PERSPEKTIVANALYSER OG LANGSIGTEDE UDFORDRINGER I TRANSPORTSEKTOREN HENRIK BACKTEMAN LARSEN, PROJEKTLEDER

Transkript

1 PERSPEKTIVANALYSER OG LANGSIGTEDE UDFORDRINGER I TRANSPORTSEKTOREN HENRIK BACKTEMAN LARSEN, PROJEKTLEDER

2 HOVEDPUNKTER Noget om statsvejnettet i Danmark Noget om perspektiv/omverdens analyse Problemstillinger Metode Resultater / udfordringer

3 STATSVEJNETTET 3750 km (=5 % af det offentlige vejnet) 1186 km motorvej 311 km motortrafikvej 2335 km hovedlandevej 45% af vejtrafikken i DK

4 HVORFOR PERSPEKTIVANALYSE? Fordi, det er svært at spå! Beslutningsgrundlag og igangsættelse skal være klar FØR behovet/problemerne viser sig Fordi projekterne eller handlingerne skal være robuste Infrastruktur tager lang tid at planlægge og gennemføre Kræver ofte store samfundsmæssige investeringer Vi har ikke råd til at spilde pengene Formålet er IKKE at forudsige fremtiden

5 HVORFOR PERSPEKTIVANALYSE? Gamle prognoser og kortlægning af en række drivkræfter En landstrafikmodel er under udvikling, men ikke færdig Behov for nytænkning Bredere perspektiv på samfundsudviklingen Forskellige fremtider betyder det noget?

6 FORMÅL MED PERSPEKTIVANALYSEN at identificere udviklingstræk, som planlægningen af statsvejnettet allerede nu bør tage højde for at vurdere behov og betydning af at håndtere kortsigtede udfordringer i et langsigtet perspektiv fordi kortsigtede udbedringer af mangler eller problemer i statsvejnettets funktion også skal være fornuftige set i det lange perspektiv at sætte fokus på langsigtede udfordringer for statsvejnettet, så et problem under udvikling kan erkendes i tide.

7 HVORDAN GJORDE VI - OVERBLIK Analyse af de vigtigste samfundsmæssige drivkræfter, der påvirker statsvejnettet PESTEL+analyse, (politisk, økonomisk, social, teknologisk, miljø, lovgivning/rumlige forhold) DOT-analyse (Håndtering af usikkerhed) Scenarier/fremtidsbilleder som illustration af mulige fremtider, statsvejnettet skal fungere i

8 HVORDAN GJORDE VI LIDT MERE DETALJERET 1. Bruttoliste over samfundsmæssige makrodrivere (i alt 59 stk) 1. systematiseret og analyseret med DOT-metoden, 2. væsentlige drivere frem til 2040 blev udvalgt. 2. EU Kommissionens scenarier og beregninger fra Hvidbogen for Transport 2011blev anvendt 1. Basis-scenarie (forlænger verden med brædder) 2. Ny omkostningsstruktur (økonomiske politiske virkemidler) 3. Ny teknologi (teknologiske fremskridt) 4. Kompromis ( lidt af hvert )

9 DRIVERE NOGLE EKSEMPLER Politiske drivere Skatte og afgiftspolitik Organisering Økonomiske Økonomisk vækst / inflation Valuta Samfundsmæssige Demografi Bosætning / mobilitet Teknologi køretøjsteknologi Miljø klimaforandringer Lovgivning planlovgivningen

10 DEGREE OF TURBULENCE (DOT)

11 UDFORDRINGER Ikke noget, der tyder på at sammenhængen mellem økonomisk vækst og trafik brydes foreløbig - tværtimod GNP Road traffic index Trafikken koncentreres i hovedkorridorerne på statsvejnettet Motorway traffic Total traffic

12 FLERE BILER OG VI BRUGER DEM Trafikudviklingen på statsvejnettet er forholdsvis robust overfor selv væsentlige stigninger i olieprisen Der skal en meget langvarig negativ udvikling i samfundsøkonomien for at ændre på afgørende planforudsætningerne

13 TRAFIKVÆKST Det overordnede vejnet mellem de store bysamfund må forventes præget af trængselsproblemer Trængsel vil være en vedvarende udfordring I dag 2030

14 DEMOGRAFISKE UDFORDRINGER Population Unge, erhvervsaktive flytter fra landdistrikter til storbyområder....og de bliver der Det er ikke befolkningsvæksten i sig selv, der er udfordringen, men den stigende andel af ældre, særligt gamle ældre effekten er usikker

15 GEOGRAFISKE UDFORDRINGER Erhvervslokaliseringen koncentreres i byerne Arbejdskraft og produktionsmetoder specialiseres med stadigt større interaktion mellem byerne Pendlingen stiger Effektiviteten af statsvejnettet har afgørende betydning Pendlingstrukturer 1982 Pendlingsstrukturer 2012

16 KLIMAFORANDRINGER Klimaforandringerne er her! Det vi ikke ved er hvor hurtigt og hvor omfattende Reduktionsstrategier er vigtige i global sammenhæng tilpasningstrategier er vigtige i national/lokal sammenhæng

17 NY TEKNOLOGIER Teknologien er i hurtig udvikling (eks. emissioner, ITS mm) Det dæmper ikke trafikudviklingen Usikkerheder om fremtidens drivmidler

18 TRADITIONELLE UDFORDRINGER ER FORTSAT TIL STEDE Men udgangspunktet er bedre bl.a. pga. fokuseret indsats Trafiksikkerhed Støj

19 NOGLE FOKUSOMRÅDER Bedre veje for færre penge(!) Udvikling er nødvendig Eksisterende infrastruktur skal udnyttes mere effektivt Mere effektive måde at anvende de offentlige midler (vedligehold og anlæg må ses under et) Bedre samarbejde Trafikinformation Strategisk vejnet Bedre sammenhæng mellem transportformerne struktur før infrastruktur