Lokalplan SAE.B.02.14.01 Boligområde Boelsmindevej, Sæby marts 2013
Udarbejdet af Center for Teknik og Miljø, Frederikshavn Kommune, november 2012. Revideret marts 2013. 2
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Indholdsfortegnelse Indhold Forord... 5 Hvad er en lokalplan?... 7 Lokalplaners indhold... 7 Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte... 7 Lovgrundlag... 7 Lokalplanpligt... 7 Borgerdeltagelse... 7 Vedtagelse... 7 Plansystem.dk... 7 Hvordan er en lokalplan opbygget?... 8 Lokalplanredegørelse...9 Lokalplanens baggrund... 9 Lokalplanens område... 9 Lokalplanens indhold og formål... 9 Lokalplanplanens sammenhæng med anden planlægning... 10 Lokalplanens sammenhæng med forsyning i området...11 Lokalplanbestemmelser... 15 1. Lokalplanens formål... 15 2. Lokalplanens område og zoneforhold... 15 3. Områdets anvendelse... 15 4. Udstykning... 16 5. Bebyggelsens placering og omfang... 16 6. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden... 16 7. Ubebyggede arealer og beplantning... 17 8. Veje, stier og parkering... 17 9. Tekniske anlæg... 18 10. Grundejerforening... 18 11. Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug... 19 14. Servitutter... 19 15. Lokalplanens retsvirkninger... 19 Vedtagelsespåtegning... 20 Kortbilag A...23 Kortbilag B...25 Bilag iøvrigt...27 3
4
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Forord Forord Denne lokalplan er udarbejdet med henblik på at etablere et nyt åben lavt boligområde ved Boelsmindevej i den nordlige del af Sæby. Som et led i den generelle bestræbelse for at at mindske energiforbruget og klimabelastningen, er der i lokalplanen truffet bestemmelse om, at bebyggelsen, som lokalplanen skaber mulighed for, skal opføres som lavenergibebyggelse. Lokalplanforslaget har været fremlagt til offentlig debat i perioden fra den 12. december 2012 til den 6. februar 2013. Udover en mindre ændring i bebyggelsesplanen er der ikke foretaget ændringer i den endeligt vedtagne plan. Lokalplanen erhverves i Kommunens Borgerservice i Frederikshavn, Skagen og Sæby og kan ses på bibliotekerne i Frederikshavn, Skagen og Sæby eller på Frederikshavn Kommunes hjemmeside med adressen: www.frederikshavn.dk Henvendelse vedrørende lokalplanen kan ske til: Frederikshavn Kommune Center for Teknik og Miljø Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn. Eller på E-mail: tf@frederikshavn.dk 5
6
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Hvad er en lokalplan? Hvad er en lokalplan? Lokalplaners indhold En lokalplan er en plan for et afgrænset område af kommunen, der fastsætter forskellige bindende bestemmelser for grundejere, lejere og brugere indenfor området. Det drejer sig hovedsageligt om regulering af den fremtidige arealanvendelse og regulering af den fremtidige bebyggelse på de enkelte ejendomme. Det vil sige, om der må bygges boliger, erhverv, offentlige institutioner, hvor der må bygges, hvordan bebyggelsen skal se ud, eller om der eventuelt slet ikke må bygges. En lokalplan kan tillige indeholde bestemmelser om vej-, sti- og parkeringsforhold og eventuelle forudsætninger for at tage ny bebyggelse i brug. Sådanne forudsætninger kan f.eks. dreje sig om etablering af afskærmningsforanstaltninger eller tilslutning til fællesanlæg. Eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte Tilvejebringelse af en lokalplan medfører ikke forbud mod fortsættelse af eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom. Men skal der foretages ændringer i de eksisterende forhold, for eksempel ved nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående bygninger, må de kun ske i overensstemmelse med lokalplanen. En lokalplan er således ikke en handlingsplan, der medfører handlepligt for grundejerne, og man kan af samme grund ikke se af planen, hvornår en given foranstaltning eventuelt gennemføres. Lovgrundlag Indholdet og proceduren for at vedtage en lokalplan fremgår af Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24/09/2009 med senere ændringer). Lokalplanpligt Byrådet har pligt til at udarbejde en lokalplan inden et større byggeri, anlægsarbejde eller udstykning sættes i gang. Hensigten med denne pligt er at sikre større sammenhæng i og offentlighedens kendskab til den kommende planlægning. Overførsel af arealer fra landzone til byzone og sommerhusområde sker også ved en lokalplan. Borgerdeltagelse Gennemførelse af en lokalplanprocedure er en del af den demokratiske proces, der sikrer kommunens borgere indsigt i og mulighed for indflydelse på den løbende planlægning, der foregår i kommunen. Derfor skal alle lokalplaner være fremlagt i mindst 8 uger, inden planen kan vedtages endeligt af Byrådet. Vedtagelse Lokalplaner skal som udgangspunkt udarbejdes indenfor de rammer, der er fastlagt i kommuneplanen. Er en lokalplan ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, kræver lokalplanens vedtagelse en ændring af kommuneplanen i form af et tillæg til kommuneplanen. Plansystem.dk Når Byrådet har endeligt vedtaget en lokalplan, bliver den offentliggjort i Plansystem.dk. 7
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Hvad er en lokalplan? Hvordan er en lokalplan opbygget? En lokalplan består oftest af tre dele: - En redegørelse - En række bestemmelser og - Et sæt kortbilag Redegørelsen findes forrest i lokalplanen. Redegørelsen indeholder: - En kort beskrivelse af lokalplanens hovedindhold, - En beskrivelse af planens forhold til anden planlægning for området, f.eks. kommuneplanen og lovgivning, som er gældende for det pågældende område, og som har indflydelse på udformningen af de efterfølgende lokalplanbestemmelser og - En redegørelse for lokalplanens midlertidige retsvirkninger. Redegørelsen skal i almindelige vendinger godtgøre, hvorfor de efterfølgende lokalplanbestemmelser har fået det indhold, de har. Lokalplanens bestemmelser gør skridt for skridt rede for, hvad formålet med lokalplanen er, hvilke ejendomme, der er omfattet af planen, hvad ejedommene må anvendes til osv. Det er lokalplanens bestemmelser, der er juridisk bindende for de pågældende ejendomme. Kortbilagene findes bagest i lokalplanen. Som hovedregel består kortbilagene af: - Et oversigtskort, der viser hvilke ejendomme lokalplanen omfatter, - Et plankort, der viser, hvordan området er planlagt. Kortet understøtter og præciserer lokalplanens bestemmelser, og - Et illustrationskort, der anskueliggør, hvordan området kan komme til at se ud. 8
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanredegørelse Lokalplanredegørelse Lokalplanens baggrund Baggrunden for lokalplanen er et ønske om at sikre boligudbygningen i Sæby gennem tilvejebringelse af et så bredt boligudbud som muligt med henblik på at fastholde og at tiltrække nye borgere i kommunen. Lokalplanens område Lokalplanområdet ligger i den nordlige afgrænsning af Sæby by for enden af Boelsmindevej. Området er beliggende mellem den gamle ishavsskrænt og Frederikshavnsvej og omfatter et areal på ca. 9 ha. Lokalplanområdet er ubebygget og gennemskæres af en sti, der er anlagt på det gamle Sæbybanetracé. Lokalplanens indhold og formål Formålet med lokalplanen er at muliggøre etablering af et nyt attraktivt boligområde. Der kan etableres ca. 56 nye boliger i området i form af åben lav boliger i 1½ eller 2 etager. Lokalplanområdet er ved lokalplanens endelige vedtagelse overført til byzone. Eksisterende forhold Området udgør en flade foran den gamle kystskrænt uden nævneværdige terrænforskelle. Området ligger i dag ubebygget hen i vedvarende græs med to nord-sydgående rækker grantræer beliggende parallelt med Frederikshavnsvej. Bæredygtige tiltag Byrådet har vedtaget, at Frederikshavn Kommune skal gennemføre en række tiltag med henblik på at basere det samlede energiforbrug udelukkende på vedvarende energi i år 2015. Beslutningen omfatter et geografisk område omkring Frederikshavn by, men det betyder ikke, at det ikke også kan være hensigtsmæssigt og ønskeligt, at der i den øvrige del af kommunen tages initiativer, der trækker i samme retning. Byrådet ønsker således generelt at støtte initiativer for at få nedsat energi- og ressour- Lokalplanområdets beliggenhed 9
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanredegørelse Brøndumsvej 2 Boelsmindevej Lokalplanområdet set fra Boelsmindevej ceforbruget i såvel ny som eksisterende bebyggelse til gavn for miljøet og ejernes økonomi. Lokalplanplanens sammenhæng med anden planlægning Kommuneplan 2009 2020 for Frederikshavn Kommune Rammer for lokalplanlægningen Lokalplanområdet ligger i kommuneplanens rammeområde SAE.B.02.14. Rammeområdet er udlagt til boligformål i form af helårsboliger. Bebyggelsesprocenten må ifølge kommuneplanrammerne ikke overstige 30% for åben-lav, 40% for tæt-lav og 45% for anden bebyggelse. Rammebestemmelserne fastlægger bebyggelsens højde til maksimalt 1,5 etage og 8,5 meter. Lokalplanen er ikke i fuld overensstemmelse med kommuneplanrammerne for så vidt angår etageantallet, idet der for en del af området er mulighed for byggeri i 2 etager. Der er derfor udarbejdet et kommuneplantillæg som sikrer, at der er den nødvendige overensstemmelse mellem lokalplanen og kommuneplanen. Kommuneplantillæg 09.50 har ledsaget lokalplanforslaget i offentlighedsfasen og er endeligt vedtaget samtidig med lokalplanen. Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer Frederikshavn Kommune har foretaget en miljøscreening iht. Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer og vurderet, at planforslaget ikke er omfattet af lovens krav om, at der skal foretages en miljøvurdering. Denne afgørelse har været offentliggjort sammen med offentliggørelsen af lokalplanen. Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger i landzone ca. 600 m fra kysten. Lokalplanen ligger dermed inden for kystnærhedszonen, som omfattes af Planlovens bestemmelser om planlægning i kystområderne. Hvis ny bebyggelse og anlæg vil påvirke kysten visuelt, skal der redegøres for påvirkningen. Såfremt bebyggelsen afviger væsentligt i højde eller volumen fra den eksisterende 10
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanredegørelse Lokalplanområdet set fra nord med den gamle ishavsskrænt i baggrunden Lokalplanområdet set fra syd bebyggelse i området, skal der gives en begrundelse herfor. Lokalplanen lægger ikke op til en bebyggelse, der adskiller sig væsentligt fra det syd for liggende parcelhusområde i bebyggelsesform og højde og lokalplanområdet ligger endvidere bag eksisterende sommerhusbebyggelse og en skovbevoksning langs kysten, hvorfor det vurderes at den nye bebyggelse ikke vil påvirke kystlandskabet. Lokalplanplanens sammenhæng med forsyning i området Varmeforsyning Lokalplanområdet er beliggende op til et et område med kollektiv varmeforsyning. Der planlægges for, at lokalplanområdet inddrages i varmeplanens kollektive forsyningsområde. Bebyggelse inden for lokalplanområdet skal derfor om muligt tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Forsyningen er betinget af et godkendt projekt i henhold til bekendtgørelse BEK 1295 af 13.12.2005. Bebyggelse skal i overensstemmelse hermed udføres med vandbårne anlæg. Byggeri må ikke opvarmes med el. Der er truffet beslutning om, at ny bebyggelse i området som minimum skal opføres som lavenergibyggeri, der opfylder kravene for Energiklasse 2015, jf. bygningsreglementets bestemmelser. Opføres byggeriet som lavenergibebyggelse vil der ikke være tilslutningspligt til kollektiv varmeforsyning. Opføres byggeriet efter 2015, vil opfyldelse af 2015-kravene ikke 11
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanredegørelse Nord- sydgående rækker af grantræer i området være at karakterisere som lavenergibyggeri. Ifølge Planlovens 19 og 21a er det tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse, der afgør hvilke krav der stilles, for at et byggeri kan karakteriseres som lavenergibyggeri. Vandforsyning Lokalplanområdet forsynes i henhold til Frederikshavn Kommunes Vandforsyningsplan 2009-19 af Frederikshavn Vand A/S. El Lokalplanområdet elforsynes fra Nord Energi. Opmærksomheden henledes på at der i forlængelse af Boelsmindevej midt igennem området syd-nord er beliggende et 10kV højspændingskabel. Spildevand Lokalplanområdet er omfattet af Gl. Sæby Kommunes Spildevandsplan 2000-2012 som hhv. planlagt opland og perspektiv-opland. Lokalplanområdet er desuden omfattet af Frederikshavn Kommunes forslag til spildevandsplan, som er i høring. Her er området udlagt som planlagt kloakopland. Lokalplanområdet har derfor tilslutningspligt til det offentlige kloaksystem. I henhold til spildevandplanen er området separatkloakeret, hermed menes, at regn- og spildevand afledes i hver sin ledning til det offentlige kloaksystem. Drænvand fra omfangsdræn omkring bygninger må afledes til regnvandssystemet, mens øvrigt drænvand ikke må afledes til det offentlige kloaksystem. 12
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanredegørelse Sæbybanestien går gennem området Frederikshavn Spildevand A/S gør opmærksom på, at der indenfor lokalplanområdet findes offentlige kloaksystemer beliggende på de kommunalt ejede arealer. Det drejer sig om en trykledning langs med Frederikshavnsvej - se tegning side 12. Kloaksystemet er tinglyst på arealerne, og deklarationens vilkår skal respekteres. Frederikshavn Spildevand A/S gør opmærksom på, at det bliver nødvendigt at etablere nye offentlige kloaksystemer på egne, offentlige eller private arealer, herunder pumpestation for spildevand og regnvand samt forsinkelsesbassin. Der skal reserveres et areal til et planlagt offentligt regnvandsbassin på ca. 2500 m2 i den sydøstlige ende af lokalplanområdet umiddelbart op ad eksisterende bebyggelse ved Boelsmindevej. Derudover skal der reserveres et areal på ca. 100 m2 til pumpestationer for regnvand og spildevand, men placeringen heraf afgøres først ifm. detailprojekteringen af kloakanlægget. Der opkræves tilslutningsbidrag til spildevand iht. den gældende betalingsvedtægt. Renovation Området indgår i Frederikshavn Kommunes renovationsordning. Opbevaring, sortering og bortskaffelse af affald skal ske i henhold til gældende regulativ. Yderligere oplysninger kan findes på www.avoe.dk. Jordforurening Der er ikke kortlagt jordforurening i området iht. Lov om forurenet jord. Fortidsminder Hvis der i området træffes spor efter fortidig aktivitet i form af jordfaste fortidsminder eller lignende, skal arbejdet straks standses og fundet indberettes til Vendsyssel Historiske Museum, jf. Museumslovens 27. Støj Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier, der er fastsat i Miljøstyrelsens vejledning 4/2007 om støj fra Veje, vil danne baggrund for sagsbehandlingen vedrørende eventuel støjbelastning fra aktiviteter i og uden for lokalplanområdet. 13
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanredegørelse Der skal om nødvendigt etableres atøjafskærmning i forhold til trafikken på Frederikshavnsvej, således at støjniveauet på de udendørs arealer i bebyggelsen ligger under Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for trafikstøj i boligområder på Lden 58 db. Veje og stier Lokalplanområdet vejbetjenes fra Boelsmindevej. Der anlægges en ny boligvej gennem området med forskudte forløb og med et svagt hævet plateau ud for hver indgang til to cirkulære boligenklaver. Det eksisterende stiforløb gennem området opretholdes, dog i boligvejens tracé. Servitutter Ejere og bygherrer må selv sikre sig overblik over tinglyste servitutter, der har betydning for bygge- og anlægsarbejder. Man skal være opmærksom på, at ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan fx dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger, drænledninger og spildevandsledninger. Kommunen kan være behjælpelig med at oplyse, hvilke forsyningsselskaber, der dækker det pågældende område. Ved uoverensstemmelser mellem lokalplanen og private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, er lokalplanen gældende. Der er ikke fundet private tilstandservitutter i strid med lokalplanen.. 14
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanbestemmelser Lokalplanbestemmelser Bemærkning: Lokalplanens bestemmelser er bindende for de ejendomme, der omfattes af lokalplanen. Tekst i kursiv har til formål at forklare og illustrere lokalplanbestemmelserne. Tekst skrevet i kursiv er altså ikke lokalplanbestemmelser og er således ikke bindende, men forklarende. I henhold til lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24/09/2009 med senere ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i afsnit 2, stk. 2.1 nævnte område. 1. Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er at sikre: et attraktivt boligområde, opførelse af bæredygtigt byggeri, herunder stille krav om opførelse af lavenergibebyggelse, et trafiksikkert vej- og stisystem og at fastholde en overordnet sti gennem området, at udlægge fælles friarealer for bebyggelsen, at støjafskærmningen langs Frederikshavnsvej udformes som klitter. Energiklasse 2015 (for boliger, kollegier, hotellerm.m. ) har et lavere energiforbrug end det forbrug Bygningsreglementet (BR10) stiller krav om. Energirammen for byggeriet må maksimalt være: 30 + 1000/A kwh/ m2 pr. år, hvor A = det opvarmede etageareal. Det handler også om, at nedbringe byggeriets samlede CO2 belastning, hvorfor det er vigtigt at have fokus på bygningernes samlede energiforbrug til el og varme. De anførte krav om lavenergibebygggelse drejer sig ikke kun om isolering af klimaskærm og solfangere eller solceller på taget. Det handler også overordnet om bygningernes placering og om rummenes organisering i forhold til verdenshjørnerne, således at dagslyset udnyttes optimalt og den naturlige ventilation fremmes. 2. Lokalplanens område og zoneforhold 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag A og omfatter matr. nre. 66b, 66d og litra bz, alle af Sæby Markjorder, samt alle parceller, der efter den 1. november 2012 udstykkes inden for området. 2.2 Området er overført til byzone ved lokalplanens endelige vedtagelse. 3. Områdets anvendelse 3.1 Området skal anvendes til helårsbeboelse i form af åben-lav eller tæt-lav bebyggelse. 3.2 Alle bygninger skal opføres som lavenergibyggeri. Det vil sige som minimum Energiklasse 2015. Jf BR10. 3.3 Inden for lokalplanområdet kan etableres fælles anlæg, institutioner og lignende til dækning af bydelens behov. Byrådet kan tillige tillade, at der inden for lokalplanområdet drives virksomhed, som almindeligvis kan udføres i beboelsesområder, under forudsætning af, at: Virksomheden drives af den, der bebor den pågældende ejendom. Virksomheden efter byrådets skøn drives på en sådan måde, at ejendommens karakter af beboelse ikke forandres, herunder med skiltning eller lignende, Områdets karakter af boligområde ikke brydes 15
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanbestemmelser Virksomheden ikke medfører behov for parkering, der ikke er plads til på den pågældende ejendom, og at virksomheden ikke i øvrigt giver gener i form af f.eks. støj, støv og lugt. 4. Udstykning 4.1 Grundstørrelsen skal være minimum 700 m2. Udstykning skal ske i princippet som vist på kortbilag B. Der kan udstykkes en selvstændig parcel til regnvandsbasin og punpestation i den sydligste del af området. 5. Bebyggelsens omfang og placering 5.1 Bebyggelsesprocenten må maks. være 30 for åben-lavt byggeri og 40 for tæt-lavt byggeri og 45 for andet byggeri. 5.2 I delområde 1 må bebyggelsen maks. opføres i 2 etager. I delområde 2 må bebyggelsen maks. opføres i 1½ etage. 5.3 Bygningshøjde må ikke overstige 8,5 m. 5.4 Bygninger skal placeres mindst 2,5 m fra skel. Udhuse, garager, carporte og lignende bygninger kan placeres i skel. 5.5 Bebyggelsen skal i princippet placeres inden for byggefelterne markeret på kortbilag B. Byggefeltet er beliggende 2½ m fra det cirkulære vejareal og har en dybde på 17½ m. 5.6 Redskabsskure, drivhuse og andre småbygninger kan placeres uden for byggefelterne. 5.7 Bebyggelse skal opføres med minimums sokkelkote +1,50 DVR90. 6. Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden 6.1 Der skal lægges vægt på, at byggeriet får en høj arkitektonisk værdi. 6.2 Ydervægge skal fremstå som blank mur, vandskuret mur, pudset mur, cementbaserede plader, natursten eller træ. Partielt kan ydervægge bestå af solcelle- og emalitfelter. Facaderne kan begrønnes. Ydervægge skal fremstå i materialets naturlige overflade eller i farver i overensstemmelse med jordfarveskalaen, sort eller hvidt. Bestemmelsen gælder ikke udhuse, carporte m.m. 6.3 Der kan opsættes solenergianlæg på tage og facader, når de integreres i bygningernes tage og facader eller udgør en selvstændig enhed, således at de falder naturligt ind i bygningernes arkitektoniske udtryk. 6.4 Vinduer og døre skal udføres i træ, aluminium eller komposit. Vinduer i træ skal behandles med dækkende maling. 6.5 Tage på hovedhuse skal udføres som saddeltage, tage med Der skal tilstræbes, at bebyggelsen opføres af materialer af høj kvalitet. Det er vigtigt, at materialerne er bæredygtige, naturrene og sunde. Der skal hovedsageligt anvendes naturprodukter og der skal vælges materialer, der patinerer smukt. Traditionelle grundmurede såvel som moderne, teknologiske konstruktionsmetoder accepteres under forudsætning af en høj detaljeringsgrad og et højt kvalitetsniveau. Der lægges vægt på, at den samlede bebyggelse får en harmonisk helhedsvirkning. Med jordfarver forstås farver fra den klassiske jordfarve-skala udarbejdet af Rådvadcenteret og gengivet på side 51 i Socialministeriets publikation Bevaringsværdige bygninger november 2006. 16
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanbestemmelser ensidig taghældning eller fladt tag. Tagbeklædningen skal være matte vingetegl i rød, gul eller sort, naturskifer, sort tagpap med listetækning. Krav om listetækning gælder ikke flade tage. 6.6 Tagrender og nedløb skal udføres i zink, stål eller kobber. 7. Ubebyggede arealer og beplantning Egnskarakteristiske og hjemmehørende arter kan for eksempel være: Stilkeg/vintereg Quercus robur/ quercus petrea Ask Fraxinus excelsior Skovfyr Pinus silvestris Løn Acer platanoides Småbladet lind Tilia cordata Bøg Fagus silvatica Pil Salix alba m.fl. Seljerøn Sorbus intermedia Fuglekirsebær Prunus avium Hæg Prunus padus Slåen Prunus spinosa Tjørn, engriflet Crataegus laevigata Hunderose m.fl. Rosa canina m.fl. Vild æble Malus sylvestris Hassel Corylus avellana 7.1 De ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende. 7.2 De fælles grønne områder inden for området skal fremstå med parklignende karakter med græsklædte arealer med fritstående træer eller buskbevoksning. Ny beplantning skal bestå af egnskarakteristiske og hjemmehørende arter. 7.3 Den fremtidige vedligeholdelse af de fælles grønne områder påhviler grundejerforeningen nævnt i 10. 7.4 Frederikshavn Kommune etablerer støjafskærmning langs Frederikshavnsvej. Støjafskærmningen udformes og beplantes som klitter. Støjafskærmningen skal sikre overholdelse af Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier for trafikstøj på udendørs arealer i boligområder. Den fremtidige vedligeholdelse af støjafskærmningen påhviler grundejerforeningen nævnt i 10. 7.5 Den enkelte grundejer kan etablere hegn mod nabo-, sti- og vejskel og grønne områder. Hegn mod nabo-, sti- og vejskel og grønne områder må kun etableres som levende hegn. Levende hegn må ikke overstige højden fastlagt i Hegnslovens bestemmelser herom. Højden må som udgangspunkt ikke overstige 1,80 m mod nabo og 1,20 m mod vej. Den fremtidige pleje, ren- og vedligeholdelse af de levende hegn både mod vejskel og de grønne områder påhviler den enkelte grundejer. Der kan i et begrænset omfang etableres fast hegn i en højde på 1,80 m omkring terrasser. 7.6 Der må ikke ske terrænregulering større end +/- 0,5 meter uden kommunens tilladelse. 7.7 Der må ikke ske terrænregulering nærmere naboskel end 1 meter. 7.8 Terrænreguleringer skal udføres på en sådan måde, at mindre tilpasninger udføres blødt afrundet op mod bygninger eller anlæg. 8. Veje, stier og parkering 8.1 Vejadgangen til lokalplanområdet må kun ske fra Boelsmindevej i princippet som vist på kortbilag B. 8.2 Boligvejen gennem området udlægges i 8 meters bredde med 17
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanbestemmelser et kørebaneareal på 5,5 meter. Vejen udlægges i henhold til vejreglerne som lege- og opholdsareal. Vejudlægget kan om nødvendigt udvides til 10 meter. Ved hver dobbelt boligenklave etableres et hævet areal i 12 x 12 meter belagt med en fra kørebanen afvigende belægning. Kørebanen belægges med asfalt og/eller belægningssten. Vejen udlægges som privat fællesvej, der skal acceptere en offentlig gennemgående stitrafik. Den fremtidige pleje, ren- og vedligeholdelse af vejarealerne påhviler grundejerforeningen nævnt i 10. Frederikshavn Kommune skal bidrage til vejvedligeholdelsen med den vægt den gennemgående offentlige sti udgør. 8.3 Der skal afleveres et vejprojekt til Vejmyndighedens godkendelse. Jf regler i lov om private fællesveje 41. 8.4 Den eksisterende dobbeltrettede cykelsti nedlægges inden for lokalplanområdet, og der etableres en ny gennemgående cykelsti integreret i boligvejens tracé gennem området. 8.5 Der skal til hver bolig etableres 2 p-pladser pr. bolig på egen grund.der er derudover mulighed for, at etablere et antal gæsteparkeringspladser langs boligvejen, i princippet som vist på kortbilag B. 9. Tekniske anlæg 9.1 Ledninger til el, telefon, antenner og lignende må kun fremføres under terræn. Der må ikke opsættes udvendige antenner for radio-, fjernsyns- eller andet sende-/ modtageudstyr. 9.2 Ny bebyggelse skal om muligt tilsluttes kollektiv varmeforsyning. Opføres byggeriet som lavenergibebyggelse, er der ikke tilslutningspligt. Det er tidspunktet for ansøgning om byggetilladelse, der afgør hvilke krav der stilles, for at et byggeri karakteriseres som lavenergibyggeri, jf. Planlovens 19 og 21a. 9.3 Området skal tilsluttes det offentlige kloaksystem efter anvisning fra Frederikshavn Spildevand A/S. 10. Grundejerforening 10.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for alle ejere af ejendomme indenfor lokalplanområdet. 10.2 Grundejerforeningen skal oprettes, når 50% af grundene indenfor området er bebygget, eller når byrådet kræver det. 10.3 Grundejerforeningen er pligtig til at tage skøde på de fælles friarealer, herunder støjafskærmningsklitterne langs Frederikshavnsvej. 10.4 Grundejerforeningen skal 5 år efter områdets etablering overtage pleje, drift og vedligeholdelse af de fælles friarealer, stier og beplantning mm. Tidspunktet for områdets etablering regnes fra det tidspunkt, hvor den første bygning er taget i brug. Grundejerforeningens overtagelse sker på baggrund af 18
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Lokalplanbestemmelser en overtagelsesforretning. 10.5 En grundejerforening skal efter krav fra Byrådet slå sig sammen med grundejerforeninger for tilgrænsende områder. 10.6 Grundejerforeningens vedtægter og ændringer i disse skal godkendes af byrådet. 11. Betingelser for at ny bebyggelse må tages i brug 11.1 Ny bebyggelse må ikke tages i brug, før bebyggelsen er tilsluttet det offentlige spildevandssystem efter Frederikshavn Spildevand A/Ss anvisninger. 11.2 Ny bebyggelse må ikke tages i brug før støjafskærmningen nævnt i 7.4 er helt eller delvis etableret. 12. Servitutter 12.1 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, vil blive aflyst ved planens endelige vedtagelse. 12.2 Vedrørende servitutforhold iøvrigt henvises til ejendommenes blade i tingbogen. 13. Lokalplanens retsvirkninger 13.1 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, i følge planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. 13.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg med videre, der er indeholdt i planen. 13.3 Opføres en bebyggelse som lavenergibebyggelse har byrådet pligt til at dispensere fra lokalplanens bestemmelse 10.1. Lavenergibebyggelse er bebyggelse, der dokumenteret opfylder klassifikationskravene i det på opførelsestidspunktet gældende bygningsreglement. 13.4 Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke er i strid med hovedprincipperne i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan med offentliggørelse og mulighed for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag. 13.5 Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bebyggelsesregulerende bestemmelser i byggeloven og planloven. 19
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Vedtagelsespåtegning Vedtagelsespåtegning Lokalplanforslaget er vedtaget til udsendelse i offentlig debat af Frederikshavn Byråd den 3. december 2012. Lars Møller borgmester Mikael Jentsch kommunaldirektør Lokalplanen er endelig vedtaget Frederikshavn Byråd den 20. marts 2013. Der er i forhold til det offentliggjorte forslag foretaget en mindre ændring af bebyggelsesplanen. Lars Møller borgmester Mikael Jentsch kommunaldirektør 20
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Vedtagelsespåtegning 21
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Kortbilag 22
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Kortbilag Kortbilag A N 0 100 200m Signaturer: Lokalplangrænse Delområdegrænse Matrikelkort Målforhold 1:4000 23
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Kortbilag 24
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Kortbilag Kortbilag B N Signaturer: Lokalplangrænse Delområdegrænse Byggefelt Støjafskærmning som klit Hævet plateau 0 50 100m Plankort Målforhold 1:2500 25
Lokalplan SAE.B.02.14.01 Kortbilag 26
Annonce. Endelig vedtagelse af okalplan SAE.B.02.14.01 og kommuneplantillæg nr. 09.50: Frederikshavn Byråd har den 20. marts 2013 vedtaget ovennævnte lokalplan og kommuneplantillæg endeligt. Planforslagene omfatter et areal i forlængelse af Boelsmindevej i den nordlige del af Sæby by. Planforslagene muliggør, at området kan anvendes til helårsboliger i form af åben-lavt eller tæt-lavt byggeri. Udover en mindre ændring af bebyggelsesplanen, er der ikke foretaget ændringer i lokalplanen i forhold til det offentliggjorte forslag. Klagemuligheder Ifølge Planloven kan der kun klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens tilvejebringelse. Der kan ikke klages over hensigtsmæssigheden i planen. Det er kun de, der har retlig interesse i planen, der kan klage. Klage sendes til Frederikshavn Kommune, Rådhus Allé 100, 9900 Frederikshavn inden 4 uger fra datoen for denne annonces offentliggørelse. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet Natur- og Miljøklagenævnet, der opkræver et klagegebyr på 500 kr. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Spørgsmål om planens lovlighed kan indbringes for domstolene inden 6 måneder efter den offentlige bekendtgørelse. Her kan du se lokalplanen Link til pdf-fil med lokalplanen Lokalplanen kan også ses i Borgerservicecentrene, på bibliotekerne i Frederikshavn Kommune og på kommuneplan 2009-2020 http://frederikshavn.odeum. com. 27
Frederikshavn Kommune Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Tel.: +45 98 45 50 00 post@frederikshavn.dk www.frederikshavn.dk