Følgende sager behandles på mødet

Teknik- og Miljøudvalget Referat fra ordinært møde Ordinært møde Onsdag 28.05.2008 kl. 8:15 Mødelokale D2 Følgende sager behandles på mødet Side Meddelelser 2 Budget 2009-2012 på Teknik- og Miljøudvalgets område - 1. møde. 3 Budget 2008 : Budgetrevision 2 på Teknik- og Miljøudvalgets område 6 Forslag til Lokalplan 136 for et centerområde i Hørsholm Bymidte samt tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 - endelig vedtagelse 10 Lokalplan 135, for et etageboligområde ved Rungstedvej og Frihedsvej, samt tillæg 6 til Helhedsplan 2005-2016 - endelig vedtagelse 18 Placering af pleje, ældreboliger og genoptræningscenter på Kokkedal V 26 Kystbanestien - Ny stibelysning fra Piet Heins Vej til Kong Georgsvej 32 Skilteplan - frigivelse af anlægsmidler 37 Revision af vandløbsregulativer 40 Nye måder at organisere bygningsvedligehold på 42 Bilagsoversigt 47 Fraværende Bemærkninger til dagsorden

Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 58 Acadre sagsnr.: Journalnr.: Sagsforløb: TMU - Åben sag Mødedato: 28.05.2008 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Kirsten Berg Meddelelser Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 28-05-2008 Der blev først vist en film om APOP-anlægget på Usserød renseanlæg. Der blev uddelt en liste over større planlægningssager. Listen optages som et dagsordenpunkt på næste TMU-møde. Der blev orienteret om, at en klage til Naturklagenævnet om lokalplan nr. 130 var blevet afvist. Der blev orienteret om møde i Nordforbrændingen om affaldsplanlægning. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 2

Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 59 Acadre sagsnr.: 08/2512 Journalnr.: Sagsforløb: 00.30.00S01 TMU - Åben sag Mødedato: 28.05.2008 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Jette Andersen Budget 2009-2012 på Teknik- og Miljøudvalgets område - 1. møde. Resume Med udgangspunkt i konklusionerne fra Kommunalbestyrelsens strategi- og budgetkonference den 25. april 2008 skal Teknik- og Miljøudvalget behandle budgetoplægget og gennemføre en høringsfase. Forslag Administrationen foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget: drøfter og prioriterer forslagene til nye mål på udvalgets område og arbejder videre med konkretiseringen af de prioriterede nye mål drøfter og prioriterer finansieringen sender de valgte budgetønsker og omprioriteringsmål i høring identificerer forslag, der ønskes konsekvensberegning på mellem udvalgets 1. og 2. møde vedrørende budgettet på fagudvalgets område. Sagsfremstilling Teknik- og Miljøudvalgets budgetlægning finder sted i perioden 28. maj til 18. juni 2008. Fagudvalget skal i forbindelse med budgetlægningen drøfte og prioritere, hvilke nye mål og omprioriteringsmål udvalget ønsker at arbejde videre med. De prioriterede mål skal, inden Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 3

de fremsendes til Augustkonferencen, konkretiseres i forhold til målets indhold og målets økonomiske konsekvenser. På det skattefinansierede basisanlgsbudget er der afsat 8.719.100 kr. i både 2011 og 2012. som er udisponeret. Administrationen har i bilag 1 fremkommet med et forslag til udmøntning af disse midler. Set over hele 4 års perioden er der en udisponeret rest på 178.600 kr. Der skal i øvrigt gøres opmræksom på, at der ikke er foreslået afsat midler til Bymidteprojektet samt infrastruktur investeringer i forbindelse med udbygning af Kokkedal Vest og Idrætsparken. Disse forventes finansieret som et led i de konkrete sager. Der er i materialet også vist forslag til anlægsprojekter for det brugerfinansierede område. Der skal gøres opmærksom på, at da vand- og spildevand udskilles som selvstændigt selskab pr. 1.1.2009 skal kommunalbestyrelsen ikke formelt godkende selskabets budget. De budgetønsker og omprioriteringsmål, udvalget ønsker at arbejde videre med, sendes i høring sammen med referatet fra dagens møde. Teknik- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 27. februar 2008 at afholde høringsmøde med interessenterne den 10. juni kl. 16.30. Desuden vil der være mulighed for at indlevere skriftlige høringssvar senest den 11. juni. De indkomne høringssvar samt referat af dialogmødet medsendes til fagudvalgets 2. møde vedrørende budgettet. Administrationen vil frem til Teknik- og Miljøudvalgets 2. budgetlægningsmøde foretage konsekvensberegninger på de budgetønsker og omprioriteringsmål, som udvalget ønsker nærmere belyst. Udgangspunktet for udvalgets drøftelser er: De strategioplæg som ikke er prioriterede på aprilkonferencen Perspektivnotaterne for politikområde 10, 11, 12 og 13 Administrationens strategi- og budgetvurdering Materialet er udsendt i Aprilkonferencemappen. Den videre proces Der afholdes høring med Teknik- og Miljøudvalgets interessenter den 10. juni 2008. Teknik- og Miljøudvalget afholder 2. og sidste budgetlægningsmøde den 18. juni 2008. Formålet med mødet er at drøfte budgetønsker og omprioriteringsmål bl.a. på baggrund af de ønskede konsekvensberegninger fra administrationen og de indkomne høringssvar på Teknik- og Miljøudvalgets område. Drøftelsen skal munde ud i, at udvalget fremsender følgende materiale til kommunalbestyrelsens Augustkonference: Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 4

En prioriteret liste over konkretiserede budgetønsker, som skal indgå i de politiske forhandlinger En liste over omprioriteringsmål inden for udvalgets område Indkomne høringssvar samt referat fra dialogmødet Kommunalbestyrelsens Augustkonference om budget 2009-2012 afholdes 21.-22. august 2008. Sagens tidligere behandling TMU den 27.02.2008 "Budget 2009-2012 - opstart i fagudvalgene". Bilag - TMU s 1. budgetmøde pol. 11 forslag til udmøntning af anlægsprogrram rev. 14.05.08 - TMU s 1. budgetmøde pol. 11 udisponerede anlægsønsker - bruttoliste - TMU s 1. møde pol. 12 Anlægsinvestering 2009-2012 kloakforsyningen rettet 13.05.08 - TMU s 1. møde bilag, Anlægsprogram Usserød Renseanlæg Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 28-05-2008 Udvalget drøftede de nye mål og besluttede som det fremgår af særskilt notat. Herudover ønskede udvalget, at der til mødet den 18.06.08 skulle arbejdes med et mål om at forbedre indsatsen til vejvedligehold. Om anlægsbudgettet besluttede udvalget At projekt om vaskehal skal beskrives nærmere At projektet om en trafikmodel skal fremrykkes og også have fokus på øget fremkommelighed, og At man vil gentage tidligere hensigtserklæring om, at når der foreligger tilsagn om medfinansiering fra Fredensborg Kommune, vil man være indstillet på at tage projektet vejudvidelse af Lågegyde på til konkret overvejelse. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 5

Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 60 Acadre sagsnr.: 08/7522 Journalnr.: Sagsforløb: 00.30.10Ø09 TMU - Åben sag Mødedato: 28.05.2008 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Kristian Hjort Budget 2008 : Budgetrevision 2 på Teknik- og Miljøudvalgets område Resume Der er gennemført budgetrevision 2 på Teknik- og Miljøudvalgets område. Administrationen vurderer, at der vil være behov for en forøgelse af bevillingerne på driftssiden på 1.216.100 kr., hvoraf 1.299.500 kr. vedrører det brugerfinansierede område. På anlægssiden vil der være et mindreforbrug på 1.509.700 kr. Udviklingen i forbruget følges nøje og til budgetrevision 3 i august måned vil administrationen forelægge en ny status. Forslag Administrationen foreslår Teknik- og Miljøudvalget at indstille til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen, at tillægsbevillingen på 108.600 kr. i 2008 på den skattefinansierede drift eksklusiv de udgiftsneutrale budgetomplaceringer indgår i den samlede indstilling til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. at tillægsbevillingen på 1.207.500 kr. i 2008 på den brugerfinansierede drift eksklusiv de udgiftsneutrale budgetomplaceringer indgår i den samlede indstilling til Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. at de udgiftsneutrale budgetomplaceringer i 2008 på -100.000 kr., hvoraf de -192.000 vedrører det skattefinansierede Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 6

område godkendes. at mindreforbruget på 1.509.700 kr. på anlægsområdet som primært skyldes udskydelsen af et anlægsprojekt (støjvold) på politikområde 11 Veje og grønne områder godkendes. at budgeteffekterne i årene 2009-2012 tages til efterretning. Disse budgeteffekter indgår i materialet til budgetkonferencen i august 2008 som tekniske korrektioner. Sagsfremstilling Sagens tidligere behandling Sagen er ikke tidligere behandlet. Efter behandling i det stående udvalg samles bidragene til en samlet fremstilling i ØU. Sagens fakta Administrationen gennemfører 3 budgetrevisioner samt 2 udvidede budgetrevisioner som koncentrerer sig om serviceudgifterne i løbet af 2008. Formålet med budgetrevisionerne er bl.a. at tilpasse budgettet bevillingsmæssigt eller at tilpasse aktivitetsniveauet i forhold til ændringer i forbruget eller lovgivning. Administrationen har gennemgået forbruget i 2008 opgjort ultimo marts måned med henblik på at konkretisere allerede kendte afvigelser mellem budget 2008 og forbruget. Disse afvigelser er nærmere gennemgået i bilaget. Det samlede resultat i budgetrevision 2 er på driftssiden netto merudgifter på 1.216.100 kr. i 2008. På anlægssiden er det samlede resultat i budgetrevision 2 et mindreforbrug på 1.509.700 kr. Budgeteffekterne i årene 2009-2012 vil indgå i det materiale som administrationen udarbejder til budgetkonferencen i august måned. Budget 2008 - Budgetrevision 2: Opgørelse af merudgifter (+) Udgiftsneutrale Hele kr. Merudgifter I alt budgetomplaceringer Drift 1.316.100-100.000 1.216.100 Politikområde 10 0-156.300-156.300 Politikområde 11 0-134.200-134.200 Politikområde 12, skattefinansieret 12.600-101.500-88.900 Politikområde 12, brugerfinansieret 1.207.500 92.000 1.299.500 Politikområde 13 96.000 200.000 296.000 Anlæg -1.509.700 0-1.509.700 Politikområde 11-1.509.700 0-1.509.700 Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 7

I alt -193.600-100.000-293.600 Politikområde 10 0-156.300-156.300 Politikområde 11-1.509.700-134.200-1.643.900 Politikområde 12, skattefinansieret 12.600-101.500-88.900 Politikområde 12, brugerfinansieret 1.207.500 92.000 1.299.500 Politikområde 13 96.000 200.000 296.000 De udgiftsneutrale budgetomplaceringer er udgiftsneutrale for kommunen samlet set, men går ikke nødvendigvis i 0 for det enkelte udvalg. Budgetkorrektioner : Ikke budgetterede merudgifter/mindreudgifter : Administrationen har opgjort de samlede ikke-budgetterede merudgifter på driften i 2008 til 1.316.100 kr. Som det fremgår af bilaget er merudgiften primært et resultat af en merudgift på 1.207.500 kr. på politikområde 12, brugerfinansieret. Renseanlægget forventer en merudgift på 788.700 kr. som følge af stigende elpriser, mindre salg af el, højere forbrug af gas, højere ejendomsforsikringer samt dyrere transportmateriel. Slamsugeren vil have et merforbrug på 33.000 kr. vedrørende forsikring mens kloakforsyningen vil have en merudgift på 385.800 kr. som primært skyldes Materialegårdens teknikernødvagt som ikke tidligere har været budgetsat. Den skattefinansierede drift forventer et lille merforbrug på 108.600 kr. som primært skyldes et merforbrug for el, gas, opvarmning, rengøring samt udearealer på politikområde 13, Bygningsvedligeholdelse på 302.500 kr. Dette bliver dog til dels opvejet af forøgede lejeindtægter m.v. på 206.500 kr. På politikområde 12, skattefinansieret forventer man derudover et lille merforbrug på 12.600 kr. på grund af forøget forsikringspræmie. På anlægssiden har administrationen opgjort de ikke budgetterede mindreudgifter i 2008 til 1.509.700 kr. Dette skyldes primært en udskydelse af projektet støjvold ved Helsingør motorvejen (1.500.000 kr.) fra 2008 til 2009. Derudover har der været en mindre teknisk korrektion på 9.700 kr. Udgiftsneutrale budgetomplaceringer : Administrationen har opgjort de udgiftsneutrale budgetomplaceringer til -100.000 kr. Dette dækker over budgetomplaceringer som primært finder sted inden for TMU området. Den eneste budgetomplacering som kommer udefra er grundvandgebyrindtægter på 100.000 kr. som efter at have været placeret under tillægsbevillingsreserven i 2007 kommer retur til politikområde 12, skattefinansieret i 2008. Budgeteffekter til årene 2009-2012 : På driftssiden er der et merforbrug på 831.100 kr. i årene 2009-2012, hvoraf de 681.700 kr. vedrører det brugerfinansierede område. Opmærksomheden skal henledes på, at administrationen har påbegyndt en analyse af overførte anlæg fra 2007 og de vedtagne anlæg i 2008 med henblik på i givet fald at kunne gennemføre tiltag som sikrer, at man kan overholde den af regeringen udmeldte anlægsramme. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 8

Økonomi/personale Forslaget forudsætter følgende bevilling (hele kr. / - betyder indtægt): Tillægsbevilling Drift/anlæ g m.v. 2008 2009 2010 2011 2012 10 Byudvikling Drift -156.300 43.700 43.700 43.700 43.700 11 Veje og grønne områder Drift -134.200-1.400-1.400-1.400-1.400 11 Veje og grønne områder Anlæg -1.509.700 1.500.000 0 0 0 12 Miljø og forsyning (skattefinansieret) Drift -88.900 11.100 11.100 11.100 11.100 12 Miljø og forsyning (brugerfinansieret) Drift 1.299.500 681.700 681.700 681.700 681.700 13 Bygningsvedligeholdel Drift 296.000 96.000 96.000 96.000 96.000 se Ialt Drift 1.216.100 831.100 831.100 831.100 831.100 Ialt Anlæg -1.509.700 1.500.000 0 0 0 Sagens tidligere behandling Sagen er ikke tidligere behandlet. Efter behandling i de stående udvalg samles bidragene til en samlet fremstilling i ØU. Bilag - Bilagsmateriale TMU Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 28-05-2008 Godkendt. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 9

Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 10

Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 61 Acadre sagsnr.: 07/2224 Journalnr.: Sagsforløb: 01.02.05P16 TMU-ØU-KB - Åben sag Mødedato: 28.05.2008 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Anna Thun Forslag til Lokalplan 136 for et centerområde i Hørsholm Bymidte samt tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 - endelig vedtagelse Resume Forslag til Lokalplan 136 for et centerområde i Hørsholm Bymidte samt forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 og tilhørende miljørapport har været i offentlig høring i perioden fra den 6. februar 2008 til den 2. april 2008. Hørsholm Kommune har i perioden modtaget 19 høringssvar, heraf en underskriftindsamling med 72 underskrifter. Alle høringssvar har været forelagt bygherre. Der er udarbejdet en sammenfattende 9-redegørelse i henhold til miljøvurderingsloven. Forslag Administrationen anbefaler overfor kommunalbestyrelsen, at forslag til Lokalplan 128 samt forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 vedtages endeligt med følgende ændringer: I forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 ændres rammerne fra: Maks. antal etager/bygningshøjde: 6 etager. Supplerende oplysninger: Hovedgadens gadeniveau skal forbeholdes butikker for detailhandel til: Maks. antal etager/bygningshøjde: 4 etager. Supplerende oplysninger: Hovedgadens gadeniveau skal forbeholdes butikker for detailhandel. Inden for matr.nr. 21a kan tillades bebyggelse til parkering i maks. 6 etager i henhold til bestemmelserne i Lokalplan 136. I forslag til Lokalplan 136 tilføjes afsnittet Beskrivelse af området nederst s. 4 følgende Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 11

tekst: Adgang til området for gående og cyklende sker også fra stisystemet langs Usserød Å gennem en tunnel under Hørsholm Allé og en sti op ad en stejl bakke. Stien deler sig et stykke oppe i bakken i to, hvoraf den ene del går op til indgangen til Hørsholm Midtpunkt fra Hørsholm Allé, og den anden del følger den ydre side af bilparkeringsarealet til den nordlige side af dette og videre vest for biblioteket og op mod Kammerrådensvej. Denne forbindelse benyttes af mange cyklister, som skal passere lokalplanområdet mellem stisystemet og Hørsholm Kongevej eller Folehaven. Samtidig med offentlig bekendtgørelse af Lokalplan 136 og Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 offentliggøres sammenfattende 9-redegørelse i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Administrationen bemyndiges til at foretage redaktionelle rettelser. Sagsfremstilling 1. Trafikale forhold Høringssvar fra: 1) E/F Byporten, 3) Dansk Cyklist Forbund, 5) G/F ved Mortenstrupvej, 7) Kirsten Nykjær Kragh, 9) Randi P. Blicher, 16) Karin Egede Der gøres indsigelse mod den påtænkte udbygning af Hørsholm Midtpunkt, idet de omkringliggende områder vil blive væsentlig belastet af den betydelige forøgelse af trafikintensiteten, udbygningen forventes at medføre. Forskellige tiltag til forbedring af de trafikale forhold på Hørsholm Allé bliver foreslået. Bl.a. ønskes enten en tunnel under eller højbro over Hørsholm Allé etableret, idet en stor øgning af trafikken vil betyde, at det bliver sværere for bløde trafikanter at krydse vejen. En enkelt foreslår etablering af dobbeltrettede cykelstier på den sydlige side af Hørsholm Allé. Administrationens bemærkninger Hørsholm Midtpunkt er beliggende i den nordlige del af Hørsholm Bymidte. Bymidten er udpeget som center med regional betydning og er det væsentligste indkøbssted i Hørsholm Kommune. Der er i 2007 udarbejdet en masterplan for Hørsholm Bymidte. Masterplanen formidler kommunens politiske visioner for livet i og omkring bymidten med henblik på at tilføre bymidten kvaliteter, der både tilgodeser de handlende og som samtidig giver bymidten en mere kulturel profil, der kan skabe liv i byen også uden for butikkernes åbningstid. Masterplanen skal således sikre, at Hørsholm Bymidte fastholder og udvikler sin position som attraktiv handelsby, og planen beskriver potentielle udviklings- og udvidelsesmuligheder i bymidten. Muligheden for fremtidig udvidelse af Hørsholm Midtpunkt har spillet centralt ind ved udarbejdelsen af masterplanen, og forslag til Lokalplan 136 skal derfor ses som et led i virkeliggørelse af kommunens vision om at fastholde og udbygge bymidtens position som et attraktivt centerområde. Lokalplanforslaget åbner mulighed for at udvide etagearealet til centerformål med 6.400 m² og øger antallet af parkeringspladser med ca. 582. En forøgelse af trafikken inden for lokalplanens område og på de omkringliggende veje er derfor forventet, og på den baggrund er der udarbejdet en række trafikanalyser. Trafikanalyserne viser, at den samlede udvidelse af Hørsholm Bymidte, herunder den udvidelse af Hørsholm Midtpunkt, som lokalplanforslaget åbner mulighed for, er beregnet til at medføre en trafikvækst til og fra bymidten på ca. 3.000 biler i døgnet samt ca. 500 biler pr. time i spidstimerne. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 12

Internt i lokalplanområdet er projektet for Midtpunkts udvidelse udformet således, at trafik på egen grund afvikles uden risiko for opstuvning. Dette gøres vha. et nyt rampesystem, der leder de indkørende biler til flere indkørsler, og samtidig sammenbindes det østlige og det vestlige parkeringshus. Dette giver en større fleksibilitet i ud- og indkørsel samt en større søgemulighed, samtidig med at afsøgning af p-pladser foregår internt, dvs. ikke belaster de omgivende veje. Ved indkørslen til Hørsholm Midtpunkt og videre inde i parkeringssystemet opstilles elektroniske henvisningsskilte, der medvirker til at afvikle afsøgningen og hermed trafikken hurtigt. Endelig etableres en hurtig udkørsel fra parkeringssystemet vha. en ensrettet nedkørselssnegl fra det vestlige parkeringshus. Uden for lokalplanområdet har Hørsholm Kommune for at imødekomme den forventede trafikvækst på de omkringliggende veje etableres en række virkemidler. Der er bl.a. indført et nyt signalsystem på Hørsholm Allé og Usserød Kongevej, som løbende vil blive forbedret og udbygget. Derudover er der bl.a. planlagt et elektronisk parkeringshenvisningssystem samt en omprofilering af Hørsholm Allé. Der etableres enkeltrettede cykelstier på begge sider af Hørsholm Allé med henblik på at forbedre trafiksikkerheden. Dobbeltrettede cykelstier kan ikke anbefales, specielt ikke i bynære områder med mange kryds og overkørsler. Det er vurderet, at en tunnel eller bro ikke kan placeres sådan, at den vil være attraktiv at bruge i stedet for at krydse vejen. I stedet har trafikanalyser vist, at en klart defineret fodgængerkrydsning over Hørsholm Allé og med en tre meter bred midterhelle vil være en sikker løsning for de bløde trafikanter, der skal krydse Hørsholm Allé. Det skal derudover bemærkes, at forholdene på Hørsholm Allé forbedres for fodgængere ved, at der bliver etableret fortov på begge sider af vejen. Trafikanalysen konkluderer, at trafikken vil kunne afvikles. Dog vil der stadig kunne forventes tæt trafik og kødannelser i en længere periode end i dag på de overordnede veje, men trafikken vil kunne afvikles uden alvorlige forsinkelser. De projekterede trafikale virkemidler vil løbende blive overvåget med henblik på at sikre, at de har den forventede effekt. Hvis overvågningen afdækker problemer, bør yderligere trafikforbedrende tiltag gennemføres. 2. Bebyggelsens omfang og placering (parkeringshus vest mod Byporten) Høringssvar fra: 1) E/F Byporten, 6) Byporten (underskriftindsamling), 7) Kirsten Nykjær Kragh, 8) Anne-Mette Gjøderum, 9) Randi P. Blicher, 10) Carsten Tessum, 11) Sonja og Claus Wellendorf, 12) Peter Hansen, 13) Grete og Bo Lund Pedersen, 14) Grethe Looft og Jill Conway-Fell, 15) Anita Lindberg, 16) Karin Egede, 17) Anilla Plesner Davidsen Der gøres indsigelse mod, at udbygning af parkeringshuset mod vest i 5-6 etager med en facadehøjde på 15-17 m. Det er opfattelsen, at parkeringshuset vil komme til at virke stærkt dominerende i området med en lang række gener til følge for især beboerne i nabobebyggelsen Byporten. Det foreslås, at parkeringshuset enten graves ned eller placeres et andet sted. Administrationens bemærkninger Lokalplanforslaget giver mulighed for at opføre den midterste del af det vestlige parkeringshus i seks etager med en facadehøjde mod vest, der varierer fra ca. 15 m til ca. 17 m. I det samlede parkeringssystem inden for lokalplanområdet kan etableres 582 nye parkeringspladser, heraf er 300 parkeringspladser i overskud i forhold til krav til ny bebyggelse i lokalplanforslaget. Maks. tagkote inden for område 1 er i henhold til lokalplanforslagets bestemmelser 44,5. For byggefelt C, der vender ud mod Byporten, er der fastlagt en maks. tagkote på 43. Til sammenligning er den eksisterende beboelses- og Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 13

erhvervsejendom øst for Hørsholm Midtpunkt (område 2 i lokalplanforslaget) opført i fire etager + uudnyttet tagetage. Tagkoten er ca. 46,5. På grunden nord for Hørsholm Allé, der er omfattet af Lokalplan 134, er der mulighed for, at den planlagte bolig- og biografbebyggelse kan opføres med en maks. tagkote på 46. Det planlagte parkeringshus mod vest er opbygget med forskudte etager. Dvs. at bygningshøjden øges på det inderste parkeringsdæk (mod varegården). Dette inderste dæk ligger 17 m væk fra parkeringshusets vestlige facade og ca. 35 m fra nordøstlige hjørne af Byporten. Skyggediagrammer for udvidelsen af Hørsholm Midtpunkt viser, at skyggegenerne ved udvidelse af parkeringshuset er begrænsede. Parkeringshuset mod vest vil afkaste mindre skygge mod det nord/østlige hjørne af Byporten om morgenen i det tidlige forår (marts) og det tidlige efterår (september). Højden på op til ca. 17 m for det vestlige parkeringshus findes i den forsænkede varegård. Det er således kun personer, der opholder sig ned i varegården og med tilknytning til centret, der har mulighed for at opleve denne højde. Højden på det vestlige parkeringshus ud mod Byporten vil blive ca. 15,7 m. Samtidig er det arkitektoniske princip for parkeringshuset således, at facadebeklædningen (skærmtegl) stopper ved øverste dæks brystningshøjde. Sammen med det lette tag vil bygningen derfor virke lavere end de 15,7 m. Etablering af parkeringsarealer under terræn har været overvejet af bygherre tidligt i processen. Løsningen blev fravalgt bl.a. fordi adgangsforholdene er pladskrævende og trafikflowet og dermed trafikforholdene i det samlede parkeringssystem vil blive kraftigt forringede. Mht. de miljømæssige gener, er der udarbejdet en miljørapport, som bl.a. omhandler trafik, herunder støj og luftforurening fra trafikken, samt støj og vibrationer. Det er i rapporten vurderet, at forøgelsen af støjen i de områder, der grænser op til lokalplanområdet maks. vil være 3 db som følge af udvidelsen. Den øgede trafik vurderes således ikke umiddelbart at give hørbare ændringer af støjniveauet. Mht. trafikken omkring bymidten forventes den at have en negativ virkning på mængden af forurenende stoffer i luften, men da vejene ligger i åbent gaderum, forventes det ikke, at luftforureningen vil overskride fastsatte grænseværdier. Vibrationer må formodes at relatere sig til anlægsperioden og således være kortvarige. 3. Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 Høringssvar fra: 2) Grønt Råd, 7) Kirsten Nykjær Kragh Der gøres indsigelse mod forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016, der giver mulighed for opførelse af bebyggelse i max. 6 etager i hele det nye rammeområde 1.C6. Administrationens bemærkninger Såfremt forslag til Lokalplan 136 vedtages endeligt er det lokalplanens bestemmelser, der er gældende. Lokalplanforslaget tillader kun opførelse af bebyggelse i max. 6 etager inden for byggefelt D. Ved udarbejdelse af ny lokalplan inden for område 1.C6 vil det være helhedsplanens rammebestemmelser, der er gældende. Det er ikke intentionen med forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 at åbne mulighed for, at al bebyggelse inden for det nye rammeområde 1.C6 kan opføres i 6 etager. I forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 ændres rammerne fra: Maks. antal etager/bygningshøjde: 6 etager. Supplerende oplysninger: Hovedgadens gadeniveau skal forbeholdes butikker for detailhandel Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 14

til: Maks. antal etager/bygningshøjde: 4 etager. Supplerende oplysninger: Hovedgadens gadeniveau skal forbeholdes butikker for detailhandel. Inden for matr.nr. 21a kan tillades bebyggelse til parkering i maks. 6 etager i henhold til bestemmelserne i Lokalplan 136. 4. Cykelparkering og adgang for cyklister Høringssvar fra 3) Dansk Cyklist Forbund Det foreslås, at cykelparkeringsnormen i lokalplanforslaget opjusteres til 2,0 cykelparkeringspladser pr. 100 m2 etageareal til detailhandel, og at de nuværende cykelstativer erstattes med moderne cykelstativer, hvortil cyklen kan låses. Det foreslås endvidere, at der etableres cykelparkeringsbure for de ansattes cykler, der kan låses med kort. Endelig foreslås en uddybende beskrivelse af området i lokalplanforslagets redegørelsesdel mht. adgang for de gående. Administrationens bemærkninger Overordnet er det hensigten at sikre gode adgangsforhold til lokalplanområdet for gående og cyklende. Der er i lokalplanforslaget lagt vægt på, at cyklister sikres hensigtsmæssige parkeringsmuligheder inden for lokalplanområdet. Cykelparkering placeres langs Hørsholm Allé, Usserød Kongevej og langs Hørsholm Midtpunkts sydlige facade mod Hovedgaden. Cykelparkering for personale kommer til at foregå under det vestlige parkeringshus med adgang fra den forsænkede varegård. Der skal ved udvidelsen af detailhandelsarealet etableres 1 cykelparkeringsplads pr. 100 m² detailhandelsareal, mens eksisterende cykelparkering, der nedlægges, skal genetableres. Cykelparkeringsløsninger skal integreres i byggeriet, herunder overdækkede cykelparkeringspladser, og der skal vælges gode og robuste cykelstativer, idet kommunen i forbindelse med den senere detailprojektering bl.a. søger inspiration i Dansk Cyklist Forbunds Cykelparkeringshåndbog. I forslag til Lokalplan 136 tilføjes afsnittet Beskrivelse af området nederst s. 4 følgende tekst: Adgang til området for gående og cyklende sker også fra stisystemet langs Usserød Å gennem en tunnel under Hørsholm Allé og en sti op ad en stejl bakke. Stien deler sig et stykke oppe i bakken i to, hvoraf den ene del går op til indgangen til Hørsholm Midtpunkt fra Hørsholm Allé, og den anden del følger den ydre side af bilparkeringsarealet til den nordlige side af dette og videre vest for biblioteket og op mod Kammerrådensvej. Denne forbindelse benyttes af mange cyklister, som skal passere lokalplanområdet mellem stisystemet og Hørsholm Kongevej eller Folehaven. 5. Anlægsperioden Høringssvar fra: 4) Borgerrepræsentationen Skydehøjsgården, 5) G/F ved Mortenstrupvej, 7) Kirsten Nykjær Kragh Der gøres indsigelse mod, at lokalplanforslaget ikke indeholder kommentarer eller anvisninger med hensyn til trafik og parkeringsforhold i anlægsperioden. Ønsker at det gøres til et vilkår for byggearbejdets gennemførelse, at indretning af arbejdspladser, etablering af midlertidige parkeringspladser til de ansatte ved byggeriet samt transport til og fra området tilrettelægges således at det ikke medfører gener for Hørsholm Midtpunkts naboer. Specielt skal det sikres, at arbejdskørsel skal ske uden for myldretiden. Endvidere bliver der udtrykt bekymring over manglende parkeringspladser i anlægsperioden, og det Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 15

foreslås, at Hørsholm Kommune opsætter påbudsskilt ved Usserød Kongevej, som markerer, at der på området ved Skydehøjsgården ikke er offentlig parkering, og at det understreges, at gennemkørsel ikke er tilladt. Administrationens bemærkninger Regelsættet for lokalplanlægning giver ikke hjemmel til at regulere anlægsperioden. Dog er der udarbejdet en miljørapport, hvori lokalplanforslagets miljømæssige konsekvenser også i anlægsperioden er vurderet, bl.a. med henblik på at imødese gener, mens byggeriet står på. Pga. byggeriets størrelse og kompleksitet vil der uundgåeligt i perioder kunne opstå gener i form af støj og støv i området og for de omkringboende. Gældende regler skal sikre, at omgivende beboere generes mindst muligt af byggeriet, og i projektets planlægning og udførelse vil der blive gjort størst mulige bestræbelser fra bygherres og kommunens side for at minimere generne. Bygherre opdeler projektet i ni byggefaser. Den logistiske plan for dette vil sikre, at kun dele af byggeriet påvirkes samtidig. Således vil der i perioder være parkeringspladser, som nedlægges, men dette søges holdt til afgrænsede områder. Tillige vil kommunen i forbindelse med udbygning af Hørsholm Bymidte generelt og i hele anlægsperioden søge at opretholde et højt informationsniveau og derudover indføre et dynamisk parkeringshenvisningssystem. Også anlægsarbejdet i bymidten som helhed er inddelt i faser, for i hele perioden at sikre et minimumskrav af parkeringspladser i bymidten. Efter udbygningen vil kapaciteten være på ca. 2.000 pladser, og vurderingen er, at overskuddet af parkeringspladser vil mindske den parkeringssøgende trafik. Administrationen vurderer ikke, at der er behov for at opsætte yderligere skilte ved indkørsel til Skydehøjsgården. 6. Parkeringsforhold Høringssvar fra: 5) G/F ved Mortenstrupvej Det anføres, at det ikke fremgår af lokalplanforslaget, hvordan de ansattes adgang til parkering tilgodeses. Det forudses derfor, at de ansatte fremover vil parkere på de omliggende veje, herunder Mortenstrupvej og sidevejene hertil, til stor gene for områdets beboere. Ønsker at de ansattes parkeringsmuligheder sikres inden for lokalplanområdet. Administrationens bemærkninger Parkering for ansatte og brugere af Hørsholm Midtpunkt skal som udgangspunkt dækkes inden for eget område. Lokalplanforslaget sikrer, at der etableres parkeringspladser til ny centerbebyggelse, svarende til parkeringsnormen i Hørsholm Kommune. Dvs. 1 parkeringsplads pr. 25 m² detailhandelsareal, 1 parkeringsplads pr. 50 m² areal til liberalt erhverv og 1 handicapparkeringsplads pr. 25 parkeringspladser. I alt skal der etableres 256 nye parkeringspladser for at dække behovet ved butiksudvidelse og 26 parkeringspladser til at dække behovet ved en fremtidig udvidelse af Apotekerbygningen. Derudover etableres ca. 300 ekstra parkeringspladser, således at det samlede antal parkeringspladser bliver ca. 1.040. Det vurderes, at der vil være tilstrækkelig parkeringskapacitet inden for området, også for de ansatte. 7. Støj Høringssvar fra: 7) Kirsten Nykjær Kragh Det foreslås, at brostensbelægningen ved busterminalen på Usserød Kongevej fjernes, således at støjgenerne minimeres, og at der i stedet indføres en hastighedsgrænse på 40 km/t fra Rungstedvej til Hørsholm Allé. Administrationens bemærkninger Brostensbelægningen ved busterminalen på Usserød Kongevej ligger uden for lokalplanens Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 16

område, og regelsættet for lokalplanlægning giver ikke hjemmel til at regulere områder uden for det af lokalplanen omfattede område. I en støjrapport, udarbejdet efter anlæggelsen af brostensfeltet, konkluderes det, at den samlede støjbelastning i beboelsesområdet øst for området er steget med ca. 2 db. Der er tale om en forholdsvis beskeden stigning, men samtidig ændrer støjen karakter ud for den brostensbelagte strækning, således at det er hørbart, når en bil passerer fra asfalten over på brostensbelægningen. Endvidere er der lavet trafikmålinger på netop denne del af Usserød Kongevej. Målingerne viser, at gennemsnitshastigheden på det brostensbelagte område er 30,2 km/t, idet den ønskede lave hastighed således er opnået. 8. Bebyggelsens omfang og placering (Apotekerbygningen) Høringssvar fra: 7) Kirsten Nykjær Kragh Foreslår at man undlader at forøge Apotekerbygningens etageareal med to etager, idet skyggegenerne vil blive meget store for beboerne i Ørbækhus. Administrationens bemærkninger Som en del af masterplanen for Hørsholm Bymidte er det et politisk ønske, at der skal skabes mulighed for udbygning af Apotekerbygningen til kultur/liberalt erhverv. Den eksisterende Apotekerbygning er i 2 etager, og de nuværende rammer for lokalplanlægning giver mulighed for at bygningen kan opføres i max. 3 etager + unyttet tagetage. Lokalplanforslaget åbner mulighed for, at Apotekerbygningen kan udvides med to etager, dvs. bebyggelse i indtil 4 etager. Lokalplanen fungerer dog kun som rammelokalplan for Apotekerbygningen, idet der skal udarbejdes supplerende lokalplan, inden en egentlig udbygning. Skyggediagram vil blive udarbejdet i forbindelse med senere lokalplanudarbejdelse. 9. Boligernes indretning (område 2) Høringssvar fra: 7) Kirsten Nykjær Kragh Foreslår at lejlighederne i område 2 indrettes til ældre og handicappede, idet ældre og handicappede ønsker liv omkring sig og ønsker at have nemt til indkøb og det kulturelle liv. Administrationens bemærkninger Regelsættet for lokalplanlægning giver ikke hjemmel til at regulere boligernes indretning. Område 2 er fuldt udbygget i henhold til lokalplanforslagets bestemmelser, og ved evt. nyindretning af boligerne vil bygningsreglementets krav til bygningers indretning blive overholdt. 10. Aflysning af Lokalplan 79 Høringssvar fra: 9) Randi P. Blicher Der gøres indsigelse mod aflysning af Lokalplan 79, tinglyst 1988, idet det nye lokalplanforslag ændrer etagehøjden fra den gældende lokalplan. Administrationens bemærkninger I henhold til planloven kan kommunalbestyrelsen på ethvert tidspunkt beslutte at udarbejde et nyt lokalplanforslag for et område i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. En ny lokalplan vil afløse tidligere lokalplaner og byplanvedtægter. Kommunalbestyrelsen har endvidere hjemmel til at beslutte at tilvejebringe et forslag til ændring af kommuneplanen, der ikke er truffet beslutning om i en strategi, der er vedtaget og offentliggjort efter planlovens regler. Før udarbejdelsen af sådanne forslag skal kommunalbestyrelsen indkalde idéer og forslag mv. med henblik på planlægningsarbejdet. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammedel, der ikke strider mod planens hovedprincipper samt ved uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur kan kommunalbestyrelsen dog undlade at Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 17

indkalde idéer og forslag mv. Det fremgår af lovmotiverne, at der ved mindre kommuneplantillæg navnlig tænkes på ganske små rammeændringer foranlediget af et lokalplanforslag, som fx mindre reguleringer af grænserne mellem områder med forskellige anvendelsesbestemmelser eller justeringer af bestemmelser om maks. højde, bebyggelsesprocent mv. Efter administrationens vurdering falder forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 ind under denne type ændringer. 11. Forslag til anvendelse af området Høringssvar fra: 16) Karin Egede Opfordrer til at der tænkes nyt til fordel for børn, unge og andre personer, der holder af musik og motion mv., og stiller i den sammenhæng forslag om etablering af en multi-kultur-hal i området. Administrationens bemærkninger Forslaget vil kunne indgå i den videre planlægning af Hørsholm Bymidte, idet den igangværende byudvikling af bymidten generelt bl.a. har til formål at tilføre bymidten kvaliteter, der både tilgodeser de handlende og som samtidig giver bymidten en mere kulturel profil, der kan skabe liv i byen også uden for butikkernes åbningstid 12. Miljøvurdering Høringssvar fra: 18) Hans Friis Mathiasen Mener at miljøvurderingen er ufuldkommen mht. lokalplanforslagets programmæssige indhold og at lokalplanforslaget derfor bør bortfalde. Endvidere gøres indsigelse mod miljørapporten pa baggrund af de opstillede miljøbeskyttelsesmål, mht. behandling af 0-alternativet, de miljømæssige konsekvenser, herunder de socioøkonomiske konsekvenser. Administrationens bemærkninger Hørsholm Kommune vurderede i forbindelse med lokalplanforslaget, at planen er omfattet af kravet om miljøvurdering. På den baggrund blev der udarbejdet en miljørapport, som har været offentliggjort sammen med lokalplanforslag og helhedsplantillæg i perioden fra den 6. februar til den 2. april 2008. Det er administrationens opfattelse, at miljørapporten lever op til de lovmæssige krav. I forbindelse med den endelige vedtagelse af lokalplanforslaget stiller miljøvurderingsloven krav om, at der udarbejdes en sammenfattende 9- redegørelse, bl.a. indeholdende en behandling af de indkomne kommentarer til miljørapporten. Den sammenfattende redegørelse fremgår af bilag 5. Den sammenfattende redegørelse skal offentliggøres sammen med offentlig bekendtgørelse af lokalplan og helhedsplantillæg og kan tillige påklages til Naturklagenævnet inden 4 uger efter modtagelse af den offentlige bekendtgørelse. 13. Generel indsigelse mod de to planforslag Høringssvar fra: 19) Peter Sørensen Der gøres indsigelse mod ændring af adgangsforholdene til ejendommen Hovedgaden 37A+B, inddragelse af parkeringspladser samt evt. ekspropriation af grundarealer i den forbindelse. Administrationens bemærkninger Ejendommen Hovedgaden 37A+B ligger uden for planforslagenes område, og forslag til Lokalplan 136 samt forslag til Tillæg 7 til Helhedsplan 2005-2016 vedrører således ikke de nævnte forhold. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 18

Sagens tidligere behandling Sagen er tidligere behandlet på: TMU den 20.06.07 TMU den 29.08.07 TMU den 09.01.08 ØU den 17.01.08 KB den 28.01.08 Bilag - Bilag 1_Kopi af høringssvar - Bilag 2_Administrationens bemærkninger til de indkomne høringssvar - Bilag 3_Bygherres bemærkninger - Bilag 4_Skyggediagrammer - Bilag 5_Sammenfattende 9-redegørelse Beslutning Teknik- og Miljøudvalget den 28-05-2008 Godkendt. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 19

Teknik- og Miljøudvalget Punkt: 62 Acadre sagsnr.: 07/2221 Journalnr.: Sagsforløb: 01.02.05P16 TMU - ØU - KB - Åben sag Mødedato: 28.05.2008 Sagsansvarlig enhed: Hørsholm Kommune Sagsbehandler: Johanne Heesche Lokalplan 135, for et etageboligområde ved Rungstedvej og Frihedsvej, samt tillæg 6 til Helhedsplan 2005-2016 - endelig vedtagelse Resume Forslag til lokalplan 135 for et etage boligområde ved Rungstedvej og Frihedsvej samt forslag til Tillæg 6 til helhedsplan 2005-2016 har været i offentlig høring i perioden fra den 13. februar 2008 til den 9. april 2008. Hørsholm kommune har i perioden modtaget 47 høringssvar, heraf to underskriftssamlinger med henholdsvis 414 underskrivere og 9 underskrivere. Forslag Administrationen anbefaler overfor Kommunalbestyrelsen, at forslag til lokalplan 135 samt forslag til tillæg 6 til Helhedsplan 2005-2016 vedtages endeligt med følgende ændringer: Der tilføjes følgende to nye paragraffer til " 5 Vej- sti- og parkeringsforhold: Der skal sikres et areal på minimum 2 cykelparkeringspladser pr. 100 m² boligareal som vist på bilag 4 og 5A. Der skal sikres anlæg af fortov langs adgangsvejen D-E som vist på kortbilag 3 og 4. Sagsfremstilling Formålet med lokalplanen - at udlægge området til boligformål med mulighed for at opføre etageboligbebyggelse i op til 4 etager, - at sikre byggeri af høj arkitektonisk kvalitet, der på en enkel og harmonisk måde formidler overgangen mellem det tættere bebyggede område omkring Rungstedvej og villa kvarteret Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 20

nord for lokalplanområdet, - at sikre bebyggelsen får et åbent parkpræg 1. Relation til planloven 1) Danmarks Naturfredningsforening, 4) Juristernes og Økonomernes Pensionskasse, 5) E. og C. Tøbøll, 6) P. Sørensen, 7) H. Boesgaard, 8) J. Boesgaard, 9) A. Jensen, 10) Ulla Poulsen, 11) Bent Nielsen, 12) E. von Daehne, 13) W. von Daehne, 14) Hanne Vej, 15) H. Nielsen, 16) M. Danielsen, 17) I. Aagaard, 18) K. Nørregaard-Madsen, 19) Birte Pedersen, 20) Beth H. Simonsen, 21) Ole Simonsen, 22) K. Harboe, 23) V. Jensen, 24) Gerda Andersen, 25) J. Henriksen, 26) W. Henriksen, 27) E. Kongshaug, 28) Hannah Mohr, 29) B. Damsgaard, 30) R. Nielsen, 31) Kai Wiwel, 32) F. Beck & B. Hermann, 33) Niels Westerby, 34) M. Munck, 35) I. & H. Olsen, 36) Anne Bloch Thomsen, 37) Hanne Tommerup, 38) I. Ravn, 39) A. Hecht-Hansen, 41) underskriftsindsamling, 42) M. og J. Borchorst, 43) Preben Sørensen Høringssvaret fra Danmarks Naturfredningsforening fremfører, at lokalplansforslaget og tillæg 6 til helhedsplanen strider mod den almene retsbevidsthed, idet lokalplanforslaget kun omfatter ejendomme, der indgår i bygherrens projekt og kun tjener til opfyldelse af dennes interesser. Danmarks Naturfredningsforening mener derfor, at det er tvivlsomt om lokalplanforslaget har den nødvendige planmæssige begrundelse, og det foreslås, at lokalplanforslagets og tillægget til kommuneplanens bestemmelser ændres for arealets anvendelse, den maksimale bebyggelsesprocent, det maksimale etageantal, og områdeafgrænsningen ændres for rammeområderne 1.B20 og 1.BE4. Flere andre høringssvar fremfører ligeledes, at overskridelse af byplan 6 og 7 samt nuværende helhedsplan savner planlægningsmæssig begrundelse. I høringssvaret fra Grønt Råd tilkendegives betænkelighed ved en procedure, der indebærer at lokalplaner og helhedsplan fraviges, hvilket skaber usikkerhed om værdien af disse. Der udtrykkes betænkelighed over for Hørsholm kommunes udarbejdede lokalplanforslag, der tilgodeser bygherrens ønske om opførsel af etageboliger på bekostning af borgernes retssikkerhed. Flere høringssvar gør indsigelse mod, at forudsætningerne for beboelsen ændres midt i valgperioden. I et høringssvar anføres, at hovedparten af lokalplanforslagets areal er beliggende i Byplan 6, der alene tillader villabebyggelse, grundstørrelse på minimum 1000 m2, højst 2 beboelsesplan og bebyggelsesgrad på under 20 %. Der gøres indsigelse mod, at der i forslaget foreslås etageboliger og en bebyggelsesprocent på næsten 60 %, hvilket er i modstrid med Helhedsplan 2005-2016, Hovedstruktur s 8: "Omdannelse og byfortætning skal ske med respekt for det eksisterende miljø". Høringssvaret gør ligeledes indsigelse mod, at forslaget tillader 3-dobling af bebyggelsesprocenten og opførsel i 4 etager for Byplan 7 delen, hvilket er udvidelser i forhold til gældende forhold og mangel på respekt for eksisterende forhold. I samme høringssvar anføres, at forslaget er i modstrid med den vedtagne strategi Hovedstrukturen for Helhedsplan 2005-2016 s. 9, idet alene arealer langs Østre og Vester Stationsvej er udlagt til fortætning og omdannelse. Flere høringssvar udtrykker betænkelighed ved, om en eventuel vedtagelse af lokalplanforslaget vil danne præcedens og give fremtidige investorer mulighed for at gennemtvinge tilsvarende projekter andre steder i kommunen. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 21

Et høringssvar fremfører, at borgerne ikke har været inddraget nok, idet der ikke har været gennemført en idé-fase i forbindelse med ændringerne af helhedsplanens rammedel. Administrationens bemærkninger Lokalplanforslaget åbner mulighed for at udlægge et nyt rammeområde 1. B36 og opførsel af etageboliger i 4 etager med en bebyggelsesprocent på 77. Lokalplanforslaget er ikke i overensstemmelse med kommuneplanens rammer, idet: Bebyggelse kun må opføres i 2 etager for rammeområde 1.B20 og i 3 etager for 1. BE4, og at den maksimale bebyggelsesprocent er fastsat til henholdsvis 25 % og 40 % for rammeområde 1.B20 og 1.BE4. Justeringen af rammerne betragter administrationen som en mindre ændring af Helhedsplan 2005-2016, som Kommunalbestyrelsen iht. Planlovens 23 c, stk. 1 har hjemmel til at beslutte: Kommunalbestyrelsen kan tilvejebringe forslag til ændringer af kommuneplanen, der ikke er truffet beslutning om i en strategi, der er vedtaget og offentliggjort efter reglerne i 23 a. Før udarbejdelsen af sådanne forslag skal kommunalbestyrelsen indkalde ideer og forslag m.v. med henblik på planlægningsarbejdet. Ved mindre ændringer i en kommuneplans rammedel, der ikke strider mod planens hovedprincipper, samt ved uvæsentlige ændringer i planens hovedstruktur kan kommunalbestyrelsen dog undlade at indkalde ideer og forslag m.v. Mindre ændringer i kommuneplanen, jf. stk. 1, 3. pkt., er ikke omfattet af kravet om forudgående indkaldelse af ideer og forslag. Det fremgår af lovmotiverne til planloven, at der "ved mindre kommuneplantillæg" navnlig tænkes på små rammeændringer foranlediget af et lokalplanforslag - som f.eks. mindre reguleringer af grænserne mellem områderne med forskellige anvendelsesbestemmelser eller justeringer af bestemmelser om maksimal højde, bebyggelsesprocent m.v. I den nordlige del af lokalplanområdet, der hører til Byplanvedtægt 6 konverteres to ejendomme og en del af en villaejendom, i alt 4.018 m2 fra villaområde til etageboligområde. Bebyggelsesprocenten for dette område vil i henhold til lokalplanforslaget blive 58 %. Den sydlige del af lokalplanområdet, der overflyttes fra Byplan vedtægt 7, udgør 1545 m2. Bebyggelsesprocenten for dette område vil i henhold til lokalplanforslaget blive 126 %. Bebyggelsesprocenten for hele lokalplanområdet vil udgøre 77 %. Efter administrationens vurdering falder tillæg 6 til Helhedsplan 2005-2016 ind under denne type ændringer. Der er flere byplanmæssige begrundelser for lokalplanforslaget: Ifølge Regionplan 2005 må omdisponeringer af arealanvendelsen i de stationsnære områder generelt ikke føre til en mere ekstensiv anvendelse end hidtil, og nye lokaliseringsmuligheder til boliger i de stationsnære områder kan som hovedregel kun etableres som etageboliger og anden tæt boligbebyggelse. Landsplandirektivet for hovedstadsområdets planlægning Fingerplan 2007 fastlægger en justering af stationsnærhedsprincippet, der introducerer et stationsnært område, hvor gangafstanden til stationen max. er 600 m, for at fremme miljørigtig lokalisering. I det stationsnære Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 22

kerneområde lægger Fingerplan 2007 op til, at der skal skabes en bymæssig bebyggelse, hvor tæt boligbebyggelse kan lokaliseres. Hele det pågældende lokalplanområde ligger indenfor 600 m gangafstand til Rungsted Kyst Station. Da der i Hørsholm Kommune er knaphed på ubebyggede områder betyder det, at nye boliger bl.a. vil blive opført ved at omdanne og fortætte den eksisterende by. Bebyggelsen skal medvirke til at styrke områdets bymæssige karakter. Boligbebyggelse med denne beliggenhed vil bl.a. kunne give ældre borgere mulighed for at skifte hus og have ud med en mindre bolig og samtidig fastholde kontakten til lokalsamfundet. Kommunalbestyrelsen er åben over for at tage stilling til fremlagte projekter og vurdere disse efter deres kvaliteter. Det kan betyde, at de eksisterende rammer ikke kan overholdes, og at der derfor skal udarbejdes tillæg til Helhedsplanen. Dette er en ret og en mulighed i planloven. I planstrategien "Hørsholm i bevægelse" er der i afsnittet By og Bolig redegjort for kommunalbestyrelsens ønsker om en fortætning særligt i Bymidten og langs med Rungstedvej og Usserød Kongevej. Det er kommunalbestyrelsens vurdering, at borgernes retssikkerhed er overholdt. Det er korrekt, at der for området omfattet af lokalplanen er tale om en tredobling af bebyggelsesprocenten, når man sammenligner med Helhedsplan, rammedel 1.B20. Det er korrekt, at området ikke er udpeget til byudviklingsområde ifølge hovedstrukturen i Helhedsplan 2005-2016. Området er ifølge kommunens planstrategi Hørsholm I Bevægelse, Plan- og Agenda 21 strategi - september 2007 godkendt af Kommunalbestyrelsen d. 28. januar 2008 s. 8-9 udpeget som indsatsområde med fortætningsmuligheder. Kommunalbestyrelsen har ret til at justere helhedsplanen i de mellemliggende år, hvis der er tale om hensigtsmæssige ændringer. Lokalplanen tinglyses kun på de ejendomme, der omfattes af lokalplansforslaget. Kommunalbestyrelsen foretager en konkret og individuel vurdering af projekter, der forudsætter udarbejdelse af en lokalplan, hvorfor planen ifølge administrationens vurdering ikke vil få præcedens virkning. Beboerne og bygherren har flere gange haft foretræde for Teknik og Miljøudvalget og har forelagt deres synspunkter. I forbindelse med høringsperioden har borgerne ligeledes haft mulighed for at fremlægge deres synspunkter. Projektet er undervejs blevet justeret på en række punkter fx er etageantallet reduceret, størstedelen af parkeringen etableres i parkeringskælder, afstanden til naboskel er øget og beplantningen er indarbejdet. Borgerne er således blevet inddraget, og flere af deres synspunkter er blevet imødekommet. 2. Bebyggelsens omfang og tæthed 1) Danmarks Naturfredningsforening, 4) Juristernes og Økonomernes Pensionskasse, 5) E. Teknik- og Miljøudvalget Onsdag den 28-05-2008 Side 23