Lokalplan nr. 78 For Strandgadekarreen i Hvide Sande

Transkript

1 Lokalplan nr. 78 For Strandgadekarreen i Hvide Sande

2 INDHOLD INDHOLD Indledning Om lokalplanen 2 Indsigelser og bemærkninger 2 Lokalplanens redegørelse Lokalplanens baggrund 3 Formålet med lokalplanen 3 Lokalplanområdet 3 Lokalplanens indhold 3 Forhold til anden planlægning 4 Lokalplanens konsekvenser 4 Lokalplanens bestemmelser l Lokalplanens formål 6 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 6 3 Områdets anvendelse 6 4 Vej- og stiforhold 6 5 Bebyggelsens omfang og placering 6 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 7 7 Ubebyggede arealer 7 8 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 7 9 Ophævelse af servitutter 7 10 Lokalplanens retsvirkninger 7 Vedtagelsespåtegning 9 Matrikelkort 10 Lokalplankort 11 Illustrationskort 12 Holmsland Kommune l

3 INDLEDNING INDLEDNING Lokalplan nr. 78 for Strandgadekarréen i Hvide Sande. Om lokalplanen Lokalplanen består af: En indledning, der forklarer, hvad en lokalplan er og hvilke procedurer, der er for en lokalplans udarbejdelse. En redegørelse, der forklarer om planens baggrund, om forudsætningerne for planen samt beskriver intentionerne med planen. Bestemmelser, der fastlægger, hvordan lokalplanområdet må anvendes til anlæg og bebyggelse i fremtiden. Vedtagelsespåtegning, der dokumenterer, at planen er forelagt og vedtaget i kommunalbestyrelsen. Når der er udarbejdet en lokalplan for et område, skal planens intentioner følges af borgere, brugere og kommunalbestyrelsen, indtil den eventuelt erstattes af en ny lokalplan i forbindelse med en ny lokalplanprocedure. Planloven bestemmer, at der skal vedtages en lokalplan inden et større byggeri, et anlægsarbejde eller en omfattende nedrivning sættes i gang, eller hvis et område skal overføres fra landzone til byzone. Kommunalbestyrelsen kan lade en lokalplan udarbejde, hvis man ønsker et projekt vurderet af offentligheden. Lokalplanen skal styre den fremtidige udvikling i et område og give offentligheden og kommunalbestyrelsen mulighed for at vurdere konkrete projekter i sammenhæng med planlægningen som helhed. Inden en lokalplan vedtages endeligt i kommunalbestyrelsen, har alle mulighed for at komme med indsigelser, ændringsforslag og bemærkninger til lokalplanforslaget. Et matrikelkort, der afgrænser området i forhold til ejendomsskel. Et lokalplankort, som knytter sig til lokalplanens bestemmelser og er juridisk bindende for områdets udnyttelse. En illustrationsplan, der viser hvordan bebyggelse og anlæg kan udføres efter planen. Illustrationsplanen er ikke juridisk bindende. En lokalplan er en plan, der gør det muligt for kommunalbestyrelsen at styre udviklingen i et område. Lokalplanen sikrer også, at offentligheden bliver hørt, før der sker større ændringer i et område. Før et lokalplanforslag kan vedtages i kommunalbestyrelsen, skal det fremlægges for offentligheden i mindst 8 uger. Hvis der er kommet indsigelser, kan den endelige vedtagelse af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter indsigelsesfristens (offentlighedsfasens) udløb. Indsigelser og bemærkninger Lokalplanforslaget er fremlagt i offentlig høring fra den 3. juli 2002 til den 28. august Indsigelser og bemærkninger til lokalplanforslaget skal indsendes til: Holmsland Kommune Teknisk forvaltning Kirkevej Hvide Sande og være forvaltningen i hænde senest den 28. august Holmsland Kommune 2

4 REDEGØRELSE LOKALPLANENS REDEGØRELSE Lokalplanens baggrund Baggrunden for lokalplanen skyldes et ønske om at indrette detailsalg/ -handel i Strandgadekarreen. Karreen har tidligere været anvendt til forarbejdning af konsumfisk, men har ikke været anvendt til det oprindelige formål siden Lokalplanen skal sikre det planlægningsmæssige grundlag for omdannelsen af karreen, herunder en offentlig fremlæggelse af planerne med mulighed for indsigelse fra evt. berørte parter. Formålet med lokalplanen Formålet med lokalplanen er at sikre en hensigtsmæssig indpasning af et nyt butiksområ-de i Strandgadekarréen samt at skabe en velfungerende trafikal afvikling, der ikke generer de omkringliggende virksomheder. Lokalplanen skal desuden fastsætte detailhandelsbestemrnelser i overensstemmelse med kommuneplanen. Lokalplanområdet Lokalplanområdet er omgivet af Strandgade, Stormgade, Fyrvej, Auktionsgade og Auktionspladsen. Karreens bebyggelse består af teknisk set gode teglstensbygninger, dog uden den store arkitektoniske værdi. Bygningerne veksler mellem l- og P/2 etage. Tilkørselen til karreen sker fra både syd (Fyrvej) og fra nord (Strandgade). Bebyggelsesprocenten for karreen ligger i dag på ca. 60%. Lokalplanens indhold Lokalplanen åbner mulighed for at der kan opføres en ny butik på ca. 750 m 2 ' I de eksisterende bygninger langs Strandgade kan der indrettes mindre butikker og restaurationer, caféer og lignende. Indkørsel til parkeringsornrådet i karréen må kun ske fra Stormgade og udkørsel må kun ske via Fyrvej. Der er endvidere mulighed for parkering foran butikkerne langs Strandgade. Fodgængere har mulighed for at passere bygningen, der ligger langs Strandgade, via en gennemgang på tværs i bygningen. Det eksisterende istårn, med udsigt over havnen, bevares som et vartegn for området. Som helhed er det hensigten at skabe en fornyelse og omdannelse af karréen, der i vid udstrækning er i overensstemmelse med den nuværende karakter i centerområdet. Karreen ligger ud mod havneområdet i den sydlige del af bymidten i Hvide Sande. Området omkring karreen falder jævnt fra Stormgade til Auktionspladsen. I karreen er dette fald optaget ved opfyldning, således at der er ca. l - 1,5 m niveauforskel mellem karreens niveau og Auktionspladsen. Holmsland Kommune 3

5 REDEGØRELSE Lokalplanens forhold til anden planlægning Kommuneplanen for Holmsland Kommune I kommuneplanen er karreen omfattet af rammeområde 2.C.l, som er udlagt til centerformål som detailhandel med dagligvare- og udvalgsvarebutikker, kontorer, caféer og restauranter samt mindre håndværks- og fremstillingsvirksomheder. Inden for en del af rammeområde 2.C. l kan der tillige etableres boliger (støj følsom arealanvendelse). Dette gælder dog ikke i området vest for Stormgade, hvor lokalplanområdet befinder sig. Detailhandelsbestemmelser I Hvide Sande må butiksstørrelserne inden for centerområderne ikke overstige henholdsvis m 2 for dagligvarehandel og m 2 for udvalgsvarehandel. Det er dog muligt at opføre l udvalgsvare-butik med et areal på op til m 2 i Hvide Sande bycenter. Den maksimale ramme for nybyggeri og omdannelse til butiksformål er m 2 i Hvide Sande bycenter. Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Forsyning Spildevand: Spildevandet i området afledes til Hvide Sande Renseanlæg. Der er tilslutningspligt til fjernvarmeforsyningen. Renovation: Området indgår i Holmsland Kommunes renovationsordning efter gældende regulativ. Vandforsyning: Indtil lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen, må de ejendomme, der Området vandforsynes af Holmsland Vandværk. er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan stride imod indholdet af den Varmeforsyning: endelige plan. Området skal varmeforsynes af Hvide Sande Fjernvarme. Holmsland Kommune 4 El: Området elforsynes fra Ringkøbing Amt højspændingsforsyning. Miljøforhold Inden for området nord for Toldbodgade og vest for Stormgade kan der ikke etableres støj følsom anvendelse som boliger, overnatningsfaciliteter og lignende. Zoneforhold Lokalplanområdet ligger i byzone. Lokalplanens konsekvenser En lokalplan er en plan, der regulerer udviklingen for et område. Derfor er det kun, når der skal ske noget nyt - som f.eks. nybygning, større ombygninger, ændret anvendelse eller udstykninger, at planens bestemmelser træder i kraft. Den hidtidige lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil - også efter et eventuelt ejerskifte. Midlertidige retsvirkninger

6 REDEGØRELSE Der gælder efter planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan der evt. opnås tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget, jf. planlovens 17stk.2. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra fremsættelsen af lokalplanforslaget d. 3. juli Og til offentliggørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan, dog højst til d. 3. juli Varige retsvirkninger Når lokalplanen er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planen jf. planlovens 18. Den hidtidige lovlige anvendelse af ejendomme i lokalplanområdet kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv, at byggeri og anlæg med videre, som beskrives i planen, skal etableres. Dispensationer Kommunalbestyrelsen kan dispensere for mindre afvigelser fra planen, hvis de ikke er imod planens principper. Skønnes dispensationerne at have betydning for omgivelserne skal der foretages en nabohøring i mindst to uger. Mere vidtgående ændringer kan kun ske ved en ny lokalplan med ny høringsprocedure. Holmsland Kommune 5

7 BESTEMMELSER LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplan n r. 78 for Strandgadekarréen i Hvide Sande Med hjemmel i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 518 af 11. juni 2000) fastsættes herved følgende bestemmelser for det område, der er beskrevet i 2: l Lokalplanens formål Lokalplanens formål er: 1.1 at skabe en hensigtsmæssig indpasning af den "nye" karré i bymidten; 1.2 at sikre overensstemmelse mellem karakteren af karreens bebyggelse og den øvrige bebyggelse i den kommercielle bymidte; l.3 l.4 at skabe en velfungerende trafikal afvikling, der er uden gene for de omkringliggende virksomheder (erhvervstrafik); at åbne mulighed for et varieret handelsliv i bymidten; 2 Områdets afgrænsning og zonestatus 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag nr. l og omfatter matrikel nr. l IH samt dele af l lik og dele af llkq. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone. 3 Områdets anvendelse 3.1 Lokalplanområdets anvendelse fastsættes som helhed til centerformål dvs. butikker til dagligvarer og udvalgsvarer, liberale erhverv samt restaurationer, caféer og lignende. 3.2 Der må ikke opføres boliger i området. 3.3 Det samlede bruttoetageareal til butiksformål må højst være m 2 inden for lokalplanområdet. Den enkelte butik må højst være m 2 for dagligvarehandel og 300 m 2 for udvalgsvarehandel, liberale erhverv og restaurationer mv. 4 Vej- og stiforhold 4. l Indkørsel til området må kun etableres fra Stormgade med en beliggenhed i princippet som vist på anvendelsesplanen, kortbilag nr Udkørsel fra området må kun etableres til Fyrvej med en beliggenhed i princippet som vist på anvendelsesplanen, kortbilag nr Vareindlevering til den nye bebyggelse skal sædvanligvis ske fra den østlige del af Fyrvej samt Stormgade, idet vareindlevering fra Auktionsgade kun kan ske kortvarigt, når der parallelparkeres langs østsiden af vejen. Til den eksisterende bebyggelse langs Strandgade kan der også ske vareindlevering fra Strandgade. 4.4 Inden for lokalplanområdet skal der etableres det nødvendige antal p-pladser svarende til l pi. pr. 100 m 2 butiksetageareal samt l pi. pr. 10 siddepladser i restaurationer / caféer. Parkeringspladserne skal etableres indenfor de arealer, der er markeret på kortbilag nr Hvis trafikafviklingen i Strandgade giver anledning til problemer for de øvrige virksomheder i området kan Kommunalbestyrelsen efter aftale med politiet gennemføre parkerings- eller standsningsforbud på vejarealet. Holmsland Kommune 6

8 BESTEMMELSER 5 Bebyggelsens omfang og placering 5.l Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet under ét må ikke overstige 80 %. må der ikke opføres bebyggelse udover mindre overdækninger til varegård, indkøbsvogne, cykelparkering og lignende. 5.2 Ny bebyggelse skal opføres med facade i den facadebyggelinie og indenfor de byggefelter, der er vist på kortbilag nr Bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m målt fra det omgivende terræn, dog må det eksisterende istårn bevares i sin fulde højde. 6 Bebyggelsens ydre fremtræden 6. l Til ny bebyggelse skal der anvendes materialer, der er i harmoni med og svarer til de nuværende materialer inden for området. 6.2 Facader må kun opføres som murede facader, der fremstår som blank mur eller med pudsede eller vandskurede overflader, der kan males. 6.3 Tage må kun udføres som symmetriske sadeltage med en taghældning på mellem 25 og 35 grader. 6.4 Ny bebyggelse skal placeres med tagryggen i længderetningen øst - vest i princippet som vist på illustrationsplanen, kortbilag nr Skiltning skal ske i overensstemmelse med kommunens skiltevejledning fra Kommunalbestyrelsen kan dog godkende skiltning, der afviger fra vejledning efter en konkret vurdering i den enkelte sag. 7.2 Parkeringspladsen ved hjørnet af Stormgade og Fyrvej skal langs de to gader afgrænses af en muret brystningsmur med samme 'facadeudtryk' som den nye bygning. 7.3 De gangarealer som er vist på anvendelsesplanen, kortbilag nr.2, skal anlægges med fliser, sf-sten eller lignende fortovsmateriale. 7.4 Areal til cykelparkering,varegård, kundevogne mv. skal udlægges i princippet som vist på anvendelsesplanen kortbilag nr.2. 8 Forudsætning for ibrugtagning af ny bebyggelse 8.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før de nødvendige parkeringspladser (nævnt i 4.4) er etableret. 9 Servitutter 9. l Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 9.2 Andre private servitutter eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen. 10 Lokalplanens retsvirkninger 10. l Når lokalplanen er endeligt vedtaget af kommunalbestyrelsen og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, 7 Ubebyggede arealer kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planen, j f. 7.1 På de ubebyggede arealer - dvs. de arealer som ikke er omfattet af byggefelter planlovens 18. Holmsland Kommune 7

9 BESTEMMELSER 10.2 Den nuværende lovlige anvendelse af ejendomme i lokalplanområdet kan fortsætte som hidtil Lokalplanen medfører ikke i sig selv, at anlæg mv., som er indeholdt i planen, skal etableres Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensationer, der ikke er i modstrid med planens principper Skønnes en ansøgning om dispensation at berøre naboer, skal der foretages en naboorientering, før dispensationen kan gives Nyt byggeri, anlæg og ændret anvendelse, som er i strid med planens principper, kan kun etableres ved udarbejdelsen af en ny lokalplan. Holmsland Kommune 8

10 BESTEMMELSER VEDTAGELSESPÅTEGNING Lokalplan nr. 78 er vedtaget som forslag til offentlig fremlæggelse Holmsland Kommunalbestyrelse Den 27. juni 2002 Lokalplanforslaget har været offentligt fremlagt fra den 3. juli 2002 til den 28. august 2002 Lokalplan nr. 78 er endeligt vedtaget Holmsland Kommunalbestyrelse Den 26. september 2002 Holmsland Kommune 9

11 Lokalplanområdets afgrænsning Holmsland Kommune Lokalplan nr. 78 Kortbilag nr. 1 Matrikelkort mål 1:1.000

12 Områdegrænse Byggefelt Facadebyggelinie Parkeringsareal Gangareal Varegård/Kundevogne Holmsland Kommune Lokalplan nr. 78 Kortbilag nr. 2 Anvendelsesplan - mål 1:500

13 Holmsland Kommune Lokalplan nr. 78 Kortbilag nr. 3 Illustrationsplan - mål 1:500

14 BESTEMMELSER Nærværende lokalplan nr. 78 begæres tinglyst på matr.nr. 11 li samt dele af 11ik og dele af l1kq, alle af Søgård Hovedgård, Holmsland Klit som er en del af havneområdet og matr. nr. 11 ik og 11 li lejes af ApS af 11/9 2002, Falstersgade 57, 3. sal, 8000 Århus C og matr.nr. 11kq lejes af Home-ward ApS, Tueshøj 4, Holmsland, 6950 Ringkøbing. Påtaleretten tilkommer Holmsland Kommunalbestyrelse. Holmsland Kommune, den 15. oktober 2002 Holmsland Kommune 10

15 *** * *** Side: 15 * * * * * *** * * * Retten i Ringkøbing Akt.nr.: * *** *** Tinglysningsafdelingen G 310 Påtegning på byrde Vedrørende matr.nr. 11 IK m.fl. Grund, Søgård Hgd., Holmsland Klit Ejendomsejer: Statshavneadm Lyst første gang den: under nr Senest ændret den : under nr Retten i Ringkøbing den