LOKALPLAN NR. 47 Fanø Kommune For et sommerhusområde i Norges Fjelde Oktober 1994
2 Lokalplan 47 Fanø Kommune FANØ KOMMUNE - LOKALPLAN NR. 47 FOR ET SOMMERHUSOMRÅDE I NORGES FJELDE INDHOLDSFORTEGNELSE FORORD Lokalplanens retsvirkning s. 3 1. BESKRIVELSEN Nuværende forhold s. 4 Fremtidige forhold s. 5 Illustrationsplan med bebyggelsesforslag Kortbilag 1 Perspektiv af området. 2. REDEGØRELSEN Kommuneplan s. 8 Kystnærhedscirkulæret s. 9 Kommuneplanrammer Kortbilag 2 3. LOKALPLANEN 1 Formål s. 10 2 Områdets afgrænsning og zonestatus s. 10 3 Områdets anvendelse s. 10 4 Udstykninger s. 10 5 Vej- og stiforhold s. 11 6 Bebyggelsens omfang og placering s. 11 7 Bebyggelsens ydre fremtræden s. 11 8 Ubebyggede arealer s. 12 9 Teknisk anlæg s. 12 10 Forudsætningen for ibrugtagning af ny bebyggelse s. 12 11 Grundejerforening s. 13 12 Påtaleret s. 13 13 Vedtagelsespåtegning s. 13 Lokalplankort Kortbilag 3 Matrikelkort Kortbilag 4 Udarbejdet af Planet-Huae A/S og Landinepekteirerne l/sf Esbjerg i samar bejde med Fanø kommunea Tekniske Forvaltning, repræsenteret ved arkitekt firmaet Lindy Tanvig MAA i oktober 1993.
Lokalplan 47 Fanø Kommune 3 FORORD. En lokalplan er en fysisk plan, som i mere eller mindre detaljeret omfang fastlægger anvendelsen, placeringen og udformningen af bebyggelse, veje, stier, beplantning m.m. indenfor det område, som er omfattet af lokalplanen. Teksten i denne lokalplan er opdelt i tre afsnit: 1. Beskrivelsen, 2. Redegørelsen og 3. Lokalplanbestemmelserne. Til disse afsnit hører kortbilag. BESKRIVELSEN Redegør kort for de vigtigste intentioner i planen. REDEGØRELSEN Omhandler lokalplanens forhold til den overordnede planlægning for området, herunder lokalplanens forhold til kommuneplanen. Kortbilag nr. 2 viser kommuneplanens rammer for området. LOKALPLANBESTEMMELSERNE Omfatter den juridiske del af lokalplanen. Her er punkt for punkt opstillet konkrete bestemmelser, der vil gælde for bebyggelsen og området som helhed fremover. Lokalplanen har sin baggrund i Lov om planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991). Hensigten med loven er blandt andet at sikre borgerne indsigt i kommunens planlægning. Inden lokalplanen kan vedtages endeligt af byrådet, er den fremlagt for borgerne som forslag i mindst 8 uger. Inden udløbet af denne 8-ugers periode kan enhver borger fremkomme med indsigelser, ændringsforslag, gode råd eller bemærkninger til lokalplanforslaget. Sådanne eventuelle kommentarer til et lokalplanforslag skal behandles af byrådet, inden lokalplanen kan vedtages endeligt. Denne lokalplan har været offentlig fremlagt i perioden 18. november 1993 til 13. januar 1994. LOKALPLANENS RETSVIRKNING Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at byrådet har vedtaget planen endeligt. Bebyggelse, udstykning og anvendelse af ejendomme i lokalplan-området skal efter dette tidspunkt være i overensstemmelse med planen. Eksisterende lovlig bebyggelse og arealanvendelse kan opretholdes, men ændringer skal ske i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser.
4 Lokalplan 47 Fanø Kommune Lokalplanen indebærer ikke, at de anlæg m.v., der er indeholdt i planen skal etableres. Lokalplanen gælder forud for bestemmelser i private byggeservitutter, der ikke er forenelige med planen. Lokalplanen kan kun ændres ved en ny lokalplan. Byrådet kan dog give dispensation fra lokalplanen, hvis dispensationerne ikke er i strid med principperne i planen. Når en eventuel dispensation berører omboende interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have mindst 14 dages frist til at fremkomme med evt. bemærkninger herom, før dispensationen gives. BESKRIVELSEN Nuværende forhold. Området, der er på ca. 24000 m 2, består af et forholdsvis fladt klit- og græsområde beliggende mellem den nord-syd gående del af vejen Norges Fjelde og campingpladsen, hvor afgrænsningen ind mod denne er et plankeværk og pilehegn. I det sydvestlige hjørne af omtalte del af ejendommen rejser sig et markant klitparti, ligesom store klitformationer er beliggende på arealer vest for den nord-syd gående del af vejen Norges Fjelde. Disse klitformationer er meget karakteristiske for området som helhed, og markerer indgangen til landskabet Norges Fjelde. Lokalplanområdet er mod syd og vest afgrænset af eksisterende sommerhusområde, mod nord af Strandvejen og mod øst af ek sisterende campingplads (Tempo Camping). Langs det østlige skel forløber et ældre spor, der i dag anvendes som stiforbindelse fra sommerhusområdet ved Klit-knoldene til Strandvejen. Sommerhusområdet syd for omtalte del af ejendommen vejbetjenes af en grusvej gennem det flade område. En mindre del af den østlige del af området er omfattet af naturbeskyttelses lovens 17, skovbyggelinie. Se kortbilag 1 og 3.
Lokalplan 47 Fanø Kommune 5 Fanø kommune agter at dispensere fra skovbyggelinien, jfr. bekendtgørelse om bygge- og beskyttelselinier, Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 547 af 22. juni 1992. Fremtidige forhold. Med denne lokalplan er det hensigten at etablere det planlægningsmæssige grundlag for områdets anvendelse til sommerhusbebyggelse med tilhørende fælles friareal under størst mulig hensyntagen til eksisterende natur og landskab. Bebyggelsen ønskes udformet og anvendt udfra økologiske og visuelle kriterier. Arealet vil i en afstand af 50 m fra midten af Strandvejen blive friholdt for bebyggelse og beplantning. Arealet med de store klitformationer i den sydvestlige del af området vil ligeledes blive friholdt for bebyggelse. Mod øst vil stiforbindelsen langs campingpladsen fra Strandvejen til Klitknoldene blive opretholdt og indpasset i terrænet med en af skærmende beplantning i form af roser, pil og fyr o.lign. ind mod de projekterede sommerhuse. Der er planlagt en bebyggelse, hvor alle huses kipakse er beliggende under en vinkel, der er drejet 10 i forhold til øst/vest. De planlagte huses boligarealer er mellem 77 m 2 og 120 m 2. Udhuse evt. indeholdende carport eller garage kan kun opføres efter godkendelse af byrådet i hvert enkelt tilfælde. Dog må der ikke opføres anneksbygning. Huse i området skal tilsluttes fællesantenneanlæg, hvis og når mulighed foreligger. Der må ikke etableres poolanlæg eller jordvarmeanlæg. Husene er placeret under størst mulig hensyntagen til intern beliggenhed og indblik med terrasser orienteret efter verdenshjørnerne. Kommuneplanens krav til mindstegrundstørrelser på 1800 m 2 ind. andel af fællesareal opfyldes, idet grundene i gennemsnit bliver mere end 2000 m 2. Skellene mellem ejendommen vil ikke blive synliggjorte, idet hegning ikke vil blive tilladt. Den bebyggede del af området tænkes anlagt som en helhed, hvor terrænet omkring og mellem husene anlægges med mindre klitter, lyngklædte arealer og grupper af beplantning, der giver landskabet karakter af et typisk vestjysk landskab, der matcher de store klitformationer i den vestlige del. Der skal oprettes en grundejerforening til varetagelse af drift og vedligehold af veje, stier og fælles friarealer, herunder dæmpning af klitterne i henhold til sandflugtsloven. Det fælles friareal skal ejes af de enkelte grundejere i fællesskab.
6 Lokalplan 47 Fanø Kommune
Lokalplan 47 Fanø Kommune 7
8 Lokalplan 47 Fanø Kommune REDEGØRELSEN Kommuneplan. Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været den endeligt vedtagne kommuneplan 1993-2005 for Fanø Kommune. Af kommuneplan 1993-2005 fremgår, at grundstørrelsen i et sommerhusområde skal ind. evt. andel af fællesareal være mindst 1800 m2 netto pr. sommerhus. Kortbilag nr. 2 er et udsnit af kommuneplanens rammekort. Lokalplanen er sammenfaldende med delområde 3.S.7 med undtagelse af Strandvejen. Lokalplanen er i overensstemmelse med disse rammer, der foreskriver følgende: a. Områdets anvendelse fastlægges til sommerhusbebyggelse. b. Bebyggelseprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 10. c. Bygningen må ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttelig tagetage, og bygningshøjden må ikke overstige 6,5 m. Facadehøjden målt fra terræn til den linie, hvor ydervæg og tagflade mødes, bortset fra gavltrekanter, må ikke overstige 3 m. d. Tagets vinkel mod vandret plan må ikke overstige 45 grader. e. Udstykning kan kun foretages på grundlag af en samlet plan, og arealerne skal i en afstand fra 50 m fra midten af Strandvejen friholdes for bebyggelse og beplantning. f. Område 3.S.8 (3.S.8 er omfattet af lokalplan nr. 28) er beliggende i sommerhusområde. * Område 3.S.7 skal overføres fra byzone til sommerhusområde. Ifølge kommuneplanen er det byrådets mål, at udbygningen af sommerhuskapaciteten skal ske inden for de eksisterende sommerhusområder. Den generelle kvalitet i sommerhusområderne skal højnes ud fra økologiske og visuelle kriterier. Byrådet har besluttet flg. indsatsområder: Regulering af bebyggelse, skure, carporte, hegning o.s.v. i sommerhusområder, etablering af fællesantenneanlæg i sommerhusområderne. I en lokalplan for et sommerhusområde skal der træffes bestemmelser om bebyggelsens udformning og fremtræden herunder skure, carporte, hegning, antennemaster, parabolantenner o.s.v. med henblik på en nænsom tilpasning til omgivelserne.
Lokalplan 47 Fanø Kommune 9 Kystnærhedscirkulæret. I henhold til miljøministeriets cirkulære nr. 215 af 19. december 1991 er hele Fanø beliggende i kystnærheds zonen. Bygningshøjden i lokalplanområdet er begrænset til 6,5 m og dette i forbindelse med områdets beliggenhed i tilknytning til den eksisterende sommerhusbebyggelse bevirker, at de hensyn, som søges varetaget ved planlægning og administration af kystområderne, ikke tilsidesættes. Det bemærkes, at den del af området, der er beliggende vest for Norges Fjelde med store klitformationer friholdes for bebyggelse. Lokalplanen efterlever intentionerne i cirkulæret.
10 Lokalplan 47 Fanø Kommune LOKALPLAN NR. 47. Lokalplan for et sommerhusområde i Norges Fjelde. I henhold til lov om planlægning (lov nr. 388 af 6. juni 1991) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1. Formål. Lokalplanen har til formål: - at fastlægge den fremtidige anvendelse til sommerhusformål og fælles friareal - at overføre området fra byzone til sommerhusområde - at fastlægge retningslinier for områdets udstykning - at fastlægge placering af veje og stier - at angive nogle generelle bebyggelsesregulerende bestemmelser for bebyggelse, udhuse, carporte, hegning og antenner m.v. - at fremme den generelle kvalitet ud fra økologiske og visuelle kriterier samt områdets brugsværdi. 2. Område og zonestatus. Stk. 1. Lokalplanen af grænses som vist på kortbilag 4 og omfatter roatr. nr. 220a Rindby By, Nordby samt alle parceller, der indenfor området efter den 1. november 1993 udstykkes fra nævnte matr. nr.. Stk. 2. Med byrådets offentlige bekendtgørelse af den vedtagne lokalplan overføres den under stk. 1 nævnte ejendom fra byzone til sommerhusområde. 3. Områdets anvendelse. Stk. 1. Område A, jfr. kortbilag 3, må kun anvendes til fælles friareal uden nogen form for bebyggelse. Stk. 2. Område B må kun anvendes til sommerhusområde. Stk. 3. På hver ejendom i område B må der kun opføres en enkelt beboelse. Stk. 4. Der må ikke etableres poolanlæg i området. 4. Områdets udstykning. Stk. 1. Udstykning må kun foretages på grundlag af en samlet plan og arealerne skal i en afstand af 50 m fra midten af Strandvejen friholdes for bebyggelse og beplantning. Stk. 2. Grundene skal ind. del af fællesareal være mindst 1800 m2, og må ikke udstykkes under 1200 m2.
Lokalplan 47 Fanø Kommune 11 5. Vej- og stiforhold. Stk. 1. I forbindelse med udstykning etableres fornøden vejadgang til de enkelte ejendomme - alle med adgang fra Norges Fjelde til offentlig vej. Strandvejen. Stk. 2. Den projekterede stikvej udføres som en 4-5 m stabil-grusvej i h.t. kortbilag 3. Stk. 3. Langs ejendommens østlige skel udlægges mellem pkt. c og d et 2-5 m bredt stiareal jfr. kortbilag 3. 6. Bebyggelsens omfang og placering. Stk. 1. Bebyggelsesprocenten må ikke overstige 10 for hver enkelt ejendom ind. andel af fællesareal, dog må bruttoetagearealet exd. udhuse højst udgøre 140 m2. Stk. 2. På hver ejendom må kun opføres en beboelsesbygning med én bolig samt et enkelt hertil hørende udhus evt. rumménde garage på max. 40 m2. Placering, udformning og materialevalg af udhuse skal godkendes af byrådet i hvert enkelt tilfælde. Således må der f.eks. ikke opføres anneksbygninger. Stk. 3. Bygninger må ikke opføres med mere end 1 etage med udnyttelig tagetage og bygningshøjden må ikke overstige 6,5 m. Facadehøjden målt fra terraen til den linie, hvor ydervæg og tagflade modes, bortset fra gavltrekanter, må ikke overstige 3 m. Stk. 4. Tagets vinkel med vandret plan må ikke overstige 45. Stk. 5. Bebyggelsen skal opføres så de på kortbilag 3 viste byggefeltspunkter er indeholdt i bebyggelsen, og husets kipakse på hovedlaengen må ikke være drejet mere end 10 mod sydvest/nordøst i forhold til øst/vest. Bebyggelsen skal placeres minimum 5 m fra skel mod vej, sti og nabogrund. Stk. 6. Byrådet fordrer sig ret til godkendelse af hver enkelt bygnings højdeplacering. 7. Bebyggelsens ydre fremtræden. Stk. 1. Ingen form for skiltning og reklamering må finde sted. Stk. 2. Blanke eller reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes. Medmindre byrådet godkender andet må tagene kun fremtræde i farverne teglrød, mokka, mørkegrå eller sort. Stk. 3. Udvendige bygningssider må kun fremtræde i farver dannet af hvidt, sort eller jordfarverne, (okker, terra de sienna, umbra, italiensk rødt, dodenkop) eller sidst nævntes
12 Lokalplan 47 Fanø Kommune blanding med hvidt, gråt eller sort. Til mindre bygningsdele kan andre farver anvendes. Stk. 4. Inden for området, må der ikke findes synlige antenner, dog tillades opsat én parabol på hvert hus. 8. Ubebyggede arealer. Stk. 1. Ubebyggede arealer skal henligge som naturgrunde og må ikke benyttes til oplagring af materialer eller lignende. Der må ikke etableres fritidsanlæg med fastbe-lægning - såsom tennisbaner. Stk. 2. Der må ikke uden byrådets godkendelse foretages terrænreguleringer, opsættes hegn eller belysningsamaturer på ubebyggede arealer. Stk. 3 Der må etableres beplantning i umiddelbar nærhed af hvert hus, men ikke foretages hegning af nogen art i skellene mellem de enkelte ejendomme, eller i skel mod vej. Stk. 4 Der etableres og vedligeholdes beplantning indenfor stiområdet mrk. c-d med roser, fyr og pil el. lign. som vist på kortbilag 1. Stk. 5. For de på bilag 3 viste delarealer 5, 6 og 7 er det tilladt at nedgrave de for hver enkelt bebyggelse nødvendige sivedræn på egen grund i arealet beliggende nordfor 50 m- grænsen fra Strandvejens midte. 9. Tekniske anlæg. Stk. 1. Hovedvandledning og elkabler, der er nedgravet langs ejendommens østlige skel skal respekteres og vil i det omfang, de ikke er beliggende i stiarealet, bliver sikret i en deklaration, der tinglyses på ejendommen. Stk. 2. Spildevandsafledning skal ske ved nedsivning. Afledning fra spa skal ske til særskilt nedsivning. Stk. 3. El-, telefon- og evt. antennekabler og andre kabler etableres som jordkabler. Stk. 4. Der må ikke etableres jordvarmeanlæg, indenfor området. Stk. 5. Sommerhuse skal tilsluttes fællesantenne, når og hvis mulighed foreligger. 10. FORUDSÆTNINGEN FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE. Stk. 1. Før ny bebyggelse indenfor området tages i brug skal der være etableret beplantningsbælte jfr. 8 stk. 4.
Lokalplan 47 Fanø Kommune 13 Stk. 2. Før ny bebyggelse indenfor området tages i brug skal der på hver enkelt ejendom sikres areal til nedsivningsanlæg jfr. 9 stk. 2. 11. GRUNDEJERFORENING. Stk. 1. Der etableres en grundejerforening til at forestå drift og vedligehold af fællesarealer, veje og stier. Stk. 2. Enhver grundejer indenfor området er pligtig til at være medlem af grundejerforeningen. Stk. 3. Grundejerforeningen stiftes senest, når halvdelen af grundene er solgt. Stk. 4. Grundejerforeningens vedtægter skal godkendes af byrådet. 12. Påtaleret. Stk. 1. Påtaleberettiget ifølge nærværende lokalplan er Fanø byråd. 13. Vedtagelsespåtegning. Således midlertidigt vedtaget af Fanø byråd i møde den 8. november 1993. P.b.v. I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt. Fanø byråd, den 7. februar 1994. P.b.v. Tage E. jensen Borgemester / Svend E. Hornbak Kommunaldirektør Tage E. jensen Borgemester / Svend E. Hornbak Kommunaldirektør Dato for den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan: 10. februar 1994. Tinglyst, den
14 Lokalplan 47 Fanø Kommune
Lokalplan 47 Fanø Kommune 15