Mødesagsfremstilling Teknisk Forvaltning Kommunalbestyrelsen ÅBEN DAGSORDEN Mødedato: 20-12-2011 Dato: 21-11-2011 Sag nr.: KB 202 (ØU 253) (TMU 99) Sagsbehandler: Anne-Mette Volmer Sørensen Kompetence: Fagudvalg [ ] Økonomiudvalget [ ] Kommunalbestyrelsen [X] J.nr.: 11.03487 Forslag til Tillæg 1 til Lokalplan 101 for Rødovre Centrum Sagsbeskrivelse: Dette Forslag til Tillæg 1 til Lokalplan 101 for Rødovre Centrum er udarbejdet i samarbejde med A/S Rødovre Centrum og muliggør en udvidelse af Rødovre Centrum. Siden opførelsen i 1966 er Rødovre Centrum blevet udvidet flere gange, sidst i 2006 med etablering af en overdækket centergang ved Højnæsvej med flytning af posthuset, etablering af et varehus samt en række detailhandelsbutikker og kundeorienterede servicefunktioner. Nu er der igen et ønske om at udvide Rødovre Centrum. Udvidelsen af Rødovre Centrum ønskes på det areal, hvor den nuværende tankstation ud mod Tårnvej er placeret. Udvidelsen vil være en tilbygning til det eksisterende center i det sydvestlige hjørne ved Tårnvej indtil indkørsel til centret fra Tårnvej ved vandtårnet. Den planlagte udvidelse forventes, at være på ca. 7.900 m 2 over terræn i et nyt byggeri, og ca. 600 m 2 indrettet i det eksisterende parkeringshus, samt ca. 3.800 m 2 i kælderetager. I kælder påtænkes etableret 1.700 m 2 biograf og 2.100 m 2 teknik, lager m.m. Stue og 1. sal påtænkes tilsammen at udgøre 3.500 m 2 butiksareal, 400 m 2 biograf og 1.600 m 2 fællesareal. 2. sal disponeres til 3.000 m 2 fitness, kontor og andet liberalt erhverv. Alle arealer er omtrentlige. Lokalplanens baggrund Rødovre Centrum er det væsentligste indkøbssted for forbrugerne i Rødovre for både dagligvarer og udvalgsvarer. Centret har derudover en regional betydning, især for kunderne i den sydvestlige del af Hovedstadsområdet og den vestlige del af København og Frederiksberg kommuner. Rødovre Centrum er placeret centralt i bymidten i Rødovre. Her er Rødovre Centrum nabo til Rødovre Kommunes administrative og kulturelle funktioner med Rådhuset, Biblioteket og Kulturhuset Viften. RØDOVRE KOMMUNE 1 af 5
Konkurrencesituationen er skærpet væsentligt i de seneste år i takt med etableringen af nye butikscentre, og udbygningen af de eksisterende shoppingcentre i Hovedstadsområdet. Ikke mindst udvidelsen og renoveringen af Waves, Glostrup Shoppingcenter og den planlagte udvidelse af Frederiksberg Centret, samt etableringen af Spinderiet og den planlagte etablering af shoppingcentre i Vanløse, og en udvidelse af Domus Vista vurderes at få væsentlig betydning for Rødovre Centrums konkurrencesituation. For at kunne fastholde Rødovre Centrums målsætning om at bibeholde det etablerede kundeunderlag, og centrets betydning i nærområdet, vurderer A/S Rødovre Centrum, at det er vigtigt, at centret fortsat kan tilbyde kunderne et bredt udbud af butikker og kundeorienterede servicefunktioner. Rødovre Kommune ønsker også fortsat et stærkt og velfungerende butikscenter for byens borgere og kunder fra omkringliggende kommuner og regionen. Lokalplanens bestemmelser Lokalplanforslaget er et tillæg til den gældende Lokalplan 101 for Rødovre Centrum. En række af bestemmelserne i Lokalplan 101 skal ændres for at en udvidelse kan muliggøres. For at muliggøre den ønskede udvidelse ændres 7, 9, 10 og 14 samt kortbilag 2 og 3. 7 Bebyggelsens omfang og placering ændres med henblik på at muliggøre en udvidelse på ca. 12.000 m 2 fordelt både over og under terræn. Derfor hæves bebyggelsesprocenten til fra 90 til 110, i overensstemmelse med Kommuneplan 2010-2022. Udvidelsen vil ikke udnytte den fulde bebyggelsesprocent. Derudover er der ændret på den maksimale butiksstørrelse, så de nye butiksstørrelser er i overensstemmelse med Kommuneplan 2010-2022, der giver mulighed for dagligvarebutikker på 3.500 m 2 og udvalgsvarebutikker på 2.000 m 2. Det maksimale butiksareal ændres fra 52.491 m 2 til 65.000 m 2, ligesom den samlede udvidelsesmulighed for butiksareal ændres fra 4.000 m 2 til 12.000 m 2, for at muliggøre den ønskede udvidelse. 9 Skiltning ændres ved, at der tilføjes en bestemmelse 9.11 om mulighed for særlig skiltning med aktiviteter i det publikumsorienterede serviceerhverv i den nye tilbygning (f.eks. spisesedler fra biografen). 10 Tekniske anlæg, varmeforsyning og antenner ændres ved, at der tilføjes en bestemmelse 10.7, om at alle tekniske anlæg skal integreres i bygningsanlægget. Formålet er, at tekniske anlæg og installationer ikke er synlige fra nærområdet. 14 Forhold til hidtidig planlægning ændres med en tilføjelse af bestemmelse 14.2 om, at Lokalplan 101 fortsat er gældende med de tilføjelser og ændringer der vedtages med lokalplantillægget. 2 af 5
Kortbilag 2 ændres ved at til- og afkørsel fra Tårnvej mellem den eksisterende tankstation og det nuværende center nedlægges. Kortbilag 3 ændres ved at der tilføjes et byggefelt, hvor den nye tilbygning ønskes opført. Vurdering af de trafikale forhold efter en udvidelse Det er målet, at der sikres en helhedsløsning for trafikafviklingen for Rødovre Centrum og vejene omkring centret. En stor del af trafikken til og fra Rødovre Centrum foregår på det omkringliggende vejnet udenfor lokalplanens område. Trafiktællinger udført i oktober 2011 har vist, at især krydset Tårnvej/Rødovre Centrum i sin nuværende udformning, ikke vil kunne afvikle en stigning i trafikken. Derfor foreslås en større ombygning af krydset. Trafikafviklingen og dermed til- og frakørsel til centeret skal afvikles tilfredsstillende, uden uhensigtsmæssige kødannelser. Desuden skal der sikres gode og sikre forhold for fodgængere og cyklister i området. På nuværende tidspunkt sker til- og frakørsel fra lokalplanens område via krydsene Rødovre Parkvej/Højnæsvej, Tårnvej/Rødovre Centrum og via ind- og udkørsel til p- anlægget ved den eksisterende tankstation. Nedlæggelse af tankstationen vil betyde, at der fremover kun vil være én til- og frakørsel fra Tårnvej ved vandtårnet. Samtidig med at Rødovre Centrum udvides, vil det forværre de eksisterende kapacitets problemer (kødannelser) og forlænge spidstimerne. For at håndtere den stigende trafikmængde er en større ombygning/udvidelse af krydset ved Tårnvej/Rødovre Centrum nødvendigt. Kødannelse i spidstimerne vil dog ikke helt kunne undgås. En øget fremkommelighed i signalanlægget ved Tårnvej/Rødovre Centrum vil medføre et større pres på de interne færdselsarealer hos Rødovre Centrum. I dag er Højnæsvej, som ligger øst for Rødovre Centrum, ensrettet syd for centret. Dels bliver ensretning ikke respekteret, og dels er beboerne generet af gennemkørende trafik fra centret. Derfor er der et ønske om at fredeliggøre Højnæsvej sydfor Rødovre Centrum. Lokalplan 71, som dækker området langs Højnæsvej, giver mulighed for at lukke vejen, idet den foreslår en ny vejadgang fra Højnæsvej til Rødovre Centrums parkeringsplads over matrikel nr. 6ee Rødovre, beliggende Højnæsvej 75. Det forudsætter dog, at Højnæsvej udvides frem til den nye vejadgang, så den er bred nok til kørsel i begge retninger. 3 af 5
Lokalplanforslaget skal ikke miljøvurderes Der er foretaget en undersøgelse af lokalplanens indvirkning på miljøet i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Planen vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet, idet det er en begrænset udvidelse i forhold til centrets samlede størrelse. Ligesom der ikke ændres på parkeringsforholdene i forhold til Lokalplan 101, og der er taget højde for ekstra trafik til og fra centret ved at der er fundet en løsning, der sikrer, at trafikken kan afvikles. Det vil være en forudsætning for en byggetilladelse til den ønskede udvidelse, at en ombygning af krydset ved Tårnvej/Vandtårnet realiseres. Lovgrundlag/aftalegrundlag/andet: Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24.09.2009, Lov om planlægning med senere ændringer. Lovbekendtgørelse nr. 936 af 24.09.2009, Lov om miljøvurdering af planer og programmer med senere ændringer. Økonomiske konsekvenser/andre konsekvenser: Ingen. Tidsplan: Lokalplanforslaget fremlægges i offentlig høring i 8 uger. Konklusion/anbefaling/indstilling: Teknisk Forvaltning indstiller, 1. at Forslag til Tillæg 1 til Lokalplan 101 for Rødovre Centrum vedtages og fremlægges i offentlig høring i otte uger, samt 2. at der ikke gennemføres en miljøvurdering af lokalplanforslaget. Hans Chr. Olsen Teknisk direktør Bilag tilknyttet mødesagsfremstillingen på KB-nettet: Forslag til Tillæg 1 til Lokalplan 101(11.03487-018) Screening af Forslag til Tillæg 1 til Lokalplan 101(11.03487-017) Trafiktal (11.03487-019) Bilag fysisk på sagen: Forslag til Tillæg 1 til Lokalplan 101(11.03487-018) 4 af 5
Screening af Forslag til Tillæg 1 til Lokalplan 101(11.03487-017) Trafiktal (11.03487-019) 5 af 5