Horsens Kommunes integrationspolitik 2016-2020 En beskæftigelses- og helhedsorienteret tilgang Revideret juni 2018
Indhold 1) Ramme for integrationspolitikken, herunder integrationspolitikkens målgruppe 2) Horsens Kommunes vision for integrationspolitikken 3) Overordnede værdier for integrationsindsatsen 4) Indsatsområde: Civilsamfundet 5) Indsatsområde: Beskæftigelse 6) Indsatsområde: Dagtilbud, skole og uddannelse 7) Indsatsområde: Boligplacering 8) Indsatsområde: Sprog 9) Indsatsområde: Kultur- og fritidsliv 10) Strategisk målsætning 2 Horsens Kommunes integrationspolitik
1) Ramme for integrationspolitikken En ny tilgang til integrationsindsatsen: Fokus på beskæftigelse og jobrettet uddannelse, da dette er vejen til god integration. Kommunens integrationsindsats er en lille del af den integration, der sker i civilsamfundet. En vellykket integration stiller krav til både borgeren og civilsamfundet: Integration sker i civilsamfundet. Integrationsindsatsen skal løftes i samarbejde mellem kommunen, lokalbefolkningen, frivillige, virksomheder og flygtninge/indvandrere selv. 3 Horsens Kommunes integrationspolitik
1a) Integrationspolitikkens målgruppe Målgruppen for integrationspolitikken er flygtninge, indvandrere og familiesammenførte børn og voksne samt efterkommere heraf i Horsens Kommune. Herunder også ledige arbejdstagere fra EU og andre vestlige lande samt ægtefælleforsørgede borgere under integrationsprogrammet. Målgruppen benævnes flygtninge og indvandrere. 4 Horsens Kommunes integrationspolitik
2) Horsens Kommunes vision for integrationspolitikken Integration indbefatter rettigheder og ansvar: Horsens Kommune sætter borgeren i centrum og forventer, at den enkelte tager ansvar for eget liv og udnytter egne evner. Alle flygtninge og indvandrere i Horsens Kommune skal være selvforsørgende og aktive medborgere forstået som borgere, der er i arbejde eller uddannelse, har nogle grundlæggende danskkundskaber og deltager i daginstitutions- og skole-, kultur- og fritidslivet omkring dem. 5 Horsens Kommunes integrationspolitik
3) Overordnede værdier for integrationsindsatsen Integrationspolitikken tager udgangspunkt i Horsens Kommunes værdier Helhed: Integrationsindsatsen er helhedsorienteret og foregår i et tværfagligt samspil både internt i kommunen og eksternt med andre aktører, herunder virksomheder og civilsamfundet. Resultat: Integrationsindsatsen skal understøtte visionen om, at alle flygtninge og indvandrere i kommunen bliver selvforsørgende, aktive medborgere. Respekt: Alle flygtninge og indvandrere skal have samme muligheder som kommunens øvrige borgere for at indgå på arbejdsmarkedet, i uddannelsessystemet og som aktive medborgere i samfundet. Kvalitet: Integrationsindsatsen skal bygge på ny viden og evidens, levere høj kvalitet og service, der understøtter visionen om selvforsørgelse, og klart kommunikere kommunens integrationspolitik. 6 Horsens Kommunes integrationspolitik
Visualisering af Horsens Kommunes integrationspolitik Målet for integrationsindsatsen er beskæftigelse el. uddannelse. Målet nås i et helhedsorienteret samspil borger, kommune, civilsamfund og virksomheder imellem. Integrationen har flere indsatsområder kommunens indsats er blot en lille del af en vellykket integration. 7 Horsens Kommunes integrationspolitik
4) Indsatsområde: Civilsamfundet Integrationsopgaven skal løftes i flok i Horsens Kommune: Horsens Kommune ønsker en samarbejdskultur, hvor borgere, lokale ildsjæle, organisationer, foreninger, erhvervsliv og kommune er fælles om at løfte integrationsindsatsen. Samfundets civilaktører skal engageres i integrationsindsatsen og medvirke til at opbygge et aktivt medborgerskab blandt flygtninge og indvandrere. Der skal i den forbindelse være fokus på, at ældre med anden etnisk baggrund end dansk inddrages og deltager i samfundslivet. 8 Horsens Kommunes integrationspolitik
5) Indsatsområde: Beskæftigelse Integrationsindsatsen har fokus på beskæftigelse, da beskæftigelse er vejen til god integration. Kommunen skal understøtte, at borgeren bliver selvforsørgende og borgeren skal selv tage ansvar for egen situation. Den beskæftigelsesrettede integrationsindsats skal være helhedsorienteret og skabe de bedste betingelser for, at borgeren bliver integreret på det danske arbejdsmarked. Senest en måned efter boligplacering skal borgeren være i gang med den rette indsats. Den beskæftigelsesrettede integrationsindsats foregår i samarbejde med erhvervslivet. 9 Horsens Kommunes integrationspolitik
6) Indsatsområde: Dagtilbud, skole og uddannelse Integrationsindsatsen skal bidrage til den overordnede målsætning i kommunen om, at alle børn, unge og voksne bliver så dygtige, som de kan. Dagtilbud, skole og uddannelse fremmer integrationen Skole og dagtilbud er vigtige integrationskanaler, da de bidrager til den enkeltes faglige og personlige udvikling. Institutionerne er vejen til beskæftigelse og dermed integration. Uledsagede flygtninge under 18 år skal hurtigst muligt integreres i kommunens dagtilbud, skoler eller uddannelsesinstitutioner. 10 Horsens Kommunes integrationspolitik
7) Indsatsområde: Boligplacering Boligplacering af flygtninge i lokalsamfund, hvor der er dagtilbud, skole og foreningsliv, understøtter integrationen. Kommunen skal koordinere boligplaceringen af flygtninge, så flygtninge får bolig i lokalområder med etablerede og relevante tilbud (jævnfør kommunens vedtagne principper for boligplacering). 11 Horsens Kommunes integrationspolitik
8) Indsatsområde: Sprog Grundlæggende dansksproglige kompetencer er afgørende for børn, unge og voksnes muligheder for at fungere i dagtilbud, skole, uddannelse eller på arbejdsmarkedet, samt deltage i kultur- og fritidslivet. Kommunen skal understøtte, at alle flygtninge og indvandrere opnår gode danskkundskaber. 12 Horsens Kommunes integrationspolitik
9) Indsatsområde: Kultur- og fritidsliv Aktiv deltagelse i kultur- og fritidslivet er en forudsætning for god integration. Kommunen skal understøtte, at børn, unge og voksne med flygtninge- og indvandrerbaggrund deltager i foreningslivet på lige fod med alle andre. Eksempler herpå er: at sikre, at borgerne har en nem og overskuelig indgang til kommunen, herunder til kommunens biblioteker, og at synliggøre potentialerne i en vellykket integration gennem kulturelle og folkelige tiltag. 13 Horsens Kommunes integrationspolitik
10) Strategisk målsætning Integrationspolitikkens mål er, at flere flygtninge og familiesammenførte skal være selvforsørgende (jævnfør Beskæftigelsesministerens mål på området). 14 Horsens Kommunes integrationspolitik