TræningsmodulIII. EPC Processen fra kontrakt til garanterede besparelser. Projekt Transparense.

Transkript

1 TræningsmodulIII. EPC Processen fra kontrakt til garanterede besparelser Projekt Transparense

2 EPC processen Overblik over hovedfaser Klient Beslutning om EPC Kontrakt Implementering af andre foranstaltninger Implementering Projektidentifikation Udbud Forundersøgelse 2 Garanteret drift Behovsanalyse, forhandling Forslag til energispare tiltag Verificering af data, Udbudsmateriale Projektering og udførelse M&V af energi besparelser Facilitator - ESCO 2

3 4. EPC Projectkontrakt Grundlæggende om kontrakterne EPC kontrakten mellem ESCOetog klienten indeholder garantier for besparelser og regulerer finansielle og økonomiske risici for implementering og drift gennem hele projektets varighed Engagement fra begge sider: Leverandøren forpligtiges til at levere de aftalte energibesparelser Klienten forpligtiges til at fastholde det aftalte forbrugsniveau AnnexVIII i Energieffektivitetsdirektivet specificerer de emner der som minimum skal inkluderes i en EPC model kontrakt se næste slides 3

4 4. EPC Projektkontrakt Generelt kontraktindhold Varighed og milepæle, vilkår og opsigelsesfrist (inklusiv datoer for opnåelse af energibesparelserne) Procedurer for at beskæftige sig med skiftende rammevilkår der påvirker indholdet og resultatet af kontrakten (f.eks. Ændringer i energipriser, øget brug af installationer m.v.) Forskrifter omkring tilsvarende krav i underentrepriser med tredjeparter

5 4. EPC Projektkontrakt Kontraktindhold garanterede besparelser Garanti for besparelser ESCOetgaranterer en vis mængde af besparelser der skal opnås gennem kontraktens løbetid, angivet for forhåndsaftalte perioder Kontrakten skal klart specificere hvad der skal ske hvis de garanterede besparelser ikke opnås, d.v.s. en klar beskrivelse af, hvordan ESCOetskal afregne den negative forskel mellem de garanterede besparelser og de faktiske opnåede besparelser besparelserne overstiger det garanterede niveau, d.v.s. en metode til fordeling af ekstra besparelser mellem klient og ESCO Metode til genberegning af de garanterede besparelser i tilfælde af afvigelser i inputparametrene til baseline opgørelsen

6 4. EPC Projektkontrakt Foranstaltninger og investeringer Omfanget af investeringerder skal til for at opnå de garanterede besparelser Klart og transparent overblik over de energibesparende foranstaltninger der skal implementeres Klart og transparent overblik over de forskellige trin der skal gennemføres for at implementere foranstaltningerne -hvor relevant med de tilhørende omkostninger Tidsplan for implementeringen af de forskellige foranstaltninger Overførsel af ejerskabet af de installerede foranstaltninger til klienten

7 4. EPC Projektkontrakt Parternes gensidige forpligtigelser Kontrakten skal indeholde en klar og transparentliste over forpligtigelser for hver kontraherende part Detaljeret information om forpligtigelser for hver part og sanktioner for deres overtrædelse Klientens forpligtigelser: forhåndsaftalte betingelser forimplementering af de energibesparende foranstaltninger Tilsagn om at betale investeringen efter installering ESCOets forpligtigelser: Fuld implementering af de i kontrakten omfattede foranstaltninger og dokumentation af alle ændringer lavet i løbet af projektet Opnåelse af de garanterede besparelser eller kompensering for ikke opnåede besparelser Garanteret effektiv drift af det installerede udstyr

8 4. EPC Projektkontrakt Finansielle og økonomiske emner Klar og transparent visning af økonomiske konsekvenseraf projektet og fordeling af omkostningsbesparelsen mellem begge parter (aflønning af ESCOet) Betaling af service og besparelser: Disse er normalt arrangeret som en månedlig fast forudbetaling aftalt mellem begge parter Den endelige betaling afklares ved slutningen af hvert år på baggrund af de dokumenterede omkostningsbesparelser

9 4. EPC Projektkontrakt M&V og rapportering Klare og transparente regler/procedurer omkringmåling og verificeringaf de opnåede besparelser,kvalitetscheck og garantier Slutrapport skal leveres til klienten inden slutbetalingen til ESCOet Inkluderer en opgørelse over de totale omkostningsbesparelser, garanterede besparelser, givne reduktioner i prisen samt opnåede bonusser for hele betalingsperioden etc.

10 4. EPC Projektkontrakt Eksempler på kontraktbilag En detaljeret beskrivelse af det eksisterende tekniske energisystem samt energiledelsessystem, inkl. forbrug og omkostninger En detaljeret beskrivelse af grundlæggende energieffektive foranstaltninger Prisberegninger og afdrag Tidsplan for projektimplementeringen Omfanget af garanterede besparelser -sanktioner og bonusser i relation til afvigelser (+/-) Metode for evaluering af besparelser Energistyringssystemer Dokumentation af kompetencer (CVere m.v.) Oversigtover underleverandører

11 4. EPC Projektkontrakt Måling og Verificering (M&V) Der findes ingen fælles standard i Danmark omkring måling og verificering Ofte benyttes IPMVP eller tilsvarende metode IPMVP - International Performance Measurement and Verification Protocol definerer retningslinierog angiver bestpracticefor kvantificering af resultaterne fra investeringer i vand-og energibesparende tiltag, demand management og vedvarende energiprojekter Alle dokumenter er produceret af EVO (Efficiency Valuation Organisation, Anvendes som national M&V standard i USA samt i mange andre lande oversat til 10 sprog Er udgivet i tre bind -IPMVP Volume1 Conceptsand Options for DeterminingEnergy and Water Savings er den relevante i relation til etablering af baseline for EPC projekter

12 EPC processen Implementering Klient Beslutning om EPC Kontrakt Implementering af andre foranstaltninger Implementering Projektidentifikation Udbud Forundersøgelse 12 Garanteret drift Behovsanalyse, forhandling Forslag til energispare tiltag Verificering af data, Udbudsmateriale Projektering og udførelse M&V af energi besparelser Facilitator - ESCO 12

13 4. Implementering Forberedelse af projektets gennemførelse Kontrakten underskrives af begge aftaleparter ESCOet udfører en grundig undersøgelse af projekt-lokationen Afsluttende forhandling omkring den finansielle model forhandling med bank / finansieringsinstitut forhandling med klienten Udarbejdelse af dokumentation for projektudførelsen Når design-og projekteringsarbejdet er afsluttet bør de forskellig tiltag implementeres uden forsinkelser 13

14 4. Implementering Projektgennemførelse Installering af tiltag påbegynder når projektlokationen (bygninger m.v. omfattet af kontrakten) afleveres: alle de grundlæggende punkter skal forhandles på plads under den endelige kontraktforhandling ESCOetforbereder og optegner data i kontraktjournalen Det skal sikres at klienten er i kontakt med underleverandørerne og at deres roller og kompetencer er klart definerede Der skal opnås enighed om hvordan man disponerer over afmonteret udstyr/materiale Den endelige installering og driftstest er en vigtig fase (aflevering baseret på protokol grundlag for afregning) 14

15 EPC processen Perioden med garanterede besparelser Klient Beslutning om EPC Kontrakt Implementering af andre foranstaltninger Implementering Projektidentifikation Udbud Forundersøgelse 15 Garanteret drift Behovsanalyse, forhandling Forslag til energispare tiltag Verificering af data, Udbudsmateriale Projektering og udførelse M&V af energi besparelser Facilitator - ESCO 15

16 5. Perioden med Garanterede Besparelser Monitorering & Verificering (M&V) Efter installering af udstyr er det vigtigt at foretage regelmæssig M&V I starten bør ESCOet foretage M&V jævnligt (mindst en gang per uge) Ændringer vedrørende anvendelse af bygninger bør også registreres Ændringerne rapporteres i forbindelse med den årlige beregning af besparelser Det er vigtigt at evaluere enhver afvigelse fra standardbetingelser Bør checkesog registreret løbende Forberedelser i relation til overdragelse af det installerede udstyr ESCOet kan tilbyde at fortsætte med at levere ydelser (M&V) 16

17 5. Perioden med Garanterede Besparelser Monitoreringsrapport Monitoreringsrapporten udarbejdes af ESCOetog leveres til klienten mindst en gang årligt Monitoreringsrapporten skal udarbejdes i forhold til referenceomkostninger og beregning af besparelser angivet i kontrakten Indholdet af rapporten varierer alt efter bygningsforhold, typen af installeret udstyr, de implementerede energibesparende foranstaltninger m.v. Monitoreringen af det totale energiforbrug er af afgørende betydning (relateret til fakturerede værdier) de målte værdier indgår altid i beregningen Graddagekorrigeret energiforbrug 17