indstilling Arbejdsmarkedskontoret indstiller, at Rådet godkender udkast til revideret samarbejdsaftale og at rådet bemyndiger formandskabet til sammen med Vækstforum at udsende en pressemeddelelse om samarbejdsaftalen. Opfølgning Efter Rådets godkendelse af samarbejdsaftalen med fælles mål aftaler sekretariaterne den videre proces for opfølgningen, herunder udsendelse af en pressemeddelelse om aftalen. Rådet får en status for aftalen på hvert rådsmøde. Den reviderede samarbejdsaftale løber fra 2016 til og med Sagsfremstilling På møde mellem Rådets formandskab og Vækstforum s formandskab i december 2015 var der enighed om fortsat at samarbejde og koordinere indbyrdes på områder, hvor der er fælles udfordringer. På mødet drøftedes bl.a. den fælles interesse for at arbejde videre med fælles målsætninger ift. flere faglærte, og at ledige på kanten af arbejdsmarkedet skal kvalificeres til beskæftigelse. 6

7 Sekretariaterne har i samarbejde udarbejdet vedlagte udkast til opdateret samarbejdsaftale, der med afsæt i RAR-s Strategi- og Udviklingsplan samt Region og Vækstforums Regionale Vækst og Udviklingsstrategi opererer med 2 fælles mål: 1. Virksomhederne skal have den arbejdskraft, de har brug for, og antallet af faglærte skal øges 2. Flere borgere på kanten af arbejdsmarkedet, herunder nyankomne flygtninge, skal tættere på job eller uddannelse Inden for rammerne af samarbejdsaftalen prioriteres fælles strategier, videndeling samt tværgående dialog og samarbejde om initiativer med henblik på rekruttering og opkvalificering. Samarbejdet organiseres på politisk niveau ved gensidig repræsentation, et årligt formandsskabsmøde om hovedlinjer i den politiske planproces samt efter nærmere aftale - afholdelse af temadrøftelser, konferencer og seminarer. På sekretariatsniveau forberedes dialogen mellem aftaleparterne, tages kontakt til interessenter, drøftes projektansøgninger til Den Europæiske Socialfond og i øvrigt holdes regelmæssige møder på administrativt niveau. Om målene i aftalen I bilaget til samarbejdsaftalen præciseres de to mål med delmål og de forskellige aktiviteter, der understøtter, at målene nås i aftaleperioden, beskrives. Mål 1 har følgende delmål, som der vil blive fulgt op på: a) Andelen af forgæves rekrutteringer i forhold til antal beskæftigede skal holdes på mindst status quo. b) Færre virksomheder skal i Vækstbarometeret give udtryk for at have oplevet vanskeligheder med at rekruttere faglærte. c) Andelen af unge, der påbegynder en erhvervsuddannelse direkte efter folkeskolen (9. eller 10. klasse) skal stige. d) Andelen af unge, der gennemfører deres erhvervsuddannelse, skal øges ligesom antallet voksne, der gennemfører en erhvervskompetencegivende uddannelse på erhvervsuddannelsesniveau eller højere, skal øges. Mål 2 har følgende delmål, som der vil blive fulgt op på: a) Gruppen af unge aktivitetsparate under 30 år på uddannelseshjælp skal falde. b) Gruppen af voksne aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år skal falde. c) Andelen af nyankomne flygtninge, der er i job eller uddannelse efter udløbet af integrationsperioden, skal øges. Det har været afgørende, at de angivne mål og delmål beskrives konkret, så det er muligt for Rådet og Vækstforum løbende at følge med i udviklingen, og om målene nås herunder iværksætte/understøtte yderligere aktiviteter, hvis udviklingen ikke går i den ønskede retning. Der er derfor så vidt muligt peget på mål og delmål, hvor der allerede findes data, som det er muligt at følge op på. Samarbejdsaftalen blev ifølge Vækstforumsekretariatet godkendt på møde i Vækstforum fredag den 13. maj

8 Om bemærkningerne fra AC og KKR I forhold til AC s bemærkning: Antal IT-specialister skal også øges. Det vurderes, at en fokusering rettet mod faglærte vil være med til at fokusere samarbejdet. Behovet for flere IT-specialister er primært en opgave for universiteterne. RAR kan understøtte ved at tage kurser for programmører med på positivlisten, som foreslået under punkt 5.a. ligesom det ene af Rådets projekter (jf. punkt 6.a) er målrettet IT-området og derved også understøtter AC s ønske. I forhold til KKR s bemærkning: Det er alene kommunerne, der skal levere resultaterne: Det er korrekt, at kommunerne er ansvarlige for den konkrete indsats i samarbejde med ikke mindst erhvervsskolerne. Med samarbejdsaftalen forpligter RAR og Vækstforum sig imidlertid til at understøtte kommunernes aktiviteter, bl.a. via de projekter m.m., som Vækstforum afsætter midler til og via RAR s aktiviteter i forhold til mangelområder. Samarbejdsaftalen sætter hermed retning for Regionens og RAR s understøttende aktiviteter i forhold til dem, der har ansvaret for den konkrete indsats. Bilag - Samarbejdsaftale mellem Vækstforum og Det regionale Arbejdsmarkedsråd for med bilag. - Skriftlige bemærkninger fra AC (mail af 23. juni 2016) - Skriftlige bemærkninger fra KKR (mail af 23. juni 2016) Referat RAR godkendte Samarbejdsaftale med Vækstforum med følgende bemærkninger: Det understreges, at samarbejdsaftalen alene forpligter Vækstforum og RAR-. Med aftalen og dens mål forpligter de to parter sig - via sine aktiviteter og projekter til at understøtte kommunernes aktiviteter. De fastlagte mål forpligter således ikke kommunerne, der ikke er part i aftalen. Ift. indsendte kommentarer fra Akademikerne vedr. IT-området bemærkes det, at tanken med samarbejdsaftalen primært har været at sætte fokus på indsatsen fra ufaglært til faglært. Det betyder ikke, at der i indsatsen i øvrigt ikke sættes fokus på andre områder, som fx IT området. Bl.a. har RAR netop sent ansøgning til BER vedr. et projekt på IT-området. Også regionen og Vækstforum har opmærksomhed på området. Rådet bemyndigede formandskabet til at udsende pressemeddelelse sammen med Vækstforum. 8

9 4.b Status på samarbejdet med Vækstforum Anledning Rådet har ønsket løbende at få lejlighed til at drøfte Vækstforums arbejde på baggrund af mundtlig orientering fra Rådets observatør i Vækstforum. Indstilling Arbejdsmarkedskontoret indstiller, at Rådet: Evt. drøfter særlige opmærksomhedspunkter Tager orienteringen fra Rådets observatør til efterretning Opfølgning Næste møde i Vækstforum er 14. september Sagsfremstilling På Vækstforum s seneste møde den 13. maj 2016 besluttedes bl.a. samarbejdsaftalen mellem Vækstforum og RAR-. Samarbejdsaftalen er behandlet særskilt i pkt. 4a. På næste møde i Vækstforum vil bl.a. blive drøftet en udmøntning af ReVus Handlingsplan , hvor der lægges op til at antal fyrtårnsprojekter- som skal være styrende for de konkrete projekter, der forventes godkendt inden for hvert fyrtårn. Den videre proces for udmøntning af ReVUS handlingsplanen er: 14. september: Vækstforummøde med godkendelse af overskrifter for kommende strategiske initiativer i handlingsplanen ( fyrtårnsprojekter ) 19. september: Interessetilkendegivelser vedrørende initiativer og deltagelse i arbejdsgrupper for udrulning af konkrete ReVUS-initiativer September-oktober: Konkretisering af fyrtårnsprojekter ved tovholdere 14. november: Vækstforummøde med godkendelse af ReVUS-handlingsplan Rådets observatør i Vækstforum giver evt. en supplerende mundtlig redegørelse på mødet. Bilag - Notat fra Region : ReVUS-handlingsplan for Referat Vækstforums observatør i RAR orienterede om, at Vækstforum på sit seneste møde havde drøftet samarbejdsaftalen mellem Vækstforum og RAR, og at der er et ønske om, at samarbejdet bl.a. kan føre til, at man i fællesskab sætter større fokus på at flere unge vælger en erhvervsuddannelse. Der 9

10 bør i den forbindelse ikke kun være fokus på bygge- og anlægsområdet - men erhvervsuddannelsesområdet bredt set. Regionen orienterede endvidere om, at regionsrådet snart vedtager ReVUS-handlingsplanen og at der også i regionsrådet er enighed om, at flere unge skal tage en erhvervsuddannelse frem for pr. automatik at vælge det almene gymnasium. KKR nævnte - som et eksempel på indsatsen for at få flere unge i erhvervsuddannelse at man i Ballerup har etableret 10. klasse-tilbuddet som en forberedelse til en ungdomsuddannelse på en erhvervsskole. 10

11 5. Positivliste for den regionale uddannelsespulje 5.a Justering af positivlisten, gældende fra 1. oktober 2016 Anledning Rådet besluttede den 21. marts 2016 en positivliste for den Regionale uddannelsespulje, gældende frem til den 30. september Rådet skal nu drøfte en evt. revision af den gældende positivliste med virkning fra 1. oktober og frem til 31. marts Indstilling Arbejdsmarkedskontoret indstiller: At Rådet beslutter, at udvide positivlisten med 14 kurser, der knytter sig til 14 stillingsbetegnelser med aktuel mangel eller forventet mangel på arbejdskraft inden for de kommende 6 måneder. At Rådet desuden beslutter, at kurset Pas på, på banen tilføjes positivlisten. At Rådet udvider positivlisten med i alt 15 kurser. Sagsfremstilling Formandsskabet har på mødet den 5. september 2016 besluttet efter bemyndigelse fra Rådet, at 13 (nye) stillingsbetegnelser skal danne baggrund for en justeret positivliste (se stillingsbetegnelserne i bilag). Baggrunden herfor er, at 13 stillingsbetegnelser både optræder som nye mangelområder på arbejdsmarkedsbalancen fra 1. juli 2016 og, at Rådets positivlisteudvalg har vurderet, at der er relevante korte kurser, der kan afhjælpe mangelsituationen for disse stillingsbetegnelser. Derudover har formandskabet besluttet, at programmør og systemudvikler tilføjes listen af stillingsbetegnelser, der danner baggrund for den justerede positivlisten. Baggrunden er, at Rådets positivlisteudvalg har vurderet, at der er 5 relevante korte kurser, der kan opkvalificere ledige til varetage jobfunktionen som programmør og systemudvikler. Programmør og systemudvikler er fortsat et mangelområde på arbejdsmarkedsbalancen fra 1. juli Uddannelsesinstitutionerne, jobcentre og a-kasser er efterfølgende hørt om forslag til korterevarende kurser, og på baggrund af høringen foreslår AMK Øst positivlisten udvidet med 9 kurser, der er målrettet opkvalificering af ledige til at kunne varetage de 13 (nye) stillingsbetegnelser. AMK Øst har i øvrigt modtaget en henvendelse fra Byggeriets Uddannelser om optagelse af kurset Pas på, på banen på de regionale positivlister for RAR. Kurset er et sikkerhedskursus, der ifølge Byggeriets uddannelser er obligatorisk at gennemføre forud for at medvirke til udførelse af baneanlæg. Kurset udbydes udelukkende af Banedanmark i privat regi. Den gældende positivliste indeholder flere kurser, som retter sig mod varetagelse af opgaver med udførelse af baneanlæg. AMK Øst foreslår derfor, at Kurset Pas på, på banen kommer på positivlisten. 11

12 Dermed forslår AMK Øst samlet set 15 nye kurser på den justerede positivliste gældende fra 1. oktober Endvidere skal det bemærkes, at nogle af kurserne på den nuværende positivliste også understøtter de nye stillingsbetegnelser. Bilag - Liste over stillingsbetegnelser besluttet på formandskabsmødet den 5. september Liste over kurser til supplering af den nuværende regionale positivliste med virkning fra den 1. oktober Henvendelse fra Byggeriets Uddannelser vedrørende kurset Pas på, på banen - Link til den nuværende positivliste Referat Konklusion RAR besluttede at udvide positivlisten med de 15 foreslåede kurser. Det var enighed i RAR om, at processen med inddragelse af positivlisteudvalget har været god. Bemærkninger under drøftelsen FTF bemærkede, at der bør være overensstemmelse mellem stillingsbetegnelsen og uddannelsen. Der bør derfor ikke stå efterskolelærer men folkeskolelærer. AMK bemærkede, at stillingsbetegnelsen afspejler det, som arbejdsgiveren har oplyst i undersøgelsen. KKR bemærkede, at man ift. buschauffører skal være opmærksomme på, at en del busselskaber kun ansætter folk, der har taget selskabets egen uddannelse. Der er derfor en risiko for, at man uddanner en række ledige, som selskaberne så efterfølgende ikke vil ansætte. AMK oplyste, at man har hørt a-kasser og jobcentre ift. private udbydere af kurser for at sikre, at man kommer hele vejen rundt ift. kursusmuligheder. Og hvis der er mange ledige inden for et mangelområde, vil det komme i kategorien Paradoksproblemer og dermed ikke med på listen. LO nævnte, at det har været en god proces men at man løbende, og ikke mindst ift. beslutning om ny positivliste til næste år, bør være opmærksom på, at listen ikke blot skal vokse, men at man skal se kritisk på, om nogle kurser bør tages af. Repræsentanten fra erhvervsakademier/professionshøjskoler kvitterede for, at kurser indenfor programmør og IT-systemudvikler er kommet på liste, da meldingen fra Prosa er, at der er et stort behov for arbejdskraft. Opfordrede til, at man i højere grad synliggør koblingen mellem stillingsbetegnelser og hvilke konkrete kurser, der er behov for. 12

13 5.b Status på jobcentrenes brug af kurser på positivlisten Anledning Det er aftalt, at RAR løbende følger op på brugen af kurserne på den regionale positivliste. Indstilling Arbejdsmarkedskontoret indstiller, at rådet tager orientering om jobcentrenes brug af kurser på positivlisten til efterretning. Opfølgning RAR får løbende orientering om jobcentrenes brug af kurser på positivlisten. Sagsfremstilling AMK Øst har modtaget data om kommunernes anvendelse af kurser på den regionale positivliste. I er der indtil videre bevilget 802 forløb til ledige i første halvdel af 2016 sammenholdt med 740 forløb bevilget i hele Stort set alle kommuner har registreret forløb. Disse foreløbige registreringer tyder klart på en større anvendelse af puljen i år. Kommune 1. halvår halvår halvår 2016 København Frederiksberg Ballerup Brøndby Dragør Gentofte Gladsaxe Glostrup Herlev Albertslund Hvidovre Høje-Taastrup Lyngby-Taarbæk Rødovre Ishøj Tårnby Vallensbæk Furesø Allerød Fredensborg Helsingør Hillerød Hørsholm Rudersdal Egedal Frederikssund Halsnæs Gribskov I alt Kilde: særkørsel på baggrund af de kommunale sagsbehandlingssystemer 13

14 Bilag Ingen bilag Referat RAR finder det positivt, at der sættes flere forløb i gang end sidste år, men det er svært at vurdere anvendelsen af puljen, når der ikke foreligger oplysninger om, hvor mange midler der er forbrugt. Der er også behov for oplysninger om hvilke forløb, der sættes i gang og effekterne heraf. Det er endvidere nødvendigt med opmærksomhed på, hvorfor der er så stor forskel på, hvor meget kommunerne anvender positivlisten. Og rådet vil gerne høre kommunernes vurdering af anvendelsen af puljen. AMK oplyste, at jobcentrene har givet udtryk for, at de forventer at anvende hele puljen for i år. Dog er det usikkert, om man kan nå at bruge de omkring 6 mio., der netop er udmeldt af sidste års mindreforbrug. Dertil kommer, at der forsat kan være forsinkelse i registreringerne. Ift. oplysninger om forbrug, er kommunerne ikke forpligtet til at afgive regnskabsoplysninger før regnskabsårets afslutning i midten af næste år. Konklusion RAR besluttede, at AMK Øst kontakter de to jobcentre, der sætter henholdsvis flest og færrest forløb i gang med henblik på en vurdering af muligheder og barrierer i anvendelsen. På baggrund af dette drøfter RAR anvendelsen af puljen på december mødet I brevene der, jf. punkt 6b, udsendes til beskæftigelsesudvalgene, indsættes afsnit om, at rådet kvitterer for den øgede anvendelse overordnet set, og at man vil opfordre til, at alle midlerne bruges, inkl. de 6 mio. kr., der netop er udmeldt. Rådet er dog opmærksomt på, at der er store forskelle i, hvor mange forløb kommunerne hidtil har sat i gang. 14

15 6. Udviklingen på arbejdsmarkedet 6a. Udviklingen på arbejdsmarkedet - nøgletal Anledning Rådet får på hvert møde en status for udviklingstendenserne på arbejdsmarkedet i RAR s område. Hovedtendenserne er angivet nedenfor. Indstilling AMK Øst indstiller, at Rådet drøfter udviklingen i beskæftigelse og ledighed og indtænker hovedkonklusionerne i drøftelserne under pkt. 6b. Opfølgning Notatet offentliggøres på RARs hjemmeside. Ny status forelægges rådet på møde den 12. december 2016 Sagsfremstilling Der er fortsat positive udviklingstendenser på arbejdsmarkedet i RAR s område. Beskæftigelsen stiger og ledigheden falder, hvilket forventes at fortsætte de kommende år. Forventningerne til beskæftigelsen er mere positive end ved den seneste fremskrivning fra juni måned. Datamaterialet vedr. rekrutteringssituationen på arbejdsmarkedet er uændret i forhold til materialet, der blev omdelt på mødet i juni. På mødet i juni efterspurgte rådet det bagvedliggende spørgeskema til rekrutteringsundersøgelsen. Spørgeskemaet er derfor vedlagt som bilag. Hovedtendenser på arbejdsmarkedet i s område: 1. Udvikling i beskæftigelsen og rekrutteringssituationen på arbejdsmarkedet i RAR : Lønmodtagerbeskæftigelsen er steget med 2,2 % fra 1. kvartal 2015 til 1. kvartal 2016, svarende til en stigning på godt fuldtidsbeskæftigede. Beskæftigelsen udvikler sig positivt inden for alle RAR-områder. Størst stigning ses i. De største relative stigninger i beskæftigelsen ses inden for Bygge- og anlæg, Erhvervsservice, Information og Kommunikation samt Industri mm.. Jobomsætningen er fortsat stigende og udgør i 2015 ca jobåbninger. Stigningen i jobomsætningen er sket i alle s kommuner. Antallet af forgæves rekrutteringer i 1. halvår 2016 udgør svarende til 0,6 % af de beskæftigede. Det er en stigning på i forhold til foråret Højeste antal forgæves rekrutteringer 1 ses inden for Handel. 1 En forgæves rekruttering omfatter både de tilfælde, hvor virksomheden ikke får besat jobbet, og de tilfælde hvor jobbet besættes med en, der ikke har de ønskede kvalifikationer 15

16 2. Udviklingen i ledighed er kendetegnet ved: Ledigheden i er faldet med 8,2 % det seneste år (juli 15-juli 16). Det er stort set på niveau med faldet på landsplan (-8,7 %). I juli 2016 er bruttoledigheden på 4,1 % i svarende til fuldtidspersoner. Ledigheden er faldet i stort set alle s kommuner. De fleste a-kasser oplever fortsat et ledighedsfald. 3. Forventninger til ledighed, beskæftigelse og arbejdsstyrke (fremskrivninger) 2 Frem til år 2017 forventes en stigning i beskæftigelsen i på godt svarende til en stigning på 3,1 %. Det er en større stigning end ved fremskrivningen fra juni måned (2,4 %). Fra 4. kvartal 2015 til 4. kvartal 2017 forventes ledigheden at falde med 11 % til et niveau på knap bruttoledige. Ved seneste fremskrivning var forventningen et fald på 15 %. Arbejdsstyrken forventes at stige med 2,5 %. Det er en større stigning end ved seneste fremskrivning (1,6 %). 4. Udenlandske arbejdstagere Udenlandsk arbejdskraft dækker alle beskæftigede med udenlandsk statsborgerskab. Pr. 1. maj 2016 udgør det samlede antal fuldtidsbeskæftigede udenlandske arbejdstagere i RAR godt , hvilket er en stigning på 18,5 % (ca arbejdstagere) i forhold til maj Den udenlandske arbejdskrafts andel af den samlede beskæftigelse udgør 11,2 % i RAR- s område. Største andele findes hos Råstofindvinding samt Hoteller og restauranter med tilsammen ca udenlandske arbejdstagere. Målt i absolutte tal findes det største antal udenlandske arbejdstagere inden for brancherne Rejsebureauer, rengøring og anden operationel service (13.535) og Handel (9.975). Bilag - Nøgletal for arbejdsmarkedet i RAR-s område AMK-Øst, september Spørgeskema, Virksomhedssurvey, Forår 2016 Referat AMK Øst orienterede om ny prognose for beskæftigelsen. Rådet drøftede tendensen til, at det stigende antal job i kun i mindre omfang kommer de ledige til gode, og at dette understreger nødvendigheden af fokus på de lediges kvalifikationer. Rådet tog nøgletallene til efterretning. 2 Baseret på Finansministeriets økonomiske redegørelse fra august

17 6.b. Rekrutteringssituationen Anledning I Strategi- og Udviklingsplan har RAR- udpeget rekrutteringssituationen som et centralt fokusområde med henblik på: - at virksomhederne får den arbejdskraft, de har behov for - at understøtte, at den ledige arbejdskraft om nødvendigt op- eller omkvalificeres til at varetage de ledige stillinger. Indstilling Formandskabet indstiller: at Rådet sender et brev til kommunernes udvalg med ansvar for beskæftigelsesindsatsen med opfordring til at iværksætte initiativer, der kan understøtte virksomhedernes rekruttering at Rådet bemyndiger formandskabet til at udarbejde og fremsende disse breve at Rådet drøfter udpegning til styregrupper for de projekter, der ansøges om midler til fra BER samt evt. foretager udpegning (hvis projekterne får støtte) at Rådets medlemmer er ambassadører for indgåelse af Jobserviceaftaler. Dvs. orienterer virksomheder om denne mulighed samt giver AMK Øst besked om konkrete virksomheder, der kan tages kontakt til for at drøfte en jobserviceaftale at Rådet tager status for rekrutteringssituationen og projekter mv. til efterretning Opfølgning Formandskabet fremsender brev til kommunernes udvalg med ansvar for beskæftigelses indsatsen vedr. rekrutteringssituationen. Rådet vil blive orienteret om disse breve. I forhold til gennemførelse af Rådets inviterede projekter medvirker de deltagende jobcentre til at præcisere projektbeskrivelserne. Der indsendes ansøgninger til BER (på IT, Metal og Rengørings-projekterne). Hvis midlerne bliver bevilget forventes, at projekterne kan starte omkring medio oktober. Rådet vil løbende blive orienteret om fremdriften i projekterne. Sagsfremstilling Rekrutteringssituationen på arbejdsmarkedet i Hovedstadsregionen viser stadig ikke alarmerende tendenser, dog har en del brancher en vanskeligere rekrutteringssituation end tidligere. På baggrund heraf foreslås det, at Rådet skriver til kommunernes beskæftigelsesvalg med opfordring til at iværksætte initiativer, der kan understøtte virksomhedernes rekruttering. I sidste kolonne i tabel 1 nedenfor ses udviklingen i forholdet mellem efterspørgslen efter arbejdskraft (antal nyopslåede stillinger) og udbuddet af arbejdskraft (antal ledige i arbejdskraftreserven) over tid i de seneste 3 måneder set i forhold til samme periode året før 3. 3 Rød: Vanskeligere rekrutteringssituation, Gul: Uændret, Grøn: lettere rekrutteringssituation. 17

18 I forhold til samme periode sidste år (april-juni15) er der sket en stigning i antal nyopslåede stillinger på 14 pct. (+13 pct. siden perioden feb.-april16) og et samlet fald i arbejdskraftreserven på 6 pct. (en lille stigning på 1 pct. siden feb.-april16). Inden for en del erhvervsgrupper er der relativt mange ledige i arbejdskraftreserven samtidig med en del opslåede stillinger 4. Forgæves rekrutteringer er især (foråret 2016) udtalte inden for Bygge & Anlæg, Salg, indkøb og markedsføring samt Akademisk arbejde - hvor der samtidig er relativt store arbejdskraftreserver på de enkelte erhvervsgrupper. Det handler her om at se på de lediges kvalifikationer, og om de kan op-/omkvalificeres til at varetage de ledige job. TABEL 1: Erhvervsgrupper med forgæves rekrutteringer, opslåede stillinger og arbejdskraftreserven. Udvikling i 3 måneders periode fra april-juni15 til april-juni16. Forgæv es rekrutt. 2016F Apr-jun 15 Apr-jun 16 Nyopslåede stillinger Udvikling seneste år Udvikling seneste år Apr-jun 15 Apr-jun 16 Arbejdskraftreserven Udvikling seneste år Udvikling seneste år "Jobratio" jobopslag/arb.reserven Apr-jun 15 Apr-jun 16 Udvikling Antal (gns. Antal (gns. Antal (gns. Antal (gns. Erhvervsgruppe Antal pr. mnd.) pr. mnd.) Antal i pct. pr. mnd.) pr. mnd.) Antal i pct. Akademisk arbejde % % 0,18 0,17-0,01 Bygge og anlæg % % 0,22 0,32 0,10 Design, formgivning og grafisk arbejde % % 0,01 0,01 0,00 Elever % % 0,12 0,39 0,26 Hotel, restauration, køkken, kantine % % 0,09 0,09 0,00 Industriel produktion % % 0,02 0,07 0,05 It og teleteknik % % 0,13 0,20 0,06 Jern, metal og auto % % 0,12 0,25 0,13 Kontor, administration, regnskab og fin % % 0,09 0,10 0,01 Landbrug, skovbrug, gartneri, fiskeri og % % 0,07 0,05-0,02 Ledelse % % 0,12 0,14 0,02 Medie, kultur, turisme, idræt og underh % % 0,01 0,02 0,01 Nærings- og nydelsesmiddel % % 0,12 0,09-0,03 Pædagogisk, socialt og kirkeligt arbejd % % 0,16 0,19 0,02 Rengøring, ejendomsservice og renova % % 0,05 0,07 0,02 Salg, indkøb og markedsføring % % 0,18 0,15-0,03 Sundhed, omsorg og personlig pleje % % 0,39 0,44 0,05 Tekstil og beklædning % % 0,01 0,02 0,01 Transport, post, lager- og maskinførera % % 0,05 0,09 0,04 Træ, møbel, glas og keramik % % 0,01 0,08 0,07 Undervisning og vejledning % % 0,44 0,35-0,10 Vagt, sikkerhed og overvågning % % 0,13 0,19 0,06 I alt % % 0,23 0,28 0,05 Tendens Fra apr-jun15 - apr-jun16 Generelt er beskæftigelsen fortsat stigende, hvorfor der fortsat er behov for tæt overvågning af områder med rekrutteringsudfordringer, jf. forslaget om at sende et brev herom til kommunerne. Nedenfor beskrives en række igangsatte aktiviteter rettet mod både efterspørgselssiden (virksomhederne) og udbudssiden (arbejdskraften) for at understøtte, at der ikke opstår større rekrutteringsudfordringer i Hovedstadsregionen. 1. Projekter RAR projekter På Rådets seminar med beskæftigelsesudvalgene fra kommunerne den 10. maj 2016 lancerede Rådet muligheden for, at nogle kommuner kan indgå i projekter med henblik på at imødegå rekrutteringsudfordringer for nogle stillingsbetegnelser 5, hvor der er konstateret man- 4 Brancher i den offentlige sektor vil ofte have relativt flere opslåede stillinger, da det er et krav, at offentlige arbejdsgivere skal opslå ledige stillinger. 5 Kategorierne er udvalgt ud fra følgende kriterier: Antal forgæves rekrutteringer ift til antal ledige i arbejdskraftreserven, handlingsmuligheder samt en vurdering af mulighederne for substitution. Bygge & anlæg er udeladt pga. flere andre projekter på området. 18

19 gel- eller paradoksproblemer. De kommuner, der har vist interesse i at indgå i projekterne, har deltaget i indledende møder om de konkrete udformninger af projekterne. Der arbejdes fortsat videre med projekter inden for: Revisorassistent (Brøndby og Lyngby-Taarbæk) Rengøring (København, Frederiksberg og Gladsaxe) IT (forskellige stillingskategorier) (København, Lyngby-Taarbæk, Brøndby og Ballerup) Industritekniker og Automatikmontør (København og Brøndby) Projekterne forventes typisk at bestå af følgende: a) gennem virksomhedsbesøg at afdække de konkrete behov for kvalifikationer, b) jobcentre og a-kasser screener de ledige, der står til rådighed på området og - de ledige henvises til at søge jobbet og/eller - der iværksættes (fælles)køb af uddannelsesforløb til opkvalificering af ledige, der mangler konkrete kompetencer ift. de job, der udbydes. Der er indsendt 3 projektansøgninger til BER til den centrale pulje for en særlig beskæftigelsesindsats på IT-, metal- og rengøringsområdet. Afgørelse om evt. bevilling forventes primo oktober BER-projekter s Rekrutteringsservice, 3F og Dansk Byggeri har i perioden 1. april 1. oktober 2016 fået midler fra BER til at afhjælpe mangel på faglært arbejdskraft inden for Bygge & Anlæg med fokus på mulighed for substitution. Projektet har i 1. fase indhentet viden om de kvalifikationer, virksomhederne efterspørger, og om deres villighed til at ansætte opkvalificerede ufaglærte i stedet for faglærte. På baggrund heraf iværksættes nu 2. fase, hvor der skal aftales og opbygges model for opkvalificering af ufaglærte via tværkommunale kursuskøb. Projektet er afgrænset til struktør-området, hvor der aktuelt vurderes at være størst mangel og dermed bedste chancer for, at de ufaglærte kan få job. Projektet bygger videre på opnåede erfaringer bl.a. fra et pilotprojekt (opkvalificering til maskinfører) mhp. udvikling af model til målrettet opkvalificering af ufaglærte. Der forventes igangsat 2 kursusforløb inden udgangen af Virksomhederne Jobserviceaftaler I forbindelse med den nu afsluttede Virksomhedskampagne har AMK Øst gennemført 105 virksomhedsbesøg. I Østdanmark er indgået 21 jobserviceaftaler (27 på landsplan). Der er fortsat dialog med 19 virksomheder (i Østdanmark), der er interesserede i at indgå en jobserviceaftale. Hver jobserviceaftale har udgangspunkt i virksomhedens ønsker og behov for hjælp fra jobcentrene vedr. rekruttering, opkvalificering og fastholdelse eller som led i virksomhedens ønske om at bidrage til integrationsindsatsen. Virksomheder, der kun ønsker en aftale om integration, får en sådan via partnerskabet Sammen om integration. Rekrutteringsaftaler s Rekrutteringsservice har indgået 10 regionale rekrutteringsaftaler inden for Bygge & Anlæg. Nordsjællands Rekrutteringsservice har indgået 7 rekrutteringsaftaler inden for henholdsvis Bygge & Anlæg og Transportområdet. 19

20 De 3 rekrutteringssamarbejder i Østdanmark (Sjælland, og Nordsjælland), WorkInDenmark og Jobservice Danmark arbejder på at komme med en fælles strategi for tværkommunal og tværregional rekruttering i starten af I det daglige rundsendes jobordrer på tværs i hele Østdanmark, når det er nødvendigt for at skaffe den ønskede arbejdskraft. En række jobcentre har også selv indgået partnerskabsaftaler med virksomheder i kommunen. Det samme gælder for WorkInDenmark. Opfølgning på forgæves rekrutteringer Som grundlag for den halvårlige Rekrutteringsanalyse gennemfører Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering hvert halve år en survey blandt knap virksomheder i hele landet 6, hvor virksomhederne bl.a. spørges, om de har haft rekrutteringsproblemer og stillinger, som ikke er blevet besat (forgæves rekruttering). Virksomheder, der har haft forgæves rekrutteringer, kan give samtykke til opfølgning fra det lokale jobcenter. AMK Øst koordinerer og følger op på jobcentrenes kontakt til pågældende virksomhed samt om resultatet af kontakten. AMK Øst fik i foråret meldinger fra surveyen, som blev formidlet videre til jobcentrene. Hvert enkelt tilfælde har jobcentret kontaktet virksomheden og henvist ledige, hvis virksomheden ønskede dette. En del af de kontaktede virksomheder havde ikke længere behov for arbejdskraft. En opsamling forventes til Rådsmødet. Presseovervågning Der har været 14 meldinger om konkret mangel på arbejdskraft i medierne i 2016 i RAR-. Manglen overvejende vedrører IT-specialister og anden specialiseret arbejdskraft, herunder faglærte. AMK-Øst har i samarbejde med det lokale jobcenter fortsat en tæt opfølgning for alle mediehistorier, og ministeren orienteres løbende herom. 3. De ledige Uddannelsesfora I de to Uddannelsesfora drøftes mangel- og paradokssituationen, så uddannelsesinstitutionerne kan oprette kurser med det nødvendige indhold. Jobcentre og a-kasser screener de ledige, der står til rådighed for arbejde i de pågældende erhvervsgrupper/brancheområder, for deres evt. behov for op- og/eller omkvalificering målrettet jobåbningerne på områder med rekrutteringsudfordringer. Kurser fra den regionale positivliste er målrettet til formålet, ligesom 6 ugers jobrettede kurser under den landsdækkende positivliste vil kunne bruges. I efteråret 2015 blev der i Uddannelsesforum & Bornholm indkøbt og gennemført følgende forløb, der begge kørte to gange: Frontmedarbejder inden for salg, service og anden betjening Salgsmedarbejder I foråret 2016 har en række kommuner i besluttet at indgå i fælleskøb af følgende to uddannelsespakker fra den regionale positivliste: Grundpakke Rengøring (6 kommuner med Frederiksberg som tovholder) 6 Med en svarprocent på 70, svarende til virksomheder 20

21 For ufaglærte køkkenmedhjælpere i kantine, restaurant og café (6 kommuner med Glostrup som tovholder) Begge kurser forventes afviklet i september Uddannelsesforum Nordsjælland: 3 pakker målrettet chaufførområdet. 1 pakke gennemføres før og 2 pakker efter sommerferien. 12 deltagere er tilmeldt første kursuspakke, der endnu ikke er afsluttet. 3 pakker målrettet byggeriet. 1 pakke gennemføres før og 2 pakker efter sommerferien. Der forventes visiteret min. 12 deltagere til første kursuspakke. Bilag - Projektbeskrivelser - Opsamling på presseovervågning Referat Rådet besluttede, at bemyndige formandskabet til at sende breve til de enkelte kommuners beskæftigelsesudvalg med opfordring til at iværksætte initiativer, der kan understøtte virksomhedernes rekruttering. KKR opfordrede til, at man i brevene anderkender den indsats, der i forvejen gøres i kommunerne. Ift. udpegning til styregrupper for de planlagte BER projekter besluttede rådet, at AMK- Øst skriver til DAs og LOs baggrundssekretariater med henblik på udpegning, hvis projekterne modtager støtte fra BER. 21

22 7. Status på reformer og indsats 7.a. Virksomhedspraktik i ressourceforløb Anledning I forlængelse af temadrøftelsen om indsatsen for udsatte borgere på RAR-mødet i juni følges hermed op på brugen af virksomhedsrettet indsats i ressourceforløb i kommunerne for at sætte fokus på mulighederne for at understøtte en styrkelse af denne indsats. Indstilling Arbejdsmarkedskontoret indstiller, at RAR-medlemmerne med deres baglande drøfter, hvordan de kan medvirke til at fremme mere virksomhedspraktik til personer i ressourceforløb. Opfølgning Arbejdsmarkedskontoret giver ultimo 2016 RAR en orientering med status på indsatsen for mere virksomhedsrettet indsats for borgere i ressourceforløb. Sagsfremstilling I juni 2016 var der gennemsnitligt 10,3 pct. personer i ressourceforløb i virksomhedsrettet aktivering i RAR-. I hele landet var den tilsvarende andel 13,4 pct. Den gennemsnitlige andel personer i ressourceforløb i virksomhedsrettet aktivering i både RAR- og hele landet dækker over meget store udsving fra ingen i virksomhedsrettet aktivering til knap 30 pct. Andelen af personer i virksomhedsrettet aktivering i RAR- er steget 1,9 procentpoint det seneste år, hvilket er lidt mere end den gennemsnitlige stigning i hele landet på 1,3 procentpoint i samme periode (juni 2015 juni 2016). Der findes generelt positive beskæftigelseseffekter af virksomhedsrettet indsatser for udsatte borgere og sygemeldte (SFI litteraturreview 2012, Carsten Koch 2015, analyse fra BM af virksomhedspraktik for kontanthjælpsmodtagere 2015). På denne baggrund er der grund til at forvente, at en virksomhedsrettet indsats sammen med en relevant understøttende og parallel tværfaglig indsats ligeledes vil have gode effekter for borgere i ressourceforløb. Forligskredsen bag reformen af førtidspension og fleksjob følger implementeringen af reformen tæt og har i forbindelse med deres statusmøde i efteråret 2015 besluttet at igangsætte en række initiativer med det formål at styrke kvaliteten af ressourceforløb, herunder styrke den virksomhedsrettede indsats. Der er derfor blevet udarbejdet en lettilgængelig guide med anbefalinger til det gode ressourceforløb. Arbejdsmarkedskontorerne er aktuelt i gang med at holde møder med kommunerne i hele landet med henblik på at udbrede anbefalingerne fra guiden med særlig fokus på, hvordan kommunerne kan fremme mere virksomhedspraktik til borgere i ressourceforløb. I Arbejdsmarkedskontor Øst er der afholdt møder med ca. halvdelen af kommu- 22

23 nerne inden sommerferien og de resterende kommuner besøges i primært august og september. Forligskredsen vil modtage en afrapportering fra disse møder på deres møde i efteråret. Derudover er der gennemført en brugerundersøgelse af ca borgeres oplevelse af deres ressourceforløb. Undersøgelsen forventes offentliggjort i efteråret Brugerundersøgelsen indeholder blandt andet spørgsmål om borgernes oplevelse af den virksomhedsrettede indsats. Der vil desuden i perioden august til oktober blive gennemført ledelsesworkshop i hele landet med deltagelse af ledere fra de relevante forvaltninger i kommunerne, hvor der vil blive sat fokus på at udbrede gode erfaringer med tværfaglig indsats, herunder indsatser i ressourceforløb. Bilag - Guiden om det gode ressourceforløb Referat Rådet bakker op om fokus på at få mere virksomhedspraktik til personer i ressourceforløb. LO bemærkede dog, at der skal være fokus på indhold og kvalitet, og det skal give mening for den enkelte borger. LO kvitterede derfor for, at det i sagsfremstillingen nævnes, at der igangsættes en række initiativer, der skal styrke kvaliteten i ressourceforløb. DA bemærkede, at der også skal være fokus på, hvad der kræves af den enkelte virksomhed, der påtager sig opgaven. 23

24 7 b. Status på RAR s strategi- og udviklingsplan Anledning Rådet følger løbende op på RAR s strategi- og udviklingsplan. Det er besluttet, at opfølgningen sker på rådsmøderne i marts, juni, september og december og har fokus på rådets egne initiativer og aktiviteter. Indstilling Arbejdsmarkedskontoret indstiller, at rådet drøfter, om den aktuelle status på strategi- og udviklingsplanen giver anledning til justering i de planlagte aktiviteter. Opfølgning Næste status for planen udarbejdes til RAR s møde den 12. december. Sagsfremstilling RAR s strategi- og udviklingsplan for perioden udgør det fælles udgangspunkt for RAR s aktuelle prioriteringer og aktiviteter på baggrund af de aktuelle udfordringer på arbejdsmarkedet i Region. Rådet følger løbende op på planen med udgangspunkt i de tre centrale fokusområder for beskæftigelsesindsatsen, som RAR har udpeget for de kommende år: Rekrutteringssituationen Opkvalificeringsindsatsen Indsatsen for udsatte grupper af ledige Inden for hvert af de tre områder har RAR opstillet en række anbefalinger til indsatsen i kommuner, a-kasser og virksomheder samt andre aktører inden for tilgrænsende politikområder. Strategi- og udviklingsplanen omhandler de understøttende aktiviteter, rådet ønsker at bidrage med i forhold til det tværgående samarbejde mellem interessenterne på det beskæftigelses-, erhvervs- og uddannelsesmæssige område. Med udgangspunkt i de tre fokusområder har AMK Øst i skemaform sammenfattet den aktuelle status for strategi- og udviklingsplanen som grundlag for rådets drøftelse. Bilag - Skema: Opfølgning på RAR s strategi- og udviklingsplan Referat Taget til efterretning. 24

25 7c. Nøgletal status på reformer og indsats Anledning Til hvert rådsmøde gives en status for reformer og indsats i RAR. Der arbejdes pt. på en justeret udgave af nøgletallene. AMK orienterer om ændringerne på mødet. Indstilling Arbejdsmarkedskontoret indstiller, at RAR tager orienteringen til efterretning. Opfølgning Notatet offentliggøres på RARs hjemmeside. Sagsfremstilling Det fremgår af nøgletallene for status på de beskæftigelsespolitiske reformer og indsats i, at: Alle kommuner i RAR- har haft et fald i det samlede antal af personer på offentlig forsørgelse. Faldet spænder fra 7 % i Frederikssund til 2 % i Allerød og Hillerød. Hovedparten af jobcentrene i Region har haft en faldende langtidsledighed for dagpengemodtagere fra juni 2015 til juni Faldet har været størst i Fredensborg (-39 %), svarende til 48 færre personer. Fem kommuner har haft en stigning, hvoraf den største procentvise stigning er sket i Glostrup (+21 %), svarende til 18 flere personer. Antallet af unge kontant- og uddannelseshjælpsmodtagere (under 30 år) er faldet med 7 % i. Mens antallet af voksne (over 30 år) er reduceret med 3 %. 25

26 Udviklingen i unge på uddannelses- og kontanthjælp varerier fra et fald i Frederiksberg på 15 % (83 færre fuldtidspersoner) til en stigning i Egedal på 10 % (20 flere fuldtidspersoner). Udviklingen i voksne på kontanthjælp spænder fra et fald i Gribskov på 9 % (56 færre fuldtidspersoner) til en stigning i Hvidovre på 10 % (82 flere fuldtidspersoner). I vurderingen af udviklingen på kontanthjælpsområdet bør det erindres, at flygtninge fordelt til kommunerne før 1. september 2015 modtog kontanthjælp under integrationsprogrammet. En stigning i kontanthjælpsmodtagere i en kommune kan således afspejle, at kommunen inden for den betragtede årsperiode har modtaget en større gruppe flygtninge. Fra 1. september 2015 tildeles nye flygtninge integrationsydelse og tilgår ikke længere kontanthjælpsgruppen. Der er stadig stor forskel på andelen af ressourceforløb, der indeholder et beskæftigelsesrettet tilbud. Andelen spænder fra 15 % i Albertslund til 80 % i Lyngby-Taarbæk. Der er dermed fortsat behov for at udvikle indholdet i ressourceforløbene. I den 2-årige periode fra juli 2014 til juli 2016 har 23 kommuner i RAR- en større tilgang til førtidspension. Stigningen kan være udtryk for, at personer, der har været i ressourceforløb, efterfølgende har fået tilkendt førtidspension. 15 kommuner har et fald i antallet af sygedagpenge- og jobafklaringsforløb, mens 9 kommuner har en stigning og 2 kommuner et uændret antal. Størst er faldet i Brøndby (-16 %). Den største stigning ses i Fredensborg med 26 %. Kommunernes udvikling på et reformområde kan både skyldes den enkelte kommunes rammevilkår, organisatoriske forhold og den konkrete indsats i den enkelte kommune. For nogle kommuner er der endvidere tale om antalsmæssigt små målgrupper, hvor få personer repræsenterer store procentvise ændringer. Bilag - Status på de beskæftigelsespolitiske reformer og indsats i RAR Referat AMK Øst orienterede om nye nøgletal, der fremover forelægges RAR. Når nøgletalsnotat efter den nye model er klar, sendes det til rådet. Både det udsendte notat og notat efter ny model offentliggøres på RARs hjemmeside. Rådet tog orienteringen til efterretning. 26

27 8. RAR s drøftelse af overordnet strategi for kommunernes anvendelse af nytteindsats Anledning I henhold til 31 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen skal det regionale arbejdsmarkedsråd én gang årligt drøfte strategi for kommunernes etablering af og opfølgning på anvendelse af nytteindsatsen med kommunerne. Rådets sagsudvalg har på sit møde den 24. august 2016 drøftet strategien og har ingen bemærkninger til den nuværende strategi. Indstilling Det indstilles, at Rådet: Tilføjer et afsnit om anvendelsen af nytteindsats for integrationsydelsesmodtagere, jf. forslag markeret med gult nedenfor Fastholder den øvrige strategi for nytteindsatsen, som blev vedtaget på Rådets møde den 21. september Opfølgning Rådet følger op på strategien om et år og skriver i RAR s nyhedsbrev, at strategien nu også omfatter anvendelse af nytteindsats for integrationsydelsesmodtagere. Sagsfremstilling Rådets nuværende strategi blev fastlagt på rådets møde den 21. september 2015 og er efterfølgende offentliggjort på rådets hjemmeside. Rådets nuværende strategi for nytteindsats i hovedtræk Ud over de krav, der følger af lovgivningen, lægger Rådet i den nuværende strategi særlig vægt på følgende: Nytteindsats bør primært anvendes til de åbenlyst uddannelsesparate unge. Tilbydes aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere eller modtagere af arbejdsmarkedsydelse nytteindsats, skal indholdet i indsatsen så vidt muligt være med til at afklare job- og/eller uddannelsesmål for borgeren. Arbejdstiden for borgere i nytteindsats tilrettelægges, så nytteindsatsen ikke bliver en hindring for hverken job- eller uddannelsessøgning - og dermed ikke bevirker en forlængelse af ledighedsperioden Der skal foreligge skriftlig dokumentation for, at tillidsrepræsentanten på overenskomstområdet på den pågældende arbejdsplads har fået forelagt nytteindsatsprojektet og er enig med ledelsen i, at rimelighedskravet er overholdt 27