Forslag til lokalplan 02-040-0004 Fovrfeld Boliger ved Granly Allé, Esbjerg August 2017
Byrådet udarbejder lokalplan for at fastlægge bestemmelser om den enkelte ejendoms anvendelse og bebyggelse med henblik på anmeldelse i PlansystemDK. Byrådet udarbejder lokalplan: før der igangsættes større bygge- og anlægsarbejder, hvis et bestemt bymiljø ønskes skabt eller fastholdt, hvis et areal ønskes overført fra landzone til byzone, hvis en større bebyggelse ønskes nedrevet, hvis et område ønskes erhvervet til offentlige formål, eller hvis bygge- og anvendelsesmulighederne i øvrigt ønskes skærpet eller lempet væsentligt i forhold til gældende bestemmelser. Lokalplanen skal overholde kommuneplanens rammebestemmelser, men kan indskrænke de muligheder for anvendelse og bebyggelse, som kommuneplanen angiver. Udarbejdet af Plan, Teknik & Miljø i samarbejde med LandSyd - Landinspektører I/S Fotos/Illustrationer: LandSyd og Arkitektfirmaet Bo Christensen Tryk: Esbjerg Kommune
Indholdsfortegnelse Indhold Redegørelse... 3 1. Lokalplanområdet... 3 2. Baggrund... 4 3. Lokalplanens indhold... 4 4. Trafikale forhold... 5 5. Forhold til Kommuneplanen... 5 6. Bindinger... 7 7. Forhold til gældende lokalplan... 8 8. Forhold til gældende servitutter... 8 9. Miljøvurdering... 9 10. Internationale naturområder og beskyttede arter.. 9 11. Tilladelser fra andre myndigheder... 9 12. Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning... 10 Høring fra den 23. august til den 18. oktober 2017... 10 Bestemmelser... 11 1. Lokalplanens formål... 11 2. Områdets afgrænsning... 11 3. Zonebestemmelser... 11 4. Områdets anvendelse... 11 5. Veje, stier og parkering... 12 6. Ledningsanlæg m.v.... 12 7. Bebyggelsens omfang og placering... 12 8. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden... 12 9. Opholds- og ubebyggede arealer... 13 10. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse... 13 11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder. 13 12. Aflysninger i PlansystemDK... 14 13. Retsvirkninger... 14 14. Midlertidige retsvirkninger... 14 15. Vedtagelse... 15 Bilag (indsat bag i hæftet) Matrikelkort... Bilag A Lokalplankort... Bilag B Illustrationstegning... Bilag C Visualisering.... Bilag D Screeningsskema... Bilag E Side 1
Side 2
Redegørelse Redegørelse Lokalplan 02-040-0004 Fovrfeld Boliger ved Granly Allé, Esbjerg Lokalplanområdets placering 1. Lokalplanområdet Lokalplanområdet udgøres af matr.nr. 14bh Sædding By, Guldager, der er en lejlighedsejendom med 72 ejerlejligheder. Lokalplanområdet ligger med en mindre del af facaden ud til Tarphagevej, i et område præget af butikker og mindre virksomheder placeret mellem boliger. De omkringliggende boliger og butikker er typisk opført i 1-2 etager. Ejendommen er ved lokalplanens udarbejdelse en 3 etagers ejendom opført omkring 1970 med en stor grund med parkeringsplads, p-kælder og fælles parklignende have for alle lejlighederne. Side 3
Redegørelse Illustration 1; Den eksisterende 3 etagers bygning set fra parkeringspladsen i lokalplanområdet. Indkørsel til lokalplanområdet foretages fra Granly Allé, der er et klassisk parcelhusområde med parcelhuse, der er opført og moderniseret løbende, og har en højde på 1-2 etager. Illustration 2; Nabobebyggelsen består af parcelhus i klassiske røde mursten eller som pudsede huse. Ikke langt fra lokalplanområdet ligger desuden Fiskeri- og Søfartsmuseet, der ligger i første række ned til Sædding Strandvej og med udsigt ud over Vadehavet og Ho Bugt. Øst for lokalplanområdet ligger Gravlunden, med krigergravene fra 2. verdenskrig og Fiskernes Mindelund. Kig langs Tarphagevej. Fra nord mord syd Fiskeri- og Søfartsmusset Gravlunden 2. Baggrund 3. Lokalplanens indhold Ejerforeningen i lokalplanområdet ønsker mulighed for at bygge én etage ovenpå den eksisterende etageejendom for at skabe nye attraktive boliger. Formålet med lokalplanen er at fastsætte rammerne for opførelse af en ekstra etage på den eksisterende bygning. Denne lokalplan fastsætter derfor bestemmelser omkring placering og udseende af ny bebyggelse og dets anvendelse til boliger. Side 4
Redegørelse 4. Trafikale forhold 5. Forhold til Kommuneplanen Zoneforhold Anvendelse Illustration 3; Eksempel på ny bebyggelse efter renovering af facaden og opførelse af en ekstra etage. Illustreret fra Tarphagevej, Udover muligheden for en ekstra etage, giver lokalplanen også mulighed for at bygningen kan facaderenoveres, for at give bygningen et tidssvarende arkitektonisk udtryk. Lokalplanen giver mulighed for op til 10 attraktive penthouselejligheder på 3. sal (4. etage), samt mindre terrasser på taget. Når der tilføres en ekstra etage til lokalplanområdet, tilføres der tillige nye boliger, der dermed udløser et større behov for parkeringspladser. Lokalplanen stiller derfor som et vilkår, at der ved opførelsen af yderligere en etage, tillige skal etableres yderligere parkeringsplads, således de omkringliggende områder ikke belastes af parkering på veje mv. Lokalplanen er i overensstemmelse med Kommuneplan 2014-26's retningslinjer og bindinger. I overensstemmelse med kommuneplanen fastholdes lokalplanområdet til byzone. I overensstemmelse med kommuneplanen fastlægges anvendelsen til boliger og mindre erhverv med naturlig tilknytning til området. Side 5
Redegørelse Bebyggelse Friarealer Lokalplanen udnytter hele kommuneplanens ramme for bebyggelsens højde, idet lokalplanen giver mulighed for bebyggelse i op til 4 etager, svarende til 1 etage mere end der findes ved lokalplanens udarbejdelse. Lokalplanen giver mulighed for en bebyggelsesprocent på 75 % i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Der skal sikres opholdsareal svarende til mindst 25 % af etagearealet til boligformål og mindst 5 % af etagearealet til erhvervsformål. Opholdsarealer skal anlægges som velbeliggende, sammenhængende arealer med mulighed for sol og læ og skal skærmes med beplantning og med en samlet størrelse på min. 500 m 2. Opholdsarealerne kan anlægges som både tagterrasser, altaner og på terræn. Ved lokalplanens udarbejdelse findes der ca. 4.500 m 2 opholdsareal mellem den eksisterende bygning og Gravlunden. Der forventes således ikke at skulle anlægges yderligere opholdsareal end de terrasser og altaner, der anlægges til den enkelte bolig. Side 6
Redegørelse 6. Bindinger Lokalplanen skal respektere følgende bindinger fra kommuneplanens rammer vist på kortudsnittet og dertil hørende beskrivelse. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet er beliggende i den kystnære del af byzonen. Lokalplanen giver mulighed for, at der kan bygges i op til 4 etager, svarende til en højde på ca. 15 m over eksisterende terræn. Lokalplanen giver hermed mulighed for, at der kan bygges højere end de omkringliggende boliger, der ikke er højere end 2 etager. Fiskeri- og Søfartsmuseet har en højde på ca. 15 m, en højde der svarer til ca. 4 almindelige etager. Tagkoten på Fiskeri og Søfartsmuseet er ca. i kote 20 m DVR90. I den gældende lokalplan for Fiskeri- og Søfartsmuseet er der givet en ret til yderligere ca. 5 m oven på det eksisterende, svarende til en kote ca. 1 m højere end byggeriet omfattet af denne lokalplan. Udover muligheden for at opføre yderligere byggeri på Fiskeri- og Søfartsmuseet, er der også vedtaget en lokalplan for udvidelse af Esbjerg Havn mod nord. Lokalplanen giver mulighed for at udvide havnen samt foretage byggeri i op til 6 etager og kote 30 m DVR90. Udvidelsen af Esbjerg Havn skal foretages på kyststrækningen ud for nærværende lokalplans område. Det er vurderet at det er muligt at bygge højere netop på denne placering, da der på én gang vil kunne tilbydes nogle attraktive lejligheder i Sædding samtidig med, at bebyggelsen vil være placeret så tilstrækkeligt langt fra andet byggeri, at det ikke vil medføre Side 7
Redegørelse Vejstøjsisolinjer væsentlige indbliksgener for hverken naboer eller for beboere i lokalplanområdet. Ved lokalplanens gennemførelse, vil der kunne bygges tættere i Sædding, hvilket er i overensstemmelse med Esbjerg Kommunes Vision 2020. Den øgede bygningshøjde skal sammenlignes med, at det eksisterende byggeri i lokalplanområdet, allerede ved lokalplanens udarbejdelse, er væsentligt højere og voluminøst end den omkringliggende bebyggelse. Lokalplanen giver mulighed for yderligere 1 etage. Byggeriet vil således være markant i gadebilledet, men dog ikke i kystlandskabet. For at vurdere byggeriets påvirkning på kystlandskabet, er der foretaget en visualisering af byggeriet, der er vedlagt lokalplanensom Bilag D. Det fremgår af visualiseringerne, at området omkring Tarphagevej og Sædding Strandvej i forvejen fremtræder som et bebygget område, med en række villaer langs kysten, et større museum samt forskellige tekniske anlæg i baggrund, herunder skorstene. Det vurderes ikke, at den meget begrænsede visuelle påvirkning udbygningen af lokalplanområdet vil medføre, vil have en væsentlig visuel påvirkning af kystlandskabet. En del af lokalplanområdet er beliggende inden for støjisolinjerne fra Tarphagevej. Før der kan tilføres mere støjfølsom anvendelse inden for støjisolinjerne, skal der ved beregninger eller målinger dokumenteres, at de vejledende grænseværdier for støj kan overholdes. Støjfølsom anvendelse omfatter bl.a. boliger og opholdsarealer, både på terræn, altaner og tagterrasser. 7. Forhold til gældende lokalplan 8. Forhold til gældende servitutter Inden for lokalplanområdet gælder Partiel byplanvedtægt nr. 2 fra 1968. Nærværende lokalplan viderefører i stort omfang intentionerne fra byplanvedtægten, men moderniserer bestemmelserne samt giver mulighed for en etage oven på den eksisterende bygning. Som det fremgår af afsnit 12 vil den partielle byplanvedtægt blive aflyst ved denne lokalplans endelige vedtagelse. Området er pålagt en række servitutter og byrder af forskellig karakter. Byggelinje, tinglyst 17.09.1974-16318-49 Der er tinglyst byggelinjer 10 m fra Granly Alles midterlinje. Byggelinje, tinglyst 13.02.1984-3823-49 Der er tinglyst byggelinjer 17,5 m + højdetillæg fra vejmidten på Tarphagevej. Byggefeltet i denne lokalplan er tilpasset byggelinjen. Af følgende kort fremgår placeringen af de stedbestemte servitutter. Der er kun medtaget de servitutter, som kommunen vurderer, har betydning for lokalplanen. Der kan være tinglyst andre servitutter, der har betydning for den enkelte grundejer. Side 8
Redegørelse 9. Miljøvurdering Lokalplanen er screenet og det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Begrundelsen er, at lokalplanen ikke fastlægger rammer, der er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og fordi lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesområde. Screeningsskema og udkast til afgørelse fremgår af Bilag E bag i hæftet. 10. Internationale naturområder og beskyttede arter 11. Tilladelser fra andre myndigheder Museumsloven Planen er screenet og skal ikke konsekvensvurderes efter Direktiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 fra Rådet for de europæiske fællesskaber. Begrundelsen er, at planen ikke ligger inden for et Natura 2000 område, samt at ingen Natura 2000 områder vil blive påvirket. Planen skønnes desuden ikke at kunne medføre aktiviteter eller forhold, som kan påvirke beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV, eller disse arters levesteder. Ifølge Museumsloven har bygherren ret til, før der igangsættes jordarbejde, at anmode Sydvestjyske Museer om en udtalelse om risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Det kan være hensigtsmæssigt for at forebygge forsinkelse ved bygge- og/eller anlægsarbejde. Udtalelsen skal tilkendegive, om det er nødvendigt at gennemføre en arkæologisk undersøgelse. Formålet er at sikre væsentlige bevaringsværdier for eftertiden. Det fremgår af afsnit 11 hvilke tilladelser Esbjerg Byråd og andre myndigheder skal og kan give når lokalplanen er endeligt vedtaget. Side 9
Redegørelse 12. Vand-, kloak-, antenne- og varmeforsyning Da lokalplanområdet er bebygget, er der fremført forsyningsledninger til området. Kloak Granly Alle er fælleskloakeret. For at mindske udledningen af overfladevand til kloakken, må maksimalt 35 % af grunden befæstes med ikke-permeabel belægning, og ellers skal regnvand forsinkes inde i lokalplanområdet. Høring fra den 23. august til den 18. oktober 2017 Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget, skal du senest den 18.oktober 2017 sende dem til: Esbjerg Byråd Plan, Teknik & Miljø Torvegade 74, Postboks 70 6701 Esbjerg Email: plan@esbjergkommune.dk/ Side 10
Bestemmelser Bestemmelser Lokalplan 02-040-0004 Fovrfeld Boliger ved Granly Allé, Esbjerg I lokalplanen fastsættes følgende bestemmelser for det område, der er nævnt i afsnit 2.1. 1. Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål at at at at fastsætte rammerne for opførelse af en ekstra etage på den eksisterende bygning, sikre området anvendt til boliger, sikre gode, og velbeliggende opholdsarealer, sikre tilstrækkeligt med parkeringsbåse. 2. Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på Matrikelkort Bilag A og omfatter matr.nr. 14bh Sædding by, Guldager. 3. Zonebestemmelser 3.1 Lokalplanområdet fastholdes som byzone. 4. Områdets anvendelse 4.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til boliger. 4.2 I lokalplanområdet må der opføres mindre bygninger og tekniske anlæg til områdets forsyning og drift. Bygninger, såsom transformerstation, må opføres med ma 10 m 2 og ikke højere end 2,5 m over terræn. Disse småbygninger skal udformes og placeres med hensyntagen til omgivelserne og den øvrige bebyggelse, enten som tilbygning, indbygget i bebyggelsen eller afskærmet med beplantning. 4.3 I en boligejendom kan der drives virksomhed, som almindeligvis kan udføres i et beboelsesområde, f.eks. frisør, ejendoms-, advokat-, revisor- og arkitektvirksomhed og lign. liberale erhverv samt dagpleje og lign. under forudsætning af: 4.4 At virksomheden kun drives af den, der bebor den pågældende ejendom. 4.5 At virksomheden efter Esbjerg Kommunes skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelse ikke ændres. 4.6 At virksomheden ikke medfører ulempe for de omkringboende. Side 11
Bestemmelser 4.7 At virksomheden ikke medfører behov for yderligere parkering. Parkering skal foregå på egen grund, og erhvervsudøvelsen ikke medfører belastende trafik eller anden ulempe for de omkringboende. 4.8 Der kan ikke tillades anden type virksomhed. 5. Veje, stier og parkering 5.1 Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Granly Allé, i overensstemmelse med principperne vist på Lokalplankortet, Bilag B. 5.2 Der skal min. anlægges 1 parkeringsbås pr. lejlighed. 5.3 Henstilling af busser samt last- og flytte- og fragtbiler og lign. på eller over 3.500 kg, må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. 6. Ledningsanlæg m.v. 6.1 Nye tekniske forsyningsledninger, herunder højspænding, lavspænding, telefon og antenne, skal fremføres som jordkabler. 7. Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 75% 7.2 Bygningshøjde må ikke overstige 4 etager og kote 24,70 m DVR90. 7.3 Bebyggelse i mere end 1 etage skal placeres inden for det på Lokalplankortet, Bilag B, udlagte byggefelt. 7.4 Udenfor byggefeltet må der placeres sekundære bygninger som f skure og garager. 7.5 Skure og garager skal placeres min. 2 m fra skel. 7.6 Terrasseværn, ventilationsanlæg og andre tekniske anlæg skal placeres i mindst samme afstand fra facaden, som højden på den tekniske installation. Tekniske installationer skal afskærmes. 7.7 Trappe- og elevatortårne er undtaget 7.2 og 7.6, dog må de ikke være højere end 2,5 m over kronekanten. 8. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 8.1 Facader på beboelsesbygninger skal enten fremtræde som blank mur med røde teglsten eller med en glat overflade, f i facadeplader, med en pudset mur eller tilsvarende. 8.2 Glatte facader på beboelsesbygninger skal fremtræde i en kombination af sorte og lyse farver så som hvid, lysegrå, mørke grå og sort. 8.3 Elevatortårne, ventilation, trappehuse til tagterrasser mv. skal udformes og beklædes således, at de fremtræder som en integreret del af bygningens arkitektur. Side 12
Bestemmelser 8.4 Tage skal fremtræde som flade. 8.5 Sekundære bygninger som skure og garager skal fremtræde i blank mur af røde teglsten, facadeplader eller med bræddebeklædning af træ. 8.6 Solenergianlæg må ikke udføres i reflekterende materiale, der kan medføre blændingsgener for naboer og genboer. Solenergianlæg skal nedfældes i tagfladen plant med taghældningen eller integreres på bygningens lodrette facader. 9. Opholds- og ubebyggede arealer 9.1 Der skal sikres opholdsareal svarende til mindst 25 % af etagearealet til boligformål og mindst 5 % af etagearealet til erhvervsformål. Opholdsarealer skal anlægges som velbeliggende, sammenhængende arealer med mulighed for sol og læ og skal skærmes med beplantning og med en samlet størrelse på min. 500 m 2. 9.2 Der må kun anlægges tagterrasser, der i omfang ikke vil have karakter af en ekstra etage. 9.3 Der må kun indrettes og etableres opholdsarealerne på terræn, altaner og tagterrasser, såfremt Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for støj overholdes. 9.4 Opholdsarealer skal friholdes for bebyggelse og oplag. 9.5 Den del af lokalplanområdet, der har en befæstelse på mere end 35 %, skal nedsives på egen grund. 10. Forudsætning for ibrugtagen af ny bebyggelse 10.1 Før ny bebyggelse tages i brug, skal de i 5 nævnte parkeringsarealer og 9 nævnte opholdsarealer være etableret. 10.2 Før ny bebyggelse må tages i brug, skal det dokumenteres, at de vejledende støjgrænser fra Miljøstyrelsen kan overholdes. 11. Tilladelser i henhold til lokalplanen og andre myndigheder 11.1 Godkendelser, tilladelser og dispensationer i henhold til denne lokalplan meddeles af Esbjerg Kommune. Inden for lokalplanområdet skal der ud over ovenstående tilladelser søges særskilt tilladelse fra andre myndigheder jfr. nedenfor: 11.2 Museumsloven: Findes der i lokalplanområdet under jordarbejder grave, gravpladser, bopladser, ruiner eller andre jordfaste fortidsminder, skal arbejdet standses i det omfang, det berører fortidsmindet (Museumslovens 27). Fundet skal straks anmeldes til Sydvestjyske Museer. Side 13
Bestemmelser 12. Aflysninger i PlansystemDK 12.1 Ved lokalplanens endelige vedtagelse og anmeldelse til PlansystemDK aflyses Partielbyplanvedtægt tinglyst den 17/7-1968. 13. Retsvirkninger Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, efter Planlovens 18 kun bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før offentliggørelsen af planforslaget, kan fortsætte som hidtil. Byrådet kan ifølge Planlovens 19 meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra planen kan gennemføres ved tilvejebringelse af ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens formål, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det er nødvendigt for planens virkeliggørelse. I henhold til 47 i Planloven kan der foretages ekspropriation af privates ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen. Såfremt byggeforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan, gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. Esbjerg Kommune har påtaleret, for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan. 14. Midlertidige retsvirkninger Fra starten af den offentlige høringsperiode har lokalplanforslaget efter Planlovens 17 den midlertidige retsvirkning, at ejendomme inden for området ikke må bebygges eller udnyttes på en måde, der skaber risiko for foregribelse af den endelige plans indhold. Forbuddet omfatter også bebyggelse og anvendelse, der er i overensstemmelse med forslaget. En byggetilladelse, der er udstedt før offentliggørelsen af planforslaget, berøres ikke. Den foreløbige retsvirkning gælder indtil lokalplanen er offentliggjort efter endelig vedtagelse. Dog gælder den foreløbige retsvirkning højst ét år efter offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Efter den offentlige høringsperiode, og inden Byrådets endelige vedtagelse af lokalplanen, kan Byrådet tillade, at ejendomme bebygges eller udnyttes efter forslaget, hvis dette er i overensstemmelse med kommuneplanen, og der ikke er tale om et byggearbejde m.v., der er lokalplanpligtigt. Side 14
Bestemmelser 15. Vedtagelse Ovenstående forslag til Lokalplan nr. 02-040-0004 udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget af Esbjerg Byråd den 06. juni 2017, med henblik på offentlig høring. Johnny Søtrup Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø Side 15
±!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 14bh!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Ejerlav : Sædding By, Guldager!!! Lokalplangrænse Bilag A Lp 02-040-0004 Matrikelkort Dato : 16/3-2017 Mål 1 : 1.000 Meter 0 10 20 40
±!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 14bh!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Ejerlav : Sædding By, Guldager!!! Lokalplangrænse Byggefelt Vejadgang Bilag B Lp 02-040-0004 Lokalplankort Dato : 16/3-2017 Mål 1 : 1.000 Meter 0 10 20 40
Meter 0 10 20 40 Bilag C Lp 02-040-0004 Illustrationsplan Dato : 24/3-2017
Bilag D - Visualiseringer Lokalplan 01-040-0004 1
Indeholder FOT-data fra Geodatastyrelsen, Luftofoto hentet i feb. 2017. Visualiseringen er udført af Arkitektfirmaet Bo Christensen Billederne er taget af LandSyd - Landinspektører I/S
Visualiseringer Den visualiserede bygning svarer til, at lokalplanens bestemmelser udnyttes fuldt ud. Den visualiserede bygning er markeret med rød outline, for at tydeliggøre dens placering i landskabet. Visualiseringerne er foretaget fra kysten. Fotostandpunktet kan ses af det følgende kort. Lokalplanområdet er markeret med en rød falde, og de enkelte fotostandpunkters placering og orientering for det enkelte foto er vist sammen med visualiseringsnummeret. Billederne til visualiseringerne er taget i feb. 2017. Betragtningsafstanden er ca. 27 cm, såfremt dette bilag printes i A4. 3
Fotostandpunkt 1 Eksisterende forhold
Fotostandpunkt 1 Visualisering 5
Teknik & Miljø Kommune- & Byplan Entreprenørfirmaet Interhomes Att. Lars Kjærgaard Edison Park 4 6715 Esbjerg N Torvegade 74, 6700 Esbjerg Dato 10. august 2017 Sagsid 16/11737 Sagsbehandler Maja Grundtvig - Bonnevie Telefon direkte 76 16 13 84 E-mail magru@esbjergkommune.dk Ændring af Lokalplan 02-040-0004, Boliger ved Granly Allé vil ikke få væsentlige miljømæssige konsekvenser. Esbjerg Kommune har 25. april 2017 startet en planproces for Lokalplan 02-040-0004, Boliger ved Granly Allé. Kommunen har inddraget relevante interessenter i planprocessen og på denne måde begrænset planens miljømæssige konsekvenser. Afgørelse Esbjerg Kommune afgør, Lokalplan 02-040-0004, Boliger ved Granly Allé. ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering i henhold til miljøvurderingslovens 1 10. Der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen i vedlagte notat. Senere ændringer Hvis Lokalplan 02-040-0004, Boliger ved Granly Allé ændres, er I forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. Miljøvurderingslovens 8 med henblik på at få afgjort om ændringen betyder, at der skal foretages en miljøvurdering. Partshøring Der er blevet vurderet om der er parter i sagen i henhold til forvaltningslovens 2 19. Kommunen har vurderet, at der ikke forekommer andre parter i sagen end ansøger som i henhold til forvaltningslovens 19 har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. 1 Miljøvurderingsloven jf. lovbek. Nr. 448 af 10/05/2017 2 Forvaltningsloven jf. lovbek. Nr. 433 af 22. april 2014 Telefon 76 16 16 16 www.esbjergkommune.dk
Teknik & Miljø Kommune- & Byplan Lovgrundlag Afgørelsen er truffet med baggrund i Miljøvurderingsloven samt planloven 3. Klagevejledning Afgørelsen af, at planen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Planklagenævnet efter reglerne i planlovens 58, stk. 1, nr. 4, af miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagefristen udløber den. 201. Afgørelser efter Bekendtgørelse af lov om miljøvurdering af planer og programmer (Lbek nr. 448 af 10/05/2017) kan jf. Planloven (lovbek. nr. 1529 af 23/11/2015) inden 6 måneder fra meddelelsesdato indbringes til domstolsafgørelse. Yderligere oplysninger kan fås hos Maja Grundtvig - Bonnevie, Plan, Esbjerg Kommune tlf. 7616 1384, rna@esbjergkommune.dk. Venlig hilsen Maja Grundtvig - Bonnevie Planlægger Kopi til: Afgørelsen er sendt i kopi til de organisationer og personer der er tilmeldt Esbjerg Kommune, Plans notificering af annoncer. 3 Planloven jf. lovbek. Nr. 1529 af 23. november 2015-2 -
Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af: Biologisk mangfoldighed, flora, fauna Grønne byområder, dvs. grønne rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde Den biologiske mangfoldighed, herunder beskyttede arter Skovarealet Fredskov Natura 2000-områder Naturbeskyttelsesområder Økologisk forbindelse Potentielle naturområder Potentielle økologiske forbindelser Befolkningen Ansvarlige V&P 1. vurdering 2. vurdering væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Håndtering væsentlige mindre betydende ubetydelige ikke relevant Risiko for kriminalitet Trafikale adgangsforhold Trafik- og Byggestyrelsen Adgang til uddannelse og arbejde Menneskers sundhed Støjbelastning Trafik- og Byggestyrelsen Trafikstøj V & P Badevandskvaliteten Luftforurening i byerne Sunde boliger Trafiksikkerhed, trafikafvikling og tilgængelighed V&P I I Trafik- og Byggestyrelsen Trafik- og Byggestyrelsen Rekreation og friluftsliv V&P Stråleniveau B Skygge og lys B Støvgener I B V&P Andre gener eller sundhedsmæssige påvirkninger Alle Risikovirksomhed I Grundvand, overfladevand, jordbund Grundvandskvalitet, herunder pesticidforurening Forurening af vandløb og søer med næringssalte og miljøfremmede stoffer Region Syddanmark
miljøfremmede stoffer Fysiske forhold i vandløb Kvælstofudledning Udledning af miljøfremmede stoffer Region Syddanmark Region Syddanmark Region Syddanmark Region Syddanmark Spildevand I Kloakopland H01 er fælleskloakeret. Spildevand og Bestemmelsen er medtaget. regnvand afledes derfor til samme ledning, hvilket medfører overbelastning ved kraftige regnhændelser med risiko for overløb til recipient. Kloakoplandet forventes først separatkloakeret i perioden 2018-2026. For at minimere risikoen for overbelastning og aflastning ved at regulere muligheden for afledning af regnvand til kloaksystemet. Region Syddanmark Lavbundsareal Region Syddanmark Anvendelse af vandløb, søer og kystvande Det forudsættes af, at tag- og overfladevand håndteres på egen grund eller ledes til forsyningens ledningsnet. Der findes ingen offentlige vandløb i nærheden af lokaliteten. Tag- og overfladevand håndteres på egen grund eller ledes til forsyningens ledningsnet. Region Syddanmark Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande Region Syddanmark Jordforurening I Området er ikke kortlang på V1, V2 eller områdeklassificeret. Region Syddanmark Nedsivning eller ophobning af forurenede eller miljøfremmede stoffer i jorden I Region Syddanmark Luft, klimatiske faktorer NO, CO 2, SO 2 emissioner eller partikelemissioner Energiforbrug Energieffektiviteten Anvendelse af vedvarende energi og brændsler I Trafik- og Byggestyrelsen Lugtgener I Risiko for bygninger og infrastruktur som følge af klimatiske ændringer, herunder vandstandsændringer Der er indikationer på oversvømmelsesrisiko på bygningens østside. Bygherre er informeret og tager hånd om dette. Kystdirektoratet Klimatilpasningsplan for Esbjerg Kommune Kystdirektoratet Materielle goder
Adgang til service Byerne, så de bliver mere attraktive at bo i Landdistrikternes udviklingsvilkår Erhvervsstyrelsen Erhvervsstyrelsen Erhvervsstyrelsen Genanvendelse I Råstofområderne Landbrug Region Syddanmark Reserveret til byformål Landskab Værdifulde landskaber Større uforstyrrede landskaber Større sammenhængende landskaber Landskaber generelt Kystnærhedszonen Påvirkningen af de kystnære omgivelser vurderes at være meget begrænset, idet den væsentligste påvirkning vil være ned af Tarphagevej, mod vandet, hvor Fiskeri og Søfartsmuseet har en mere fremtrædende plads i kystlandskabet og dermed vil tiltrække fokus fremfor bebyggelse længere oppe af Tarphagevej. Lokalplanen indeholder en redegørelse for bebyggelse indenfor kystnærhedszonen. Strandbeskyttelseslinje Kystdirektoratet Sø- og åbeskyttelseslinje Skovbyggelinjer Skovrejsningsområde Kulturarv, kirker og deres omgivelser. Arkitektonisk og arkæologisk arv Kulturmiljøer Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri Arkitektonisk arv Arkæologisk arv Kirke Slots- og Kulturstyrelsen Kulturstyrelsen Sydvestjyske Museer Ribe Stift Sten- og jorddiger Fredede fortidsminder Fredede områder Teknisk anlæg Forsvarets arealer Forsvarets olieledning Fyrlinie Højspændingskorridor Lufthavnshøjdegrænseplan V&P Miljøvurdering Nej
: Kommune- og Byplan B: Byggeri Trafik- og Byggestyrelsen info@tbst.dk : Natur- og Vanmiljø I: Industrimiljø Region Syddanmark Slots- og Kulturstyrelsen post@slks.dk V&P: Vej- og Park Kystdirektoratet Ribe Stift kmrib@km.dk Sydvestjyske Museer Erhvervsstyrelsen planloven@erst.dk