Beskæftigelse, Social og Økonomi Økonomi og Ejendomme Sagsnr. 250481 Brevid. 1947926 Ref. LAOL Dir. tlf. 4631 3152 lasseo@roskilde.dk 28. juli 2014 BOLIGER OG BEFOLKNING
Side2/18 1. Baggrund og sammenfatning Der har i Roskilde Kommune gennem de seneste år - og særligt op gennem 0-erne været en aktiv boligudbygning, ud fra en vision om at udvikle Roskilde til en stærk og markant bosætningskommune, hvor borgere og gode levevilkår er i centrum. Strategien har fokuseret på at udvikle blandede by- og boligområder som særligt er kommet til udtryk i Trekroner. Arbejdet med at realisere visionen er en meget bred indsats, som på den ene side handler om alt det, der gør Roskilde Kommune til et attraktivt sted at bo: smuk natur, kultur- og fritidstilbud, attraktive arbejdspladser, gode pasningstilbud, skoler og uddannelser samt oplevelsesrige og aktive byområder mv. På den anden side den mere konkrete indsats i forhold til at sikre et bredt udbud af gode boliger i velfungerende områder. Boligudbygningsprognosen for 2014 fortsætter ad dette spor. Nedenfor er opstillet tre grundprincipper ved udarbejdelsen af boligudbygningen: Boligudbygningen er fordelt over årene ud fra en forventning om en realistisk udbygning. Der er regnet med en udbygning af boliger på både privat og kommunalt ejet jord. De byggemodnede kommunale arealer er forudsat udbygget før ikke-modnede arealer. I overensstemmelse med de anlagte principper for boligudbygningen er den foreliggende boligudbygningsprognose kendetegnet ved en stor variation i boligtyper. I boligudbygningsprognosen indgår forventning om påbegyndelse af i alt 1163 boliger i perioden 2014-2018. Disse boliger udgøres af 252 parcelhuse, 448 tæt/lav-boliger, 365 etageboliger og 98 ældre- og seniorboliger. Figur 1 nedenfor viser de 1163 boliger i boligudbygningsprognosen 2014-2018 fordelt på boligtyper og geografiske områder. Forventningerne til nybyggeri i 2014 og 2015 er nedjusteret lidt i forhold til sidste års boligudbygningsprognose mens forventningerne til 2016-2018 er opjusteret, da der spores en lille fremgang i efterspørgslen efter byggegrunde, der, som følge af behov for ny planlægning og byggemodning, først forventes realiseret sidst i perioden. Se fig. 3 sidst i notatet. Udbygningen forventes at være størst i Bymidten og Trekroner men også i Vindinge og Jyllinge er lagt op til en relativ betydelig tilgang af nye boliger. I Viby er der igangsat en større planlægning, som grundlag for en forventet relativ stor udbygning i slutningen af perioden. Tilsvarende igangsættes i Hyrdehøj en fornyet planlægning, der skal muliggøre en realisering af flere kommunale parcelhusgrunde ligeledes i slutningen af perioden. Markedet er dog stadig i en situation, hvor efterspørgslen efter byggegrunde er relativ lav og realiseringen langt fra niveauet før finanskrisen. Der er i boligudbygningsprognoseen for 2014 ikke indarbejdet nye almene boliger. Det er til drøffelse på forårsseminaret 2014, som følge af udarbejdelsen af en endnu ikke færdig boligpolitik med fokus på omdannelse og etablering af almene boliger.
Figur 1.: Fordelingen af alle boliger i boligudbygningsprognosen 2014-2018 Side3/18
Side4/18 Befolkningsprognose Befolkningsprognosen for 2015-2018 skønner, et stigende befolkningstal frem mod 2018. Stigningen er dog lavere, sammenlignet med sidste års prognose, jf. figur 2. Med udgangspunkt i det faktiske befolkningstal pr. 1. januar 2014, skønner den nye prognose frem til 2015 en stigning i befolkningstallet på 601 personer, så der pr. 1. januar 2015 forventes at være 84.844 personer i Roskilde Kommune. Væksten fra 2015-2018 forventes at blive en anelse lavere, med en gennemsnitlig befolkningstilvækst på 571 personer pr. år. Samlet vurderes der nu, at være 86.556 personer i 2018, hvilket er 903 færre end hvad sidste års prognose forudsagde. Det skyldes blandt andet, at der forventes en samlet mindre indflytning i nye boliger i årene 2015-2017 end i sidste års prognose. Det skal dog bemærkes, at et skøn på befolkningstallet i 2018 er usikkert, idet flere af prognosens forudsætninger kan ændre sig. Figur 2. Det samlede forventede befolkningstal i den nye og sidste års befolkningsprognose
Side5/18 2. Boligudbygning i forskellige dele af kommunen Beskrivelse af byområder De enkelte bydele og lokalsamfund i Roskilde Kommune har forskellige rammer og muligheder for boligudbygning. De fleste steder er boligudbygningen i gang og har været det i en årrække. Boligudbygningen spiller i de enkelte områder på forskellig måde sammen med de udviklingsstrategier og de udviklingsbehov, der er i områderne. Nedenstående tabel viser hvorledes boligudbygningsprognosen er fordelt på de forskellige områder. Tabel 1: Påbegyndelse af byggeri i alt opdelt på områder Boliger i alt - Områder I alt 2014-18 2014 2015 2016 2017 2018 Efter 2018 Midt 416 79 35 116 130 56 854 1270 Øst 299 111 66 45 57 20 585 884 Vest 145 16 20 20 25 64 45 190 Nord 202 35 81 61 25 0 691 893 Syd 101 12 15 24 30 20 372 473 Boliger i alt 1163 253 217 266 267 160 2547 3710 I alt I det følgende er angivet centrale fokuspunkter for de kommende års boligudbygning: Roskilde midt Bymidten og Musicon Som led i strategien om den dynamiske bymidte er der i bymidten mange muligheder for at opføre boliger, som kan skabe liv. En række områder er udpeget til byomdannelse og fortætning. Fokus er på etageboliger med forskellig størrelse og med forskellige ejerforhold. På Musicon er strategien at udvikle en bydel med liv og kreativitet. Der er mulighed for at opføre tæt/lav og etageboliger i området. Hertil er boligbyggeri på vej på bl.a. Ringstedvej, flere steder i Himmelev og Ny Østergade arealet i slutningen af perioden. Frem til 2018 forventes en udbygning i området med i alt 416 boliger heraf ca. 75 på Musicon, en del i Himmelev og en meget lille del er i selve bymidten.
Side6/18 Tabel 2: Påbegyndelse af byggeri i Roskilde centrum Område Boligtype Grundejer Rummelighed 2014 2015 2016 2017 2018 Efter 2018 I alt 20.01 Sortebrødre Plads Etage Kom 38 12 26 38 20.02 Kong Valdemarsvej 79 Seniorboliger Privat 30 30 0 30 20.03 Schmeltz Plads Etage Kom 22 22 22 20.04 Ringstedvej 29-31 Etage Privat 50 0 0 20.05 Ringstedgade omdannelse Etage Privat 140 140 140 20.06 Skt. Ols Stræde Etage Kom 0 0 0 20.07 Ny Østergade Etage Privat 300 30 30 240 300 20.10 Rypevej 4 Parcel Privat 10 10 0 10 20.11 Sct. Hans Gade 38 (Molevitten) Tæt/lav Kom 10 10 0 10 20.12 Ringstedgade/Bredgade Etage Privat 26 26 0 26 20.13 Skoleslagteriet Etage Privat 45 45 0 45 20.14 Frederiksborgvej 222B Tæt-lav Kom 30 30 0 30 20.14 Frederiksborgvej 230 Parcelhuse Privat 3 3 0 3 20.15 Himmelev Gl. Præstegård Seniorboliger Privat 16 16 16 20.16 Den Gamle Højskole Etage Privat 45 10 10 10 15 45 20.16 Den Gamle Højskole Tæt/lav Privat 28 10 10 8 28 20.17 Frøbelseminaret Etage Privat 30 10 10 10 30 20.17 Frøbelseminaret Tæt/lav Privat 52 20 10 22 52 20.18 Præstemarkshusene Parcelhuse Almen 15 15 0 15 20.20 Musicon, Bifaldet, nord Etage Kom 25 15 10 0 25 20.20 Musicon, Bifaldet Etage Kom 30 15 15 30 20.20 Musicon, Rampelyset Tæt/Lav Kom 30 5 5 5 5 10 30 20.20 Musicon, Basgangen Etage Kom 15 4 11 0 15 20.20 Musicon, øvrige Etage Kom 280 280 280 20.20 Musicon, øvrige Tæt-lav Kom 50 50 50 Roskilde midt i alt 1320 79 35 116 130 56 854 1270
Side7/18 Øst Trekroner og Vindinge I Trekroner er strategien at fortsætte udvikling af et nyt byområde bestående af blandede boligtyder i mindre enheder. Udviklingen er længst i vest men i øst er indtil videre en stor andel af boligerne parcelhuse og der er behov for at igangsætte og forstærke initiativer, der kan styrke etablering af mange flere tæt/lav boliger og enkelte etagebyggerier for at opnå den ønskede blanding af boligtyper også i østområdet. I alt kan opføres ca. 700 boliger yderligere i Trekroner. Vindinge er et af de mindre bysamfund, hvor der er mulighed for en større udbygning (godt 200 boliger) og på sigt endnu flere, hvis udbygning af område Stålmosen fortsættes mod vest, som anført i Kommuneplan 2013. Formålet er her at understøtte den eksisterende skole og det lokale udbud af service i øvrigt. Frem til 2018 forventes en udbygning i Trekroner og Vindinge på i alt 299 boliger, heraf 45 boliger i Vindinge.
Side8/18 Tabel 3: Påbegyndelse af byggeri i Øst: Trekroner og Vindinge Område Boligtype Grundejer Rummelighed 2014 2015 2016 2017 2018 Efter 2018 I alt 19.01 Trekroner Vest (Lysallé, vest) Etage Kom 75 10 14 10 41 75 19.02 Trekroner Vest (Lysallé, øst) Etage Kom 120 120 120 19,12 Trekroner B12 Tæt/lav Priv 10 10 10 19,12 Trekroner B12 Parcelhuse Priv 30 30 30 19,13 Trekroner B13 Tæt/lav Priv 20 20 20 19,13 Trekroner B13 Parcelhuse Priv 20 20 20 19.21 Trekroner Øst (Toppen) Tæt/lav Kom 120 20 20 60 100 19.22 Trekroner Øst (Langehøjen) Tæt/lav Kom 20 20 20 19.22 Trekroner Øst (Langehøjen) Etage Kom 40 40 40 19.23 Trekroner Øst (Hegnet/Folden) Tæt/lav Kom 34 10 10 14 34 19.23 Trekroner Øst (Hegnet/Folden) Etage Kom 60 10 10 40 60 19.24 Trekroner Øst (Stormandshøjen) Parcelhuse Kom 27 0 0 19.25 Trekroner Øst (Ådalen/Bækken) Parcelhuse Kom 29 19 10 0 29 19.25 Trekroner Øst (Ådalen/Bækken) Tæt/lav Kom 22 10 12 0 22 19.26 Trekroner Øst (Jernaldermarken) Parcelhuse Kom 41 1 0 1 19.26 Trekroner Øst (Jernaldermarken) Tæt/lav Kom 40 20 0 20 19.27 Trekroner Øst (Ageren/Marken) Tæt/lav Kom 18 5 7 0 12 19.27 Trekroner Øst (Ageren/Marken) Parcelhuse Kom 36 8 0 8 19.28 Trekroner Øst (Jernaldergården) Parcelhuse Kom 25 0 0 19.29 Trekroner Øst (Skademosen) Tæt/lav Kom 60 60 60 19.34 Trekroner Syd Centerområde Etage Priv 72 48 0 48 19.34 Trekroner Syd Plejeboliger Kom 155 0 0 18.01 Vindinge Vest Parcelhuse Priv 35 35 35 18.01 Vindinge Vest Tæt/lav Priv 75 75 75 18.02 Vindinge (Stærkendevej øst) Tæt/lav Priv 14 2 0 2 18.02 Vindinge (Stærkendevej øst) Parcelhuse Priv 26 3 3 0 6 18.03 Vindinge (Stålmosen) Tæt/lav Priv 9 5 4 0 9 18.03 Vindinge (Stålmosen) Parcelhuse Priv 41 6 5 5 5 0 21 18.04 Vindinge (Ved Stålmosen) Parcelhuse Priv 0 0 18.05 Vindinge (Stærkendevej 2-6) Tæt/lav Priv 7 4 3 0 7 Øst i alt 1281 111 66 45 57 20 585 884
Side9/18 Vest Kristiansminde, Hyrdehøj og Svogerslev (Rævehøjen) Kristiansminde er i dag næsten udbygget med tæt/lav boliger og parcelhuse, og der mangler kun at blive udbygget et mindre privatejet område med 30 tæt/lav boliger. Hyrdehøj skal opbygges som et boligområde med institutioner, butikker, og med boliger bestående af mindre enheder af forskellige boligtyper af høj kvalitet. I dag er området udbygget med parcelhuse efter de gældende planer. Der er fortsat en stor rummelighed med ca. 200 boliger fordelt på tæt/lav og parcelhuse. Der er behov for at revidere planlægningen for at lave grundlaget for at etablere flere parcelhuse og tæt/lav boligbyggeri. Svogerslev er i dag næsten færdigudbygget efter den gældende planlægning. Der er mulighed for at opføre 1 parcelhus og endnu 15 tæt/lav boliger ved Rævehøjen. Frem til 2018 forventes en udbygning i området med i alt 145 boliger, heraf 75 boliger i Hyrdehøj. Tabel 4: Påbegyndelse af byggeri i Vest: Kristiansminde, Hyrdehøj og Svogerslev Område Boligtype Grundejer Rummelighed 2014 2015 2016 2017 2018 Efter 2018 I alt 21 Kristiansminde Tæt/lav Priv 59 10 20 15 14 0 59 22 Hyrdehøj øst Seniorboliger Kom 20 20 0 20 22 Hyrdehøj øst Tæt/lav Kom 60 20 40 60 22 Hyrdehøj øst Parcelhuse Kom 35 15 10 10 0 35 23 Svogerslev nord (Rævehøjen I) Tæt/lav Priv 19 5 5 5 15 23 Svogerslev nord (Rævehøjen II) Parcelhuse Kom 13 1 0 1 Vest i alt 206 16 20 20 25 64 45 190
Side10/18 Nord Jyllinge, Herringløse, Gundsømagle og Store Valby-Ågerup I Jyllinge er det strategien at udvikle bymidten med nye boliger flere steder og udvide centeret. Ved Broengen kan etableres nye parcelhuse og tæt/lav boliger, mens der i Jyllinge Nordmark forudses en fortsat løbende omdannelse fra sommerhuse til helårsbeboelse. Når disse områder er udbyggede, kan der på sigt udlægges et nyt boligudbygningsområde i den syd-østlige del af Jyllinge. Frem til 2018 forventes der etableret 136 nye boliger i Jyllinge. I St. Valby-Ågerup og ved Gundsømagle er der mulighed for at bygge relativt mange nye boliger hhv. i områderne Toftehøjen og Holmehøj. I Herringløse forventes først udbygning efter 2018. Der vurderes på baggrund af henvendelser og eksisterende aktivitet i byggeriet i områderne at være en relativ god interesse for nye boliger i området. Frem til 2018 forventes en udbygning i området med i alt 202 boliger
Side11/18 Tabel 5: Påbegyndelse af byggeri i Nord: Jyllinge, Herringløse, Gundsømagle og Store Valby-Ågerup Område Boligtype Grundejer Rummelighed 2014 2015 2016 2017 2018 Efter 2018 I alt 32.00 Jyllinge Nordmark Parcelhuse Privat 262 10 10 10 10 212 252 32,01 Jyllinge Nordmark (Værebrovej) Tæt/lav Privat 8 8 0 8 32.02 Jyllinge (Ved Broengen) Tæt/lav Privat 70 70 70 32.02 Jyllinge (Ved Broengen) Parcelhuse Privat 80 80 80 32.03Jyllinge Bymidte (Ved hallen mv.) Tæt/lav Privat 35 10 25 35 32.04 Jyllinge Center Ældreboliger Privat 48 24 24 0 48 32.05 Jyllinge (Tomhøjgård) Tæt/Lav Almene 0 0 32.06 Jyllinge (Tømmergrunden) Tæt/Lav Almene 30 30 0 30 33 Gundsømagle (Holmehøj etape 1 og 2) Tæt/lav Privat 38 4 4 4 0 12 33 Gundsømagle (Holmehøj etape 1 og 2) Parcelhuse Privat 60 8 8 8 10 0 34 33 Gundsømagle (Holmehøj etape 3, 4 og 5) Tæt/lav Privat 52 52 52 33 Gundsømagle (Holmehøj etape 3, 4 og 5) Parcelhuse Privat 60 60 60 34 St. Valby - Ågerup (Tofteengen) Tæt/lav Privat 50 40 40 34 St. Valby - Ågerup (Tofteengen) Parcelhuse Privat 160 5 5 5 5 135 155 35 Herringløse Parcelhuse Privat 17 17 17 Nord i alt 970 35 81 61 25 0 691 893
Side12/18 Syd Viby og Gadstrup Strategien er, at Viby på sigt skal fordoble sit indbyggertal til omkring 10.000. Der er allerede i dag mulighed for en betydelig boligudbygning nær stationen og i udkanten af Viby. Roskilde Kommune har flere arealer i Viby og har senest købt en større grund lige ved torvet. Projekt Zebraby har betydet en fremrykning af forventningerne til byggeri på Skousboarealet, på Langdyssegård og i bymidten med muligheden for at etablere 15 parcelhuse og 20 tæt/lav boliger i perioden. I Gadstrup er der ét endnu ikke udbygget boligområde ved Ramsøbakken. Efterspørgslen efter nye boliger i området er aktuelt meget begrænset. Frem til 2018 forventes en udbygning i området med i alt 101 boliger. Tabel 6: Påbegyndelse af byggeri i Syd: Viby og Gadstrup Område Boligtype Grundejer Rummelighed 2014 2015 2016 2017 2018 Efter 2018 I alt 40.01 Viby (Syd for rådhuset) Parcelhuse Priv 13 2 3 0 5 40.01 Viby (Syd for rådhuset) Tæt/lav Priv 11 2 2 3 7 40.03 Viby (Skousbo) Tæt/lav Kom 70 10 10 50 70 40.03 Viby (Skousbo) Parcelhuse Kom 50 5 5 40 50 40.03 Viby (Skousbo) Tæt/Lav Almene 30 10 20 30 40.04 Viby (Kavsbjerggaard) Parcelhuse Priv 40 5 35 40 40.04 Viby (Kavsbjerggaard) Tæt/lav Priv 35 35 35 40.05 Viby (Langdyssegård) Parcelhuse Kom 100 5 95 100 40.05 Viby (Langdyssegård) Tæt/lav Kom 45 5 40 45 40.06 Viby Bymidte (Pharma C) Etage Kom 30 15 15 30 40.08 Viby Friskole (Vestergade) Tæt/lav Kom 10 10 0 10 40.07 Viby (Industrivej) Tæt/lav Priv 35 35 35 42 Gadstrup (Ramsøbakken) Parcelhuse Priv 17 4 0 4 42 Gadstrup (Ramsøbakken) Tæt/lav Priv 16 4 4 4 12 Syd i alt 502 12 15 24 30 20 372 473
Side13/18
Side14/18 Tabel 7: Påbegyndelse af byggeri i alt - opdelt på boligtyper Boliger i alt I alt Efter Boligtyper 2014-2018 2014 2015 2016 2017 2018 2018 I alt Familieboliger Parcelhuse 252 80 44 63 50 15 759 1011 Heraf på kommunale grunde 89 29 10 20 15 15 135 224 Tæt/lav 448 59 125 98 102 64 768 1216 Etageboliger 365 84 24 81 115 61 1004 1369 Familieboliger i alt 1065 223 193 242 267 140 2531 3596 Øvrige boliger Ungdomsboliger 0 0 0 0 0 0 0 0 Senior- og plejeboliger 50 30 0 0 0 20 16 66 Ældreboliger 48 0 24 24 0 0 0 48 Øvrige boligtyper i alt 98 30 24 24 0 20 16 114 Boliger i alt 1163 253 217 266 267 160 2547 3710
Side15/18 3. Boligudbygningsprognose 2014-2018 sammenholdt med sidste års boligudbygningsprognose Boligudbygningsprognosen anviser det forventede igangsætningstidspunkt for boliger for hvert af årene 2014-2018 fordelt på områder, grundejer og boligtype samt sum for antallet af boliger. Der indgår i boligudbygningsprognosen i alt 1163 boliger i perioden 2014-2018. Disse boliger udgøres af: 252 parcelhuse, 448 tæt/lav-boliger, 365 etageboliger og 98 ældre- og seniorboliger. Boligudbygningsprognosen er udarbejdet med baggrund i den aktuelle økonomiske udvikling og kommunernes langsigtede boligudbygningsprognoser. Der blev i sidste års boligudbygningsprognose fortaget væsentlige nedjusteringer i forhold til tidligere år. I den nye boligudbygningsprognose opleves ikke den samme grad af nedjustering som året før. I 2015 og frem forventes en opjusteringer af både parcelhuse, tæt/lav-boliger og etageboliger. Forskellen mellem boligudbygningsprognosen i 2013 og 2014 er illustreret i nedenstående figur. Figur 3: Sammenligning af familieboliger pr. år i boligudbygningsprognose 2013 og 2014.
Side16/18 Befolkningsprognosen 2014-2018 Befolkningsprognosemodellen tager udgangspunkt i den historiske udvikling i dødelighed, fertilitet, til- og fraflytninger mv. inden for de seneste år. Dertil har kommunens boligudbygningsprognose relativ stor indflydelse på befolkningsprognosens resultater. Boligudbygningsprognosen beror på, at boligudbygningstakten realiseres, som det er beskrevet. Det bemærkes, at der ved udarbejdelsen af befolkningsprognosen regnes med ét års forskydning mellem påbegyndelse af byggeri og indflytning i nye boliger. Det betyder, at nye boliger først er indregnet i befolkningsprognosen et år efter det forventede påbegyndelsestidspunkt. Prognose for hele Roskilde Kommune Indbyggertallet i Roskilde Kommune var primo 2014 på 84.243. Det er en stigning på 685 i forhold til året før. Med udgangspunkt i det faktiske befolkningstal pr. 1. januar 2014, skønner den nye prognose en stigning i det samlede befolkningstal på 601 indbyggere frem til 2015, mens der fra 2016-2018 skønnes en lidt lavere vækst. Prognosen forudser således, at der pr. 1.1 2018 vil være 86.556 indbyggere i Roskilde Kommune, hvilket er en forøgelse på 2.313 indbyggere i forhold til det aktuelle befolkningstal. Det bemærkes at estimatet er usikkert, idet flere af prognosens forudsætninger kan være svære at vurdere på langt sigt. Figur 4 viser den samlede befolkningsudvikling for hele Roskilde Kommune frem til 2018. Tallene fra 2010-2014 er faktiske befolkningstal pr. 1.1. Figur 4. Befolkningsudviklingen i Roskilde Kommune 2010-2018 Den nye befolkningsprognose forudsiger en tilvækst i det samlede befolkningstal frem til 2018. Det er hovedsageligt aldersgrupperne 67-79 årige og de 80+ årige, der forventes at stige frem til 2018, med henholdsvis 10 procent og 20,3 procent. En stigning som er meget lig skønnet fra sidste år.
Side17/18 Udviklingen i antallet af børn på 0-5 år følger også samme tendens, som sidste års prognose. Der skønnes et fald i antallet frem til 2017, hvor der fra 2017 til 2018 forventes en mindre stigning. Befolkningsprognoserne i Roskilde Kommune har indtil nu, været baseret på fertiliteten for de seneste tre år. Men grundet en meget stor forskel mellem de 0-5 årige i sidste års prognose og den nuværende prognose, er denne prognose baseret på de seneste 4 år hvilket er samme forudsætninger Danmarks Statistik ligger til grund for deres befolkningsfremskrivninger. Ved også at lade 2010 have indflydelse på skønnet, skønner modellen flere 0-5 årige, end hvis kun 2011-2013 havde indflydelse. Tabel 8 2014 prognosen fordelt på alder (2010-2014 er faktiske tal) 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Ændring 14-18 0-5 år 5.809 5.728 5.529 5.308 5.194 5.162 5.080 5.022 5.086-2,1% 6-16 år 11.908 11.944 11.858 11.937 11.938 11.920 11.937 12.000 11.887-0,4% 17-25 år 8.656 9.128 9.732 10.092 10.374 10.499 10.592 10.551 10.530 1,5% 26-59 år 36.484 36.307 36.309 36.259 36.407 36.613 36.818 37.104 37.395 2,7% 60-66 år 7.854 7.792 7.573 7.276 7.017 6.790 6.765 6.690 6.683-4,8% 67-79 år 8.215 8.658 9.130 9.623 10.121 10.514 10.694 10.971 11.133 10,0% 80+ 2.891 2.927 3.005 3.063 3.192 3.346 3.532 3.664 3.841 20,3% I alt 81.817 82.484 83.136 83.558 84.243 84.844 85.417 86.001 86.556 2,7% Ændringer i forhold til sidste prognose De seneste års befolkningsudvikling har været præget af uforudsete udsving i befolkningstallet. Vi har set store ændringer i den demografiske udvikling på flere områder, og Roskilde Kommune har, ligesom andre kommuner særligt i og omkring de store byer, haft vanskeligt ved at prognosticere befolkningsudviklingen på baggrund af historik. Dette skyldes blandt andet omvæltninger på boligmarkedet. Der har i kommunen været en række tomme boliger efter byggeboomet i årene 2003-2006. Disse boliger er i løbet af de seneste år blevet udlejet eller solgt, og antallet af tomme boliger i kommunen er således faldet. Befolkningsprognosen for 2015-2018 skønner, at det fremtidige befolkningstal vil være svagt faldende i forhold til 2013 prognosen, jf. figur 2. Faldet skyldes hovedsageligt, der forventes en samlet mindre indflytning i nye boliger i årene 2015-2017 end i sidste års prognose. Som det fremgår af tabel 9, er det fra 2016 at sidste års prognose samlet vurderer højere end den nuværende prognose. Således skønner den nuværende prognose henholdsvis 283, 565 og 903 færre personer end hvad sidste års prognose gjorde, i årene 2016,2017 og 2018.
Side18/18 Den største afvigelse ses blandt de 17-59 årige. Men også blandt de 0-5 årige forventer den nye prognose, et større fald i børnetallet end det fald sidste års prognose skønnede. Sidste års prognose skønnede 5.188 0-5 årige i 2018, hvor den nye prognose skønner 102 færre, nemlig 5.086. Tabel 9: Forskellen mellem 2014 prognosen og 2013 prognosen fordelt på alder. Et negativt tal angiver at 2013 prognosen skøn, er højere end 2014 prognosens skøn. Forskel mellem 2014-prognosen og 2013-prognosen fordelt på alder 2014 2015 2016 2017 2018 0-5 38 47 12-37 -102 6-16 -41-44 -53-59 -61 17-25 57 86-2 -127-297 26-59 6-73 -180-231 -287 60-66 -10-15 -48-70 -72 67-79 10 10-14 -39-76 80+ -5-6 1-2 -8 I alt 55 6-283 -565-903