Præsentation Falka Cand. Scient. Pol. Specialkonsulent Velfærds- og Sundhedsstaben Leankonsulent (optimering af effektivitet, kvalitet og trivsel) Tilsynsførende Tilbud om aktivitet og samvær Tilbud om beskyttet beskæftigelse 1
Procedurebeskrivelse Det Kriminalpræventive tilsyn med dømte udviklingshæmmede
Baggrund og formål Mennesker med udviklingshæmning vurderes ikke at være eget til straf Undtagen under særlige omstændigheder, og hvis der er tale om lettere udviklingshæmning Når et menneske med udviklingshæmning overtræder straffeloven og bliver dømt, er det kommunens pligt at føre kriminalpræventivt tilsyn Tilsynet skal sikre at dommen følges Og minimere risikoen for, at den dømte begår ny kriminalitet Hvis den dømte bor i et botilbud, vil tilsynet typisk sikre at der iværksættes den rigtige social pædagogiske indsats Tilsynet kan ønske at foranstaltningen lempes, ophæves eller skærpes. Foranstaltningen skal ikke vare længere end nødvendigt 3
Hvorfor en procedurebeskrivelse? For at: Sikre kvalitet og ensartethed i tilsyn med udviklingshæmmede Sikre at opgaven varetages effektivt Sikre at de tilsynsførende trives i opgaven, at de kender de rammer de skal arbejde indenfor Reducere sårbarhed, andre kan overtage opgaven 4
Set i et Lean perspektiv Hvordan løses opgaven bedst i forhold til: Kvalitet (forebygge ny kriminalitet) Effektivitet (ressourceforbrug) Trivsel (de tilsynsførendes arbejdsvilkår) 5
Processen Hvad siger lovgivningen og formelle retningslinjer? Hvordan løser andre kommuner opgaven? Hvordan har Horsens kommune løst opgaven siden 2007? Kortlægning: Hvordan er det optimalt at løse opgaven - med hensyn til både kvalitet, effektivitet og trivsel Udarbejde udkast til procedurer Involvere interne og eksterne partnere Få politisk godkendelse af procedurebeskrivelsen 6
Produktet Procedurebeskrivelsen, og det arbejde der ligger til grund for den, betyder: At der ligger en beskrivelse af hvordan opgaven løses At der, så vidt muligt, er samme høje kvalitet i alle kriminalpræventive tilsyn At politikere, direktion og andre interessenter kan få at vide hvordan Horsens kommune udfører tilsyn At tilsynet gennemføres effektivt, fordi vi gør det rigtige, på den rigtige måde og på det rigtige tidspunkt At de tilsynsførende trives med opgaven, fordi de kender rammen og forventningerne til kvalitet og ressourceforbrug At opgaven kan overdrages til andre, fordi det et tydeligt hvordan den løses (mindre sårbart) 7
Proceduren fastlægger At Horsens Kommune selv varetager tilsynet At Horsens Kommunes tilsynsførende arbejder med tilsyn cirka 10 timer pr. uge Hvem der arbejdes sammen med og om hvad At timeantallet varierer fra uge til uge, afhængigt af opgaver og behov At tilsynsfrekvensen er Eget hjem: 2-5 besøg pr. år Botilbud: 1-2 besøg pr. år Kofoedsminde: 1 besøg pr. år At frekvensen tilpasses efter behov Hvilke opgaver der løses i hvilke faser: Før dom Ved varetægtssurrogat Efter dom Ved tilsynsbesøg 8
Spørgsmål?
Procedurebeskrivelse Tilsyn med tilbud til voksne med betydelige funktionsnedsættelser
Baggrund og formål Kommunerne skal føre tilsyn med tilbud om aktivitet og samvær, og beskyttet beskæftigelse, til voksne med betydelig funktionsnedsættelser Socialtilsynet skal føre tilsyn med sociale tilbud og plejefamilier Formål: At sikre at tilbuddene lever op til den ønskede kvalitet, både med hensyn til indhold og den måde opgaverne udføres på 11
Hvorfor en procedurebeskrivelse? For at: Sikre kvalitet og ensartethed i tilsynene Sikre at opgaven varetages effektivt Sikre at de tilsynsførende trives i opgaven, at de kender de rammer de skal arbejde indenfor Reducere sårbarhed, andre kan overtage opgaven 12
Lean perspektiv Hvordan løses opgaven bedst i forhold til: At sikre den bedste kvalitet i tilsynene og dermed bidrage til endnu bedre tilbud Effektivitet Ressourceforbrug hos involverede ledere, medarbejdere og tilsynsførende Effektivitet - At politikere, borgere og samfundet generelt får mest muligt ud af tilsynene Trivsel - Klare forventninger til de tilsynsførende 13
Processen Hvad siger lovgivningen og formelle retningslinjer? Hvordan løser andre kommuner opgaven? Hvordan har Horsens kommune løst opgaven indtil? Udviklingsproces: Optimering af opgaveløsningen med fokus på kvalitet og effektivitet Udarbejdelse af arbejdsgang og skabeloner Udregne ressourceforbrug Udarbejde udkast til procedurebeskrivelse Involvere interne og eksterne partnere Få politisk godkendelse 14
Produktet Procedurebeskrivelsen og de tilhørende skabeloner betyder: At der ligger en solid beskrivelse af hvordan opgaven løses At der er samme kvalitetsstandard i alle tilsyn At politikere, direktion og andre interessenter kan få at vide hvordan Horsens kommune udfører tilsyn At opgaven løses effektivt, fordi vi ved hvad vi skal, hvornår og hvordan At de tilsynsførende og afdelingslederne trives med opgaven, fordi de kender strukturen, arbejdsgange og ressourceforbruget At opgaven kan overdrages til andre, fordi det et tydeligt hvordan den løses 15
Proceduren fastlægger At Horsens Kommune selv varetager tilsynet At der samtidig føres tilsyn med oplysninger på Tilbudsportalen At 7 kvalitets temaer danner ramme og struktur for tilsynene At det enkelte tilbud bedømmes efter en 4 trins skala fra Ingen bemærkninger til Kritisable bemærkninger Hvilke tilbud der føres tilsyn med Hvor mange ressourcer konsulenterne kan bruge pr. tilsyn Hvilke opgaver der skal løses Inden tilsynsbesøg Under besøget Efter tilsynsbesøg Hvilke skabeloner der anvendes hvornår Hvilken dokumentation tilsynet tager udgangspunkt i Hvor ofte der føres tilsyn 16
Spørgsmål?
18 Tak for nu